To a question about the content of innovative activities of industrial enterprises

Abstract

The article defines innovation activities of industrial enterprises and shows the composition of its elements.

Full Text

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации «О науке и государственной научно-технической политике» от 23 августа 1996 года № 127-ФЗ «инновационная деятельность - деятельность (включая научную, технологическую, организационную, финансовую и коммерческую деятельность), направленная на реализацию инновационных проектов, а также на создание инновационной инфраструктуры и обеспечение еедеятельности» 3.Российская статистика под инновационной деятельностью понимает «вид деятельности, связанный с трансформацией идей (обычно результатов научных исследований и разработок либо иных научно-технических достижений) в технологически новые или усовершенствованные продукты или услуги, внедренные на рынке, в новые или усовершенствованные технологические процессы или способы производства (передачи) услуг, использованные в практической деятельности. Инновационная деятельность предполагает целый комплекс научных, технологических, организационных, финансовых и коммерческих мероприятий, и именно в своей совокупности они и приводят кинновациям»4].Ряд авторов предлагают свою трактовку инновационной деятельности. Так, по мнению В. И. Вагизовой, «Инновационная деятельность хозяйствующих субъектов, как особый, специфический вид деятельности, представляет собой совокупность продуктивных экономических отношений, в результате которых люди удовлетворяют свои экономические потребности, интересы и цели посредством воспроизводства материальных и нематериальных благ, обладающих новизной»5.Как полагают В. С. Зверев, Г. А. Унтура и В. А. Федосеев, «Деятельность инновационная - в широком смысле определяется как деятельность, направленная на улучшение использования ресурсов, повышение уровня и расширение структуры удовлетворяемых потребностей (общества и отдельных его членов). В узком смысле под инновационной деятельностью понимается деятельность, связанная с использованием результатов фундаментальных научных исследований для разработки новой продукции или технологии (совершенствование существующей продукции и технологии) и последующей коммерциализацией разработок - осуществлением производства новой продукции итехнологических систем и реализацией их на внутренних и зарубежных рынках»6.Как считают авторы коллективной монографии «Инновационная деятельность в России: стратегические направления и механизмы», «Инновационная деятельность - это деятельность, направленная на реализацию научных знаний в целях получения нового или улучшения уже производимого продукта, технологии и организации его производства и совершенствования социального обслуживания»7.Ю. В. Кармышев и В. И. Менщикова трактуют инновационную деятельность как«преобразование научной и научно-технической деятельности в инновации с целью обновления производительных сил, организационно-экономических отношений и совершенствования их взаимодействия в хозяйственных системах. Понятие «инновационная3 Федеральный Закон от 23.08.1996 № 127-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О науке и государственной научно- технической политике» // WWW.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_11507/4 Регионы России. Социально-экономические показатели. 2014: Стат.сб. / Росстат. - М., 2014. - С. 739.5 Вагизова В. И. Инновационная деятельность как фактор развития взаимодействия реального и финансовогосекторов региональной экономической системы. Казань: Казанский государственный университет, 2008. - С. 25-26.6 Зверев В. С., Унтура Г. А., Федосеев В. И. Толковый словарь «Инновационная деятельность». Термины инновационного менеджмента и смежных областей. (От А до Я). 3-е издание, дополненное. Ответственный редактор Суслов В. И. Новосибирск: Сибирское Научное Издательство, 2010. - С. 36-37.7 Инновационная деятельность в России: стратегические направления и механизмы. Коллективная монография.М.: Научный консультант, 2015. - 224 с.деятельность» можно трактовать и как процесс преобразования инновационной идеи в коммерчески выгодный результат для достижения поставленной цели»8.Е. А. Лясковская отмечает, что «Инновационная деятельность предприятия является не единичным актом внедрения какого-либо новшества, а целенаправленной системой мероприятий по разработке, внедрению, освоению, диффузии и коммерциализации новшества»9.В учебнике О. В. Федорова, И. И. Гребенюка и В. П. Романчука «Инновационная деятельность» по вопросу трактовки термина «инновационная деятельность» сказано следующее: «Термин инновационная деятельность (ИД) трактуют как выполнение работ, оказание услуг по созданию, освоению в производстве и практическому применению новой или усовершенствованной продукции, нового или усовершенствованного технологического процесса, востребованных рынком, на основе законченных научных исследований и разработок либо иных научно-технических достижений»10Ф. Ф. Юрлов, Е. А. Дубик и Н. Г. Котомина определяют инновационную деятельность, как «деятельность коллектива людей, направленную на реализацию в общественной практике производственно-технических достижений - инноваций, применение существующих прогрессивных технологий, систем, машин и оборудования на базевнедрения и использования научно-технических достижений отечественной и мировой науки и техники»11.Как видно из перечня, приведенные определения инновационной деятельности имеют следующий состав элементов: виды деятельности (научная, технологическая, организационная, финансовая и коммерческая) и их направленность (реализация инновационных проектов, создание инновационной инфраструктуры и обеспечение ее деятельности) [Закон Российской Федерации «О науке и государственной научно- технической политике» от 23 августа 1996 года № 127-ФЗ]; движущие силы (результаты научных исследований и разработок, либо иных научно-технических достижений), состав развиваемых элементов (технологически новые или усовершенствованные продукты или услуги, внедренные на рынке, технологические процессы или способы производства (передачи) услуг; формы материализации (использованные в практической деятельности) [Регионы России. Социально-экономические показатели]; цель [авторы коллективной монографии «Инновационная деятельность в России: стратегические направления и механизмы»; В. С. Зверев, Г. А. Унтура, В. И. Федосеев - инновационная деятельность в широком и узком смыслах]; процесс (экономическая деятельность), содержание (совокупность продуктивных экономических отношений) и цель (удовлетворение экономических потребностей, интересов и целей) [В. И. Вагизова]; процесс (не единичный акт внедрения какого-либо новшества, а целенаправленная система мероприятий), этапы жизненного цикла новшества (разработка, внедрение, освоение, диффузия) и цель (коммерциализация новшества) [Е. А. Лясковская]; процесс (преобразование научной и научно-технической деятельности в инновации) и цель (обновление производительных сил, организационно-экономических отношений и совершенствования их взаимодействия), место осуществления (в хозяйственных системах) [Ю. А. Кармышев, В. И. Меньщикова]; разновидности действий (выполнение работ, оказание услуг), содержание процесса (создание, освоение в производстве и практическое применение), состав развиваемых8 Кармышев Ю. А., Менщикова В. И. Инновации и инновационная деятельность: теория, методология, основы управления: учебное пособие. Тамбов: Тамбовский государственный университет им. Г. Р. Державина, 2012. - С. 19.9 Лясковская Е. А. Инновационная деятельность фирмы: учебное пособие. Челябинск: Издательский центр ЮУрГУ, 2011. - С. 15.10 Федоров О. В., Гребенюк И. И., Романчук В. П. Инновационная деятельность: учебник. М.: ИНФРА-М, 2011.- С. 9.11 Юрлов Ф. Ф., Дубик Е. А., Котомина Н. Г. Инвестиционная и инновационная деятельность экономических систем на разных уровнях управления: вчера, сегодня и завтра: Монография. Нижний Новгород:Нижегородский государственный технический университет им. Р. Е. Алексеева, 2012. - 184 с.элементов (продукция, технологические процессы), основа (законченные научные исследования и разработки либо иные научно-технические достижения) [О. В. Федоров, И. И. Гребенюк, В. П. Романчук]; исполнители (коллектив людей), целевая направленность (реализация в общественной практике производственно-технических достижений), состав развиваемых элементов (инновации, технологии, системы машин и оборудования), база (внедрение и использование научно-технических достижений отечественной и мировой науки и техники) [Ф. Ф. Юрлов, Е. А. Дубик, Н. Г. Котомина].Не вдаваясь в глубокую полемику, отметим, что ни одно из приведенных определений не может считаться свободным от недостатков.Начнем с определения «инновационная деятельность» Федерального закона от 23 августа 1996 года. Главное и единственное его достоинство - лаконичность. Это достоинство является и его недостатком, так как в этом определении отсутствуют: указание на уровень хозяйственной иерархии, на котором осуществляется инновационная деятельность (общенациональный; региональный; первичного звена экономики); перечень объектов, развиваемых с ее помощью; цель осуществления. Что касается указанного в скобках перечня [(включая научную, технологическую, организационную, финансовую и коммерческую)], то он имеет нечеткую семантику (непонятно, что означает на предприятии научная и технологическая деятельность) и является неочевидным (вряд ли следует относить к инновационной всю «организационную, финансовую и коммерческую» деятельность, так как преобладающая ее часть выходит за рамки научно-производственного цикла и относится к текущему производству). Думается, что инновационная деятельность не обязательно должна быть направлена на реализацию инновационных проектов, она может осуществляться, в том числе, и в рамках текущих планов модернизации, технического перевооружения и обновления производства, рационализаторской и изобретательской деятельности и т. д. Обеспечение деятельности инновационной инфраструктуры также представляется элементом текущей производственно-хозяйственной деятельности.В определении Росстата отражены: движущая сила инновационной деятельности (трансформация идей), ее результаты (продукты или услуги, технологические процессы или способы производства (передачи) услуг); а также обязательность их внедрения на рынке и использования в практической деятельности.Не вступая в полемику относительно «трансформации идей», следует отметить, что перечень результатов инновационной деятельности не может считаться исчерпывающим, ведь отечественная статистика использует показатель «объем инновационных товаров, работ, услуг»12.Что касается внедрения на рынке, то вряд ли все «технологически новые или усовершенствованные продукты» обязательно должны быть внедрены на рынке, ведь часть результатов инновационной деятельности (особенно, если речь идет о технологически продвинутых хозяйствующих субъектах) может потребляться внутри самого предприятия (нестандартное оборудование и оснастка, новые виды материалов, форм и методов организации производства и труда др.), их генерирующего, и выходить за пределы сферы товарно-денежных отношений.Кроме того, часть результатов инновационной деятельности неизбежно не будет использоваться в практической деятельности в силу тех или иных причин организационного или финансово-экономического характера (в том числе в силу их «тупиковости») как вообще, так и в отчетном году. Необходимость использования в практической деятельности экономически выгодных результатов инновационной деятельности не является предметом дискуссий. Между тем, это не может означать, что не внедренные в практику (в том числе, пока еще) результаты инновационной деятельности перестают по этой причине быть таковыми.12 Регионы России. Социально-экономические показатели. 2014: Стат.сб. / Ростат. - М., 2014. - С. 15.Определение В. И. Вагизовой, при всей его философичности, вряд ли может быть использовано в практике, так как в нем не точно обозначены ее результаты, не отражен состав элементов, а также цель. Так, отсутствие указаний о том, какие именно «люди удовлетворяют свои экономические потребности, интересы и цели», что это за экономические потребности, интересы и цели, что включает в себя «воспроизводство материальных и нематериальных благ, обладающих новизной», делает определение мало пригодным, а то и вовсе непригодным для целей организации и планирования инновационного развития предприятий реального сектора экономики.Определение «деятельности инновационной» В. С. Зверева, Г. А. Унтуры и В. И. Федосеева «в широком смысле», как представляется, носит чрезмерно обобщенный характер. Что касается «узкого смысла», то вряд ли «для разработки новой продукции или технологии (совершенствование существующей продукции и технологии)» используются, как считают авторы, результаты фундаментальных научных исследований. В статье 2 Закона Российской Федерации «О науке и государственной научно-технической политике» от 23 августа 1996 года № 127-ФЗ указано, что «фундаментальные научные исследования - экспериментальная или теоретическая деятельность, направленная на получение новых знаний об основных закономерностях строения, функционирования и развития человека, общества, окружающейсреды»13. Известный специалист в области экономики научно-технического прогресса Л. С. Бляхман отмечал, что «Фундаментальные исследования - выявление, изучение и систематизация объективных явлений и закономерностей развития природы и общества. Конечным результатом этих исследований является общенаучная информация: открытие законов и закономерностей, категорий и явлений (эффектов), использование теорий, принципов и путей их использования на практике»14. Следовательно, речь должна идти о результатах не фундаментальных научных исследований, а технических разработок - конструкторских, технологических, проектных и организационных.Целевая функция инновационной деятельности - разработка «новой продукции или технологии (совершенствование существующей продукции и технологии)» тоже является неточной, так как включает в себя, когда мы ведем речь о материально-вещественных факторах производства, еще и новые материалы, формы и методы организации производства и труда, а также (когда мы ведем речь о статистических измерениях), наряду с товарами, работы и услуги.Как уже отмечалось выше, коммерциализация разработок не является абсолютным императивом.Краткое определение инновационной деятельности, приведенное авторами коллективной монографии «Инновационная деятельность в России: стратегические направления и механизмы» вряд ли может быть признано полным и точным. Так, авторы, отмечая реализацию «научных знаний», не пишут о предшествующих им научных исследованиях и разработках. При этом, говоря о развиваемых инновационной деятельностью объектах, авторы, с одной стороны, сужают их перечень, не включая в него новые и более совершенные материалы, с другой стороны, неоправданно расширяют его за счет совершенствования социального обслуживания, не имеющего однозначной, четкой семантики. Сказанное затрудняет использование данного определения.Определение Ю. В. Кармышева и В. И. Менщиковой также не может быть использовано в практике инновационной деятельности, так как имеет чрезмерно высокий уровень абстракции. Так, в нем не представлен перечень развиваемых объектов, а декларированная цель инновационной деятельности - «обновление производительных сил, организационно-экономических отношений и совершенствование их взаимодействия в хозяйственных системах» не конкретизирована применительно к хозяйствующим субъектам13 Закон Российской Федерации «О науке и государственной научно-технической политике» от 23 августа 1996 года № 127-ФЗ (с изменениями и дополнениями от 13 июля 2015 г.) // http://base.garant.ru/135919/1/#block_100#ixzz3nhiUR4SF14 Бляхман Л. С. Экономика научно-технического прогресса. - М.: Высшая школа, 1979. - С. 44.первичного звена экономики. Что касается формулировки «процесс преобразования инновационной идеи в коммерчески выгодный результат для достижения поставленной цели», то она носит преимущественно общий характер.В определении Е. А. Лясковской содержится два основных положения: что инновационная деятельность предприятия является целенаправленной системой мероприятий и что состоит она в разработке, внедрении, освоении, диффузии и коммерциализации новшеств. Соглашаясь с тем, что инновационная деятельность предприятия - это не единичный акт внедрения какого-либо новшества, следует уточнить, что она при этом является не только целенаправленной системой мероприятий, обоснование, утверждение и осуществление которой является одним из важнейших элементов планирования и программирования, но и не прерывающейся практикой. Применительно ко второму положению необходимо уточнить, что инновационная деятельность должна быть нацелена не только на «разработку, внедрение, освоение, диффузию и коммерциализацию новшеств», то есть создание новой и более совершенной продукции (работ, услуг), но и развитие других материально-вещественных, а также личного фактора производства.Обобщающее определение О. В. Федорова, И. И. Гребенюка, В. П. Романчука содержит пять структурных компонентов: виды осуществляемой деятельности (выполнение работ, оказание услуг); их содержание (создание, освоение в производстве и практическое применение); состав развиваемых объектов (новая или усовершенствованная продукция, новый или усовершенствованный технологический процесс); условие (востребованность рынком); основа (законченные научные исследования и разработки либо иные научно- технические достижения).Если исходить из предположения, что состав элементов определения инновационной деятельности является, безусловно, полным, наполнение их содержания, тем не менее, уточнения. Так, в составе развиваемых объектов отсутствуют новые и усовершенствованные орудия (оборудование и оснастка) и предметы (сырье и материалы) труда, новые формы и методы организации производства и труда. Что касается «востребованности рынком», то она не является абсолютным условием. Как уже отмечалось, пока не производимое новшество, пока не внедренное нововведение, внедренное у себя на предприятии в единственном экземпляре нововведение, «тупиковый» результат по-прежнему являются результатами инновационной деятельности, хотя (возможно, еще) и не «востребованы рынком».Требует конкретизации и определение Ф. Ф. Юрлова, Е. А. Дубик, В. П. Романчук. Так, во-первых, говоря о деятельности «коллектива людей» авторы не уточняют, о каких именно коллективах идет речь. Во-вторых, неясно, что означает термин «общественная практика». В-третьих, вряд ли обоснованно отождествление производственно-технических достижений и инноваций. В-четвертых, в составе элементов, развиваемых инновационной деятельностью отсутствуют материалы, а также формы и методы организации производства и труда. В- пятых, говоря о внедрении и использовании научно-технических достижений отечественной и мировой науки и техники, авторы упускают разработки (конструкторские, технологические, проектные и организационные), являющиеся неотъемлемой составной частью инновационного развития.В то же время следует полностью согласиться с положением авторов о том, что инновационная деятельность должна иметь производственно-техническую направленность.Подводя итоги краткой дискуссии, следует выделить базовые элементы определения инновационной деятельности. На наш взгляд, к числу следует отнести: перечень развиваемых элементов; состав исполнителей; цель.Таким образом, инновационная деятельность предприятия промышленности это процесс системного совершенствования элементов производства - продукции (работ, услуг), оборудования и оснащения, технологии, материалов, форм и методов организации производства и труда - на основе научных исследований и разработок, а также их освоения в целях достижения необходимого уровня конкурентоспособности повышения социально- экономической эффективности воспроизводства. Инновационная деятельность впромышленных организациях осуществляется персоналом, ведущим исследования и разработки (к нему относятся исследователи, техники, вспомогательный персонал и прочие), а также креативной частью сотрудников отделов главных специалистов (конструктора, технолога, механика, энергетика, химика и т. д.), заводских лабораторий (центральной, металлографической, рентгенографической, химической и др.), патентного отдела, библиотеки, отдела научно-технической информации, работниками опытно- экспериментальных подразделений.