Сравнительная характеристика методического обеспечения образовательного процесса в гражданских и военных вузах

Аннотация

В статье описываются общие и отличительные особенности методического обеспечения в сфере высшего профессионального образования в гражданских и военных вузах. Сформированы рекомендации по обмену опытом в области формирования методического обеспечения высшей гражданской и военной школы.

Полный текст

В настоящее время система высшего профессионального образования в Российской Федерации активно реформируется. В систему высшего образования входит гражданская и военная высшие школы. До недавнего времени наблюдались две разнонаправленные тенденции: рост количества вузов гражданской школы (в основном за счет создания новых негосударственных вузов) и резкое сокращение количества военных вузов. Возможно, снижение напряженности в мире из-за окончания «холодной войны» объективно оправдывает развитие данных тенденций. Однако следует внимательно присмотреться к исходному состоянию дел в данных подсистемах для того, чтобы принимать верные управленческие решения дальнейшего реформирования. Бич системы гражданской высшей школы – рост количества выпускников, работающих не по специальности, в среднем по стране по специальности работает 30% выпускников, некоторые вузы по отдельным специальностям показывают только 2% трудоустроенных по специальности. Выпускники же военных вузов целенаправленно готовятся на конкретные места – данный факт демонстрирует хорошо проведенную военными специалистами профориентационную работу и четкое планирование ресурсов на государственном уровне. Все большее относительное количество студентов в стране получает высшее образование на коммерческой основе. В военных вузах курсанты обучаются только на бюджетной основе. Положительные примеры в пользу военных вузов можно продолжить: наличие обязательной адаптации первокурсников к обучению в военном вузе; небольшой процент отчисляемых в процессе обучения; высокие показатели здоровьесбережения; хорошие показатели профессиональной адаптации по окончании вуза и так далее. Гражданская и высшие составляющие системы высшего образования в РФ существовали и продолжают существовать как довольно независимые элементы. Хотя на государственном уровне определенные попытки для создания единых подходов к реализации образовательного процесса в двух подсистемах предпринимались. Самый яркий пример – разработка государственных образовательных стандартов второго поколения, когда все военные специальности поставили в соответствие гражданским специальностям и перечень дисциплин федеральной компоненты по одним и тем же специальностям стал единым в рамках высшей гражданской и военной школ. Этот пример демонстрирует национальные достижения в унификации образовательных программ, но не в способах их реализации. В организации образовательного процесса, правилах внутреннего распорядка, подходах к здоровьесбережению в высшей гражданской и военной школах существуют серьезные отличия. Представляется рациональным изучить и обобщить достижения двух подсистем и по возможности внедрять положительных опыт, не используемый в одной из подсистем, для эффективного становления специалистов. Предметом данной статьи является сравнительная характеристика методического обеспечения образовательного процесса в высших гражданских и военных вузах. К нормативно-методическому обеспечению образовательного процесса высшей школы в обоих подсистемах относится следующая совокупность документов: · государственный образовательный стандарт (федеральный государственный образовательный стандарт) высшего профессионального образования; · учебный план; · учебные (рабочие) программы дисциплин; · учебно-методический комплекс дисциплин. Однако подходы к составлению данных документов, их содержание в высшей военной и гражданской школе имеют определенные отличия. Первое. В практике высшей военной школы разработку учебного плана предваряет разработка и активное использование «структурно-логической схемы по направлению подготовки (специальности)» (далее - структурно-логическая схема). Структурно-логическая схема представляет собой документ, отражающий перечень изучаемых дисциплин и графическую взаимосвязь между всеми дисциплинами направления подготовки. Дисциплины располагаются по уровням (каждый уровень – это соответствующий год обучения) и линиями связи указывается, знание каких предыдущих дисциплин необходимо для изложения и усвоения последующих дисциплин. Наличие такого документа позволяет обоснованно описать «входы» и «выходы» для каждой изучаемой дисциплины и исключает случаи планирования дисциплин в семестрах, по отношению к которым необходимый материал еще не начитан и не изучен студентами. Наличие структурно-логической схемы позволяет сформировать учебный план, в котором дисциплины изучаются в строгой логической последовательности; исключаются случаи, когда изучаются дисциплины, для которых материал еще не был представлен ранее. Второе. Учебные (рабочие) программы дисциплин. Обязательным элементом рабочих программ высшей военной школы является описание «входов» и «выходов» для данной дисциплины. В соответствии со структурно-логической схемой для изучаемой дисциплины в рабочей программе описываются «вход» (какие дисциплины и соответствующие их разделы должны быть к данному моменту усвоены) и «выход» (какие последующие дисциплины используют материал изученной дисциплины). Оказывается, в практике российской высшей военной школы процессный подход используется гораздо раньше, чем он был описан в международных стандартах системы менеджмента качества ИСО 9000. Данный подход в высшей гражданской школе системно был использован только при формировании рабочих программ по федеральным государственным образовательным стандартам третьего поколения. Третье. В состав учебно-методического комплекса (УМК) дисциплин по государственным образовательным стандартам второго поколения гражданской школы входит календарный план. В состав УМК военных вузов входит тематический план. Их назначение аналогично, но календарный план раскрывал только тему проводимых занятий. В тематическом плане помимо темы указывается, какие вопросы должны быть рассмотрены на занятии, с привлечением какого учебно-лабораторного оборудования и с использованием какой основной и дополнительной литературы, имеющейся в библиотеке вуза. В настоящее время в высшей гражданской школе по дисциплинам федеральных государственных образовательных стандартов третьего поколения календарный план не формируется – он преобразован в Приложение рабочих программ под названием «Структура и содержание дисциплины по направлению подготовки». Данное Приложение содержит расширенную в сравнении с календарным планом информацию: темы и вопросы проводимых занятий. Однако в сравнении с тематическим планом нет информации по привлекаемой учебно-лабораторной базе и методическому обеспечению по конкретным видам занятий. Четвертое. Анализ учебно-методических комплексов (УМК) дисциплин высшей военной школы, особенно в части проведения практических занятий, показывает жесткую направленность методических материалов на конкретные объекты будущей профессиональной деятельности офицеров-выпускников. УМК носит не общий, а конкретный характер. В высшей военной школе изучают вопросы конструкции, изготовления и эксплуатации объектов, стоящих на вооружении, номенклатура которых ограничена. Как правило, УМК подкреплен соответствующей материальной базой по изучаемой технике. Поэтому период адаптации выпускников высшей военной школы, хорошо знакомых с объектами предстоящей деятельности, носит либо формальный, либо весьма ограниченный по длительности промежуток времени. Молодые офицеры сразу получают допуск на осуществление работ и приступают к выполнению должностных обязанностей. В высшей гражданской школе на конкретные объекты ориентироваться сложно: их номенклатура, как правило, широка, поэтому наметилась тенденция преобладания теоретического материала над практическим, отрыва методического материала от нужд производства (сферы услуг). Такая тенденция приводит к тому, что выпускники гражданских вузов слабо адаптированы к будущей профессиональной деятельности. Указанные отличия позволяют жестко структурировать методическое обеспечение на разных иерархических уровнях – от государственного образовательного стандарта до отдельной дисциплины, обеспечить последовательное и логичное изложение и усвоение материала. Таким образом, в практике высшей военной школы, в частности в области методического обеспечения, есть много положительных примеров. Одна из причин успеха – наличие нормативных требований к составляющим методического обеспечения, периодический пересмотр данных требований с учетом анализа деятельности выпускников военных вузов. Положительный опыт военных вузов в области методического обеспечения должен быть изучен и в случае целесообразности использован в практике высшего профессионального образования. Рекомендуется выделить два направления: · проведение научно-практических конференций с представителями гражданских и военных вузов по совершенствованию требований и содержания методического обеспечения; · разработка нормативного (нормативно-правового) документа, устанавливающего требования к перечню, структуре и содержанию методического обеспечения в сфере высшего профессионального образования.