Comparative characteristics of methodological support of educational process in civil and military schools

Abstract

The article describes the common and distinctive features of methodological support in the field of higher education in civilian and military schools. The authors generated the recommendations for exchange of experience in the formation of methodological support of the higher civilian and military schools.

Full Text

В настоящее время система высшего профессионального образования в Российской Федерации активно реформируется. В систему высшего образования входит гражданская и военная высшие школы. До недавнего времени наблюдались две разнонаправленные тенденции: рост количества вузов гражданской школы (в основном за счет создания новых негосударственных вузов) и резкое сокращение количества военных вузов. Возможно, снижение напряженности в мире из-за окончания «холодной войны» объективно оправдывает развитие данных тенденций. Однако следует внимательно присмотреться к исходному состоянию дел в данных подсистемах для того, чтобы принимать верные управленческие решения дальнейшего реформирования. Бич системы гражданской высшей школы – рост количества выпускников, работающих не по специальности, в среднем по стране по специальности работает 30% выпускников, некоторые вузы по отдельным специальностям показывают только 2% трудоустроенных по специальности. Выпускники же военных вузов целенаправленно готовятся на конкретные места – данный факт демонстрирует хорошо проведенную военными специалистами профориентационную работу и четкое планирование ресурсов на государственном уровне. Все большее относительное количество студентов в стране получает высшее образование на коммерческой основе. В военных вузах курсанты обучаются только на бюджетной основе. Положительные примеры в пользу военных вузов можно продолжить: наличие обязательной адаптации первокурсников к обучению в военном вузе; небольшой процент отчисляемых в процессе обучения; высокие показатели здоровьесбережения; хорошие показатели профессиональной адаптации по окончании вуза и так далее. Гражданская и высшие составляющие системы высшего образования в РФ существовали и продолжают существовать как довольно независимые элементы. Хотя на государственном уровне определенные попытки для создания единых подходов к реализации образовательного процесса в двух подсистемах предпринимались. Самый яркий пример – разработка государственных образовательных стандартов второго поколения, когда все военные специальности поставили в соответствие гражданским специальностям и перечень дисциплин федеральной компоненты по одним и тем же специальностям стал единым в рамках высшей гражданской и военной школ. Этот пример демонстрирует национальные достижения в унификации образовательных программ, но не в способах их реализации. В организации образовательного процесса, правилах внутреннего распорядка, подходах к здоровьесбережению в высшей гражданской и военной школах существуют серьезные отличия. Представляется рациональным изучить и обобщить достижения двух подсистем и по возможности внедрять положительных опыт, не используемый в одной из подсистем, для эффективного становления специалистов. Предметом данной статьи является сравнительная характеристика методического обеспечения образовательного процесса в высших гражданских и военных вузах. К нормативно-методическому обеспечению образовательного процесса высшей школы в обоих подсистемах относится следующая совокупность документов: · государственный образовательный стандарт (федеральный государственный образовательный стандарт) высшего профессионального образования; · учебный план; · учебные (рабочие) программы дисциплин; · учебно-методический комплекс дисциплин. Однако подходы к составлению данных документов, их содержание в высшей военной и гражданской школе имеют определенные отличия. Первое. В практике высшей военной школы разработку учебного плана предваряет разработка и активное использование «структурно-логической схемы по направлению подготовки (специальности)» (далее - структурно-логическая схема). Структурно-логическая схема представляет собой документ, отражающий перечень изучаемых дисциплин и графическую взаимосвязь между всеми дисциплинами направления подготовки. Дисциплины располагаются по уровням (каждый уровень – это соответствующий год обучения) и линиями связи указывается, знание каких предыдущих дисциплин необходимо для изложения и усвоения последующих дисциплин. Наличие такого документа позволяет обоснованно описать «входы» и «выходы» для каждой изучаемой дисциплины и исключает случаи планирования дисциплин в семестрах, по отношению к которым необходимый материал еще не начитан и не изучен студентами. Наличие структурно-логической схемы позволяет сформировать учебный план, в котором дисциплины изучаются в строгой логической последовательности; исключаются случаи, когда изучаются дисциплины, для которых материал еще не был представлен ранее. Второе. Учебные (рабочие) программы дисциплин. Обязательным элементом рабочих программ высшей военной школы является описание «входов» и «выходов» для данной дисциплины. В соответствии со структурно-логической схемой для изучаемой дисциплины в рабочей программе описываются «вход» (какие дисциплины и соответствующие их разделы должны быть к данному моменту усвоены) и «выход» (какие последующие дисциплины используют материал изученной дисциплины). Оказывается, в практике российской высшей военной школы процессный подход используется гораздо раньше, чем он был описан в международных стандартах системы менеджмента качества ИСО 9000. Данный подход в высшей гражданской школе системно был использован только при формировании рабочих программ по федеральным государственным образовательным стандартам третьего поколения. Третье. В состав учебно-методического комплекса (УМК) дисциплин по государственным образовательным стандартам второго поколения гражданской школы входит календарный план. В состав УМК военных вузов входит тематический план. Их назначение аналогично, но календарный план раскрывал только тему проводимых занятий. В тематическом плане помимо темы указывается, какие вопросы должны быть рассмотрены на занятии, с привлечением какого учебно-лабораторного оборудования и с использованием какой основной и дополнительной литературы, имеющейся в библиотеке вуза. В настоящее время в высшей гражданской школе по дисциплинам федеральных государственных образовательных стандартов третьего поколения календарный план не формируется – он преобразован в Приложение рабочих программ под названием «Структура и содержание дисциплины по направлению подготовки». Данное Приложение содержит расширенную в сравнении с календарным планом информацию: темы и вопросы проводимых занятий. Однако в сравнении с тематическим планом нет информации по привлекаемой учебно-лабораторной базе и методическому обеспечению по конкретным видам занятий. Четвертое. Анализ учебно-методических комплексов (УМК) дисциплин высшей военной школы, особенно в части проведения практических занятий, показывает жесткую направленность методических материалов на конкретные объекты будущей профессиональной деятельности офицеров-выпускников. УМК носит не общий, а конкретный характер. В высшей военной школе изучают вопросы конструкции, изготовления и эксплуатации объектов, стоящих на вооружении, номенклатура которых ограничена. Как правило, УМК подкреплен соответствующей материальной базой по изучаемой технике. Поэтому период адаптации выпускников высшей военной школы, хорошо знакомых с объектами предстоящей деятельности, носит либо формальный, либо весьма ограниченный по длительности промежуток времени. Молодые офицеры сразу получают допуск на осуществление работ и приступают к выполнению должностных обязанностей. В высшей гражданской школе на конкретные объекты ориентироваться сложно: их номенклатура, как правило, широка, поэтому наметилась тенденция преобладания теоретического материала над практическим, отрыва методического материала от нужд производства (сферы услуг). Такая тенденция приводит к тому, что выпускники гражданских вузов слабо адаптированы к будущей профессиональной деятельности. Указанные отличия позволяют жестко структурировать методическое обеспечение на разных иерархических уровнях – от государственного образовательного стандарта до отдельной дисциплины, обеспечить последовательное и логичное изложение и усвоение материала. Таким образом, в практике высшей военной школы, в частности в области методического обеспечения, есть много положительных примеров. Одна из причин успеха – наличие нормативных требований к составляющим методического обеспечения, периодический пересмотр данных требований с учетом анализа деятельности выпускников военных вузов. Положительный опыт военных вузов в области методического обеспечения должен быть изучен и в случае целесообразности использован в практике высшего профессионального образования. Рекомендуется выделить два направления: · проведение научно-практических конференций с представителями гражданских и военных вузов по совершенствованию требований и содержания методического обеспечения; · разработка нормативного (нормативно-правового) документа, устанавливающего требования к перечню, структуре и содержанию методического обеспечения в сфере высшего профессионального образования.