Developing socio-cultural funding: from traditional models to new financial instruments

Cover Page

Cite item

Full Text

Open Access Open Access
Restricted Access Access granted
Restricted Access Subscription or Fee Access

Abstract

The is devoted to the issues of financing the regional culture sphere. The article analyzes the current financing mechanism based mainly on dependence on targeted budget sources: federal budget funds, inter-budget transfers and consolidated budgets of the constituent entities of the Russian Federation. The structure of the regional financing system of the culture network includes support within the framework of the Culture National Project launched in Russia in 2019, as well as support outside the framework of this project. It is proved that the current traditional budget model of financing the regional sphere of culture needs to be reformed in favor of creating conditions for attracting extra-budgetary sources of financing. The new financing model should include new financial instruments and social impact bonds should become a priority financial instrument in the regional sphere of culture. A possible mechanism for financing the regional sphere of culture through social impact bonds is proposed and justified. Its implementation will generate a synergetic effect for all stakeholders of the regional sphere of culture, unload and redistribute budget financing to other types of economic activities and attract extra-budgetary financing to the cultural sphere.

About the authors

Elena Aleksandrovna Razumovskaya

Ural Federal University named after the First President of Russia B.N. Yeltsin

Email: rasumovskaya.pochta@gmail.com

Natalya Aleksandrovna Vishnevskaya

Vladimir State University named after Alexander and Nikolay Stoletovs

Email: 33freedom@bk.ru

References

  1. Утвержден Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», утвержден на заседании Совета по культуре и искусству, 15 декабря 2018 года. [Электронный ресурс]. URL: http:// chrome-extension://efaidnbmnnnibpcajpcglclefindmkaj/https://culture.gov.ru/upload/mkrf/mkdocs2023/%D0%9D%D0%9F%20%D0%9A%D1%83%D (дата обращения: 12.09.2023).
  2. "Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 04.08.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2023) (дата обращения: 12.09.2023)
  3. Марголин А.М. Пути совершенствования методов оценки эффективности государственных программ // Экономическая политика. – 2018. – № 6. – c. 54-81.
  4. Князева Е. Г., Самков К.Н. Оценка эффективности финансирования государственных программ на основе расчета коэффициентов значимости // Финансы. – 2022. – № 2. – c. 7–13.
  5. Тютюкина Е.Б. Оценка эффективности финансирования федеральных проектов национального проекта «Экология» // Экономика, предпринимательство и право. – 2023. – № 8. – c. 2503-2518. – doi: 10.18334/epp.13.8.118943.
  6. Демина О. В., Тесленко И.Б., Соколов А.П., Спильниченко В.К. Финансирование инновационных проектов в сфере культуры на основе государственно-частного партнерства: региональный аспект // Журнал прикладных исследований. – 2021. – № 6. – c. 553 – 561.
  7. Любимова О. Любимова рассказала сенаторам о региональном аспекте в реализации национального проекта «Культура». [Электронный ресурс]. URL: http://council.gov.ru/events/news/124472/ (дата обращения: 12.09.2023).
  8. Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 N 317 (ред. от 26.12.2022) "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2023) (дата обращения: 12.09.2023)
  9. Закон Владимирской области от 26.12.2022 №129-ОЗ "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" (В редакции Закона Владимирской области от 20.04.2023 №42-ОЗ, Закона Владимирской области от 03.07.2023 №87-ОЗ) (дата обращения: 12.09.2023)
  10. Распоряжение Правительства РФ от 29.02.2016 N 326-р (ред. от 30.03.2018) «Об утверждении Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года» (дата обращения: 12.09.2023)
  11. Распоряжение Правительства РФ от 11 июня 2019 г. № 1259-р Об утверждении Плана мероприятий по реализации в 2019 - 2021 гг. Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 г. (дата обращения: 12.09.2023)
  12. "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" (утв. ВС РФ 09.10.1992 N 3612-1) (ред. от 10.07.2023) (дата обращения: 12.09.2023)
  13. Указ Губернатора Владимирской области от 12.12.2022 № 252 "Об утверждении Положения о Министерстве культуры Владимирской области" (дата обращения: 12.09.2023)
  14. Государственная программа Владимирской области "Развитие культуры". [Электронный ресурс]. URL: https://mincult.avo.ru/gosudarstvennaa-programma (дата обращения: 12.09.2023).
  15. Постановление администрации Владимирской области от 19.12.2014 № 1287 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области». [Электронный ресурс]. URL: https://docs.cntd.ru/document/423981901 (дата обращения: 12.09.2023).
  16. Об утверждении Положения о системе управления государственными программами Владимирской области. [Электронный ресурс]. URL: https://docs.cntd.ru/document/578025851?marker (дата обращения: 12.09.2023).
  17. О внесении изменений в Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек в целях реализации национального проекта "Культура". [Электронный ресурс]. URL: http://government.ru/docs/all/126707/ (дата обращения: 12.09.2023).
  18. О государственной программе Владимирской области «Развитие культуры». [Электронный ресурс]. URL: https://docs.cntd.ru/document/574691510 (дата обращения: 12.09.2023).
  19. О конкурсном отборе заявок на получение из областного бюджета грантов на реализацию творческих проектов на селе в сфере культуры. [Электронный ресурс]. URL: https://docs.cntd.ru/document/574811012 (дата обращения: 12.09.2023).
  20. Постановление администрации Владимирской обл. от 05.08.2015 № 757 «О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении областных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания». [Электронный ресурс]. URL: https://docs.cntd.ru/document/428655467 (дата обращения: 12.09.2023).
  21. Положением о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении областных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания. [Электронный ресурс]. URL: https://docs.cntd.ru/document/578002669 (дата обращения: 12.09.2023).
  22. Об утверждении Порядка определения объема и условия предоставления из областного бюджета областным государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Министерству культуры Владимирской области, субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ). [Электронный ресурс]. URL: https://docs.cntd.ru/document/424085994 (дата обращения: 12.09.2023).
  23. О порядке предоставления субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям, государственным унитарным предприятиям на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Владимирской области или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Владимирской области. [Электронный ресурс]. URL: https://docs.cntd.ru/document/472901578 (дата обращения: 12.09.2023).

Supplementary files

Supplementary Files
Action
1. JATS XML

Copyright (c) 2023 Razumovskaya E.A., Vishnevskaya N.A.

This website uses cookies

You consent to our cookies if you continue to use our website.

About Cookies