Системы обучения государственных служащих в странах СНГ

Обложка

Цитировать

Полный текст

Открытый доступ Открытый доступ
Доступ закрыт Доступ предоставлен
Доступ закрыт Доступ платный или только для подписчиков

Аннотация

В статье рассмотрены вопросы развития государственных систем образования государственных служащих в условиях административной реформы в странах постсоветского пространства. Проведен сравнительный анализ систем образования государственных служащих 10 стран постсоветского пространства на основе изучения основных законов о государственной службе, а также иных нормативных правовых актов. В исследовании рассмотрены законы о государственной службе, которая осуществляется в органах публичного управления, в выборку не вошли специальные законодательные акты, регулирующие особенности государственной службы в отдельных органах. Во всех странах так или иначе закреплено право государственных служащих на профессиональную подготовку или профессиональное образование за счет бюджетных средств. В законодательстве стран СНГ о государственной службе сохраняется общий подход к определению форм дополнительного профессионального образования госслужащих. Наиболее популярными формами дополнительного профессионального образования являются переподготовка; повышение квалификации; стажировка. Однако есть некоторые национальные особенности, например, в периодичности или продолжительности обучения. Для государственных служащих в некоторых странах за счет бюджета реализуются и специализированные программы подготовки – магистратура и докторантура. Налицо высокая централизация систем профессионального образования государственных служащих в изучаемых странах. В итоге авторами выделены страны с «традиционным», «европейским» и «смешанным» подходом в реализации дополнительного профессионального образования.

Полный текст

Доступ закрыт

Об авторах

Екатерина Васильевна Зайцева

Уральский федеральный университет имени первого президента России Б.Н. Ельцина

Автор, ответственный за переписку.
Email: e.v.zaitceva@urfu.ru
ORCID iD: 0000-0003-2112-3029

кандидат социологических наук, доцент, кафедра теории, методологии и правового обеспечения государственного и муниципального управления, Институт экономики и управления

Россия, г. Екатеринбург

Светлана Николаевна Костина

Уральский федеральный университет имени первого президента России Б.Н. Ельцина

Email: s.n.kostina@urfu.ru
ORCID iD: 0000-0001-9346-600X

кандидат социологических наук, доцент, кафедра теории, методологии и правового обеспечения государственного и муниципального управления, Институт экономики и управления

Россия, г. Екатеринбург

Список литературы

  1. Аузан А.А. «Эффект колеи». Проблема зависимости от траектории предшествующего развития – эволюция гипотез // Вестник Московского университета. Серия 6: Экономика. 2015. № 1. С. 3–17.
  2. Бахтаирова Е.А. Становление новой парадигмы государственной гражданской службы в странах ЕАЭС на постсоветском пространстве (в Беларуси, Армении, Казахстане и Киргизии) // Известия Байкальского государственного университета. 2019. Т. 29. № 2. С. 273–279.
  3. Борщевский Г.А. Процессы интеграции в сфере государственной службы и ее реформирование на евразийском пространстве // Вестник МГИМО Университета. 2016. № 1 (46). С. 51–62.
  4. Борщевский Г.А. Трансформация института государственной бюрократии: от советского опыта к современности // Политическая наука. 2018. № 1. С. 223–248.
  5. Гафуров А.Д. Эволюция государственного управления в странах постсоветского пространства. Республика Таджикистан // Государственная служба. 2022. № 1 (135). С. 93–118. doi: 10.22394/2070-8378-2022-24-1-93-118.
  6. Маскалева О.С. Обучение и профессиональное развитие государственных служащих в странах бывшего СССР // Государственное управление. Электронный вестник. 2012. № 35. С. 20.
  7. Andreescu L., Zulean M., Diaconu D. On the re-institutionalization and diversification of Public Administration education in Central and Eastern Europe: A case study of post-Communist Romania // Teaching Public Administration. 2021. Vol. 39. No. 1. Pp. 26–45.
  8. Baimenov A., Liverakos Years of transformation: A comparative assessment // Public service evolution in the 15 post-soviet countries: Diversity in transformation. Singapore: Springer Nature Singapore, 2022. Pp. 1–49. doi: 10.1007/978-981-16-2462-9_1.
  9. Hajnal G. Diversity and convergence: A quantitative analysis of European public administration education programs // Journal of Public Affairs Education. 2003. Vol. 9. No. 4. Pp. 245–258. doi: 10.1080/15236803.2003.12023597.
  10. Janenova S. Public Administration Academies in Central Asia: “Government puppets” or independent seats of learning? // Teaching Public Administration. 2020. Vol. 38. No. 2. Pp. 126–143.
  11. Kardava С. Georgian civil service since regaining independence // Public service evolution in the 15 post-Soviet countries: Diversity in transformation. Singapore: Springer Nature Singapore, 2022. Pp. 167–198.
  12. Suleimenova G.K., Karamalayeva Z.T. Assessing civil servants training needs: the case of Kazakhstan // Вопросы государственного и муниципального управления. 2018. Спецвыпуск. С. 96–115. (In Eng.). doi: 10.17323/1999-5431-2018-0-5-96-115.

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML