Кибербезопасность и ее правовое регулирование (зарубежный и российский опыт)


Цитировать

Полный текст

Открытый доступ Открытый доступ
Доступ закрыт Доступ предоставлен
Доступ закрыт Доступ платный или только для подписчиков

Аннотация

Неуправляемость и неурегулированность киберпространства, в том числе и на международном уровне, является серьезной проблемой для всех правительств мира, поэтому на первый план выходит вопрос обеспечения кибербезопасности в киберпространственной среде, который должен регулироваться нормативно-правовыми документами. В данной статье на примере нормативно-правовых документов ЕС (Стратегия кибербезопасности ЕС, анонсированная Комиссией и Верховным представителем Союза по иностранным делам и политике в области безопасности 16 декабря 2020 г.), США (Стратегия национальной кибербезопсности Соединенных Штатов Америки, 2018 г.), Республики Казахстан (Концепция кибербезопасности («Киберщит Казахстан»), 2017 г.) и Российской Федерации (Проекта Концепции Стратегии кибербезопасности Российской Федерации, 2014 г.) раскрыты особенности правового регулирования вопросов обеспечения кибербезопасности. Проведенный анализ основных документов в сфере кибербезопасности ЕС, США и Республики Казахстан показал, что их появление и существенные изменения, вызваны тем, что во всем мире происходит переход на цифровую экономику. В России также началась реализация национального проекта «Цифровая экономика» (2019 г.), однако в его рамках продвигается федеральный проект «Информационная безопасность», это связано с тем, что Россия придерживается более широкого подхода к определению «информационная безопасность», тогда как другие страны в своих нормативно-правовых актах используют термин «кибербезопасность». Так же было выявлено, что национальное понимание кибербезопасности и ключевых приоритетов значительно различаются, но общими являются, вопросы, которые они охватывают: построение государственной системы управления в сфере обеспечения кибербезопасности; определение необходимой политики кибербезопасности и соответствующего механизма касательно проблем обеспечения кибербезопасности национальных информационных инфраструктур и четкое обозначение ролей при ее реализации. Расхождение в концепциях кибербезопасности является одной из основных причин, которые приводят к тупику, мешающему продуктивному обсуждению кибербезопасности и выработке норм на международном уровне.

Полный текст

Доступ закрыт

Об авторах

Анна Валерьевна Яковлева

Санкт-Петербургский университет государственной противопожарной службы Министерства чрезвычайных ситуаций России

Email: yeif@mail.ru
доктор экономических наук, профессор; доцент Санкт-Петербург, Российская Федерация

Список литературы

  1. Указ Президента РФ от 05.12.2016 № 646 «Об утверждении Доктрины информационной безопасности Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 12.12.2016. № 50. Ст. 7074.
  2. Указ Президента РФ от 09.05.2017 № 203 «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы» // Собрание законодательства РФ. 15.05.2017. № 20. Ст. 2901.
  3. Указ Президента РФ от 12.04.2021 № 213 «Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области международной информационной безопасности» // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://pravo.gov.ru (дата обращения: 12.04.2021).
  4. Указ Президента Республики Казахстан от 31 января 2017 года № 422 «О мерах по реализации Послания Главы государства народу Казахстана от 31 января 2017 года «Третья модернизация Казахстана: глобальная конкурентоспособность» [Электронный ресурс]. URL: https://online.zakon.kz/document/?doc_id=35136946#pos=5;-104 (дата обращения: 15.12.2020).
  5. Постановление Правительства Республики Казахстан от 30 июня 2017 года № 407 «Об утверждении Концепции кибербезопасности («Киберщит Казахстан»)» [Электронный ресурс]. URL: https://online.zakon.kz/(дата обращения: 15.12.2020).
  6. Закон Республики Казахстан от 6 января 2012 года № 527-IV «О национальной безопасности республики Казахстан» [Электронный ресурс]. URL: https://online.zakon.kz/document/?doc_id=31106860 (дата обращения: 15.12.2020).
  7. Барлоу Дж.П. Декларация Независимости Киберпространства [Электронный ресурс]. URL: http://www.telecomlaw.ru/articles/declaration.html (дата обращения: 15.12.2020).
  8. Елин В.М. Сравнительный анализ правового обеспечения информационной безопасности в России и за рубежом: монография / под. ред. А.П. Баранова. М.: Изд-во Моск. ин-та гос. управления и права, 2016.
  9. Зиновьева Е.С. Международная информационная безопасность: монография / Зиновьева Е.С.; Моск. гос. ин-т междунар. отношений (ун-т) МИД России, каф. мировых политических процессов. М.: МГИМО-Университет, 2013.
  10. Зубова Л.В. Схема модели принятия управленческих решений на основе оценки рискоустойчивости хозяйствующих субъектов // Известия СПбГЭУ. 2018. № 3 (111).
  11. Минбалеев А.В. Доктрина информационной безопасности Российской Федерации: современное состояние и перспективы развития // Вестник УрФО. Безопасность в информационной сфере. 2016. № 3 (21).
  12. Минбалеев А.В. Основы правового регулирования сети Интернет // Право и кибербезопасность. 2014. № 1.
  13. Паспорт национального проекта «Национальная программа “Цифровая экономика Российской Федерации”» (утв. президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 04.06.2019 № 7 // Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации [Электронный ресурс]. URL: https://digital.gov.ru (дата обращения: 01.07.2020).
  14. Паспорт федерального проекта «Информационная безопасность» (утв. президиумом Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию цифровых технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности, протокол от 28.05.2019 № 9) // Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации [Электронный ресурс]. URL: https://digital.gov.ru (дата обращения: 01.07.2020).
  15. Пудовкин Е. Явная виртуальная угроза. США представили новую стратегию безопасности в киберпространстве // РБК. Политика [Электронный ресурс]. 22 сентября 2018. № 163 (2887) (2409) URL: https://www.rbc.ru/newspaper/2018/09/24/5ba4d2459a79475744112262 (дата обращения: 01.03.2021).
  16. Проект Концепции Стратегии кибербезопасности Российской Федерации [Электронный ресурс]. URL: http://council.gov.ru/media/files/41d4b3dfbdb25cea8a73.pdf (дата обращения: 20.12.2020).
  17. Рассолов И. Правовые проблемы борьбы с киберпреступностью. Вопросы международной подсудности // Закон и право. 2007. № 10.
  18. СПС КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/online/(дата обращения: 15.12.2020).
  19. Joint communication to the European parliament and the council. The EU’s Cybersecurity Strategy for the Digital Decade. Brussels, 16.12.2020. JOIN (2020). 18 final [Электронный ресурс]. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/ALL/?uri=JOIN:2020:18:FIN (дата обращения: 10.06.2021).
  20. Mbanaso U.M., Dandaura E.S. The cyberspace: Redefining a new world // IOSR Journal of Computer Engineering (IOSR-JCE). 2015. Vol. 17. Issue 3. Ver. VI.
  21. National Cyber strategy of the United States of America. September, 2018 [Электронный ресурс]. URL: https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2018/09/National- Cyber-Strategy.pdf (дата обращения: 15.12.2020).
  22. New EU Cybersecurity Strategy and new rules to make physical and digital critical entities more resilient. Press release. December 16, 2020 [Электронный ресурс]. URL: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/IP_20_2391 (дата обращения: 10.06.2021).

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML


Данный сайт использует cookie-файлы

Продолжая использовать наш сайт, вы даете согласие на обработку файлов cookie, которые обеспечивают правильную работу сайта.

О куки-файлах