Группы интересов в социальной политике России: пример всероссийских обществ инвалидов, слепых, глухих


Цитировать

Полный текст

Открытый доступ Открытый доступ
Доступ закрыт Доступ предоставлен
Доступ закрыт Доступ платный или только для подписчиков

Аннотация

Существует исследовательский пробел в изучении групп интересов в социальной сфере, что аргументирует возможность рассмотрения в данной статье деятельность общероссийских общественных организаций инвалидов, слепых, глухих во взаимодействии с органами власти в контексте российской системы социальной защиты лиц с инвалидностью. Для изучения данного взаимодействия важен контекст реформирования социальной сферы в России, предполагающий противоположные консервативным принципам - децентрализацию, приватизацию, маркетизацию, переход к рыночным отношениям и эффективное управление институтами социальной защиты населения. Исследователи рассматривают общественные организации, созданные в СССР, в роли «приводных ремней власти», находящихся под контролем государства, однако данные акторы могут представлять группы интересов, влияющие на сохранение консервативных практик социальной сфере. Цель статьи проверить являются ли общероссийские общественные объединения инвалидов группами интересов в российской социальной политике. Исследование сопоставляет действия консервативных негосударственных организаций с теоретическими характеристиками групп интересов. Для аргументации, что выбранные субъекты продвигают определенные интересы в системе социальной защиты, проведен обзор исследовательской литературы, описывающий характеристики заинтересованных групп. Далее, выявленные характеристики прослежены в уставной деятельности общероссийских общественных организаций инвалидов, слепых, глухих. Анализ законодательства и уставной общероссийских организаций инвалидов выявил доступные возможности исследуемых организаций влиять на принятие политических решений в отношении лиц с инвалидностью, а также способствовать сохранению консервативного курса социальной политики, несмотря на вводимые новшества в российском законодательстве.

Полный текст

Доступ закрыт

Об авторах

Александр Игоревич Бугровский

Центр сравнительных исследований власти и управления, НИУ ВШЭ

Email: bugrovskiyalex93@gmail.com
стажер-исследователь Санкт-Петербург, Российская Федерация

Список литературы

  1. Арсеньев Ю.Н., Минаев В.С. Проблемы социальной и социокультурной интеграции инвалидов в условиях реформирования // Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки. 2015. № 4-1.
  2. Веб-сайт ВОС «Законопроектная деятельность Государственной Думы РФ по поддержке инвалидов», 2013 [Электронный ресурс]. URL: https://www.vos.org.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=105:2013-05-23-04-46-38&catid= 324&Itemid=277 (дата обращения: 12.10.2020).
  3. Веб-сайт ВОИ «Федеральный регистр граждан», 2020 [Электронный ресурс]. URL: http://www.voi.ru/news/novosti_strany/federalnyj_registr_grazdan_pozvolit_sformirovat_bazu_neobhodimyh__lekarstv_i_preparatov.html (дата обращения: 17.11.2020).
  4. Веб-сайт ВОИ «Инвалид из МО через суд получила 500 тыс. за льготные лекарства», 2013 [Электронный ресурс]. URL: http://www.voi.ru/news/novosti_strany/federalnyj_registr_ grazdan_pozvolit_sformirovat_bazu_neobhodimyh__lekarstv_ i_preparatov.html (дата обращения: 18.11.2020).
  5. Голосов Г. Сравнительная политология: учебник. 2001. С. 368.
  6. Клепикова А., Shaw C.L. Deaf in the USSR: Marginality, community, and Soviet identity, 1917-1991. Ithaca: Cornwell University Press // Laboratorium: Журнал социальных исследований. 2019. №. 2.
  7. Либман А.М. Социальный либерализм, общественный интерес и поведенческая экономика // Общественные науки и современность. 2013. № 1. С. 28-39.
  8. Малева Т.М., Авраамова Е.М. Альтернативы развития социальной защиты населения // Журнал исследований социальной политики. 2017. Т. 15. №. 4.
  9. Материалы интервью с председателями СПб РО ВОИ, ВОС, ВОГ [Электронный ресурс]. URL: https://drive.google.com/drive/folders/1KBtUXJTF8wrM4EuBWbiFpeOeTCv2r4zM?usp=sharing (дата обращения: 9.11.2020).
  10. Павроз А. Группы интересов и лоббизм в политике: учеб. пособие. СПб.: Изд-во СПбГУ, 2006. С. 8, 39, 43.
  11. Перегудов С.П. Организованные интересы и государство: смена парадигм // Полис. Политические исследования. 1994. №. 2. С. 76-87.
  12. Половнева Л.С. Теоретико-концептуальные подходы к анализу взаимодействия групп интересов и государства в политическом процессе // Научные ведомости Белгородского государственного университета. Серия: История. Политология. 2016. Т. 37. № 1 (222).
  13. Жизнь без барьеров. Дмитрий Медведев запретил регионам отменять финансирование программ поддержки инвалидов // Российская газета. 2018. Федеральный выпуск № 262 (7725) [Электронный ресурс] URL: https://rg.ru/2018/11/21/na-sozdanie-bezbarernoj-sredy-budet-vydeleno-bolee-20-mlrd-rublej.html (дата обращения: 25.10.2020).
  14. Beyers J., Eising R., Maloney W. Researching interest group politics in Europe and elsewhere: Much we study, little we know? // West European Politics. 2008. Vol. 31. №. 6. Pp. 1103-1128.
  15. Bindman E., Kulmala M., Bogdanova E. NGOs and the policy-making process in Russia: The case of child welfare reform // Governance. 2019. Vol. 32. № 2. Pp. 207-222.
  16. Cook L.J. Postcommunist welfare states: Reform politics in Russia and Eastern Europe. Cornell University Press, 2011.
  17. Cook L.J., Vinogradova E. NGOs and social policy-making in Russia’s regions // Problems of Post-Communism. 2006. Vol. 53. № 5. Pp. 28-41.
  18. Dür A., De Bièvre D. The question of interest group influence // Journal of Public Policy. 2007. Vol. 27. №. 1. Pp. 1-12.
  19. Kulmala M., Tarasenko A. Interest representation and social policy making: Russian veterans’ organisations as brokers between the state and society // Europe-Asia Studies. 2016. Vol. 68. № 1. Pp. 138-163.
  20. Schmidt M.G. et al. Patterns of corporatist policy-making. 1982.
  21. Schmitter P. Neocorporatism // Polis. Political Studies. 1997. Vol. 2. №. 2.

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML


Данный сайт использует cookie-файлы

Продолжая использовать наш сайт, вы даете согласие на обработку файлов cookie, которые обеспечивают правильную работу сайта.

О куки-файлах