Инициативное бюджетирование как инструмент участия граждан в процессе распределения муниципальных финансов: российский и зарубежный опыт правового регулирования

Статья посвящена исследованию инициативного бюджетирования как инструмента вовлечения граждан в распределение муниципальных финансов. Актуальность темы обусловлена растущим запросом на прозрачность и демократизацию управления, а также включением инициативного бюджетирования в стратегические документы РФ. Цель работы — проанализировать теоретические основы, российский и зарубежный опыт реализации, выявить проблемы правового регулирования инициативного бюджетирования и разработать рекомендации по его совершенствованию. Методология включает сравнительно-правовой анализ, изучение нормативных правовых актов, научной литературы и обобщение практики. Авторы выделяют ключевые принципы инициативного бюджетирования: прозрачность, вовлеченность граждан и подотчетность. Рассмотрены успешные зарубежные кейсы (Бразилия, Европа, Азия), подчеркивающие роль адаптации к местным условиям. В российской практике отмечены как позитивные эффекты, такие как рост числа реализованных проектов, так и системные проблемы: ограниченный масштаб, социальная пассивность, технологическое неравенство и дефицит компетенций у муниципальных органов. Предложены конкретные меры по их решению: принятие федерального закона об инициативном бюджетировании, установление минимальной доли финансирования, интеграция в нацпроекты, цифровизация процессов, образовательные программы для граждан и чиновников и другие. Подчеркивается необходимость учета региональной специфики и развития механизмов обратной связи. Исследование подтверждает, что инициативное бюджетирование способствует укреплению доверия между властью и обществом, повышает эффективность управления, однако требует системной поддержки на законодательном и институциональном уровнях. Перспективными направлениями названы дальнейшая цифровизация и адаптация зарубежного опыта.