Предпосылки либерализации валютного законодательства: проблемы обоснования
- Авторы: Зембатова Б.В.1,2
-
Учреждения:
- Центр международных финансов ФГБУ «Научно-исследовательский финансовый институт Минифина России»
- Российская таможенная академия
- Выпуск: Том 17, № 6 (2021)
- Страницы: 19-32
- Раздел: Статьи
- URL: https://journals.eco-vector.com/2541-8025/article/view/532155
- ID: 532155
Цитировать
Полный текст



Аннотация
Цель. Выявить проблемы установления предпосылок либерализации современного отечественного валютного законодательства, сформировать объективные основания для установления актуальных предпосылок внесения изменений в действующую систему валютного законодательства России, в том числе, новелл в части валютных ограничений. Выводы. Правовой аспект валютной либерализации не может быть сведен к ослаблению действующих валютных ограничений, установленных законодательно, посредством отмены одних и смягчения других: подправлять или ослаблять действующие невнятно сформулированные правила бесполезно, поскольку негативное воздействие валютных ограничений, проявляющееся в разнообразных нежелательных последствиях для экономики и эффективности внешнеэкономических связей, коренится в пробелах валютного регулирования. Последствиями выявленных пробелов законодательства, регламентирующего ограничения валютных операций, являются несформированность понятийного аппарата и декларативный характер методологических основ валютного законодательства, обеспечившие возможность подмены норм регулирования валютных ограничений, предписаниями о запретах и ограничениях дозволений. Необходим новый подход к оценке предпосылок либерализации валютного законодательства, обеспечивающий изменения положений, регламентирующих ограничения, которые будут продиктованы объективными основаниями, а не необходимостью усиления контроля и надзора за участниками внешнеэкономической деятельности. Одним из обоснованных в статье подходов является сближение норм национального валютного законодательства с международным, регулирующим внешнеэкономические операции в валюте, представленным документами, разработанными МВФ, широко применяющимися в большинстве стран мира при регулировании текущих операций и операций с движением капитала.
Полный текст

Об авторах
Бэла Владимировна Зембатова
Центр международных финансов ФГБУ «Научно-исследовательский финансовый институт Минифина России»; Российская таможенная академия
Email: bella_zembatova@mail.ru
кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник Центра международных финансов; доцент кафедры гражданского права Москва, Российская Федерация
Список литературы
- Указ Президента РФ от 13.05.2017 г.№ 208 «О стратегии экономической безопасности РФ на период до 2030 г. https://online3.consultant.ru (дата обращения 28.07.2021).
- Федеральный закон от 10.12. 2003 г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» https://online3.consultant.ru (дата обращения 28.07.2021).
- Федеральный закон от 03.08.2018 N 289-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 22.08.2021) https://online3.consultant.ru (дата обращения 28.09.2021).
- Система национальных счетов (СНС) 2008 (2008 SNA) Нью-Йорк 2012 г. (издание подготовлено и выпущено под эгидой Организации Объединенных Наций, Европейской комиссии, Организации экономического сотрудничества и развития, Международного валютного фонда и Группы Всемирного банка (далее - СНС 2008) https://unstats.un.org/unsd/nationalaccount/docs/sna2008russian.pdf. (дата обращения 28.07.2021).
- Специальный стандарт распространения данных. Руководство для подписчиков и пользователей. МВФ 2007г. (далее - ССРД МВФ 2007) https://rosstat.gov.ru (дата обращения 28.07.2021).
- Руководство по платежному балансу и международной инвестиции. МВФ. Шестое издание (далее - РПБ6) https://www.imf.org/external/russian/pubs/ft/bop/2007/bopman6r.pdf. (дата обращения 28.07.2021); (Далее СНС 2008, ССРД МВФ 2007 и РПБ6 как система - Руководства МВФ).
- Постановление ВС РФ от 22.05.1992 N 2815-1 (ред. от 03.11.2010) «О вступлении Российской Федерации в Международный валютный фонд, Международный банк реконструкции и развития и Международную ассоциацию развития») https://online3.consultant.ru (дата обращения: 15.05.2021).
- Указ Президента РФ от 16.05.1996 N 721 «О мерах по обеспечению перехода к конвертируемости рубля» http://www.consultant.ru (дата обращения: 15.05.2021).
- Постановление Правительства Российской Федерации от 18. 07. 1994 г. № 849 «О порядке разработки и представления платежного баланса Российской Федерации» https://online3.consultant. (дата обращения: 15.05.20210).
- Приказ Центрального Банка России от 24 апреля 1996 г. № 02-94 « Об утверждении Положения о порядке проведения в Российской Федерации некоторых видов валютных операций и об учете и представлении отчетности по некоторым видам валютных операций»; http://www.consultant.ru (дата обращения: 15.05.2021).
- Федеральный закон от 10. 07. 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном Банке Российской Федерации (Банк России) http://www.consultant.ru (дата обращения: 15.05.20210).
- Постановление Правительства Российской Федерации от 30. 06.2004 г. № 329 «О министерстве финансов Российской Федерации» http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_48609 (дата обращения 15.05.2021).
- Постановление Правительства Российской Федерации от 07.04.2004 г. № 185 «Вопросы Министерства финансов Российской Федерации». http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_47368 (дата обращения: 23.05.20210).
- Федеральный закон от 08.12.2003 г. № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельностью». http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_45397 (дата обращения: 27.05.20210).
- Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1 (ред. от 15.11.2010, с изм. 07.02.2011) «О банках и банковской деятельности» http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5842 (дата обращения: 27.05.20210).
- Федеральный закон от 10.07.2002 N 86-ФЗ (ред. от 07.02.2011) «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (принят ГД ФС РФ 27.06.2002) http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37570// (дата обращения: 27.05.20210).
- Федеральный закон от 11 марта 1997 г. N 48-ФЗ «О переводном и простом векселе» http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_13669 (дата обращения: 27.05.20210).
- Международная стандартная Банковская практика (ISBP) по проверке документов по документарным аккредитивам, версия 2007г. https://www.books.ru (дата обращения: 21.06.2021).
- Унифицированные правила для гарантий по первому требованию (редакция 1992 г., публикация МТП N 458) https://docs.cntd.ru/document/1900238 (дата обращения:17.06.2021).
- Конвенция, устанавливающая единообразный закон о чеках (Женева, 19.03.1931 г.) https://online3.consultant.ru (дата обращения 28.07.2021 г).
- Конвенция о Единообразном Законе о простом и переводном векселе. (Заключена в Женеве 07.06.1930) https://online3.consultant.ru (дата обращения: 17.06.2021).
- Международные правила по толкованию торговых терминов (ИНКОТЕРМС - 2010) http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_57195/ (дата обращения 28.06.2021).
- Инструкция Банка России от 16.08.2017 N 181-И (ред. от 05.07.2018) «О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций, о единых формах учета и отчетности по валютным операциям, порядке и сроках их представления» (Зарегистрировано в Минюсте России 31.10.2017 N 48749). Гл. 14. http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_282089 (дата обращения 28.07.2021).
- Инструкция Внешторгбанка СССР от 25.12.1985 N 1 (ред. от 05.02.1991) «О порядке совершения банковских операций по международным расчетам» https://online3.consultant.ru (дата посещения: 20 июня 2021).
Дополнительные файлы
