Предпосылки либерализации валютного законодательства: проблемы обоснования

  • Авторы: Зембатова Б.В.1,2
  • Учреждения:
    1. Центр международных финансов ФГБУ «Научно-исследовательский финансовый институт Минифина России»
    2. Российская таможенная академия
  • Выпуск: Том 17, № 6 (2021)
  • Страницы: 19-32
  • Раздел: Статьи
  • URL: https://journals.eco-vector.com/2541-8025/article/view/532155
  • ID: 532155

Цитировать

Полный текст

Открытый доступ Открытый доступ
Доступ закрыт Доступ предоставлен
Доступ закрыт Доступ платный или только для подписчиков

Аннотация

Цель. Выявить проблемы установления предпосылок либерализации современного отечественного валютного законодательства, сформировать объективные основания для установления актуальных предпосылок внесения изменений в действующую систему валютного законодательства России, в том числе, новелл в части валютных ограничений. Выводы. Правовой аспект валютной либерализации не может быть сведен к ослаблению действующих валютных ограничений, установленных законодательно, посредством отмены одних и смягчения других: подправлять или ослаблять действующие невнятно сформулированные правила бесполезно, поскольку негативное воздействие валютных ограничений, проявляющееся в разнообразных нежелательных последствиях для экономики и эффективности внешнеэкономических связей, коренится в пробелах валютного регулирования. Последствиями выявленных пробелов законодательства, регламентирующего ограничения валютных операций, являются несформированность понятийного аппарата и декларативный характер методологических основ валютного законодательства, обеспечившие возможность подмены норм регулирования валютных ограничений, предписаниями о запретах и ограничениях дозволений. Необходим новый подход к оценке предпосылок либерализации валютного законодательства, обеспечивающий изменения положений, регламентирующих ограничения, которые будут продиктованы объективными основаниями, а не необходимостью усиления контроля и надзора за участниками внешнеэкономической деятельности. Одним из обоснованных в статье подходов является сближение норм национального валютного законодательства с международным, регулирующим внешнеэкономические операции в валюте, представленным документами, разработанными МВФ, широко применяющимися в большинстве стран мира при регулировании текущих операций и операций с движением капитала.

Полный текст

Доступ закрыт

Об авторах

Бэла Владимировна Зембатова

Центр международных финансов ФГБУ «Научно-исследовательский финансовый институт Минифина России»; Российская таможенная академия

Email: bella_zembatova@mail.ru
кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник Центра международных финансов; доцент кафедры гражданского права Москва, Российская Федерация

Список литературы

  1. Указ Президента РФ от 13.05.2017 г.№ 208 «О стратегии экономической безопасности РФ на период до 2030 г. https://online3.consultant.ru (дата обращения 28.07.2021).
  2. Федеральный закон от 10.12. 2003 г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» https://online3.consultant.ru (дата обращения 28.07.2021).
  3. Федеральный закон от 03.08.2018 N 289-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 22.08.2021) https://online3.consultant.ru (дата обращения 28.09.2021).
  4. Система национальных счетов (СНС) 2008 (2008 SNA) Нью-Йорк 2012 г. (издание подготовлено и выпущено под эгидой Организации Объединенных Наций, Европейской комиссии, Организации экономического сотрудничества и развития, Международного валютного фонда и Группы Всемирного банка (далее - СНС 2008) https://unstats.un.org/unsd/nationalaccount/docs/sna2008russian.pdf. (дата обращения 28.07.2021).
  5. Специальный стандарт распространения данных. Руководство для подписчиков и пользователей. МВФ 2007г. (далее - ССРД МВФ 2007) https://rosstat.gov.ru (дата обращения 28.07.2021).
  6. Руководство по платежному балансу и международной инвестиции. МВФ. Шестое издание (далее - РПБ6) https://www.imf.org/external/russian/pubs/ft/bop/2007/bopman6r.pdf. (дата обращения 28.07.2021); (Далее СНС 2008, ССРД МВФ 2007 и РПБ6 как система - Руководства МВФ).
  7. Постановление ВС РФ от 22.05.1992 N 2815-1 (ред. от 03.11.2010) «О вступлении Российской Федерации в Международный валютный фонд, Международный банк реконструкции и развития и Международную ассоциацию развития») https://online3.consultant.ru (дата обращения: 15.05.2021).
  8. Указ Президента РФ от 16.05.1996 N 721 «О мерах по обеспечению перехода к конвертируемости рубля» http://www.consultant.ru (дата обращения: 15.05.2021).
  9. Постановление Правительства Российской Федерации от 18. 07. 1994 г. № 849 «О порядке разработки и представления платежного баланса Российской Федерации» https://online3.consultant. (дата обращения: 15.05.20210).
  10. Приказ Центрального Банка России от 24 апреля 1996 г. № 02-94 « Об утверждении Положения о порядке проведения в Российской Федерации некоторых видов валютных операций и об учете и представлении отчетности по некоторым видам валютных операций»; http://www.consultant.ru (дата обращения: 15.05.2021).
  11. Федеральный закон от 10. 07. 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном Банке Российской Федерации (Банк России) http://www.consultant.ru (дата обращения: 15.05.20210).
  12. Постановление Правительства Российской Федерации от 30. 06.2004 г. № 329 «О министерстве финансов Российской Федерации» http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_48609 (дата обращения 15.05.2021).
  13. Постановление Правительства Российской Федерации от 07.04.2004 г. № 185 «Вопросы Министерства финансов Российской Федерации». http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_47368 (дата обращения: 23.05.20210).
  14. Федеральный закон от 08.12.2003 г. № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельностью». http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_45397 (дата обращения: 27.05.20210).
  15. Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1 (ред. от 15.11.2010, с изм. 07.02.2011) «О банках и банковской деятельности» http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5842 (дата обращения: 27.05.20210).
  16. Федеральный закон от 10.07.2002 N 86-ФЗ (ред. от 07.02.2011) «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (принят ГД ФС РФ 27.06.2002) http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37570// (дата обращения: 27.05.20210).
  17. Федеральный закон от 11 марта 1997 г. N 48-ФЗ «О переводном и простом векселе» http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_13669 (дата обращения: 27.05.20210).
  18. Международная стандартная Банковская практика (ISBP) по проверке документов по документарным аккредитивам, версия 2007г. https://www.books.ru (дата обращения: 21.06.2021).
  19. Унифицированные правила для гарантий по первому требованию (редакция 1992 г., публикация МТП N 458) https://docs.cntd.ru/document/1900238 (дата обращения:17.06.2021).
  20. Конвенция, устанавливающая единообразный закон о чеках (Женева, 19.03.1931 г.) https://online3.consultant.ru (дата обращения 28.07.2021 г).
  21. Конвенция о Единообразном Законе о простом и переводном векселе. (Заключена в Женеве 07.06.1930) https://online3.consultant.ru (дата обращения: 17.06.2021).
  22. Международные правила по толкованию торговых терминов (ИНКОТЕРМС - 2010) http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_57195/ (дата обращения 28.06.2021).
  23. Инструкция Банка России от 16.08.2017 N 181-И (ред. от 05.07.2018) «О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций, о единых формах учета и отчетности по валютным операциям, порядке и сроках их представления» (Зарегистрировано в Минюсте России 31.10.2017 N 48749). Гл. 14. http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_282089 (дата обращения 28.07.2021).
  24. Инструкция Внешторгбанка СССР от 25.12.1985 N 1 (ред. от 05.02.1991) «О порядке совершения банковских операций по международным расчетам» https://online3.consultant.ru (дата посещения: 20 июня 2021).

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML