Том 17, № 6 (2021)

Цель. Выявить проблемы установления предпосылок либерализации современного отечественного валютного законодательства, сформировать объективные основания для установления актуальных предпосылок внесения изменений в действующую систему валютного законодательства России, в том числе, новелл в части валютных ограничений. Выводы. Правовой аспект валютной либерализации не может быть сведен к ослаблению действующих валютных ограничений, установленных законодательно, посредством отмены одних и смягчения других: подправлять или ослаблять действующие невнятно сформулированные правила бесполезно, поскольку негативное воздействие валютных ограничений, проявляющееся в разнообразных нежелательных последствиях для экономики и эффективности внешнеэкономических связей, коренится в пробелах валютного регулирования. Последствиями выявленных пробелов законодательства, регламентирующего ограничения валютных операций, являются несформированность понятийного аппарата и декларативный характер методологических основ валютного законодательства, обеспечившие возможность подмены норм регулирования валютных ограничений, предписаниями о запретах и ограничениях дозволений. Необходим новый подход к оценке предпосылок либерализации валютного законодательства, обеспечивающий изменения положений, регламентирующих ограничения, которые будут продиктованы объективными основаниями, а не необходимостью усиления контроля и надзора за участниками внешнеэкономической деятельности. Одним из обоснованных в статье подходов является сближение норм национального валютного законодательства с международным, регулирующим внешнеэкономические операции в валюте, представленным документами, разработанными МВФ, широко применяющимися в большинстве стран мира при регулировании текущих операций и операций с движением капитала.

В представленной статье рассматриваются различные аспекты влияния информационного воздействия на формирование правосознания населения стран, в отношении которых осуществляется такое воздействие. В современном мире прямое военное противостояние между государствами теряет свое значение при разрешении международных конфликтов. Все большую роль начинают играть различные технологии воздействия информационного характера, которые благодаря широкому распространению информационных сетей, могут оказывать негативное влияние на правосознание значительной части общества, что в конечном счете может дестабилизировать состояние правопорядка в государстве. Целью настоящего исследования является получение новых знаний, позволяющих минимизировать риски информационных угроз национальной безопасности государств. Проанализированы некоторые теоретико-правовые аспекты воздействия информационных технологий, используемых в современной геополитике, совокупность которых принято называть информационной войной. В статье достаточно подробно раскрываются основные формы, схемы, элементы информационных войн (информационно-психологических войн) современного типа, демонстрируется, какими именно бывают информационные атаки и для чего именно они предназначены. В статье изучены вопросы влияния различных приемов, используемых при ведении информационной войны на правосознание населения в целом и такой категории как молодые граждане, в частности. Рассмотрен механизм психологического воздействия информационной атаки на сознание индивида, предложены варианты противодействия влиянию информационных атак в условиях информационной войны.

Настоящая статья посвящена анализу состояния и поиску решения проблем, связанных с участием юриста в обеспечении правовой работы в организациях цифровой экономики. Анализируется сущность произошедших изменений в правовой работе, обусловленных процессами информатизации и цифровизации, влияющих на деятельность юристов в новых условиях; содержатся предложения по внесению изменений в правовое положение юристов и повышению уровня их компетенции. Автор приходит к выводу, что в условиях новой экономики при осуществлении правовой работы в организациях высокотехнологичного комплекса внимание юристов должно быть обращено на особенности правового обеспечения процессов обработки и защиты персональных данных, выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, коммерциализации прав на результаты интеллектуальной деятельности и установления режима конфиденциальности информации как важнейших направлений деятельности юридической службы в цифровой экономике.

В статье рассматриваются правовые вопросы использования открытых и персональных данных в процессе функционирования технологий искусственного интеллекта, анализируются возможности применения действующего законодательства о персональных данных в блокчейн-системах. Целью исследования является установление и выявление особенностей использования открытых данных в сети Интернет и разработка предложений по практике применения норм о защите данных с учетом соблюдения прав пользователей и правообладателей. На основе анализа практики оборота данных автор приходит к выводу о возможности разделения данных на открытые и частные. Охрана частных данных осуществляется посредством норм, не допускающих недобросовестную конкуренцию, запрещающих паразитирование на чужой деловой репутации, устанавливающих запрет на разглашение коммерческой тайны и право на защиту частной жизни. Наделение открытых данных статусом общедоступности зависит от типа открытых данных. Данные, отнесенные к категории открытых на основании закона или решения государственного или муниципального органа, могут свободно использоваться третьими лицами. Данные, открытость которых определяется субъектом, владеющим такими данными, в случае их вхождения в состав базы данных, созданной таким субъектом, могут извлекаться и обрабатываться третьими лицами на основании открытой лицензии, вид которой может определяться правообладателем базы данных. На основе сравнительного анализа принципов информационной безопасности, используемых в технологии блокчейн и в сфере защиты персональных данных, сделан вывод, что возможность применения закона о персональных данных в отношении технологии блокчейн зависит от двух элементов: характера персональных данных и субъекта, ответственного за их обработку.

Цель исследования. В статье рассматривается конструкция договора поручения, его генезис, начиная с римского права, и развитие вплоть до современного этапа. Авторы сконцентрировали внимание на анализе опыта иностранных правопорядков, исследовании законодательства в историческом разрезе, а также выявляя особенности договора поручения в соотношении со смежными институтами частного права. Авторами поднят вопрос самостоятельности исследуемой договорной конструкции, признание её уникальной и характерной исключительно для института добровольного представительства. Уполномочивание при добровольном представительстве происходит за счет выдачи поверенному доверенности (что является основанием для внешних отношений представительства). Выводы. Проведенное исследование позволило выделить ключевые направления по квалификации договора поручения, исходя из положений действующего гражданского законодательства, доктрины и правоприменительной практики.

В российском законодательстве достаточно давно существует норма, по которой можно заменить действия по заключению договора конклюдентными действиями. Как правило, такими действиями (оплата, отгрузка товара) заменяется акцепт. Признание данных действий юридически значимыми позволяет исключить излишнюю формализацию гражданского оборота, совместить заключение и исполнение договора. Используются такие действия и в сфере потребительских правоотношений. В статье приведены положения нормативных актов об оказании услуг, где под конклюдентными действиями понимаются действия потребителей различных услуг по акцепту публичной оферты. Однако вопросы изменения, расторжения и отказа от договоров посредством конклюдентных действий в законодательстве не урегулированы. В статье сделаны выводы о том, что конклюдентные действия могут рассматриваться как согласие внести изменения в письменный договор. По мнению авторов статьи, такие действия могут подтверждать и отказ от договора, а также расторжение договора. Также конклюдентные действия используются и для подтверждения действия договора, когда у стороны есть право на отказ от него. Поскольку восполняет пробелы зачастую судебная практика, в статье приведены многочисленные примеры из практики, подтверждающие основания и случаи использования конклюдентных действий. Под конклюдентными действиями в статье понимается совершение любых фактических (реальных) действий, явно свидетельствующих о желании лица вступить в новые или изменить и прекратить ранее возникшие правоотношения между сторонами, в случаях, прямо не запрещенных законом. Требуется внесение дополнений в законодательство с целью дать дефиницию данному понятию, а также раскрыть основания и случаи признания конклюдентных действий юридически значимыми.

Фирменное наименование - это средство индивидуализации коммерческого юридического лица. Наряду с требованиями, которые установлены ст.1473 Гражданского Кодекса РФ, к названию компании могут быть предъявлены требования, содержащиеся в специальных законах. Таким примером являются правила, предусмотренные ст.2.6 Федерального закона от 19.07.2007 № 196-ФЗ «О ломбардах». В статье рассмотрены изменения в правовом регулировании фирменного наименования ломбардов, вступившие в силу с 11 января 2021 года. Также рассмотрен вопрос об особенностях указания кодов ОКВЭД ломбардами.

Цель исследования. В статье классифицированы правовые средства защиты граждан-участников долевого строительства. Обоснована невозможность использования в коммерческом долевом строительстве публичных средств защиты граждан РФ - участников долевого строительства. Это связано с предпринимательским характером долевого коммерческого строительства, который требует регистрации граждан-дольщиков в качестве плательщика налога на профессиональный доход или индивидуальных предпринимателей. Выводы. Представленные особенности правовой защиты участников долевого коммерческого строительства обусловлены отсутствием специальных средств защиты организаций-дольщиков и классификацией такой защиты на общие, отраслевые и специальные средства защиты. Общие средства правовой защиты и граждан, и организаций в сфере долевого строительства отличаются едиными нормами. Отраслевые средства защиты граждан-участников долевого коммерческого строительства включают защиту субъектов предпринимательской деятельности (самозанятых лиц или индивидуальных предпринимателей). Специальные средства публичной защиты могут применяться только к гражданам - участникам некоммерческого сегмента долевого строительства.

Цель исследования. В статье раскрываются основные положения электронных доказательств, как одного их элементов электронного правосудия, нашедших свое отражение в теории и правоприменительной практике российского судопроизводства. Это связано, прежде всего, с повсеместным внедрением цифровых новшеств, в частности, к различным типам и видам судопроизводства, перечисленным в новой редакции ст. 118 Конституции РФ. Целью исследования является изучение основных аспектов и особенностей правовой природы электронных доказательств, характеризующихся определенными свойствами и способами обеспечения. Последние находят свое отражение в процессуально-процедурной деятельности как нотариуса, так и суда. Однако, не всегда вышеуказанные уполномоченные субъекты правоприменительной деятельности способны в полной мере реализовать обеспечение таких доказательств, ввиду отсутствия специальных знаний в сфере информационных технологий. Выводы. Автором предлагается разработать предложения на нормативном уровне по внесению ряда поправок в процессуальные кодексы в части ст. ст. 71 ГПК РФ,75 АПК РФ. Это позволит, по мнению автора, выработать на совершенно ином уровне процесс совершенствования судебной деятельности судов общей юрисдикции, арбитражных судов при принятии ими законных решений путем правильного определения предмета электронных доказательств по критериям их достоверности и допустимости.

В современном мире быть застрахованным от врачебной ошибки не может никто. Как и трудно выявить ту неуловимую грань между халатным отношением и оправданным медицинским риском. Вместе с тем, в тех случаях, когда речь идет об охране интересов в медицинской сфере особой категории женщин - беременных и рожениц - очень важно приложить все усилия для создания всех необходимых условий, чтобы не допустить проявления халатного отношения к ним со стороны медицинского персонала, могущего влечь серьезные последствия. Отдельные вопросы анализа положений об ответственности за проявление халатности в отношении беременных женщин и рожениц являются актуальными для теории и практики уголовного права, что обуславливает необходимость их глубокого и системного исследования в целях совершенствования отечественного уголовного законодательства и расширения практики применения уголовно-правовой нормы, предусмотренной статьей 293 УК РФ, а также реализации ее превентивного потенциала. Методы: обстоятельное изучение основных категорий и понятий, используемых для точного и правильного определения конструктивных признаков исследуемого преступного посягательства, осуществлялось при помощи диалектического, сравнительного, формально-юридического, логического методов. Выводы: в статье раскрываются положения об особенностях квалификации действий медицинского работника, заключающихся в недобросовестном, а равно небрежном отношении к исполнению своих служебных или должностных обязанностей. Проведенный конструктивный анализ уголовного законодательства, обобщение мнений отдельных ученых-правоведов позволили сформировать комплексное представление об институте ответственности медицинских работников за совершение преступления, предусмотренного ст. 293 УК РФ, в отношении беременных женщин и рожениц, выявить основные проблемы, возникающие при определении конструктивных признаков данного деяния, устранение которых будет способствовать повышению эффективности применения указанной нормы. Значение: нашедшие отражение в рамках статьи положения научного исследования могут быть использованы в процессе преподавания дисциплин криминального цикла, а также лицами, которые осуществляют уголовно-правовую квалификацию преступлений.

В настоящей статье исследуются проблемы коррупции в образовательных учреждениях высших учебных заведениях с учетом опыта его трансформации в виртуальную среду в условиях пандемии. Автором работы обращается внимание на актуальность данной проблемы, отмечается разнообразие форм коррупции в высших учебных заведениях. Особый акцент сделан автором на «мягкие формы коррупции», которые питают коррупционные механизмы в образовании и оказывают негативное влияние на качество образования. В своем исследовании автор аргументирует позитивные и негативные стороны цифровизации образования, учет которых необходим при организации предупредительно-профилактической работы в отношении коррупции и взяточничества в образовательной среде. Отмечая важность устранения причин коррупции в данной сфере, в работе сделан вывод, что «тормозом» в деятельности по ее предупреждению остается примиренческо-соглашательская позиция обучающихся, поэтому приоритетным направлением в условиях цифровизации остается воспитание нетерпимости к коррупции у населения, и в первую очередь у обучающихся.

В данной статье рассматриваются отдельные особенности административной преюдиции, её влияние на квалификацию преступления, предусмотренного ст. 116.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ). Произведён анализ как действующего законодательства, так и законопроектов, теории уголовного права, на примере указанной выше статьи УК РФ. Вместе с тем, в статье выделяются и описываются характерные особенности административной преюдиции, рассмотрены основные проблемы, возникающие при квалификации преступлений. Следует отметить малоизученность исследуемой в настоящей статье темы, при этом затрагиваемые проблемы требуют скорейшего решения ввиду динамично развивающегося права России, как в целом, так и в частности уголовного. Изучая и проводя глубокий анализ влияния административной преюдиции на квалификацию преступлений, в том числе в соответствии со ст. 116.1 УК РФ, автор делает выводы о необходимости внесения изменений в действующее законодательство, а также даёт определение административной преюдиции, имеющее правоприменительный характер и решающее некоторые проблемы, возникающие при квалификации преступлений. Взгляд автора на обозначенную в статье проблему может быть достаточно интересным специалистам как в области уголовного, так и административного права, поскольку, по мнению автора, рассматриваемый в статье институт административной преюдиции, помимо прочего, имеет и междисциплинарный характер, обуславливающий привлечение лица к уголовной ответственности.

В данной статье рассматриваются актуальные вопросы и проблемы в сфере финансирования экстремистской деятельности в России. В качестве цели, автором был избран анализ и выработка путей решения проблем в области применения законодательства и обнаружения преступлений в сфере финансирования экстремисткой деятельности. В ходе работы было установлено, что количество случаев совершения рассматриваемых преступлений достаточно высоко, однако их раскрываемость ниже совершаемых преступлений, а именно, преступления, совершаемые в сфере финансирования экстремистской деятельность, отличаются значительно высокой латентностью, что в свою очередь порождает необходимость в улучшении качества раскрываемости данного вида преступности. Автором были проанализированы все способы финансирования экстремисткой деятельности и на основании данного анализа сформулированы выводы по улучшению работы правоохранительных органов и устранения возникших проблем.

Одной из приоритетных задач, стоящих перед государством, являются задачи, связанные с охраной здоровья населения. Решение их позволит улучшить как благосостояние отдельного гражданина, так и демографическую ситуацию в государстве в целом. К сожалению, среди медицинских работников находятся те, кто желает воспользоваться соответствующим механизмом не в пользу, а во вред обществу ради удовлетворения собственных корыстных интересов. Но для того, чтобы данная защита была эффективной необходима методика, которая бы позволяла максимально эффективно раскрывать данные преступления и изобличать виновных в них лиц. Проблемы и особенности применения информационных основ, в частности, криминалистической характеристики преступлений при расследовании мошенничества в сфере здравоохранения рассматриваются в предлагаемой статье.

В работе рассматриваются практические ситуации, в которых возникает риск допущения правоприменительной ошибки при квалификации преступлений в сфере экономики. Приводится анализ существующих подходов к определению понятия и причин совершения правоприменительных ошибок, выявляются узкие места и формулируются рекомендации, направленные на их преодоление.

Пандемия 2020-2021 гг. внесла существенные коррективы в ситуацию на рынке труда. Важность восстановления уровня занятости населения регионов России к допандемийным значениям отмечал Премьер-министр РФ Михаил Мишустин, выступая в Госдуме с отчетом о работе кабинета министров за 2020 год. В данной статье рассматривается экономика Центрального федерального округа, в частности численность рабочей силы, как основной фактор занятости. На основе корреляционно-регрессионного анализа выявлены основные социально-экономические показатели, оказывающие существенной влияние на численность рабочей силы. К их числу относятся: коэффициент миграционного прироста; ежемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций; количество предприятий и организаций. Разработана эконометрическая модель, позволяющая прогнозировать численность занятости населения и принимать управленческие решения о мерах воздействия на нее.

Цель исследования. Статья посвящена рассмотрению основных аспектов энергетического перехода и его особенностей в российских условиях реализации концепции «зеленой» экономики. Обращено внимание на то, что энергетический переход является долгосрочным трендом, который не предполагает мгновенного отказа от ископаемого топлива и замены его на возобновляемые источники энергии. Это сложное явление, включающее как постепенные изменения, так и структурные трансформации, и системные сдвиги. Авторы отмечают «зонтичный» характер концепции «зеленой» экономики, включающий в себя такие направления, как чистое производство, биоэкономику, промышленную экологию, циркулярную экономику и новые модели утилизации отходов, и, безусловно, переход на зеленую энергетику. Выражая мнение о том, что снизить углеродный след можно не только потребляя зеленую электроэнергию, но и потребляя меньше энергии в принципе, авторы в качестве важного аспекта реализации «зеленой» повестки выделили энергосбережение и энергоэффективность. Авторы приходят к выводу о том, что сложность проблемы требует ее широкого изучения, детального сценарного анализа, привлечения ученых и специалистов самого разного профиля к разработке программ энергетического перехода в России, учитывая при этом особенности ее регионального развития, а также социально-экономическую ситуацию. Энергетический переход не должен реализовываться в ущерб социальной составляющей устойчивого развития страны.

Задача. Несмотря на то, что вопрос о самообучающихся организациях рассматривался более 40 лет назад, он является актуальным и в современном мире. Макросреда предприятия всегда отличалась высокой степенью изменчивости, что и обусловило важность создания самообучающихся организаций, основной задачей которых является гибкость и умение подстраиваться под эти условия. Современное развитие экономики и влияние пандемии еще больше подтверждает необходимость перехода организаций от традиционных к самообучающимся. Осуществление этого перехода необходимо для того, чтобы организация оставалась конкурентоспособной на своем рынке. Модель. Авторами предложено использование известной методики оценки необходимости формирования самообучающихся организаций, П. Сенге, дополненной шестой дисциплиной - готовностью к цифровизации. Современная актуализация данного вопроса говорит о необходимости его практического применения. Выводы. Представленная в статье методика позволит компаниям оценить свою необходимость перехода от традиционной организации к самообучающейся. Если компания не готова к цифровой трансформации, значит, она не имеет необходимые ресурсы для реализации концепции самообучающихся организаций. Наблюдается определенная взаимосвязь между переходом к самообучающимся организациям и готовностью компаний к применению цифровых технологий в своей деятельности. Практическое значение. Предложенная методика оценки необходимости формирования самообучающейся организации, которая заключается в ее дополнении шестой дисциплиной, может быть использована предприятиями любой отрасли, потому что цифровая трансформация бизнеса затрагивает все отрасли экономики. Оригинальность. Предложение о дополнении существующей методологии оценки необходимости перехода к самообучающимся организациям является актуальным, потому что цифровизация активно входит во все сферы жизни. Именно готовность предприятий к цифровой трансформации свидетельствует об их готовности к внедрению принципов самообучающейся организации, что в современных условиях развития экономики является важным показателем конкурентоспособности. Современные предприятия должны быть гибкими и уметь быстро реагировать на изменения, происходящие во внешней среде, чтобы оставаться эффективными. На современном рынке труда также происходят изменения: новое поколение Z, которое ценит гибкость и инновационность компании, готово обучаться, готово к изменениям, готово к переобучению. Поэтому руководителям компаний необходимо изменять систему управления, необходимо следовать принципам самообучающейся организации.

Цель исследования. В статье рассматриваются аспекты цифровой трансформации обрабатывающей промышленности на примере предприятий Российской Федерации. Определены проблемы развития промышленных предприятий в области цифровизации, проанализирован уровень распространения цифровизации в обрабатывающей промышленности, описаны ключевые направления развития цифровых технологий в отрасли, выявлены факторы, препятствующие цифровизации. Выводы. При написании статьи использовались статистические методы, комплексный, системный подход, а также наблюдение, сравнение, обобщение. Предложены подходы развития цифровых инструментов российской промышленности для роста объемов и повышения уровня конкурентоспособности данного сектора национальной экономики на мировом рынке.

В статье проведено исследование пенсионного обеспечения в силовых структурах Российской Федерации. В ней установлено, что темпы увеличения размера военных пенсий не соответствуют росту инфляции и динамике индексации страховых пенсий. Также выявлено, что размер военной пенсии за выслугу лет не соотносится с прожиточным уровнем пенсионера.

Физическая культура и спорт являются одной из важных отраслей социальной сферы, которая регулируется государством и финансируется из бюджетной системы РФ. Инфраструктура обеспечивает возможности для занятий спортом и играет важную роль в развитии спорта и физической культуры. Модернизация и строительство инфраструктуры массового спорта в условиях бюджетных ограничений требует повышения эффективности инвестиций, осуществляемых в рамках целевых федеральных программ. Целью исследования является анализ и обобщение существующих моделей и источников финансирования спорта и развития спортивной инфраструктуры для разработки предложений по совершенствованию модели финансирования спортивной инфраструктуры в России. В качестве метода исследования был выбран критический анализ зарубежной и отечественной научной литературы, посвященной проблеме финансирования развития массового спорта и спортивной инфраструктуры. Анализ показал, что финансирование целей и задач политики «спорт для всех» за рубежом реализуется в рамках двух моделей через местные органы власти и спортивные организации трех типов; каждая из них преследует различные цели и задачи. В результате анализа выявлены наиболее часто используемых механизмы и инструменты финансирования инфраструктуры массового спорта. В результате исследования предложены рекомендации по совершенствованию модели финансирования спортивной инфраструктуры в России. Результаты анализа могут быть учтены при разработке государственных стратегий и программ, направленных на развитие спортивной инфраструктуры в части выбора оптимальных механизмов финансирования ее развития.

Статья посвящена анализу возможности широкого внедрения в Германии функциональной керамики, разработанной в институте материаловедения АН РУз. Многолетние исследования и тесты, проведенные в последние годы, подтвердили высокую эффективность функциональной керамики во многих областях. В частности, строительстве, сельском хозяйстве, в быту, производстве различной техники, медицине, освоении малопригодных земель, экономии расхода топлива и снижения выброса углекислого газа в 20 и более раз. Кроме того, конечная продукция по данной технологии получается значительно более высокого качества, чем по традиционным технологиям.