Особенности порядка формирования и расходования избирательных фондов: вопросы теории и практики


Цитировать

Полный текст

Открытый доступ Открытый доступ
Доступ закрыт Доступ предоставлен
Доступ закрыт Доступ платный или только для подписчиков

Аннотация

Цели написания исследовательской работы. Целью исследования является анализ теоретических и правовых аспектов функционирования сравнительно нового института избирательного права - избирательного фонда. Задача исследования состоит в раскрытии сущности данного института, попутно определяя возможности данных фондов, их роль в избирательном процессе, а также перспективы развития и проблематику, затрагивающих их деятельность на различных уровнях организации выборных кампаний. Автор обращает внимание на то, - какой нормативной основой руководствуются создатели таких фондов, анализируется порядок формирования и расходования средств выше обозначенного института, приводятся аргументы его эффективности в нынешнем избирательном процессе, так как проведение любой избирательной кампании невозможно без материального обеспечения. Выводы. В результате исследования, автор приходит к выводу о недостаточной урегулированности вопросов, связанных с определением мер ответственности за нецелевое расходование средств, содержащихся в таких фондах, а также сложности определения самого понятия «избирательный фонд» и неконкретизированности некоторых нормативных положений относительно контроля за их деятельностью со стороны общественности и органов правопорядка. Автор полагает, что российским органам власти необходимо принимать поправки в действующее законодательство на предмет введения обязанности предоставлять план избирающимися в части обоснованности использования запрашиваемых средств, а также границ таких расходов с учетом разделения процесса выборов на определенные этапы и стадии. В случае, если указанные меры будут нарушаться по причине слабости механизма и непроработанности вопроса ответственности, вводить более жесткие меры, от лишения повторного участия в последующих выборах определенного уровня до уголовной ответственности.

Полный текст

Доступ закрыт

Об авторах

Светлана Михайловна Барамидзе

Удмуртский государственный университет

Email: baramidzesvetlana@yandex.ru
кандидат юридических наук, доцент кафедры теории и истории государства и права Российская Федерация

Список литературы

  1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Доступ: http://www.pravo.gov.ru. 04.07.2020.
  2. Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 23.05.2020) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // Российская газета. - 2002. - № 106.
  3. Постановление ЦИК России от 27.10.1993 № 13 «О денежных средствах избирательных комиссий и фондов по выборам в Совет Федерации и Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в 1993 году» // Российская газета. - 1993. - № 213.
  4. Шогенов И.Р. Институт избирательных фондов: понятие, структура, порядок формирования. Право и государство: теория и практика. 2017. № 4 (148). С. 43-46.
  5. Рыжков Н.Е. Понятие, структура и значение избирательных фондов кандидатов и избирательных объединений в российском праве // Актуальные проблемы российского права. - 2009. - № 3 (12). - С. 168-173.
  6. Федеральный закон от 10.01.2003 N 19-ФЗ (ред. от 23.05.2020) «О выборах Президента Российской Федерации» // Российская газета. - 2003. - № 6.
  7. Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 23.05.2020) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // Российская газета. - 2002. - № 106.
  8. Федеральный закон от 22.02.2014 N 20-ФЗ (ред. от 23.05.2020) «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // Российская газета. - 2014. - № 5.
  9. Федеральный закон от 26.11.1996 г. № 138-ФЗ (в ред. от 04.06.2014) «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» // Российская газета. - 1996. - № 232.
  10. Определение Верховного Суда Российской Федерации от 8 июня 2000 г. по делу № 45 Г00-20 // http://sudbiblioteka.ru /vs/text_big1/verhsud_big_7281.htm (дата обращения: 02.08.2020).
  11. Федеральный закон от 10.01.2003 N 19-ФЗ (ред. от 23.05.2020) «О выборах Президента Российской Федерации» // Российская газета. - 2003. - № 6.
  12. Федеральный закон от 22.02.2014 N 20-ФЗ (ред. от 23.05.2020) «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // Российская газета. - 2014. - № 5.
  13. Федеральный закон от 22.02.2014 N 20-ФЗ (ред. от 23.05.2020) «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // Российская газета. - 2014. - № 5
  14. Определение Конституционного Суда РФ от 1 октября 1998 года № 129-О по жалобе гражданина Тетельмина Владимира Владимировича на нарушение его избирательных прав рядом положений Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс»;
  15. Определение Верховного Суда РФ от 9 марта 2004 года по делу № 80-Г04-2 // СПС «КонсультантПлюс»;
  16. Определение Верховного Суда РФ от 3 сентября 2003 года по делу № 45-Г03-18 // СПС «Консультант Плюс»;
  17. Определение Верховного Суда РФ от 18 октября 2004 года по делу № 4-Г04-50 // СПС «Консультант Плюс».

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML