Меры социальной поддержки, направленные на снижение возраста рождения первого ребенка в системе поддержки семей: теоретические и практические аспекты

В данной статье приводится обзор мер, вошедших в состав региональных программ по повышению рождаемости, направленных на предоставление выплат молодой матери при рождении ребенка в определенном возрастном диапазоне, как правило, до 25 лет. Данные мероприятия могут рассматриваться двояко—как инструменты демографической политики, направленной на изменение сложившихся демографических тенденций, или как инструменты социальной семейной политики, целью которой является предоставление поддержки семье на определенном жизненном этапе, улучшение ее материального положения. Целью данного исследования являлось проведение анализа мероприятий региональных программ по повышению рождаемости, потенциально направленных на снижение среднего возраста матери при рождении первого ребенка и представляющих собой предоставление выплат при рождении первого ребенка женщиной до определенного возраста. Гипотеза исследования заключалась в том, что большинство таких мероприятий, представленных в региональных комплексах мер по повышению рождаемости, являются мерами социальной семейной политики и потенциально имеют слабое воздействие на изменение среднего возраста матери при рождении ребенка. Результатом исследования стал перечень мероприятий, предоставляющих поддержку молодым женщинам при рождении первого ребенка и реализуемых в регионах России, и их характеристика. Содержащиеся в работе материалы могут быть использованы при совершенствовании региональных программ по повышению рождаемости с учетом целеполагания реализуемых мер и ограничений их финансирования со стороны региональных бюджетов.