City regulations of housing districts, megacities, agglomerations: synarchiotectonics of places of power in Russia

Full Text

С учётом проявленной тенденции перспективного доминирования Азии в мировом цивилизационном развитии культур и экономик, России необходимо активнее смещать свои приоритеты устойчивого жилищного развития в Сибирь и на Восток. Данное обстоятельство обусловлено тем, что европоцентризм передаёт «эстафетную палочку» азиоцентризму, удержав её только 500 лет, в отличие от 5000 лет имперско-царского доминирования азиатских цивилизаций. Устойчивое развитие России возможно на основе стабильного жилищного строительства и эффективной постиндустрии. И то, и другое предъявляет необходимость целостной (син), высокой (архи) организации созидания (тектоника), что в универсальном проявлении предстает как синархиотектоника – интегральное знание алгоритмов и эффективное их использование в практике раскрытия мест силы России, со всеми её самыми удалёнными уголками. Евразийский континент является самым большим на планете Земля, и Россия образует своеобразный «коммуникативный мост» между Европой и Азией, со своей внутренней иерархией округов, мегаполисов, агломераций [1–3].

Важнейший фактор благополучия граждан России, обусловленного наличием достойного и добротного жилища, долгие периоды остается «вечной» проблемой. Прорывными этапами в жилищной отрасли были домостроительные Проекты: сталинские («сталинки»), хрущевские («хрущевки») и брежневские («брежневки»). Программы жилищного строительства при разных властных структурах: «оттепели», «застойного», «перестроечного», «постперестроечного» и нынешнего «свободного» типа, при всем их принципиальном отличии преимущественно сходны в своей массированной продвинутости и декларативности достоинств, доходящих в разной мере до каждого жителя страны. Власть и деньги ещё слабо работают на интересы людей. Профессиональная аналитика и практика по расселению людей на огромных просторах территорий иногда напоминают безуспешные потуги «лебедя, рака и щуки» сдвинуть «воз» с привычных мест, значительно неравных по ресурсным потенциалам и государственно-частным инвестициям. Градостроительство с урбанистикой «системы» расселения, иерархически выстроенного строительства городов и поселений огромнейшей страны должны иметь ясные и строгие городские регламенты жилищных приемов и установок по всей структуре жилых пространств [4, 5].

Многочисленные космические снимки показывают не только искусство светоосвещения Москвы, Санкт-Петербурга, Нижнего Новгорода и других городов на Волге, а также сетки городов вокруг городов-«миллионников», где, собственно, и живут граждане России. Уже по ним, с достаточно высокой степенью точности, можно судить о выявленности жизненно необходимой проявленности округов, мегаполисов, агломераций, столиц и окраин. Прогресс понимания относительно равномерного расселения граждан страны выявился и в ряде футурологических проектов, начиная с Русского Авангада и «НЭР» (Новый Элемент Расселения), а также его правопреемника «СибНЭР» (Сибирский НЭР). Следует вспомнить славную историю Руси как Градарины (страны городов), а также пошаговое освоение территорий во всех направлениях по опыту монастырско-поселенческих и посадских острогов, детинцев и монастырей, слобод и слободок, крепостей и кремлей. 300 лет Российской империи, отмечаемое в 2021 году как столетнее приращение, также очень важная страница в истории освоения огромнейших территорий нашей необъятной страны (см. таблицу).

 

Матрица понимания сущности синархиотектоники «мест силы» России

АРХеоменталитет СИН

ДУХ

РУССКИЙ

МИР

ЗАКОНы СИНАРХИЯ

ВЕЛИЧИЕ СИНХРОНОТОПИЯ

СВЯТОСТЬ ЕДИНЕНИЕ МАЯКИ ПЛАНЫ ИНТЕРЕС «Живая этика»

ВЕРА ПРАВОСЛАВИЕ ИСЛАМ ПАМЯТЬ

ВЫСТРАИВАНИЕ ПеРеСТРаИВАНИе

ПРИЗНАНИЯ

«Русский Космизм»

РОДИНА

ОРИЕНТИРЫ СОТРУДНИЧЕСТВО ДОВЕРИЕ

ЛЮДИ

ВОЛЯ

МЕСТО СИЛЫ

ЗЕМЛЯ

ТЕРРИТОРИИ СТОЛИЦЫ

РОССИЙСКИЙ СуперЭТНОС

РОССИЯ ГОСУДАРСТВО РФ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

НАЦПРОЕКТЫ ПРОГРАММЫ

Сохранение преумножение НАРОД

ЭКОЛОГИЯ ЭКОНОМИКА

ВЛАСТЬ

СИЛЫ РАЗВИТИЯ

МОНОполия

ГОРОДА, ПОСЕЛЕНИЯ ГРАДОЭКОЛОГИЯ

Население граждане

ОТЕЧЕСТВО

АГЛОМЕРАЦИИ МЕГАПОЛИСЫ АНСАМБЛИ

ЭТНОСЫ (не) коренные НАЦИональности

ЧЕСТЬ

«СИЛОЙ СИЛУШКУ ПРЕВОЗМОЧЬ»

ДОСТО-ИНСТВО

ПРАВИЛА

ОХРАНА ПАМЯТНИКОВ

ЯДЕРНАЯ

РУСЬ

ДЕРЖАВА

СОБЫТИЯ сосредоточение

ДО

ВРЕМЯ СИЛЫ МЕСТО

ПОСЛЕ

ВОСПРИИМЧИВОСТЬ ВЛИЯНИЕ

«ГОСУДАРЕВА»

ГРАДАРИНА

СТРАНА

СИНЕРГИЯ

ДОСТИЖЕНИЯ

СИНАРХИОТЕКТОНИКА

СПЛОЧЕНИЕ САМОДОСТАТОК ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЧИСТОТА

ПОБЕДЫ УСПЕХИ$\times$НАХОДКИ

ОБЩЕЕ ДЕЛО

КАТАКЛИЗМЫ КАТАСТРОФЫ (контр) революции бунты, восстания

КУЛЬТУРА

ЦИВИЛИЗАЦИЯ

 

В нынешнем, пока ещё «переходном», устройстве многих наших территорий руководству страны и части элиты, во многом незаслуженно обогатившейся, необходимо доказательно развивать новые подходы к системе расселения в единой и неделимой стране. В соответствии с обновлённой конституцией российский народ лишь приступает к обустройству социального, а ранее социалистического государства. В приоритетах перспективного жилищного строительства следует учитывать богатый опыт «развитого социализма» в СССР. При неравномерном перераспределении ВВП в пользу выравнивания благосостояния людей пятнадцати республик, после развала великой державы, Российская Федерация в отношении себя предстала самообделённой. В соревновании с «западным рынком» Россия оказалась в экономическом развитии во многом проигравшей, а по важным критериям крайне ослабленной, в том числе и по показателям жилья на душу населения [6].

В исследовании городских регламентов следует обратить особое внимание на две «мины замедленного действия», которые были заложены в советское время крупных по масштабу целостности градостроительной архитектоники последствий: 1) градостроительно-планировочная, когда садовые участки нарезались в 5–6 соток; 2) архитектурно-планировочная, в которой обычная «однушка» была площадью в 30 кв.м.

В первом случае закладывался расчет 2 м на проезд лошади с телегой между садовыми участками, но теперь это минимум 4 м на проезд машины, и после отъема двух-трех соток останется от участка две-три сотки. Если построен дом 10х10 кв. м, то остаток может быть пожароопасен. Во втором случае (а сейчас в Европе средняя площадь на одного человека принята в 35 кв. м) это значит, что декларируемые семейные ценности в огромных масштабах оказываются под угрозой, так как это путь к одноместному одиночеству. Есть, правда, выходы, но они половинчаты: по первой позиции – блокированное жильё; по второй – объединение, перепланировка квартир (1+2=3) [7].

Фрагментарность, частичность, сегментированность идут в ущерб целостности архитектоники проработки в сферах урбанистики и прагматически выстроенной по кодексам, законам, обновленным сводам правил для градостроительной документации в проектах комплексного развития территорий. В социокультурном проектировании агломерационность, кластерность, мегаполисность образуют важнейший категориальный ряд градаринизации России: слободы, поселки, города, исторические города, столицы. Средовой, энергетический и ситуативные подходы имеют множество пространственно-территориальных слоев, и они ближе к агломерационным технологиям, стратегическому планированию [8, 9].

Из истории жилищного строительства нашей страны важно понять особенности в реализации домоустроительных потребностей народа, многодетных и бездетных семей. Президент России В.В. Путин ведёт реализацию национального Жилищного проекта на предстоящую сердцевину двенадцатилетнего цикла. Финансовый опыт и бизнеспланирование жилищных реформ в России, полезный для профессионального прогноза жилищного строительства в иерархии поселков, городов, агломераций, долин расселения, уже имел место. В 1993 г. эксперты Всемирного банка приступили к подготовке «Жилищного проекта», направленного на финансирование реформ в сфере рыночного строительства правопреемника СССР – России, и тот проект оказался наполовину успешным.

Предстоит заново планово-проектно осмыслить и просчитать перспективы жилищного строительства для россиян не только на три, но на пяти-десятилетку, сверить программы с Национальными проектами. Мы могли бы продолжить традиции нашего Отечества как Градарины – страны городов. Для лучшего утверждения системности строительства городов, где традиционно более 60 %, как правило, отдается жилью, следует системно-деятельностно подвести тридцатилетние итоги прошедшей олигархически-капиталократической революции 90-х и в отношении жилищного строительства. Тщательное обсуждение самых общих проблем и нормирование показателей городских регламентов жилища крайне важно для благополучия страны в целом именно с позиций комплексного развития территорий.

Для глубинного понимания регламентов жилища важен конвергентный смысл его междисциплинарной, природоподобной обусловленности, например отрывом от социальных наук, сокращением междисциплинарных взаимодействий; получается, что город существует для техники, машин, а не для людей [10]. Возможно, по десятичной системе счисления требуется переустройство самой безликой матрицы из пяти блоков специальностей, где важно выявить интеграционные уровни с философско-математической сердцевиной иерархизированного устройства всей системы знаний, обусловленных необходимостью тотального проектирования, планирования и программирования в полюсах цивилизации: духовности – культуры и финансов – экономики. Философско-методологические школы России (Л. А. Зеленов, Г. П. Щедровицкий, И. С. Ладенко, А. И. Субетто) также крайне важны в решении общих эколого-градостроительно-урбанистических проблем, начиная с архитектуры общественных пространств [11].

Обратим особое внимание на серию документов «Стандарт комплексного развития территорий» – Стандарт. Это методический документ, определяющий основные подходы к формированию и развитию территорий жилой и многофункциональной застройки. Проектирование жилых пространств, согласно этим разработкам, должно осуществляться в соответствии с актуальными потребностями и запросами жителей, а также с учетом индивидуальных особенностей развития количественной иерархии городов России. «Стандарт» включает в себя 5 книг и 2 каталога, охватывает различные сферы пространственного развития городских территорий с описанием городских регламентов жилья [12]. В нем раскрываются особенности формирования новой застройки на свободных участках, преобразование территорий сложившейся застройки, благоустройство открытых городских пространств, включающих вопросы как проектирования, так и управления.

Действительно, выверяемые в практике проектирования рекомендации «Стандарта» применимы как в административных границах городов различного размера, так и на территории других населенных пунктов России (поселков городского типа, сельских поселений и пр.). Регламенты жилья «Стандарта» сводятся воедино и уравновешивают требования различных сфер регулирования, таких как безопасность жизнедеятельности, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, градостроительная деятельность, планировка и застройка территории, комплексное развитие. На основе данного документа, который может модифицироваться по округам, регионам и агломерациям, формируется комплексное предложение по совершенствованию действующей нормативно-правовой базы в сфере развития территорий жилой и многофункциональной застройки в городах и поселениях России (см. рисунок).

 

Фрагмент макета «Город будущего» (ООО «Архитектон», директор Е.С. Крашенинникова)

 

Индивидуальная жилая городская среда представлена главным образом частными домами советского периода и современными коттеджами, иногда включает современную блокированную застройку [8]. Многоэтажная микрорайонная среда преимущественно была сформирована многоэтажными многоквартирными домами башенного и секционного типа советского и постсоветского периода. Перспективные территории многоэтажной микрорайонной городской среды обладают достаточно высокой плотностью для развития функционально разнообразной среды [13]. Дореволюционная, советская и периметральная микрорайонная городская среда сформировалась застройкой до конца 1950-х гг., а территории такой застройки формируют подцентры городов, расположены рядом с ним и, как правило, не отличаются высоким уровнем функционального разнообразия, утверждая конструкции конструктивизма и функционализма [14].

Выводы.

1. В современной России необходима планово-мобилизационная политика руководства государства по сбережению и воспроизводству населения с параллельным выстраиванием обороноспособности и мудрым расселением населения по всей территории страны за счет национальной программы «Жилище».
2. Ключевой задачей отечественного зодчества и градоурбанистики является преемственное системодеятельностное жизнестроение, вбирающее в себя управляемость и самоуправляемость по правилам синергетических комплексов культурной экономики архитектонического творчества: градостроительство, урбанистика, зодчество, архитектура, дизайн, артдизайн, экодизайн, промышленный и постиндустриальный дизайн, народные промыслы, ремесла, декоративно-прикладные искусства.
3. Жилищное строительство образует своеобразный стержень многовекторных жизнедеятельностей людей, обеспечивая срединное (быт) значение общественных пространств и переход к созидательному труду и качественному отдыху, с явным вектором услуг.
4. На смену безудержной урбанизации и уплотнению жилой застройки в нашей стране должна прийти Градаринная идеология оптимального и эффективного расселения людей, особенно в Сибири и на Дальнем Востоке; в срединной России необходимо самое бережное отношение к историческим городам, малым поселениям, слободам.
5. Приоритетное значение важно придать оптимальной иерархии разноэтажных жилых комплексов с доминированием малой и средней этажности, выстроенной по общенациональным стандартам социально ориентированного государства, в котором мегаполисная политика не должна разделять людей в логике «полисов» (государств) или «государств в государстве».
6. Взвешенный долговременный баланс привлечения иностранных граждан не только для работ, но и для жизни в нашей стране надо начинать с возвращения многих россиян, обделенных даже гражданством, из 25 миллионов наших соотечественников СССР, где ранее действенно проявлялась категория «социалистическое».
7. Национальная жилищная программа должна учитывать векторы трасс и долин расселения и выстраиваться в зависимости от потенциала и ресурсов округов, регионов, ареалов, мегаполисов, агломераций, городских скоплений; кластерных, коммуникационных и инфраструктурных взаимосвязей.
8. Главная ценность – Человек, в высочайшей важности жилищной Программе «сбережения и сохранения народа», должна удерживать свою значимость в уверенности людей в своём достойном будущем, прежде всего начиная с собственного жилища, ядром и очагом которого являются семейные ценности.

About the authors

Sergey V. Norenkov

Nizhny Novgorod State University of Architecture and Civil Engineering

Email: snorenkov@yandex.ru

Doctor of Philosophic Science, Professor of the Architectural Design Chair

Russian Federation, Nizhny Novgorod, Il'inskaya str., 65

Evgenia S. Krasheninnikova

Nizhny Novgorod State University of Architecture and Civil Engineering

Email: krash_es@mail.ru
ORCID iD: 0000-0002-5117-8381

PhD of Philosophical Science, Associate Professor

Russian Federation, Nizhny Novgorod, Il'inskaya str., 65

Violetta A. Denisova

Nizhny Novgorod State University of Architecture and Civil Engineering

Author for correspondence.
Email: Violka-del-Fante@yandex.ru

Master’s Degree Student of the Architectural Design Chair

Russian Federation, Nizhny Novgorod, Il'inskaya str., 65

References

Supplementary files