Реконструкция объектов капитального строительства и реновация территорий города Пензы

Полный текст

Современная практика архитектурного проектирования и строительства различных сооружений в большей степени связана с реконструкцией и модернизацией [1, 2]. Реконструкция стала магистральным направлением в области капитального строительства. Ее объемы настолько возросли, что опережают темпы обновления городских территорий. Это сложилось в связи с тем, что новые экономические условия страны не позволяют привлекать огромные финансовые средства на новое строительство.

Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – это изменение параметров объекта, его частей, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций, за исключением замены отдельных элементов конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Так, в городе Пензе проводится реконструкция: фонтанной площади, «градусника» на бывшем доходном здании Кузьмина, Оборонительного вала.

Реновация – это процесс улучшения, реставрация без разрушения целостности структуры. Капитальный ремонт также относится к реновации: при его проведении заменяются трубы и проводка, утепляются стены, а порой даже надстраиваются верхние этажи. Однако при составлении практической сметы становится видно, что он обычно менее выгоден, чем новое строительство [3, 4]. Поэтому, как правило, дома, попавшие в эту программу, просто сносят, а жильцы получают новые квартиры.

Для осуществления процесса реновации необходимо разработать комплексную программу с последовательным графиком выполнения работ по расселению и сносу устаревших объектов. Между всеми участниками реновации должны быть установлены прямые и обратные административно-хозяйственные связи, а также осуществление обмена информацией с целью недопущения нарушений. Государственная Дума в третьем окончательном чтении 1 июля 2019 года приняла законопроект «О реновации».

В ходе работы над Генпланом г. Пензы были учтены все существующие и планируемые индустриальные парки, бизнес-инкубаторы, потенциальные промзоны, земельные участки, которые входят в перспективные инвестиционные площадки. Исходя из этого были выделены основные зоны перспективной транспортно-логистической деятельности на севере и юге городского округа [5–9].

Строительство северного и юго-восточного обхода. Северный обход – это дорога федерального значения, она указана в схеме территориального планирования РФ. Были выполнены следующие мероприятия: немного скорректирована трасса – юго-восточный обход города – это дальняя объездная дорога от Арбеково до Заречного, она проходит полукругом; организовано направление в обход центральной части города со строительством двух мостов через реку Суру; строительство связи ул. Кураева и ул. Кулакова путем строительства тоннеля; обеспечение улично-дорожной сетью новых районов жилищного строительства. Это касается преимущественно северо-западной части города, небольших участков местного значения в границах застроенных территорий. Генеральный план магистралей и транспорта города Пензы приведен на риc. 1.

 

Риc. 1. Генеральный план магистралей и транспорта г. Пензы

 

Какие районы города ждет застройка и реновация?

В Пензе особенно выделяются территории Заводского района: много улиц вовлечено в процесс расселения из аварийного фонда (улицы Циолковского, Леонова, Ударная и др.). Однако следует отметить, что некоторые расселенные объекты остаются не разобранными в течение нескольких лет. На риc. 2–4 показаны аварийные дома, подлежащие сносу на улицах Ударной, 35; Циолковского, 14; Леонова, 13.

 

Риc. 2. Аварийный дом на ул. Ударной, 35

 

Дом на ул. Ударной, 35 подвергся почти полному разрушению несущих конструкций, является опасным для людей, особенно детей, захламляет территорию, является местом свалок и портит эстетичный вид улицы. Отсутствуют окна, двери, одна из стен и целый этаж.

На риc. 3 представлен аварийный дом, в котором четко видны дефекты в несущих конструкциях: разрушение и размораживание кладки наружных стен, отслоение выступающих частей стен, отсыревание и промерзание конструкций. Вследствие указанных дефектов возникает угроза внезапного обрушения. Поэтому данный дом подлежит сносу.

 

Риc. 3. Аварийный дом на ул. Циолковского, 14

 

На ул. Леонова,13 находится расселенный аварийный дом, в котором отсутствуют двери, окна и нет ограждений участков. Дом представляет опасность, так как в любой момент может произойти обрушение крыши, падение остатков оконных проемов и стен.

 

Риc. 4. Аварийный дом на ул. Леонова, 13

 

Примером реконструкции может служить объект православной культуры церковь Петра и Февронии Муромских.

 

Риc. 5. Бывший кинотеатр «Луч». В настоящем церковь Петра и Февронии Муромских

 

В 1968 г. в Пензе на ул. Рахманинова,18 был основан кинотеатр «Луч». В советское время он был очень популярным и одним из самых крупных в городе учреждений культуры. С 1992 г. начался процесс муниципализации кинотеатров, и к 1995 г. практически все они были переданы в муниципальную собственность. Кинотеатр «Луч» перешел в собственность епархии в 1996 г. На риc. 5 объект представлен уже после перехода в собственность епархии.

С развитием автотранспорта возникла необходимость в реконструкции транспортных узлов и магистралей. В марте 2019 г. были объявлены торги на право заключения муниципального контракта для выполнения строительно-монтажных работ по реконструкции Бакунинского моста. Запланировано выполнить переустройство инженерных сетей, демонтаж старого сооружения и возведение нового.

Бакунинский мост — крупная транспортная артерия Пензы, соединяющая две части города, разделенные рекой Сурой. Он необходим жителям таких микрорайонов, как Маньчжурия, Нахаловка, Маяк, ГПЗ-24, Ахуны, а также города Заречного. Всем им придется скорректировать привычные маршруты на ближайшие годы, поскольку мост закрывают на масштабную реконструкцию. Реконструкция ведется в 2019–2021 гг. В апреле 2018 г. было проведено предпроектное обследование объекта. По его результатам сделаны следующие выводы: признать остаточный ресурс моста практически исчерпанным; ужесточить режим эксплуатации сооружения, запретив движение грузовиков и ограничив скорость до 40 км/ч; произвести реконструкцию путем полной замены всех элементов.

В Пензе была проведена реконструкция набережной реки Суры. Реконструкция была необходима, так как набережная почти полностью обросла высоким бурьяном; бетонные плиты, которые должны укреплять берег и служить местом для прогулок, крошились от времени; местами торчала арматура; лестница, ведущая к воде, проросла травой. На риc. 6, 7 показана набережная реки Суры до и после реконструкции соответственно.

 

Риc. 6. Набережная Суры до реконструкции

 

Риc. 7. Набережная Суры после реконструкции

 

Для отдыха взрослых и детей оборудованы специальные места. Между дорожками верхней части набережной разбиты зоны для отдыхающих, площадки для отдыха со сценой, скейтбординга, настольного тенниса, стритбола. Для безопасности покрытие спортивных площадок будет прорезинено. Для маломобильных групп населения предусмотрены пандусы.

Параллельно с развитием территории набережной велась реконструкция сквера Славы. Особое внимание в Пензе уделяется центральной части: это площадь имени Ленина и улица Московская (рис. 8–11).

 

Риc. 8. Площадь имени Ленина до реконструкции

 

Риc. 9. Площадь имени Ленина после реконструкции

 

Риc. 10. Улица Московская до реконструкции

 

Риc. 11. Улица Московская после реконструкции

 

Стратегической целью реконструкции любой территории является создание совокупных материально-пространственных условий, обеспечивающих экономическую безопасность и качество жизни, сохранение культурного наследия, а также устойчивость развития экономики. При планировании реконструкции города необходимо исходить из приоритета интересов людей и долгосрочных интересов общества [10, 11].

Цель реновации – это создание благоприятных условий для населения области. Реновация г. Пензы должна осуществляться поэтапно и по разработанной программе в соответствии с генпланом города. Финансирование ведется как из федерального бюджета, так и местной администрации города.

Следует отметить, что реновация имеет как положительную, так и отрицательную сторону. К отрицательным факторам относятся следующие:

– механизм переселения граждан;

– собственники аварийных домов выражают ряд недовольств: нежелание переезда в другой район города, экономическая целесообразность, оформление большого количества документации;

– в связи с ростом плотности застройки возрастает нагрузка на транспорт, больницы, учебные заведения, магазины, могут возникнуть бытовые неудобства;

– дефицит свободных подготовленных территорий для переезда жителей аварийных домов;

– необходимость вложения крупных первоначальных взносов в инженерную подготовку;

– недостаток профессиональных и финансовых ресурсов;

– инженерная инфраструктура.

Положительные факторы:

– однородная социальная среда;

– высокая благоустроенность;

– новая инфраструктура;

– единая градостроительная документация;

– единый проект инженерной подготовки;

– единая схема транспортных и пешеходных потоков, объектов культурного назначения;

– квартальное строительство, которое сводит затраты к минимуму;

– собственники получают новые жилые дома с ремонтом за счет государства;

– увеличение площади новых жилых домов для собственников;

– новое строительство предусматривает новые рабочие места;

– возможное решение проблемы с парковкой, так как в новых комплексах могут планироваться парковочные места.

Вывод. Анализируя реновацию с различных сторон, следует отметить, что она имеет ряд безальтернативных преимуществ, таких как постоянное увеличение благоустроенных, инфраструктурно подготовленных территорий, что обеспечивает повышение уровня жизни граждан, что, в свою очередь, приведет к стабилизации экономической среды города.

Об авторах

Марина Евгеньевна Королева

Пензенский государственный университет архитектуры и строительства

Email: marishakor02@gmail.com

студентка 3 курса кафедры кадастра недвижимости и права

Россия, 440028, г. Пенза, ул. Германа Титова, 28

Елена Петровна Тюкленкова

Пензенский государственный университет архитектуры и строительства

Автор, ответственный за переписку.
Email: tuklen@yandex.ru

кандидат технических наук, доцент кафедры землеустройства и геодезии

Россия, 440028, г. Пенза, ул. Германа Титова, 28

Список литературы

Дополнительные файлы