IMPROVING THE GROWTH OF COMPETITIVENESS OF REGIONAL ECONOMY: METHODICAL APPROACH

Abstract

The authors consider factors of improving the growth of competitiveness of the regional economy. A technique, that allows to determine the directions of improving the social standards of living and set the priority ranking of these directions in terms of improving the living standards, as well as economic competitiveness of the region, is described.

Full Text

Одним из факторов, определяющих возможность реализации программ повышения конкурентоспособности экономики региона, является качество жизни населения. В условиях глобализации экономики на фоне вступления России во Всемирную торговую организацию, необходимость повышения конкурентоспособности экономики приобретают особую значимость в таких крупных ресурсодобывающих регионах, как Красноярский край. В то же время решение ряда проблем в социальной сфере (увеличение доходов населения, развитие инфраструктуры, повышение эффективности использования человеческих ресурсов и других) создает условия для роста конкурентоспособности экономики региона. В связи с этим требуется разработка инструментария, позволяющего одновременно учитывать качество жизни населения и его влияние на конкурентоспособность экономики региона, благодаря чему появляется возможность определить приоритетность направлений по повышению качества жизни населения с позицией роста конкурентоспособности экономики региона. В настоящее время имеется достаточно большое число методик, позволяющих оценить конкурентоспособность региона, экономики и качества жизни населения, дать рейтинговые оценки отдельных направлений и показателей регионального развития. Между тем именно разработка методов оценки влияния качества жизни населения на конкурентоспособность экономики региона в связи с принимаемыми региональными отраслями по развитию отраслей экономики выдвигается в число актуальных вопросов в условиях недостатка капитала для комплексного развития региональной экономики. Специфика каждого конкретного региона, обусловленная различными факторами, а также уникальность каждой проблемной ситуации не позволяет выбирать универсальные способы повышения конкурентоспособности экономики региона через качество жизни населения, включающие набор конкретных мероприятий. Тем не менее, этапы поиска и отбора мероприятий по повышению качества жизни населения являются относительно определенными как в части методов их реализации, так и в их логической последовательности. Определение мероприятий по повышению конкурентоспособности экономики региона через качество жизни населения является процессом по поиску и нахождению наиболее эффективного, наиболее рационального или оптимального варианта с точки зрения данных категорий. В рамках исследования интерес представляют такие направления повышения качества жизни населения, реализация которых обеспечивает максимальный прирост качества жизни населения и конкурентоспособности экономики региона. В связи с этим существует необходимость в разработке методики, которая позволит определять направления повышения качества жизни населения и расставлять приоритетность данных направлений с точки зрения повышения как качества жизни населения, так и конкурентоспособности экономики региона. На наш взгляд, данная методика должна основываться на принципах системного анализа, включать в себя этапы процесса принятия и состоять из ряда стадий (см. рисунок). Стадия I. «Подготовка». На данной стадии проводится сбор данных по показателям качества жизни населения анализируемого региона. В качестве источника информации выступают официальные статистические органы. Для реализации преобразований, связанных с нормализацией значений показателей качества жизни населения, необходимо уметь определять для каждого анализируемого показателя его минимальное, максимальное и оптимальное значение. Поскольку теоретико-нормативный подход в определении этих значений в большинстве случаев сопряжен с большими трудностями (в частности, с необходимостью согласования различных точек зрения), то предлагается использовать для этих целей эмпирический подход, определяя максимальные и минимальные значения показателей по регионам, уровень развития которых можно рассматривать в качестве цели развития. Вопрос об определении оптимальных значений решается в каждом конкретном случае с учетом специфики ситуации. Среди показателей качества жизни лишь две переменные нуждаются в унифицирующем образовании, а именно: коэффициент фондов (1) и уровень безработицы (2). Ученые считают, что наиболее оптимальные значения этих именных опреде 196 Вестник Сибирского государственного аэрокосмического университета имени академика М. Ф. Решетнева ляются следующим образом: хопт (1) - 9,0 (раз); хоПТ (2) =3,0 % [1]. Затем проводится экспертный опрос относительно весомости показателей, входящих в состав качества жизни населения, и степени влияния показателей качества жизни населения на рост конкурентоспособности экономики региона. В связи с тем, что оценивается весомость только показателей, включаемых в качество жизни населения, то необходимо уточнить общую весомость данных показателей в качестве жизни населения. Последовательность определения источников роста конкурентоспособности экономики региона 197 Экономика Стадия II. «Определение». На основе предложенного ранее в работе метода оценки отклонения показателей качества жизни населения определяются показатели, имеющие отклонение от порогового значения. Использование этого метода создает условия для своевременности в повышении качества жизни населения. Своевременность означает, что принятое решение не должно ни отставать от потребностей и задач социально-экономической системы, ни опережать их. На данной стадии обрабатываются полученные экспертные данные. Это позволяет определять весомость показателей качества жизни населения и степень влияния показателей качества жизни населения на конкурентоспособность экономики региона, а также для оценки согласованности мнений экспертов следует рассчитать коэффициент конкордации. Полученные данные позволяют определять эффект, создаваемый повышением показателей качества жизни населения до порогового уровня: рост качества жизни населения, степень изменения конкурентоспособности экономики региона. Для определения приоритетности показателей обеспечения роста конкурентоспособности через повышение качества жизни населения необходимо учитывать эффект, производимый на качество жизни населения и на конкурентоспособность экономики региона: Упр = Arxwxv, где Упр - уровень приоритета повышения показателя; Ах - отклонение показателя от порогового значения; w - весомость показателя в качестве жизни населения; v - степень воздействия показателя на конкурентоспособность экономики региона. Эти данные необходимо представить в виде таблицы, включающей показатели оценки отклонения, весомости и степени влияния показателя на конкурентоспособность экономики региона. Стадия III. «Реализация». Формируются альтернативы, осуществляется реализация и возврат на первую стадию. Это придает циклический, непрерывный характер процессу, обусловленный необходимостью корректировки элементов проблемной ситуации в указанном процессе. Непрерывность предполагает корректировку тех или иных показателей системы по мере поступления но вых данных об объекте исследования и окружающей его конкурентной среде. В зависимости от состояния составляющих конкурентоспособности экономики региона - текущей и стратегической конкурентоспособности - следует определять основные направления повышения качества жизни населения (альтернативы). Соотношение значений индексов текущей и стратегической конкурентоспособности позволяет выделить регионы четырех типов развития: - инновационного развития, которым обладают регионы с достаточно высокими характеристиками текущей конкурентоспособности и высоким уровнем развитости ключевых факторов стратегической конкурентоспособности; - инерционного развития, которое свойственно субъектам РФ с высокими показателями текущей конкурентоспособности и недостаточной склонностью предпринимателей к инновациям; - останавливающегося развития, которое наблюдается у субъектов РФ с низкими показателями как текущей конкурентоспособности, так и стратегической; - стимулируемого развития, которое возможно в субъектах РФ с низкими показателями текущего состояния экономики, где власти субъекта РФ делают упор на развитие ключевых факторов стратегической конкурентоспособности, в будущем это позволит поднять на высокий уровень также и текущую конкурентоспособность. С помощью МКК определяются направления воздействия качества жизни населения на конкурентоспособность экономики региона: - эффективность использования человеческих ресурсов; - инфраструктура; - доходы населения и их распределение; - образование и НИОКР. Это позволяет определить цели социальноэкономического развития.