PROSPECTS INTEGRATION OF ACTIVITY MEDICAL SERVICE OF ARMED FORCES OF THE RUSSIAN FEDERATION WITH A UNIFORM DIGITAL CONTOUR IN HEALTH CARE



Cite item

Full Text

Abstract

The article is devoted to the prospects of integrating the activities of the medical service of the armed forces of the Russian Federation with a single digital circuit in healthcare. The federal project provides for the creation of a threetier system of the Digital Circuit in healthcare: medical organizations (medical information systems), public health authorities of the constituent entities of the Russian Federation (regional health information systems) and the Federal EHISC segment. The prospects of providing information support for the daily activities of the medical service of the Armed Forces of the Russian Federation, increasing the efficiency of the military command and control bodies through the integration of digital platforms, which significantly reduce the time for making managerial decisions by officials at all levels, are estimated. Based on the results of monitoring the implementation of information products in the Armed Forces of the Russian Federation, as well as the analysis of the implementation of the Federal project “A single digital circuit in healthcare” in the constituent entities of the Russian Federation, an increase in the number of medical information systems introduced in the military-medical sector is expected to be most likely in the medium term organizations. Based on the results of monitoring the implementation of information products in the Armed Forces of the Russian Federation, as well as the analysis of the implementation of the Federal project “A single digital circuit in healthcare” in the constituent entities of the Russian Federation, an increase in the number of medical information systems introduced in the military-medical sector is expected to be most likely in the medium term organizations.

Full Text

ВВЕДЕНИЕ Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 Правительству Российской Федерации при разработке Национального проекта в сфере здравоохранения поставлена задача по созданию механизмов взаимодействия медицинских организаций на основе Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (далее ЕГИСЗ). Во исполнение данного Указа утвержден Национальный проект «Здравоохранение», в составе которого утвержден (протокол заседания проектного комитета по Национальному проекту «Здравоохранение» от 14 декабря 2018 г. № 3) Федеральный проект «Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе ЕГИСЗ». В рамках Федерального проекта предусматривается создание трехуровневой системы работы Цифрового контура в здравоохранении: медицинские организации (медицинские информационные системы), органы управления здравоохранения субъектов Российской Федерации (региональные информационные системы здравоохранения) и Федеральный сегмент ЕГИСЗ. ЦЕЛЬ Определить перспективы интеграции деятельности медицинской службы Вооруженных сил Российской Федерации с единым цифровым контуром в здравоохранении. РЕЗУЛЬТАТЫ И ОБСУЖДЕНИЕ Оснащение медицинскими информационными системами медицинских организаций осуществляется самостоятельно любыми информационными системами соответствующим требованиям (Методические рекомендации Минздрава России 2015 г. «По обеспечению функциональных возможностей медицинских информационных систем медицинских организаций»; Приказ Минздрава России от 24 декабря 2018 г. № 911н «Об утверждении Требований к государственным информационным системам в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации, медицинским информационным системам медицинских организаций и информационным системам фармацевтических организаций»). Региональные государственные информационные системы здравоохранения разрабатываются и реализуются самодеятельно в субъектах Российской Федерации в соответствии с Требованиями (Приказ Минздрава России от 24 декабря 2018 года № 911н «Об утверждении Требований к государственным информационным системам в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации, медицинским информационным системам медицинских организаций и информационным системам фармацевтических организаций»). Для реализации федерального сегмента «Цифрового контура в здравоохранении» в 2019 г. сформирован Центр компетенций цифровой трансформации сферы здравоохранения, который осуществляет поддержку и координацию работы ЕГИСЗ. Безусловно, работа военно-медицинских организаций (как участников здравоохранения страны) должна осуществляться во взаимодействии с информационно-коммуникационными продуктами, применяемыми в национальной системе здравоохранения. Однако на сегодняшний день требования к функциональным возможностям медицинских информационных систем медицинских организаций не в полном объеме отражают потребность в информатизации деятельности медицинской службы Вооруженных сил Российской Федерации. В медицинских информационных системах отсутствуют модули военно-врачебной экспертизы, диспансерно-динамического наблюдения за состоянием здоровья военнослужащих, используются другие учетные и отчетные формы, которые не могут быть использованы в медицинских подразделениях воинских частей (медицинских ротах и пунктах). Таким образом, наиболее вероятным решением проблемы представляется создание на мощностях Центра координации медицинского обеспечения Министерства обороны Российской Федерации ведомственного цифрового контура медицинской службы Вооруженных сил Российской Федерации, на базе которого будет осуществляться интеграция с региональными и единой государственной информационными системами в сфере здравоохранения. Приказом Министра обороны Российской Федерации от 13 июля 2017 года № 439 «О принятии на снабжение Вооруженных сил Российской Федерации автоматизированной системы изготовления, учета и применения персональных электронных карт военнослужащего (военнообязанного) (АС «Паспорт»)». Целью ее создания является повышения эффективности деятельности органов военного управления и воинских частей на основе внедрения (персональных электронных карты) ПЭК. ПЭК представляет собой многофункциональную именную микропроцессорную смарт-карту. Она выступает в качестве индивидуального электронного носителя для идентификационных и значимых персональных данных воинского, кадрового и медицинского учета граждан, осуществляющих взаимодействие с объектами ВС РФ. (рис. 1). Функции ПЭК: - функции материального документа, удостоверяющего личность военнослужащего и функции электронного документа для всех категорий граждан, состоящих на воинском учете, и гражданских служащих ВС РФ. - хранение и предоставление в электронном виде идентификационных, кросс-идентификационных, биометрических данных, не секретных военных характеристик, текстовых документов ограниченного срока действия; - защита персональных сведений о гражданине (для всех категорий граждан, учитываемых в ВС РФ); - хранение и предоставление специальным считывающим устройствам электронной подписи, данных для идентификации и взаимной аутентификации при контроле доступа к защищенным физическим объектам, информационным ресурсам, автоматизированным системам ВС РФ; - ведение журнала временной регистрации действий и событий, связанных с гражданином; - регистрация и передача между объектами сведений об оказанной медицинской помощи, результатах медицинского освидетельствования и других сведений медицинского характера. Для внесения изменений и записи полей медицинской информации на ПЭК служит комплекс программно-технических средств «Военно-медицинская информационная система» (далее ВМИС), которая представляет собой не только статистическую систему управленческого учета, но и базу событий процесса оказания медицинской помощи. ВЫВОДЫ При многих положительных эффектах внедрения ВМИС в повседневную деятельность военно-медицинских организаций и медицинских подразделениях воинских частей, АС «Паспорт» не в полном объеме реализует задачи по переходу на цифровое здравоохранения в Вооруженных силах Российской Федерации. Так отдельные военно-медицинские организации, по прежнему, используют сторонние информационные продукты (медицинские информационные системы) на базе других программных решений. Исходя из результатов мониторинга внедрения информационных продуктов в Вооруженных силах Российской Федерации, а так же анализа реализации Федерального проекта «Единого цифрового контура в здравоохранения» в субъектах Российской Федерации, наиболее вероятным в средне-срочной перспективе предполагается увеличение количества медицинских информационных системы внедряемых в военно-медицинских организациях. Рис. 1. Медицинская информация на ПЭК
×

About the authors

O V Gasparyan

S. M. Kirov Military Medical Academy

Saint Petersburg, Russia

R N Guzeev

S. M. Kirov Military Medical Academy

Saint Petersburg, Russia

A B Leonidov

S. M. Kirov Military Medical Academy

Saint Petersburg, Russia

E A Demidovich

S. M. Kirov Military Medical Academy

Saint Petersburg, Russia

S I Sorokin

S. M. Kirov Military Medical Academy

Saint Petersburg, Russia

References

  1. Крайнюков П. Е. Военная медицина и цифровые технологии: теория, практика, проблемы и перспективы. Воен.мед. журн. 2019. № 6. С. 9-19.
  2. Калачев О. В. Персональные электронные карты военнослужащих и военно-медицинская информационная система. Воен.-мед. журн. 2015. № 8. С. 4-10.
  3. Калачев О. В. Перспективы применения информационных технологий в системе военно-медицинского образования и военного здравоохранения. Воен.-мед. журн. 2016. № 7. С. 92-94.
  4. Белевитин А. Б. Информационные технологии на службе военной медицины. Воен.-мед. журн. 2009. № 5. С. 4-12.
  5. Шаппо В. В., Столяр В. П., Зубков А. Д. О разработке единого информационного пространства медицинской службы Вооруженных сил и совершенствовании информационного обеспечения системы ее управления. Воен.-мед. журн. 2007. Т. 328, № 12. С. 4-11.
  6. Шойгу рассказал о работе системы электронных «паспортов» в войсках. Доступен по: www.tvzvezda.ru.news.forces. content.201810101731x79f.htm
  7. Указ Президента Российской Федерации от 9.05.2017 г. № 03 «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы».
  8. Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 г. №2 04 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».
  9. Приказ Министра обороны Российской Федерации от 13.04.2017 г. № 439 «О принятии на снабжение Вооруженных сил Российской Федерации автоматизированной системы изготовления, учета и применения персональных электронных карт военнослужащего (военнообязанного) (АС ПЭК)».
  10. Шелепов А. М. и др. Особенности организации разноведомственного взаимодействия медицинской службы военного округа, силовых министерств и ведомств в современных условиях. Вестн. Рос. воен.-мед. акад. 2014. № 3 (47). С. 164-171.
  11. Шелепов А. М., Благинин А. А., Жуков А. А. Перспективные технологии медицинского обеспечения войск. Воен.-мед. журн. 2013. Т. 334. № 6. С. 92-96.
  12. Абрамова И. А. и др. К вопросу о выполнении конечноэлементного анализа в CAE-системах. Наука и военная безопасность. 2016. № 3 (6). С. 59-65.

Supplementary files

Supplementary Files
Action
1. JATS XML
Download

Copyright (c) 2019 Gasparyan O.V., Guzeev R.N., Leonidov A.B., Demidovich E.A., Sorokin S.I.

Creative Commons License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
СМИ зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Регистрационный номер и дата принятия решения о регистрации СМИ: серия ПИ № ФС 77 - 77760 от 10.02.2020.


This website uses cookies

You consent to our cookies if you continue to use our website.

About Cookies