DEVELOPMENT OF SCIENTIFIC SPECIALITIES’ NOMENKLATURE IN THE SPHERE OF «MEDICAL SCIENCES»

Full Text

Современный институт государственной научно-образовательной политики - номенклатура специальностей научных работников - ведет свою более чем 200-летнюю историю от «таблицы, показывающей, по каким наукам может кто-либо требовать себе испытания для получения докторского или магистерского достоинства с означением как главных, так и вспомогательных наук по каждой части», которая была утверждена в Казанском университете в 1817 г. [1]. Впоследствии эти вопросы раскрывались в уставах российских университетов, а с 1819 г. - в положениях о производстве в ученые степени. Изначально в положении 1819 г. наука была разделена лишь на 4 категории («факультета»), к 1864 г. категорий («разрядов») было уже 39, а в 1917 г. - 55 [2-11]. Номенклатуры специальностей научных работников в советское и постсоветское время утверждались различными органами государственной власти: · постановлениями Совета народных комиссаров (СНК) СССР (1934, 1937 гг.); · приказом Министерства культуры СССР (1953 г.); · приказом Министерства высшего образования СССР (1957 г.); · постановлением Государственного комитета Совета министров СССР по координации научно-исследовательских работ (1962 г.); · постановлением Государственного комитета по координации научно-исследовательских работ СССР (1963 г.); · постановлениями Государственного комитета Совета министров СССР по науке и технике (1969, 1972, 1977 гг.); · постановлениями Государственного комитета СССР по науке и технике (1984, 1988 гг.); · постановлением Государственного комитета СССР по науке и технологиям (1991 г.) · приказом Министерства науки и технической политики Российской Федерации (РФ) (1995 г.); · приказом Министерства науки и технологий РФ (2000 г.); · приказом Министерства промышленности, науки и технологий РФ (2001 г.) · приказами Министерства образования и науки РФ (2009, 2017 гг.). Таким образом, номенклатура специальностей научных работников в СССР и России за 80 лет принималась полностью в новых редакциях 16 раз. В организации научной деятельности после Октябрьской революции произошли существенные изменения. Сложившаяся система была упразднена в 1918 г. [12]. Уже первыми декретами Советской власти, касавшимися этого вопроса, закладывались принципы одинаковой доступности научной деятельности для всех желающих с целью получения максимального эффекта для страны. Разумеется, такой подход не был лишен недостатков, и достаточно быстро были внесены соответствующие ограничения [13]. Впервые в СССР вопрос о классификации наук встал в 1930-х гг., после принятия Постановления СНК СССР от 13.01.1934 г. «Об ученых степенях и званиях» [14]. Заменившее его Постановление «Об ученых степенях и званиях» от 20.03.1937 г. предусматривало присуждение ученых степеней по 18 отраслям науки [15]. Из них 13 остались до настоящего времени: 01.00.00 - физико-математические науки, 02.00.00 - химические науки, 03.00.00 - биологические науки, 05.00.00 - технические науки, 06.00.00 - сельскохозяйственные науки, 07.00.00 - исторические науки и археология, 08.00.00 - экономические науки, 09.00.00 - философские науки, 10.00.00 - филологические науки, 12.00.00 - юридические науки, 13.00.00 - педагогические науки, 14.00.00 - медицинские науки, 17.00.00 - искусствоведение и культурология. Некоторые отрасли утратили самостоятельность, потеряв свои индексы, но сохранив возможность присвоения по ним ученых степеней. Среди них: 04.00.00 - геолого-минералогические, 11.00.00 - географические науки, 15.00.00 - фармацевтические науки, 16.00.00 - ветеринарные науки, 18.00.00 - архитектура. Появилась отрасль наук 19.00.00 - психологические науки. Претерпели изменения 20.00.00 - военные и 21.00.00 - военно-морские науки, объединившиеся в отрасль «военные науки». Первоначально общесоюзными были только отрасли наук; конкретные научные специальности в разных вузах, как и в начале XIX в., отличались друг от друга. В табл. 1 представлены научные специальности отрасли «медицинские науки», по которым Всесоюзным комитетом по делам высшей школы при СНК СССР было предоставлено право присваивать ученые степени доктора и кандидата наук гражданским медицинским институтам (1-й и 2-й Московские, 1-й и 2-й Ленинградские, 1-й Харьковский, 1-й Киевский, Казанский) и Военно-медицинской академии [16]. Как видно из табл. 1, первые 14 специальностей были идентичными для разных вузов, они же в неизменном или практически неизменном виде дошли до настоящего времени. Специальность гигиена была разделена на несколько специальностей. Для Военно-медицинской академии одна из специальностей (военная гигиена и санитарно-химическая защита) стала основой для формирования впоследствии такой специальности, как токсикология; рентгенология сочеталась с радиологией, а хирургия включала военно-полевую хирургию. Если в названиях перечисленных специальностей учитывалась военная специфика, то названия специальностей оперативная хирургия и топографическая анатомия имели исключительно редакционные отличия. В полной мере обоснованным представляется лишь наличие такой специальности, как военно-санитарные науки. Сегодня выглядит вполне оправданным ее возрождение, например, в виде 14.02.07 - военное здравоохранение, при котором эта специальность могла бы охватить вопросы организации ведомственного здравоохранения в мирное время. Первым советским нормативным документом, который содержал специальную и подробную регламентацию вопросов номенклатуры, был приказ по Министерству культуры СССР (вопрос регламентации номенклатуры находился в ведении ведомства) от 12.09.1953 г. № 1654 «Об утверждении перечня специальных дисциплин кандидатских экзаменов по специальностям юридических наук» [17]. Шифры специальностям не присваивались, наименования специальностей или дисциплин на диссертациях, защищавшихся в то время, или на их авторефератах не указывались [10]. В 1957 г. функция нормативного регулирования государственной научной аттестации возвращена Министерству высшего образования СССР. Приказом от 19.12.1957 г. № 1332 были установлены тридцать девять медицинских научных специальностей, по которым разрешалась подготовка аспирантов. Также указывались кандидатские экзамены по «дисциплине, определяющей основную специальность соискателя ученой степени» и «одной из дисциплин, определяющей более узкую специализацию соискателя в избранной области». Для примера (в табл. 2) представлена выдержка из этого приказа, касающаяся хирургических специальностей [18]. Впервые на то, что Государственному комитету Совета министров СССР по координации научно-исследовательских работ, АН СССР и Министерству высшего и среднего специального образования СССР (по согласованию с Центральным статистическим управлением СССР и другими заинтересованными ведомствами) необходимо разработать и утвердить номенклатуру специальностей научных работников, было указано в п. 12 совместного постановления ЦК КПСС и Совета министров СССР от 12.05.1962 г. № 441 «О мерах по дальнейшему улучшению подбора и подготовки научных кадров» [10, 19]. Уже спустя 5 лет приказом министра высшего и среднего специального образования СССР от 13.10.1962 г. № 345 номенклатура специальностей была переиздана [20]. В ней впервые определено, что номенклатура используется для планирования подготовки научно-педагогических кадров, а также одновременно является перечнем кандидатских экзаменов. Медицинские науки стали привычным сегодня 14-м разделом номенклатуры и включили 30 научных специальностей: 358 акушерство и гинекология 359 анатомия человека 360 биология с паразитологией 361 болезни уха, горла и носа 362 внутренние болезни 363 гигиена и профессиональные заболевания 364 глазные болезни 365 детские болезни с детскими инфекциями 366 инфекционные болезни 367 кожные и венерические болезни 368 лечебная физкультура и врачебный контроль над занимающимися физкультурой 369 нервные болезни 370 онкология 371 патологическая анатомия 372 патологическая физиология 373 психиатрия 374 рентгенология 375 радиология 376 санитарно-химическая защита 377 стоматология 378 гистология 379 судебная медицина 380 фармакология 381 фтизиатрия 382 хирургия 383 эпидемиология 384 антибиотики 385 космическая медицина 386 вирусология 387 витаминология. Двадцать одна научная специальность не претерпела изменений. Четыре специальности (биологическая химия, медицинская паразитология, нормальная физиология, микробиология) перенесены в раздел «Биологические науки», одна (история медицины) - в исторические. Упразднена детализация хирургии, стоматологии и гигиены. Семь удаленных специальностей впоследствии будут восстановлены (в 1963 г. - нейрохирургия, организация здравоохранения и организация и тактика санитарной службы (как теория и организация здравоохранения), ортопедия и травматология (как травматология и ортопедия), в 1972 г. - токсикология, клиника, патология и терапия отравляющих веществ (как токсикология), урология, физиотерапия и курортоведение (как курортология и физиотерапия)). Как отражение передовых достижений советской атомной и космической отрасли были введены космическая медицина и радиология. Активное развитие в конце 1950-х гг. учения о витаминах привело к появлению витаминологии. Также в номенклатуру введены специальности онкология и антибиотики. Менее чем через год, 20.04.1963 г., приказом Государственного комитета по координации научноисследовательских работ СССР № 20, введена новая номенклатура, включавшая уже тридцать пять научных медицинских специальностей [21]. Несмотря на сохранение общей нумерации разделов, шифры медицинских специальностей сместились из интервала 358-387 в интервал 750-784. Помимо возвращения трех утраченных в 1962 г. специальностей были перемещены в биологические науки биология с паразитологией и вирусология, оттуда же возвращена нормальная физиология. Введены три новые специальности, существующие до настоящего времени, - гематология и переливание крови, кардиология и эндокринология. 23.08.1972 г. утверждена номенклатура специальностей, имеющая привычный вид, содержащий шестизначные шифры специальностей, их названия и отрасли наук, по которым может присуждаться ученая степень [22]: 14.00.01 акушерство и гинекология 14.00.02 анатомия человека 14.00.03 эндокринология 14.00.04 болезни уха, горла и носа 14.00.05 внутренние болезни 14.00.06 кардиология 14.00.07 гигиена 14.00.08 глазные болезни 14.00.09 педиатрия 14.00.10 инфекционные болезни 14.00.11 кожные и венерические болезни 14.00.12 лечебная физкультура и врачебный контроль над занимающимися физкультурой 14.00.13 нервные болезни 14.00.14 онкология 14.00.15 патологическая анатомия 14.00.16 патологическая физиология 14.00.17 нормальная физиология 14.00.18 психиатрия 14.00.19 медицинская радиология и рентгенология 14.00.20 токсикология 14.00.21 стоматология 14.00.22 травматология и ортопедия 14.00.23 гистология и эмбриология человека 14.00.24 судебная медицина 14.00.25 фармакология 14.00.26 фтизиатрия 14.00.27 хирургия 14.00.28 нейрохирургия 14.00.29 гематология и переливание крови 14.00.30 эпидемиология 14.00.31 химиотерапия и антибиотики 14.00.32 космическая и авиационная медицина 14.00.33 социальная гигиена и организация здравоохранения 14.00.34 курортология и физиотерапия 14.00.35 детская хирургия 14.00.36 аллергология и иммунология 14.00.37 анестезиология и реаниматология 14.00.38 клиническая патофизиология и функциональная диагностика 14.00.39 ревматология 14.00.40 урология. В этой номенклатуре медицинские науки содержали уже 40 научных специальностей. Кроме редакционной правки названий и возврата трех научных специальностей из номенклатуры 1962 г. в ней произошло объединение рентгенологии и радиологии в медицинскую радиологию и рентгенологию, исчезла витаминология. Введено пять новых специальностей, четыре из которых существуют и сегодня (анестезиология и реаниматология, ревматология, аллергология которые в то время только сформировались как направления медицины, и детская хирургия), пятая специальность - клиническая патофизиология и функциональная диагностика исчезла уже в следующей номенклатуре и более в нее не возвращалась. Номенклатура 1977 г. существенных коррективов не внесла: было изменено наименование специальности 14.00.12 на «лечебная физкультура и спортивная медицина», а также исключена специальность 14.00.38 - клиническая патофизиология и функциональная диагностика [23]. Очередной пересмотр номенклатуры состоялся в 1984 г. Развитие медицинской науки привело к появлению новой специальности - 14.00.41 - трансплантология и искусственные органы; кроме того, введены такие специальности, как 14.00.42 - клиническая фармакология и 14.00.43 - пульмонология, а специальность 14.00.32 - космическая и авиационная медицина получила современное название - «авиационная, космическая и морская медицина» [24]. При пересмотре номенклатуры 1988 г. изменились названия двух специальностей - 14.00.19 - медицинская радиология и рентгенология получила современное название «лучевая диагностика, лучевая терапия», а 14.00.23 - гистология и эмбриология человека переименована на «гистология, цитология, эмбриология». Введены две новые специальности - 14.00.44 - сердечно-сосудистая хирургия и 14.00.45 - наркология [25]. В 1995 г. медицинские науки при очередном пересмотре номенклатуры пополнились четырьмя новыми специальностями 14.00.46-14.00.49 (клиническая лабораторная диагностика, гастроэнтерология, нефрология, биологическая и медицинская кибернетика) [26]. Специальность 14.00.49 - биологическая и медицинская кибернетика имела место только в указанной номенклатуре. В 2000 г. при очередном пересмотре номенклатуры специальности 14.00.17 - нормальная физиология и 14.00.23 - гистология, цитология, эмбриология вновь перенесены в биологические науки [27]. Специальность 14.00.34 - курортология и физиотерапия исключена с введением в новом качестве как специальность 14.00.51 - восстановительная медицина, курортология и физиотерапия. Специальности 14.00.25 - фармакология и 14.00.42 - клиническая фармакология объединены в одну, 14.00.25 - фармакология, клиническая фармакология. При этом в отличие от курортологии и физиотерапии новый шифр этой специальности присвоен не был. Временно (до следующего пересмотра) исключена специальность 14.00.31 - химиотерапия и антибиотики. Введены две новые специальности: 14.00.50 - медицина труда, 14.00.52 - социология медицины. Современное название «общественное здоровье и здравоохранение» получила специальность 14.00.33. Через год номенклатура вновь была пересмотрена. В ней под прежним шифром восстановлена специальность 14.00.31 - химиотерапия и антибиотики, а также введена специальность 14.00.53 - геронтология и гериатрия [28]. Приказом Минпромнауки РФ от 26.02.2004 г. № 58 (вне общего пересмотра номенклатуры) медицинские науки дополнены специальностью 14.00.54 - медико-социальная экспертиза и медико-социальная реабилитация. Таким образом, в 1972-2001 гг. номенклатура специальностей научных работников по отрасли «медицинские науки» менялась в основном редакционно и за счет включения новых специальностей. При этом существующая нумерация не изменялась, специальности исключались вместе с присвоенным им шифром, остающиеся сохраняли присвоенные ранее шифры, а новые вводились в конец номенклатуры. Это обстоятельство позволяло избежать путаницы в номенклатуре. Существенные изменения в структуре номенклатуры научных специальностей в отрасли «медицинские науки» произошли с введением с 2010 г. новой номенклатуры специальностей научных работников [29]. Отрасль разделена на 4 группы. Первая, самая большая из них, 14.01.00 - клиническая медицина, стала включать тридцать клинических специальностей, которые, кроме изменения шифров, не претерпели никаких изменений. Вторая группа, 14.02.00 - профилактическая медицина, включила 6 специальностей, также полностью сохранившихся из предыдущей номенклатуры. Третья группа, 14.03.00 - медико-биологические науки, включила 11 специальностей. Из них редакционную правку названия претерпела специальность 14.03.09 - клиническая иммунология, аллергология. В название специальности 14.03.11 - восстановительная медицина, спортивная медицина, курортология и физиотерапия вновь вошло название исключенной в 1995 г. из номенклатуры специальности 14.00.12 - лечебная физкультура и спортивная медицина. Кроме того, за счет утраты самостоятельности отрасли «15.00.00 - фармацевтические науки» включена четвертая группа «14.04.00» с аналогичным названием. Внутри каждой группы специальности были расположены по алфавиту. Пополнена новой специальностью номенклатура была приказом Минобрнауки России от 14.12.2015 г. № 1458 - введена специальность 14.01.31 - пластическая хирургия. Новая номенклатура научных специальностей 2017 г. никаких изменений в 14-й раздел номенклатуры не внесла [30]. Таким образом, медицина как отрасль науки является достаточно стабильной, в отличие от ряда других. Это подтверждается относительным постоянством ее номенклатуры научных специальностей с изменениями, преимущественно имеющими характер дополнений.

About the authors

D. V. Ovchinnikov

S. M. Kirov Military Medical Academy of the Russian Defense Ministry

Saint Petersburg, Russia

E. V. Ivchenko

State Scientific Research Test Institute of the military medicine

Saint Petersburg, Russia

E. G. Karpushchenko

S. M. Kirov Military Medical Academy of the Russian Defense Ministry

Saint Petersburg, Russia

References

Supplementary files