Branch № 1 of the Main center of military-medical examination of the Ministry of Defense of Russia celebrates the 95th anniversary



Cite item

Abstract

The article describes the history of the formation and development of the Branch № 1 of the FGKU «The main center of the military-medical examination» of the Ministry of Defense since the establishment of the military-medical commission of the Moscow military district before its final transformation into the branch. Simultaneously, the article describes the main tasks entrusted to the bodies of military medical examination, as well as the performance of this work.

Full Text

В настоящее время, в период продол- жающегося реформирования системы медицинского обеспечения и военно-врачебной экспертизы граждан, исполняющих воинскую обязанность, одной из основных задач медицинских работников является осмысление накопленного опыта, основных проводимых в этом плане организационно-методических мероприятий в прошлом и обоснование путей совершенствования системы в настоящем и будущем. История создания и развития Филиала № 1 ФГКУ «Главный центр военно-врачебной экспертизы» МО РФ начинается с выделения в 1921 г. органов военно-врачебной экспертизы в самостоятельную организацию в системе военно-санитарной службы, поскольку опыт гражданской войны показал, что в деле обеспечения армии резервами военно-врачебная экспертиза играет весьма существенную роль. Было издано первое «Положение о военно-врачебных комиссиях», введенное в действие приказом Реввоенсовета и Наркомздрава от 1921 г. № 2681. Данным документом была предусмотрена организация центральной военно-врачебной комиссии (ВВК) при Главном военно-санитарном управлении в целях «руководства, контроля и объединения деятельности всех врачебных комиссий Республики, свидетельствующих военнослужащих, а равно граждан, призываемых на военную службу». В свою очередь 18 марта 1922 г. приказом Реввоенсовета и Наркомздрава № 675 были введены в действие положение и организационно-штатная структура ВВК Московского военного округа (МВО), которая территориально располагалась в столичном районе Лефортово. В административно-хозяйственном отношении комиссия подчинялась начальнику санитарной службы округа, а по вопросам военно-врачебной экспертизы - центральной военно-врачебной комиссии. Штат ВВК округа состоял из 9 человек: председатель (врач), члены (врачи) - 2, делопроизводители - 2, переписчики - 3, служитель. Комиссия организовывала и осуществляла военно-врачебную экспертизу граждан в восьми губерниях - Калужской, Московской, Рязанской, Смоленской, Тамбовской, Тульской и двух, входящих в настоящее время в Республику Беларусь - Витебской и Могилевской. Военно-врачебная экспертиза в губерниях была представлена нештатной гарнизонной (губернской) врачебной комиссией при гарнизонной амбулатории из врачей этой амбулатории. После введения в действие приказа по Московскому окружному военно-санитарному управлению от 12 мая 1922 г. № 10 в 11 госпиталях округа были созданы госпитальные врачебные комиссии. На этапе становления ВВК МВО ее основными задачами являлось рассмотрение свидетельств о болезни, оформленных на граждан, подлежащих увольнению из Красной армии или нуждающихся в санаторно-курортном лечении. Специалисты комиссии занимались также проблемами качества призыва граждан на военную службу и комплектования войск Московского военного округа. Таким образом, деятельность комиссии носила в тот период преимущественно узковедомственный характер. В 1936 г. в результате объединения ВВК МВО с окружной психофизиологической лабораторией была создана окружная военно-врачебная экспертная лаборатория, которая являлась отдельным учреждением с самостоятельным штатом, не входившим в состав окружного военно-санитарного управления. Это потребовало расширить фронт работы учреждения, ответственного за организацию в военном округе военно-врачебной экспертизы. Окружная военно-врачебная экспертная лаборатория должна была дополнительно организовывать работу органов врачебно-летной экспертизы, московской гарнизонной военно-врачебной комиссии, а также включить в свою деятельность научно-практическую и рационализаторскую работу. С 1939 г. окружная военно-врачебная экспертная лаборатория стала именоваться окружной военно-врачебной комиссией (ОВВК) МВО. Большие и ответственные задачи пришлось решать ОВВК МВО в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. В соответствии с приказом НКО от 26 ноября 1941 г. № 0444 комиссия была передислоцирована из Москвы в г. Горький и имела штат мирного времени, состоящий из 9 военнослужащих и 15 вольнонаемных работников (в т. ч. 7 врачей-специалистов). Приказом НКО от 13 февраля 1942 г. ОВВК МВО была возвращена в Москву. В связи с многочисленностью свидетельств о болезни, составляемых госпитальными ВВК, их утверждение осуществлялось в военно-врачебных комиссиях семи местных эвакуационных пунктов, которые в дальнейшем для контроля представляли документы в ОВВК МВО. Всего за годы Великой Отечественной войны в Московском военном округе было организовано и осуществлено медицинское освидетельствование около 4,5 млн человек, направленных далее на комплектование 3 фронтовых, 23 армейских и 11 корпусных управлений, 128 дивизий, 197 бригад. Только за 1944-1945 гг. округ подготовил и отправил на фронты 1 млн 200 тыс. бойцов и командиров, в действующие войска было отправлено 4190 маршевых подразделений. За вклад в обеспечение победы над немецко-фашистскими захватчиками все сотрудники ОВВК МВО были награждены медалью «За оборону Москвы», а проработавшие в ней весь период войны - медалью «За победу над Германией». В 1950 г. правопреемником ОВВК Московского военного округа стала 19-я военно-врачебная комиссия МВО, просуществовавшая почти 60 лет. По целевому назначению и установкам она являлась организационно-методическим и научно-практическим учреждением военного округа. В 2009 г. военно-врачебные комиссии военных округов были введены в состав окружных госпиталей и правопреемником 19 ВВК МВО с 2010 г. стало структурное подразделение ФГУ «1586 военный клинический госпиталь» Московского военного округа - штатная военно-врачебная комиссия госпиталя. В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июля 2012 г. № 1163-р и приказом министра обороны РФ от 12 августа 2012 г. с 1 января 2013 г. военно-врачебная комиссия 1586 ВКГ МВО была расформирована и сформирован Филиал № 1 ФГКУ «Главный центр военно-врачебной экспертизы» Министерства обороны Российской Федерации. Данный филиал сменил место своей многолетней дислокации в районе Лефортово и по настоящее время располагается на территории бывшего 574-го военного госпиталя Московского гарнизона (ныне Филиал № 5 ГВКГ им. Н.Н.Бурденко). В результате произошедших организационно-штатных изменений география деятельности филиала № 1 расширилась. В его состав вошли отдел военно-врачебной экспертизы (Санкт-Петербург) - бывшая 9 ВВК Ленинградского военного округа, отдел военно-врачебной экспертизы (г. Калининград) - бывшая 31 ВВК Балтийского флота и отдел военно-врачебной экспертизы (г. Североморск) - бывшая 30 ВВК Северного флота. Всего в зоне ответственности филиала № 1 и его отделов сегодня находятся 29 субъектов Российской Федерации (более 30% от всех субъектов РФ) с населением около 55 млн человек (около 40% населения страны). Большую роль в становлении военно-врачебной экспертизы в Московском военном округе сыграли начальники военно-врачебной комиссии на всех этапах ее истории: военврач Н.А.Лебедев (1923-1936), бригврач И.В.Казьмин (1936-1942), военврач 1 ранга М.Е.Бердичевский (1942-1951), полковники медицинской службы Н.М.Городецкий (1951-1960), Е.П.Дыгин (1960-1981), А.М.Адаменко (1982-1989), Б.М.Кутузов (1989-1997), Е.В.Громов (1997-2006), Н.А.Дворянчиков (2006-2010). Непосредственно в составе филиала № 1 в настоящее время функционирует 3 экспертных отделения: - отделение экспертизы граждан, поступающих на комплектование войск (сил); - отделение экспертизы военнослужащих и военнообязанных; - отделение врачебно-летной экспертизы и отбора специалистов. Для решения вопросов социальной защиты бывших военнослужащих и членов их семей, в частности для определения причинной связи увечий и заболеваний с военной службой, существует нештатное отделение специальной экспертизы. Деятельность экспертных отделений осуществляется в интересах граждан, исполняющих воинскую обязанность, военнослужащих, ветеранов войн и боевых действий, участников ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, граждан, проходивших военную службу, членов семей военнослужащих и других категорий граждан, имеющих, в соответствии с требованиями законодательных документов и нормативных правовых актов, право на бесплатное медицинское обеспечение в военно-медицинских учреждениях, а также нуждающихся в медицинском освидетельствовании и медико-социальной защите. В настоящее время филиалом № 1 осуществляется организационно-методическое руководство и практическая помощь врачам-специалистам военно-врачебных комиссий Западного военного округа, Северного и Балтийского флотов. Речь идет о более чем 7 тыс. врачей и 3 тыс. медицинских сестер, ежегодно проводящих медицинское освидетельствование около 500 тыс. граждан, подлежащих призыву на военную службу, 25 тыс. - поступающих на военную службу по контракту и 14 тыс. - поступающих в военно-учебные заведения Министерства обороны РФ. Зона ответственности филиала № 1 включает более 100 ВВК военно-медицинских учреждений и 8 психиатрических больниц, где проходят освидетельствование около 80 тыс. военнослужащих. При этом порядка 6 тыс. врачебно-экспертных документов поступает на рассмотрение и утверждение непосредственно в филиал № 1. Врачами-специалистами филиала ежегодно амбулаторно проводится врачебно-летная экспертиза более чем 300 военнослужащим летно-подъемного состава из 10 авиационных гарнизонов. Кроме того, в соответствии с законодательными документами и нормативными правовыми актами в филиале № 1 ежегодно регистрируется и рассматривается около 1500 писем, жалоб, заявлений граждан по вопросам военно-врачебной экспертизы и причинной связи заболеваний (увечий) с прохождением военной службы. Сегодня в филиале проходят военную службу и работают более 20 сотрудников. Все врачи-специалисты из числа гражданского персонала Вооруженных Сил - старшие офицеры медицинской службы запаса или в отставке. В их числе профессионалы высокого класса - двое имеют почетное звание заслуженного врача РФ, четверо - ученую степень кандидата медицинских наук, все врачи-специалисты имеют высшую квалификационную категорию. Для абсолютного большинства сотрудников опыт работы в системе военной медицины и военно-врачебной экспертизы исчисляется десятками лет. Коллектив обладает высоким уровнем профессиональной подготовки и продолжает решать сложные задачи по военно-врачебной экспертизе граждан, исполняющих воинскую обязанность, уволенных с военной службы и членов их семей, а также по вопросам их медико-социальной защиты. В настоящее время филиал № 1 является ведущим организационно-методическим и информационно-аналитическим органом военно-врачебной экспертизы в регионе ответственности, включающем Западный военный округ, Северный и Балтийский флоты.
×

References


Copyright (c) 2017 Eco-Vector

This website uses cookies

You consent to our cookies if you continue to use our website.

About Cookies