К вопросу о понятии, содержании государственного органа как научной категории


Цитировать

Полный текст

Открытый доступ Открытый доступ
Доступ закрыт Доступ предоставлен
Доступ закрыт Только для подписчиков

Аннотация

Цель исследования. В статье обращено внимание на то, что в отечественной литературе по теории права и государства, иным юридическим наукам дискутируется вопрос о содержании дефиниции «аппарат государства». Рассматриваются эволюция научных определений феномена «орган государства», ключевые типологии государственных органов. В связи с этим целью исследования служит попытка отыскания оригинального определение государственного органа как научной категории. Выводы. В результате проведенного анализа автор приходит к заключению, что государственный орган - это относительно самостоятельный элемент («звено») государственного аппарата, государственного механизма (должностное лицо, государственный служащий, чиновник, бюрократ, организованный коллектив указанных лиц), прямо и косвенно участвующий в государственном управлении, наделенный публично-властными полномочиями (компетенцией), способный реализовывать предусмотренные действующим правопорядком задачи и функции публичной (государственной) власти.

Полный текст

Доступ закрыт

Об авторах

Галина Владимировна Шашкарова

Российская таможенная академия

Email: galina.kuzmina.86@list.ru
старший дознаватель отделения полиции по обслуживанию Московского государственного университета имени М.В.Ломоносова УВД по ЗАО г. Москвы, майор полиции, соискатель ученой степени кандидата юридических наук. Люберцы, Моск.обл., Россия

Список литературы

  1. Авакьян С.А. Конституционное право России: в 2-х томах /Московский государственный университет имени М.В.Ломоносова, Юридический факультет. 5-е издание, переработанное и дополненное. М.: Норма: ИНФРА-М, 2017. Том 1. 863 с.
  2. Афанасьев В.С. и др. Общая теория права и государства /Под редакцией В.В.Лазарева. 5-е издание, переработанное и дополненное. М.: Норма: Инфра-М, 2010. 591 с.
  3. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. 13-е издание, измененное и дополненное. М.: Норма: Инфра-М, 2018. 767 с.
  4. Байтин М.И. Механизм государства //Теория государства и права: курс лекций /Под редакцией Н.И.Матузова, А.В.Малько. М.: Юристъ, 1999. С.95-111.
  5. Барабашев Г.В., Шеремет К.Ф. Советское строительство. М.: Юридическая литература, 1965. 463 с.
  6. Бурдьё П. Социальное пространство и символическая власть //Начала. М.: Socio-Logos, 1994. С.181-207.
  7. Власов В.А. Советский государственный аппарат. М.: Госюриздат, 1959. 374 с.
  8. Военная доктрина Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации 25.12.2014 №Пр-2976) //Российская газета (федеральный выпуск). 30.12.2014; Консультант Плюс. 01.06.2021.
  9. Габричидзе Б.Н., Елисеев Б.П., Чернявский А.Г. Конституционное право современной России. М.: Дело и Сервис, 2001. 416 с.
  10. Геворкян М.В. Истоки теории разделения властей //Вестник Псковского государственного педагогического университета. Серия: социально-гуманитарные науки. 2010. №11. С.116-120.
  11. Гоббс Т. Левиафан, или Материя, форма и власть государства церковного и гражданского [Электронный ресурс]. Режим доступа: http: //pavroz.ru/files/hobbes-leviathan.pdf. (Дата обращения: 01.06.2021).
  12. Гоббс Т. Сочинения: в 2 томах /Составление: В.В.Соколов; перевод с латинского и английского Н.Федорова и А.Гутермана. М.: Мысль, 1991. Том 2. 735 с.
  13. Григонис Э.П. Механизм государства (теоретико-правовой аспект): Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук по научной специальности: 12.00.01 - теория и история права и государства; история учений о праве и государстве. СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2000. 42 с.
  14. Давид Р., Жоффре-Спинози К. Основные правовые системы современности /Перевод с французского. М.: Международные отношения, 2009. 453 с.
  15. Дискуссия об азиатском способе производства: по докладу М.С.Годеса. 2-е издание. М.: URSS, 2008. 181 с.
  16. Закон Российской Федерации от 06.07.1991 №1550-1 (редакция от 03.12.2008) «О местном самоуправлении в Российской Федерации» (утратил силу) //Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. 18.07.1991. №29; Консультант Плюс. 01.06.2021.
  17. Закон РСФСР от 24.05.1991 «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) РСФСР в связи с реформой местного самоуправления» (утратил силу) //Консультант Плюс. 01.06.2021.
  18. Игнатюк Н.А. Компетенция органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации /Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации. М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве России, 1999. 647 с.
  19. Кечекьян С.Ф. Правоотношения в социалистическом обществе /АН СССР, Институт права имени А.Я.Вышинского. М.: Издательство АН СССР, 1958. 187 с.
  20. Козлов Ю.М. Органы советского государственного управления (понятие и конституционная система). М.: Госюриздат, 1960. 151 с.
  21. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. 3-е издание, переработанное и дополненное. М.: Юристъ, 2005. 585 с.
  22. Коленский А. Историк Андрей Фурсов: «Чтобы выжить, нам нужна более сложная элита» //Культура. 27.08.2020. №8 [Электронный ресурс]. Режим доступа: https: //portal-kultura.ru/articles/country/329883-istorik-andrey-fursov-chtoby-vyzhit-nam-nuzhna-bolee-slozhnaya-elita/. (Дата обращения: 01.06.2021).
  23. Комаров С.А. и др. Общая теория государства и права. 7-е издание. М.; СПб.: Питер, 2004. 510 с.
  24. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: в 4-х томах /Руководитель авторского коллектива и ответственный редактор Б.А.Страшун. Тома 1-2. Общая часть /Андреева Г.Н., Андреева И.А., Будагова А.Ш., Кашкин С.Ю., Маклаков В.В., Мишин А.А., Осавелюк A.M., Рыжов В.А., Страшун Б.А. 3-е издание, обновленное и доработанное. М.: Бек, 2000. 784 с.
  25. Конституция (Основной закон) Союза Советских Социалистических Республик (принята на внеочередной седьмой сессии Верховного Совета СССР девятого созыва 07.10.1977) (утратила силу) //Ведомости Верховного Совета СССР. 12.10.1977. №41. Статья 619; Консультант Плюс. 01.06.2021.
  26. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993, с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) //Российская газета (федеральный выпуск). 25.12.1993; Консультант Плюс. 01.06.2021.
  27. Копейчиков В.В. Механизм Советского социалистического государства /Министерство высшего и среднего специального образования УССР. Харьков, 1965. 48 с.
  28. Кузин Д.А. Понятие, сущность и система органов местного самоуправления Российской Федерации //Ученые записки Орловского государственного университета. Серия: гуманитарные и социальные науки. 2012. №2 (46). С.374-378.
  29. Лазарев Б.М. Компетенция органов управления /АН СССР. Институт государства и права. М.: Юридическая литература, 1972. 280 с.
  30. Манохин В.М. Порядок формирования органов государственного управления. М.: Госюриздат, 1963. 183 с.
  31. Маркс - Людвигу Фейербаху в Брукберг //Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения. Издание второе. Том 27. М.: Политиздат, 1962. С.381.
  32. Миронов А.Л. Понятие государственного органа и его место в государственном регулировании //Вестник Московского университета МВД России. 2012. №4. С.40-43.
  33. Мишин А.А. Центральные органы власти буржуазных государств: Монография. М.: Издательство Московского университета, 1972. 285 с.
  34. Момджян К.Х. Социальная философия. Деятельностный подход к анализу человека, общества, истории. Часть 1. М.: Издательство Московского университета, 2013. 400 с.
  35. Национальный правовой портал Республики Беларусь [электронный ресурс]. Режим доступа: https: //pravo.by/pravovaya-informatsiya/normativnye-dokumenty/konstitutsiya-respubliki-belarus/. (Дата обращения: 01.06.2021).
  36. Оруэлл Дж. «1984» и эссе разных лет: Роман и художественная публицистика /Перевод с английского; автор предисловия А.М.Зверев; Комментарий В.А.Чаликовой. М.: Прогресс, 1989. 377 с.
  37. Осавелюк А.М. Вспомогательный аппарат высших органов государственной власти в механизме государства: Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук по научной специальности: 12.00.02 - конституционное право; конституционный судебный процесс; муниципальное право. Научный консультант: доктор юридических наук, профессор С.Н.Бабурин. М.: Российский государственный торгово-экономический университет, 2006. 45 с.
  38. Парасюк Е.А. Механизм государства: к исследованию понятия //Вестник Адыгейского государственного университета. Серия 1: Регионоведение: философия, история, социология, юриспруденция, политология, культурология. 2009. №2. С.176-182.
  39. Перевалов В.Д. Теория государства и права /Уральская государственная юридическая академия. 2-е издание, дополненное и переработанное. М.: Юрайт, 2012. 415 с.
  40. Пиголкин А.С. и др. Теория государства и права /Под редакцией А.С.Пиголкина. М.: Юрайт, 2005. 613 с.
  41. Платон. Собрание сочинений в 4-х томах. Том I /Общая редакция А.Ф.Лосева и др. Автор вступительной статьи и статей в примечаниях А.Ф.Лосев. Примечания А.А.Тахо-Годи. Перевод с древнегреческого Вл.С.Соловьева, М.С.Соловьева, С.Я.Шейнман-Топштейн и др. М.: Мысль, 1994. 860 с.
  42. Правовые вопросы российской государственности: Сборник научных трудов /Под общей редакцией Мальцева Г.В., Зайцева В.А. М.: Российская академия государственной службы при Президенте России, 2005. 351 с.
  43. Правовые системы стран мира: Энциклопедический справочник /Ответственный редактор А.Я.Сухарев. 3-е издание, переработанное и дополненное. М.: Норма, 2003. 976 с.
  44. Рассказов Л.П. Теория государства и права: углубленный курс. М.: РИОР; ИНФРА-М, 2015. 559 с.
  45. Романовская О.В., Романовский Г.Б. Цифровые технологии и деконцентрация государственной власти //Конституционное и муниципальное право. 2019. №8. С.36-40.
  46. Российская юридическая энциклопедия /Под редакцией А.Я.Сухарева. М.: Издательский дом ИНФРА-М, 1999. 1120 с.
  47. Салтыков-Щедрин М.Е. Благонамеренные речи /Вступительная статья С.А.Макашина; комментарий Т.Г.Динесман; иллюстрации Ю.С.Гершковича. М.: Правда, 1984. 640 с.
  48. Сидоров В.П. Соотношение понятий «государственный механизм» и «государственный аппарат» //Вестник Псковского государственного университета. Серия: Экономика. Право. Управление. 2016. №4. С.165-170.
  49. Сидоров В.П., Грицкевич Ю.Н. Сможет ли конгруэнтное право заменить коллизионное? //Вестник Псковского государственного университета. Серия: Экономика. Право. Управление. 2015. №2. С.153-159.
  50. Спиридонов Л.И. Теория государства и права. М.: Издательская группа «Проспект»; Фирма «Гардарика», 1996. 300 с.
  51. Стрекозов В.Г., Казанчев Ю.Д. Конституционное право России. М.: Новый Юрист, 1997. 282 с.
  52. Сырых В.М. Теория государства и права /Ответственный редактор: С.А.Чибиряев. М.: Былина, 1998. 512 с.
  53. Тихомиров Ю.А. Теория компетенции. М., 2001. 351 с.
  54. Указ Президента Российской Федерации от 09.03.2004 №314 (редакция от 20.11.2020) «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» //Собрание законодательства Российской Федерации. 15.03.2004. №11. Статья 945; Консультант Плюс. 01.06.2021.
  55. Федеральный закон от 28.12.2010 №390-ФЗ (редакция от 09.11.2020) «О безопасности» //Российская газета (федеральный выпуск). 29.12.2010; Консультант Плюс. - 01.06.2021.
  56. Федеральный закон от 31.05.1996 №61-ФЗ (редакция от 05.04.2021) «Об обороне» //Российская газета (федеральный выпуск). 06.06.1996; Консультант Плюс. 01.06.2021.
  57. Федеральный конституционный закон от 06.11.2020 №4-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» //Российская газета (федеральный выпуск). 09.11.2020; Консультант Плюс. 01.06.2021.
  58. Хмелевский С.В. Социально-психологические аспекты власти как предмет философского анализа: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата философских наук по научной специальности: 09.00.11 - социальная философия. Научный руководитель: доктор философских наук, профессор Б.И.Каверин. М: Гуманитарная академия Вооруженных Сил России, 1994. 24 с.
  59. Хропанюк В.Н. Теория государства и права /Под редакцией В.Г.Стрекозова. М.: Дабахов, Ткачев, Димов, 1995. 384 с.
  60. Чепунов О.И. Вопросы классификации органов государства //Известия Томского политехнического университета: философия, социология и культурология. 2007. Том 311. №7. С.151-155.
  61. Чернова Э.Р., Васильева А.А. Особенности механизма государства Российской Федерации //Интеграция наук. 2018. №4 (19). С.307-309.
  62. Шадрина Е.Н. «Общественный договор» Томаса Гоббса: историко-философская реконструкция концепции //Вестник Вятского государственного университета. 2017. №7. С.13-20.
  63. Энгельс Ф. Происхождение семьи, частной собственности и государства: В связи с исследованиями Льюиса Г. Моргана. М.: Политиздат, 1989. 224 с.
  64. Ямпольская Ц.А. Органы советского государственного управления в современный период /Академия наук СССР. Институт права. М.: Издательство АН СССР, 1954. 228 с.
  65. Ross A. On the Concepts «State» and «State Organs» in Constitutional Law //Scandinavian Studies in Law. 1960. Volume 5. - P.111-129.
  66. Stevens I.N. Constitutional and Administrative Law. London: MacDonald and Evens, 1987. 284 p.

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML
Скачать

Данный сайт использует cookie-файлы

Продолжая использовать наш сайт, вы даете согласие на обработку файлов cookie, которые обеспечивают правильную работу сайта.

О куки-файлах