The Status and Current Problems of Legal Regulation of Publishing Activities in the Russian Federation

Full Text

ВВЕДЕНИЕ

В условиях цифровой экономики падает доходность традиционных способов извлечения прибыли из исключительных авторских прав на книжном рынке, включая распространение бумажных книг и транзакционное распространение электронных книг. В качестве негативных факторов в сфере книгоиздания добавляются падение интереса к чтению книг в сравнении с потреблением иных видов контента, рост цен на бумажную продукцию, снижение объемов печатных тиражей и ряд иных факторов. При всем при этом основной массив информации по-прежнему распространяется в текстовой форме, а чтение книг является важнейшим фактором развития культуры, науки и грамотности населения. В этой связи для развития книгоиздания в России и стимулирования авторов печатных изданий необходимо дать оценку существующего правового регулирования различных способов извлечения прибыли в сфере книгоиздания и дать оценку проблем и перспектив развития новых правовых механизмов, которые позволили бы авторам и книгоиздателям компенсировать выпадающие доходы в связи с существующими неблагоприятными тенденциями.

Обзор научных трудов по вопросам коммерциализации авторских и смежных прав

Извлечение прибыли в процессе книгоиздательской деятельности тесным образом связано с извлечением прибыли из исключительных авторских и смежных прав, поскольку книжная продукция в большинстве своем представляет собой охраняемые авторским правом произведения, либо охраняется в режиме смежных прав публикатора. Поэтому основная прибыль формируется именно в связи с использованием и распоряжением исключительными авторскими правами. Данный процесс также именуется коммерциализацией или монетизацией авторских прав.

Коммерциализация авторских прав на книжном рынке обладает, с одной стороны, своей спецификой, с другой стороны может рассматриваться в контексте общих вопросов коммерциализации авторских прав. Поскольку авторское право и смежные права являются институтами права интеллектуальной собственности, которое обладает рядом сквозных для всех своих институтов принципов и правил (нематериальные свойства объектов, исключительное право на объекты, срочность и территориальность охраны, договорные конструкции), коммерциализация авторских и смежных прав также справедливо может рассматриваться в контексте общих вопросов коммерциализации прав на интеллектуальную собственность.

Правовым и экономическим аспектам коммерциализации интеллектуальной собственности в целом и авторских и смежных прав в частности посвящен ряд трудов отечественных и зарубежных ученых.

Так Дроговоз П.А., Мухопад В.И., Садовская Т.Г., Капран Н.П., Летун С.А., Александров Д.В., Юсуфова О.М. [Дроговоз, Мухопад, Садовская, Капран, Летун, Александров, Юсуфова, 2018] рассматривают вопросы и проблемы коммерциализации интеллектуальной собственности безотносительно к конкретным институтам права интеллектуальной собственности, хотя основной акцент сделан на анализе коммерциализации технологических инноваций, которые могут охраняться в первую очередь как объекты промышленной собственности, а не авторского права. Вместе с тем необходимость исследования вопросов коммерциализации интеллектуальной собственности с обязательным учетом взаимосвязи и взаимозависимости правовых вопросов и жизненного цикла продукции не вызывает сомнений применительно к коммерциализации авторских и смежных прав на книжном рынке, в частности. Отличие будет заключаться в основном в сроках жизненного цикла книжной продукции, которая может рассматриваться в контексте жизненного цикла одного издания (будет короче), или как жизненный цикл произведения, который может быть несоизмеримо дольше жизненного цикла технологических инноваций.

Близнец И.А., Савина В.С., Леонтьев К.Б., Ревинский О.В., Казьмина С.А, Мухопад В.И., Смирнова В.Р., Мухамедшин И.С. и Видякина О.В. [Близнец, Савина, Леонтьев, Ревинский, Казьмина, Мухопад, Смирнова, Мухамедшин, Видякина, 2014] формулируют два основных направления коммерциализации интеллектуальной собственности:

• - прямой, при котором прибыль формируется за счет распоряжения исключительным правом;
• - опосредованный, при котором прибыль формируется за счет реализации материальных носителей, в которых воплощается интеллектуальная собственность, оказания сопутствующих услуг, выполнении работ.

При этом, хотя сама логика такого разделения вроде бы предполагает, что основная прибыль должна формироваться за счет прямой коммерциализации, справедливо отмечается, что основная прибыль должна формироваться за счет опосредованной коммерциализации, а доходы от распоряжения исключительным правом зависят от потенциала опосредованной коммерциализации. В этой связи отмечается, что при рассмотрении вопросов коммерциализации интеллектуальной собственности должны учитываться вопросы договорных отношений, урегулированные не только в части 4 Гражданского кодекса, но и части 2 Гражданского кодекса.

Непосредственно вопросам коммерциализации авторских и смежных прав посвящены работы Близнеца И.А., Леонтьева К.Б., Кубышкин А.В. [Близнец, Леонтьев, Кубышкин, 2017], Савиной В.С. [Савина, 2018] и др.

Указанные авторы отмечают ряд тенденций. Во-первых, расширение сфер свободного использования произведений в цифровую эпоху как с условием, так и без условия выплаты компенсационного вознаграждения. Во-вторых, расширение договорных конструкций по распоряжению авторскими правами в сети Интернет, в частности распространение открытых лицензий. В-третьих, необходимость выработки унифицированных договорных формулировок и конструкций. Проблематике совершенствования договорной практики при коммерциализации авторских и смежных прав также посвящены материалы Всемирной организации интеллектуальной собственности [Публикация ВОИС, 2021].

Специфике коммерциализации авторских прав непосредственно на книжном рынке посвящены работы Гурко А.В. [Гурко, 2020] и Хардт П. [Хардт, 2019] Среди основных аспектов данные авторы выделяют следующее. Во-первых, на первом этапе жизненного цикла книжной продукции, который, как правило, составляет не менее одного года, авторы и правообладатели обычно выделяют один приоритетный способ (правомочие) использования произведения, который позволяет максимизировать прибыль на начальном этапе для того, чтобы окупить издание произведения в виде книжной продукции. В дальнейшем для поддержания интереса аудитории к произведению и получения дополнительной прибыли расширяются применяемые способы использования произведения (правомочия). Во-вторых, в связи со спадом интереса аудитории к книжной продукции в качестве дополнительных прав (правомочий), вовлекаемых в гражданский оборот на втором этапе жизненного цикла, все чаще выступают права, так или иначе связанные с созданием на основе книжной продукции дополнительного медиаконтента в виде аудиокниг, фильмов, игр и т.п.

Оценка нормативного правового регулирования книгоиздательской деятельности

В Российской Федерации отсутствует законодательно закрепленное понятие книгоиздательской деятельности. В этой связи для определения надлежащего объекта исследования следует обратиться к «Общероссийскому классификатору экономической деятельности». (Книгоиздательская деятельность представляет собой одну из разновидностей издательской деятельности и состоит в обеспечении воспроизведения информации в печатной, электронной или звуковой форме¹. «Общероссийского классификатора видов экономической деятельности»). Рассматриваемый нами вид деятельности заключается в приобретении издательством исключительного права у автора произведения с целью последующего воспроизведения, распространения, публичного показа произведения или иных действий по использованию произведения.

Книгоиздательская деятельность является разновидностью экономической деятельности в области информации и связи. Издательская деятельность не требует лицензирования². Нормы, определяющие конституционные основы данного вида деятельности, закреплены в статьях 24, 29, 34, 43 и 44 Конституции Российской Федерации³ и содержат ряд гарантий и правомочий, в частности: право на поиск, производство и использование информации; гарантию свободы слова и свободы массовой информации, запрет цензуры; свободу предпринимательской деятельности; право на образование; свободу творчества и участия в культурной жизни общества; гарантию охраны интеллектуальной собственности. Гражданско-правовые основы книгоиздания устанавливаются Гражданским кодексом Российской Федерации (далее—ГК РФ) и определяют правовое положение участников правоотношений, возникающих на книжном рынке; закрепляют основания возникновения гражданских прав и обязанностей; устанавливают меры защиты законных прав и интересов граждан и юридических лиц. Особенности гражданско-правового регулирования книгоиздательской деятельности устанавливаются, прежде всего, законодательством об информации, в том числе: о средствах массовой информации, о защите персональных данных, о рекламе.

Ключевыми субъектами книгоиздательской деятельности являются авторы и издатели, которые участвуют в создании и распространении книжной продукции, в которой воплощаются создаваемые авторами охраняемые результаты интеллектуальной деятельности (далее—РИД), причем, в сфере книгоиздания в первую очередь речь идет об объектах авторского права и в меньшей степени об объектах прав публикаторов (смежные права). В число субъектов книгоиздательской деятельности входят также типографии (полиграфические предприятия), занимающиеся производством (печатью и тиражированием) книжной продукции, а также книготорговые организации, библиотеки и интернет-сайты, занимающиеся распространением книжной продукции. К числу косвенных участников книгоиздательской деятельности можно также отнести органы государственной власти, регулирующие правоотношения на рынке книгоиздания; кредитные организации, финансирующие деятельность субъектов книгоиздания; потребители (читатели), формирующие спрос на книжную продукцию. На книжном рынке также существует механизм саморегулирования, который представлен Российским книжным союзом, различными ассоциациями издателей, писателей и иных субъектов рынка, однако как отмечает К.М. Сухоруков, «такой механизм имеет незначительное влияние на процессы издания и распространения книжной и другой аналогичной продукции» [Сухоруков, 2024, С. 31].

Рассматривая деятельность субъектов книгоиздания как совокупность отношений по поводу создания и коммерциализации РИД авторов, необходимо уделить особое внимание изучению правового статуса ключевых для этого рынка субъектов и содержания их правоотношений. Авторы, как определено в статье 1257 ГК РФ⁴, создают своим творческим трудом произведения науки, литературы или искусства и являются физическими лицами. Созданные авторами произведения, согласно ст. 1225 ГК РФ, являются их интеллектуальной собственностью и подлежат охране и защите в соответствии с гражданским законодательством. Как указано в ст. 1228 ГК РФ, в результате создания произведения у автора возникает неотчуждаемое и непередаваемое другим лицам право авторства, ряд других личных неимущественных прав, иные права, а также исключительное право, которое может перейти к другим лицам на основании договора или закона (например, в порядке универсального правопреемства).

Издатели не обладают специальным правовым статусом. Их правовое положение регулируется специально лишь в случаях, когда издатель осуществляет выпуск средства массовой информации. Издатели, согласно абз. 12 ч. 1 ст. 2 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее—Закон РФ «О СМИ»)⁵, осуществляют материально-техническое обеспечение производства продукции средства массовой информации и имеют статус граждан или юридических лиц, в том числе тех, для которых издательская деятельность является не основным видом деятельности либо не главным источником дохода. Гражданин может выступать в качестве издателя после государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Издатель, зарегистрированный в качестве юридического лица, может быть как коммерческой, так и некоммерческой организацией. Издатель обладает специальным правовым статусом и согласно ч. 2 ст. 21 Закона РФ «О СМИ» может выступать в качестве учредителя средства массовой информации, редакции, распространителя или собственника имущества редакции. В соответствии с ч. 1 ст. 21 Закона РФ «О СМИ» деятельность издателей регулируется законодательством о предприятиях, предпринимательской деятельности и об издательском деле (следует учитывать, что Закон РФ «О СМИ» принят до принятия Конституции Российской Федерации и ГК РФ, вследствие чего термин «предприятие» в данном законе не тождественен понятию «предприятия» в ГК РФ и соответствует понятию «юридическое лицо»); в силу своей всеобъемлемости деятельность издателей также подпадает под действие Закона РФ «О СМИ» и Федерального закона «О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации»⁶. С целью обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных издатели в своей деятельности также должны руководствоваться Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»⁷.

Объектом книгоиздательской деятельности является книжная продукция: книги (учебные, научные, художественные), брошюры, словари, энциклопедии, нотные и иные непериодические издания⁸ в печатной, электронной (на дисках и иных физических носителях и электронных устройствах) или звуковой формах (аудиокниги). Книжная продукция может иметь и комбинированную форму, например: книги со звуковым модулем—печатные издания с встроенным аудиоплеером; «говорящие» книги⁹—книги, записанные на флеш-картах и воспроизводимые при помощи тифлофлешплеера.

Вся книжная продукция, на основании преамбулы Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» (далее—ФЗ «Об обязательном экземпляре»)¹⁰, является частью ресурсной базы национального библиотечно-информационного фонда документов России. В результате чего, согласно статье 7 ФЗ «Об обязательном экземпляре», экземпляры (образцы) различных видов печатных зданий (в том числе электронных) подлежат обязательной передаче в Минцифры (до упразднения в 2020 году данную функцию осуществляло Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям (Роспечать)), Российскую государственную библиотеку, а также в зависимости от вида документа—в соответствующие книжные палаты, иные органы научно-технической информации и библиотеки.

Вся книжная продукция должна иметь реквизиты, которые позволяют ее идентифицировать и осуществлять библиографический и статистический учет. Так, например, выходные сведения печатных изданий оформляются в соответствии с национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 7.0.4-2020¹¹. В систему стандартов в сфере издательского дела входят и другие национальные стандарты, утверждаемые и вводимые в действие Приказами Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии. Электронные издания (электронные носители и онлайн-ресурсы) также подлежат обязательной идентификации. Примером такой идентификации является присвоение стандартизированых кодов ISSN¹² для периодических и ISBN¹³ для непериодических печатных и электронных изданий. Для классификации изданий в зависимости от их тематики используются различные индексы, например УДК¹⁴. Присвоение подобного кода отражает область и тематическую направленность издания. Классификация ненаучной и нестатистической книжной продукции проводится также по возрастным категориям. Согласно положениям статей 6 и 17 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее—ФЗ «О защите детей от информации»)¹⁵ данная классификация проводится на основании ряда характеристик (содержания, художественного оформления и проч.) информационной продукции. Издательства осуществляют присвоение возрастного рейтинга самостоятельно, однако в случаях, вызывающих неоднозначные трактовки, для проведения экспертизы привлекаются лица, аккредитованные Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Как следствие, на продукции размещается знак информационной продукции—графическое и (или) текстовое обозначение, указывающее о допуске информационной продукции (в том числе книжной) к распространению среди детей, достигших определенной возрастной категории.

Таким образом, в сфере книгоиздания отсутствует единый основополагающий акт, регулирующий данную сферу деятельности. Различные аспекты данной деятельности регулируются множеством разных актов, но это не создает принципиальных правовых проблем. В этой связи основные проблемы трансформации правового регулирования коммерциализации авторских прав на книжном рынке связаны с тем, насколько существующее правовое регулирование позволяет охватить трансформирующиеся бизнес-практики в реалиях цифровой экономики, а какие из данных новых практики требуют создания специального регулирования для обеспечения надлежащего баланса частных и публичных интересов.

Оформление правоотношений между автором и издателем. Баланс имущественных интересов авторов и издателей

Правоотношения между автором (авторами) и издателем могут быть оформлены по инициативе любой из сторон несколькими способами:

1. В случае, если автор уже создал произведение, он может передать свои исключительные права на данное произведение путем подписания договора об отчуждении исключительного права на произведение (ст. 1285 ГК РФ); посредством заключения лицензионного договора о предоставлении права использования произведения (ст. 1286 ГК РФ); или на основании открытой лицензии на использование произведения (ст. 1286.1 ГК РФ). Данные договоры имеют следующие существенные отличия: договор об отчуждении исключительного права на произведение предполагает передачу исключительного права на произведение в полном объеме, что означает невозможность последующего распоряжения произведением со стороны автора и получения доходов от его реализации (к примеру, в случае экранизации произведения); в лицензионном договоре передается лишь право использование произведения на определенных договором условиях на определенный срок, в то время как правообладателем исключительного права остается автор, в случае публикации произведения в периодическом печатном издании, он может быть заключен в устной форме; открытая лицензия представляет собой договор присоединения и предоставление автором (лицензиаром) издателю (лицензиату) простой (неисключительной) лицензии на безвозмездной основе, если в договоре не предусмотрено иное. Все вышеперечисленные виды договоров могут быть как безвозмездными, так и возмездными—в таком случае в договоре должен быть указан размер вознаграждения. Однако, презюмируется именно возмездный характер данных договоров (кроме открытой лицензии), а в правоотношениях с участием коммерческих юридических лиц и индивидуальных предпринимателей заключение безвозмездных договоров данного типа не допускается (п. 3.1. ст. 1234 ГК РФ и п. 5.1. ст. 1235 ГК РФ). Ответственность автора в денежном выражении по рассматриваемым договорам, согласно п. 1 ст. 1290 ГК РФ, ограничена суммой реального ущерба, причиненного другой стороне, если договором не предусмотрен меньший размер ответственности.
2. Посредством механизма авторского заказа, когда заказчик (издатель) «является правообладателем прав на создаваемое, т. е. будущее произведение» [Демьяненко, Шпак, 2024, С. 43] на основании договора авторского заказа (ст. 1288 ГК РФ). Данный договор может предусматривать как передачу заказчику исключительного права на произведение, так и только права использования или установление иных пределов в отношении исключительного права (при этом по умолчанию исключительное право, если в договоре не оговорено иное, к заказчику от автора не переходит); по общему правилу является возмездным. Согласно ст. 1289 ГК РФ срок исполнения является существенным условием договора авторского заказа. Общая величина денежного выражения ответственности автора, согласно п. 2 ст. 1290 ГК РФ, также ограничена суммой реального ущерба, причиненного заказчику, и состоит, как правило, в обязанности возврата выплаченного аванса и предусмотренной договором неустойки.
3. На основании трудового договора между издателем и автором. В такой ситуации автор (работник) в рамках своих трудовых обязанностей создает служебное произведение. В соответствии со ст. 1295 ГК РФ авторские права на такое произведение принадлежат автору, а исключительное право—работодателю, если трудовым или гражданско-правовым договором не предусмотрено иное. При этом исходя из содержания п. 2 ст. 1295 следует, что автор получает право на вознаграждение, выплачиваемое ему работодателем сверх заработной платы.
4. Иные виды предусмотренных гражданским законодательством договоров (договоры на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ).

Коммерциализация отношений между автором и издателем состоит в возможном получении прибыли одной или обеими сторонами. Получаемое автором денежное вознаграждение за передачу его исключительных прав издателю на практике называется гонораром. Авторский гонорар может быть как единовременным, так и иметь вид регулярных отчислений в виде определенного договором процента от продаж, называемого «роялти», или представлять собой сочетание этих форм оплаты, а в случае создания служебного произведения автор получает оплату в виде заработной платы. Издатель, получив исключительное право или право использования произведения в установленных договором пределах, может использовать произведение (путем воспроизведения, распространения, переработки и др.) и получить прибыль от продаж печатной продукции, от взимания единовременной платы за просмотр произведения в электронном ресурсе или регулярной платы в виде подписки, предоставляющий доступ к просмотру произведения, или в ином виде. В случае получения прибыли от рекламы издатели также должны руководствоваться нормами Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»¹⁶.

Однако, в последнее время наметился дисбаланс, при котором издательства вместо заключения договоров отчуждения исключительного права и лицензионных договоров с авторами заключают договоры подряда и оказания услуг, фактически оказывая издательские услуги авторам и тем самым зарабатывая на желании авторов опубликовать свои работы. С одной стороны, так издательства компенсируют падение доходов от реализации печатных тиражей книг. С другой стороны, тем самым авторы фактически лишаются возможности получения доходов от распоряжения исключительными правами на свои произведения, что не способствует обеспечению их имущественных интересов. В противовес этому, как было отмечено ранее, значительные объемы информации по-прежнему создаются и распространяются в форме текстовой информации, при этом большая часть данной информации представляет собой охраняемые произведения. Но зачастую произведения в текстовой форме создаются в качестве основы для создания иных произведений в сфере медиаиндустрий: аудиовизуальных и мультимедийных произведений. В этой связи творчество авторов все чаще коммерциализируется путем заключения договоров авторского заказа и трудовых договоров. Таким образом опосредуются отношения по поводу результатов творческого труда сценаристов, журналистов, публицистов, копирайтеров и иных специалистов.

Государственная поддержка книгоиздательской деятельности

Из Стратегии государственной культурной политики до 2030 года следует, что в число государственных приоритетов в области книгоиздания входят такие направления, как поддержка развития организаций в сфере книготорговли (книгораспространения), увеличение объема продаж книг на душу населения (в печатном и электронном виде), а также сохранение числа книжных магазинов на уровне 14,5 шт. на 1 млн. человек¹⁷.

Как отмечает К.М. Сухоруков, в России действует как прямая государственная поддержка книгоиздания (в виде субсидий), так и косвенная (в виде налоговых льгот), однако «отсутствует официально сформулированная стабильная государственная политика по отношению к книге, ее изданию и распространению, а также пропаганда и стимулирование развивающего личность чтения». Как следствие, К.М. Сухоруков подчеркивает необходимость поддержки социально значимых изданий, нацеленных на «развитие образования и просвещения, науки и культуры, экономики и обороноспособности», предлагая именовать их «государственно приоритетными» изданиями и вернуть существовавшее ранее лицензирование издательской деятельности, по крайней мере в определенных разновидностях литературы [Сухоруков, 2024].

Субсидирование издательств и издающих организаций из федерального бюджета осуществляется ежегодно на основании соответствующего Приказа Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (Минцифры России) и по результатам конкурсного отбора поступивших заявок¹⁸. Примером косвенной меры государственной поддержки (далее—господдержки) книжной индустрии является предоставление кредитным организациям субсидий на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным системообразующим организациям медиаотрасли, в том числе издательствам—так называемая программа льготного кредитования¹⁹.

Исходя из текущей экономической ситуации помимо запланированных мер государство может вводить дополнительные меры, такие как продление сроков по уплате страховых взносов и кредитных каникул, снижение или обнуление таможенных пошлин. Необходимость введения подобных мер возникала в связи с пандемией коронавирусной инфекции, а затем из-за антироссийских санкций, ставших причиной прекращения поставок программного обеспечения, типографских расходных материалов и зарубежного оборудования [Шурыгина, 2022].

Новой мерой, нацеленной на поддержку и признание значимости деятельности авторов в области художественного творчества, является разработка профессионального стандарта «Писатель», которая ведется на основании приказа Минцифры России от 11 апреля 2022 г. № 290²⁰. Данный нормативно-методический документ будет характеризовать трудовые функции, профессиональные навыки и знания работников, необходимые для осуществления литературной деятельности как профессиональной. Как указывается в пояснительной записке к проекту разрабатываемого ведомственного акта, «с принятием профессионального стандарта представители писательского сообщества впервые смогут рассчитывать на трудоустройство по специальности Писатель»²¹, что будет означать появление у писателей соответствующего трудового стажа и предусмотренных трудовым законодательством социальных гарантий. Введение в действие данного стандарта намечено на 1 марта 2025 года.

Таким образом, оказываемую Минцифры России господдержку в сфере книгоиздательской деятельности можно разделить на несколько направлений: развитие литературного процесса (например, посредством проведения форумов и конкурсов, вручения литературных премий), поддержка книгоиздания (в частности, посредством субсидирования деятельности издательств, введения налоговых и таможенных льгот), поддержка чтения и продвижения произведений (с помощью проведения выставочно-ярмарочных мероприятий, организации участия России на зарубежных книжных форумах)²².

Тенденции в сфере книгоиздания

Несмотря на имеющиеся меры господдержки книжной индустрии, Минцифры России характеризует текущую ситуацию на книжном рынке как нестабильную²³:

• - Во всех сегментах литературы (научная, учебная, художественная и проч.) сокращаются тиражи, число новых выпущенных названий, совокупный листаж (печатный объем) книжной продукции и продажи в экземплярном выражении (за последний год спад вышеназванных показателей составил в среднем 10–15%).
• - Происходит сокращение числа издательств, приславших в Российскую книжную палату по крайней мере один обязательный экземпляр книги в печатном виде (в 2022 и 2023 годах доля таких издательств от общего числа издающих организаций не превысила 18%).
• - Произошло сокращение доли зарубежных лицензий и, как следствие, потеря продаж книжной продукции зарубежных авторов.
• - Рост объема книжного рынка наблюдается исключительно за счет роста розничных цен на книжную продукцию, компенсирующего падение продаж в экземплярном выражении. Наибольший объем оборота в книжной рознице приходится на сегмент художественной литературы.
• - В общем объеме продаж возросла доля интернет-канала (прежде всего, на маркетплейсах), которая без учета продаж бюджетным организациям составила 50,1% от общего объема продаж печатных книг. Вместе с этим наблюдается падение продаж печатной книжной продукции в книжных магазинах. Темпы сокращения количества проданных экземпляров книг в книжных магазинах составили: 12,5% в 2023 году по сравнению с 2022 годом, 10,1% в 2022 году к 2021 году. Для компенсации убытков от падения продаж книжных изданий магазины и торговые сети увеличили долю других групп товаров (канцелярские, сувенирные и прочие) за счет сокращения выкладки книг (площади, выделенной под книги). В итоге, в среднем по рынку снижение выручки книжных магазинов в 2023 году составило около 5%.
• - Зафиксирована положительная динамика в виде роста объема продаж книжной продукции через интернет-магазины—увеличение на 25,3% в 2023 году по сравнению с 2022 годом; на рынке электронных и аудиокниг—на 19%; в сфере цифрового самиздата—более чем на 30%.

Однако как отмечает С.С. Ипполитов, «имеющаяся официальная статистика не в полной мере отражает ситуацию на издательском рынке страны», поскольку в ней не учитывается деятельность издательств, существующих при научных и образовательных организациях, в учреждениях культуры. С.С. Ипполитов также дает отрицательную оценку тенденции массовой доступности электронного книгоиздания, которое вытесняет рынок полиграфических услуг и приводит к снижению качества издаваемых материалов, в особенности вследствие такого явления, как «самиздат» [Ипполитов, 2022], который по данным Минцифры России стал «одним из наиболее динамично развивающихся направлений книжного рынка в 2023 году»²⁴.

Самиздат (селф-паблишинг, самопубликация) представляет собой формат публикации материалов автора на специализированных интернет-платформах (сайтах, порталах) без участия издательств. Такой формат предполагает автоматическую верстку книги или самостоятельную работу автора над версткой своей книги по предлагаемому платформой шаблону и ее последующее размещение на сайтах книжных интернет-платформ. Следовательно, формат самиздата не предполагает редакторскую обработку авторского текста, дизайн обложки, добавление иллюстраций, продвижение и прочие издательские услуги, однако за дополнительную плату интернет-платформы предлагают авторам подобные инструменты [Зимина, 2023].

Относительно новой тенденцией в книгоиздании является комбинированное издание, которое сочетает в себе элементы печатного и (или) электронного издания, дополненного мультимедийными элементами в виде ссылок на внешние ресурсы (содержащие, например, дополнительные видеоматериалы) или проецирование виртуальных объектов при наведении камеры смартфона или планшета (так называемая технология дополненной реальности) [Андреев, Рябцев, Ковалев, 2023].

Набирающей популярность тенденцией на книжном рынке в цифровых условиях становится также использование технологии искусственного интеллекта при художественном оформлении книг, корректуре, улучшении стилистики, при озвучивании книг и выполнении прочих задач [Хлопунова, 2024].

Таким образом, на рынке книгоиздательской деятельности наблюдается устойчивая тенденция увеличение рынка электронного книгоиздания, роста популярности цифровых сервисов и интернет-площадок, повышения частоты использования цифровых технологий дополненной реальности и искусственного интеллекта.

ВЫВОДЫ

На основании проведенного исследования установлены следующие обстоятельства.

1. В сфере книгоиздания отсутствует единый основополагающий акт, регулирующий данную сферу деятельности. Однако, это нецелесообразно, как нецелесообразно и невозможно регулировать отдельными нормативными актами каждый вид экономической деятельности.
2. С целью компенсации выпадающих доходов от традиционных способов извлечения прибыли на книжном рынке издательства стремительно монетизируют желание авторов быть опубликованными путем оказания им платных издательских услуг. В этой связи у авторов произведений сужается окно возможностей коммерциализации исключительных прав путем распоряжения исключительным правом (прямой коммерциализации). В то же время растет коммерциализация творчества в сфере написания текстов путем заключения договоров авторского заказа и трудовых договоров, поскольку в основе создания большинства медиаконтента по-прежнему лежит определенное литературное произведение, например, сценарий.
3. Несмотря на оказываемые государством меры поддержки показатели отрасли говорят о недостаточности данных мер.

Таким образом, осуществление авторских и смежных прав на книжном рынке в условиях цифровизации и искусственного интеллекта в индивидуальном порядке все больше усложняется.

На основе выше изложенного, можно предложить следующее решение проблемы.

В отличие от издательств, которые находят пути дополнительного извлечения прибыли за счет авторов, у авторов в текущих условиях становится все меньше возможностей для извлечения прибыли из своего творчества. Для решения данной проблемы считаем целесообразным предложить расширение сферы применения компенсационных выплат за свободное использование произведений на книжном рынке. В условиях стремительной цифровизации, когда эксклюзивная модель использования произведений нередко может тормозить оперативное использование произведений, расширение сфер свободного использования произведений с выплатой компенсационного вознаграждения является оправданной и эффективной практикой. В подтверждение этого следует привести совсем недавнее введение нового порядка использования так называемых «сиротских произведений», установленное ст. 1244.2 ГК РФ, которая вступила в силу 21 октября 2024 года.

В этой связи полагаем целесообразным в дальнейших исследованиях провести оценку эффективности применения данной нормы ГК РФ и выработать на основе данного опыта конкретные предложения по расширению практики компенсационных выплат авторам произведений на книжном рынке в условиях цифровизации.

 

¹ См. Класс 58 Раздела J «ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2). «Общероссийского классификатора видов экономической деятельности», утв. Приказом Росстандарта от 31.01.2014 года № 14-ст (ред. от 16.08.2024; с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2024). // «Экономика и жизнь» (Бухгалтерское приложение). 30.05.2014. № 21.

² См. ст.ст. 1 и 12 Федерального закона от 04 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (ред. от 08.08.2024; с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2024) // СЗ РФ. 09.05.2011. № 19. Ст. 2716.
^{Примечание}: ранее, в соответствии с утратившим на текущий момент силу Постановлением Совмина РСФСР от 17.04.1991 № 211 «О регулировании издательской деятельности в РСФСР», издательская деятельность осуществлялась на основании лицензии.

³ Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru (дата обращения: 10.10.2024)

⁴ «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая)» от 18 декабря 2006 г. № 230-ФЗ (ред. от 22.07.2024; с изм. и доп., вступ. в силу с 28.07.2025) // СЗ РФ. 25.12.2006. № 52 (1 ч.). Ст. 5496.

⁵ Закон РФ «О средствах массовой информации» от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 (ред. от 11.03.2024) // Российская газета. 08.02.1992. № 32.

⁶ Федеральный закон от 13 января 1995 г. № 7-ФЗ «О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации» (ред. от 13.06.2023) // СЗ РФ. 1995. № 3. Ст. 170.

⁷ Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» (ред. от 08.08.2024) // СЗ РФ. 31.07.2006. № 31 (1 ч.). Ст. 3451.

⁸ См. Группировка 58 Раздела J «ОК 034-2014 (КПЕС 2008). Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности» утв. Приказом Росстандарта от 31.01.2014 года № 14-ст (ред. от 16.08.2024; с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2024). // «Экономика и жизнь» (Бухгалтерское приложение). 30.05.2014. № 21.

⁹ См. код 58.11.13 ОК 034-2014 (КПЕС 2008).

¹⁰ Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» (ред. от 01.05.2022; с изм. и доп., вступ. в силу с 30.08.2022) // СЗ РФ. 02.01.1995. № 1. Ст. 1.

¹¹ ГОСТ Р 7.0.4-2020 Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Издания. Выходные сведения. Общие требования и правила оформления. утв. Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 03 марта 2020 г. № 109-ст // Официальное издание. М.: Стандартинформ, 2020.

¹² ISSN—Международный стандартный сериальный номер (International Standard Serial Number—ISSN) (для выпусков серий)

¹³ ISBN—Международный стандартный книжный номер (International Standard Book Number—ISBN)

¹⁴ УДК—Универсальная десятичная классификация (Universal Decimal Classification—UDC)

¹⁵ Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (ред. от 08.08.2024) // СЗ РФ. 03.01.2011. № 1. Ст. 48.

¹⁶ Федеральный закон от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (ред. от 08.08.2024; с изм. и доп., вступ. в силу с 19.08.2024) // СЗ РФ. 20.03.2006. № 12. Ст. 1232.

¹⁷ Стратегия государственной культурной политики на период до 2030 года (утв. Распоряжением Правительства РФ от 11 сентября 2024 г. № 2501-р) // Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 16.09.2024, № 0001202409160031.

¹⁸ Прием заявок от книжных издательств на получение господдержки в 2024 году // URL: https://digital.gov.ru/ru/events/49077/ (дата обращения: 18.10.2024)

¹⁹ Минцифры России запускает программу льготного кредитования системообразующих организаций медиаотрасли // URL: https://digital.gov.ru/ru/activity/directions/361/ (дата обращения: 18.10.2024)

²⁰ Приказ Минцифры России от 11 апреля 2022 г. № 290 «О создании межведомственной рабочей группы при Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по вопросу разработки профессионального стандарта профессии (специальности) “писатель”» // URL: https://digital.gov.ru/ru/documents/8187/?utm_referrer=https%3a%2f%2fwww.google.com%2f (дата обращения: 18.10.2024)

²¹ Проект «Об утверждении профессионального стандарта “Писатель”» // URL: https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=150846 (дата обращения: 18.10.2024)

²² Книжный рынок России. Состояние, тенденции и перспективы развития. Год 2023: Отраслевой доклад. Выпуск XVI / Под общ. ред. В.В.Григорьева. М.: Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, 2024.

²³ Книжный рынок России. Состояние, тенденции и перспективы развития. Год 2023: Отраслевой доклад. Выпуск XVI.

²⁴ Книжный рынок России. Состояние, тенденции и перспективы развития. Год 2023: Отраслевой доклад. Выпуск XVI. С. 51.

About the authors

Natalia V. Svechnikova

Plekhanov Russian University of Economics

Author for correspondence.
Email: nsvech@mail.ru
ORCID iD: 0000-0003-1421-3958
SPIN-code: 9779-4034
Scopus Author ID: 57074084100
ResearcherId: S-5810-2017

Dr. Sci. (Law), Assoc. Prof., Assoc. Prof. of the Department of Civil Law Disciplines

Russian Federation, Moscow

Anton V. Gurko

Plekhanov Russian University of Economics

Email: a_gurko_work@mail.ru
ORCID iD: 0000-0002-0043-8219
SPIN-code: 8050-5670
Scopus Author ID: 57766553500

Dr. Sci. (Law), Assoc. Prof. of the Department of Civil Law Disciplines

Russian Federation, Moscow

Oksana A. Kostyan

Plekhanov Russian University of Economics

Email: o.a.kostyan@gmail.com
SPIN-code: 4544-0059

Postgraduate Student of the Department of Civil Law Disciplines

Russian Federation, Moscow

References

Supplementary files