ЦИФРОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ КАК ИНСТРУМЕНТ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА В СТАДИИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ
- Авторы: Исаенко В.Н.1
-
Учреждения:
- Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)
- Выпуск: Том 12, № 6 (2019)
- Страницы: 158-162
- Раздел: Статьи
- URL: https://journals.eco-vector.com/2072-3164/article/view/530530
- ID: 530530
Цитировать
Открытый доступ
Доступ предоставлен
Аннотация
Данная статья подготовлена с целью рассмотрения отдельных вопросов использования цифровых технологий при осуществлении прокурорского надзора за исполнением законов в стадии предварительного расследования. Этим вопросам посвящены работы О.С. Капинус, О.А. Инсарова, Б.В. Андреева, А.В. Паламарчука и других авторов. Автор разделяет точку зрения о необходимости и эффективности использования этих технологий в различных сферах прокурорской деятельности. Они являются действенным средством ее оптимизации на различных направлениях, в первую очередь благодаря обеспечению более высокой оперативности получения прокурорами информации о нарушениях законов, требующей использования ими надзорных полномочий. Особо выделяется значение их использования при проверках исполнения законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях, выявлении фактов укрытия преступлений от учета. Анализируется возможность разработки и внедрения в практику автоматизированных комплексов и программ, обеспечивающих выбор рационального варианта действий прокурора в типичных ситуациях и имеющих исключительно рекомендательный характер, представляя собой, в сущности, типовую методику, корректируемую с учетом индивидуальных обстоятельств, с которыми сталкивается прокурор при проведении проверки. Обосновывается мнение о целесообразности разработки и внедрения в практику органов прокуратуры программного продукта, использование которого дополнительно обеспечивало бы получение сведений о состоянии преступности, в том числе на базе некоторых уже существующих технологий. Предлагается дополнить существующие формы отчетности о работе прокуроров по надзору в стадии предварительного расследования, предусмотрев в них сведения о результатах расследования по уголовным делам, возбужденным на основании материалов прокурорских проверок, выявивших преступные нарушения федеральных законов. Реализация данных предложений на практике параллельно с расширением сферы использования органами прокуратуры цифровых технологий в стадии предварительного расследования явится дополнительной гарантией обеспечения ими конституционного права пострадавших от преступлений лиц на судебную защиту и доступ к правосудию. Вместе с тем автор считает необходимым взвешенный подход к оценке возможностей и перспектив использования цифровых технологий в практике прокурорского надзора на стадии предварительного расследования.
Полный текст
Об авторах
Вячеслав Николаевич Исаенко
Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)
Email: viach.isaencko2015@yandex.ru
д-р юрид. наук, профессор. Должность: профессор. Подразделение: кафедра организации судебной и прокурорско-следственной деятельности
Список литературы
- Декларация основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотреблений властью: утверждена Резолюцией 40/34 Генеральной Ассамблеей ООН 29.11.1985// Сборник документов Совета Европы в области защиты прав человека и борьбы с преступностью. - М.: СПАРК, 1998.
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации, 04.08.2014, № 31, ст. 43978.
- Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации//Ведомости СНД РФ и ВС РФ, 20.08.1992, № 8, ст. 366.
- Программа «Цифровая экономика Российской Федерации»: утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.07.2017 № 1632-Р//СПС «КонсультантПлюс». Дата обращения 25.10.2019.
- Об усилении прокурорского надзора и ведомственного контроля за законностью процессуальных действий и принимаемых решений об отказе в возбуждении уголовного дела при разрешении сообщений о преступлениях6 приказ Генеральной прокуратуры РФ, МВД РФ. ФСБ РФ. Следственного комитета РФ, ФСКН РФ, ФТС РФ, ФСИН РФ, Минобороны РФ, ФССП РФ, МЧС РФ от 26.03.2014 № 147/209/187/23/119/596/149/ 196/110/154//СПС «КонсультантПлюс». Дата обращения 25.10.2019.
- Концепция цифровой трансформации органов и организации прокуратуры Российской Федерации: утверждена приказом Генерального прокурора РФ от 14.09.2017 № 627//СПС «КонсультантПлюс». Дата обращения 25.10.2019.
- Андреев Б.В. Инсаров О.А. Информатизация органов прокуратуры Российской Федерации//Настольная книга прокурора. В 2 ч. Ч.1: практ.пособие/под общ. ред. О.С. Капинус, С.Г. Кехлерова. - 5-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрайт. 2019.
- Власова С.В. К вопросу о приспосабливании уголовно-процессуального механизма к цифровой реальности//Библиотека криминалиста. Научный журнал. 2018. № 1 (36). С. 9-18 и др.
- Дуюнов В.К. Правовое воздействие как реакция государства на правонарушение: общетеоретический и отраслевой аспекты: монография. - М.: Юрлитинформ, 2019.
- Зазулин А.И. Использование цифровой информации в доказывании по уголовным делам: монография. - М.: Юрлитинформ, 2019
- Ищенко П.П. О путях реформирования и цифровизации начального этапа предварительного расследования//Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). 2019. № 8 (60). С.89-99
- Капинус О.С. Адаптация проектных решений цифровизации органов прокуратуры Российской Федерации//Конституция как нормативно-правовая основа конституционной законности в Российской Федерации: тематическая энциклопедия. Серия «Academia»/ Университет прокуратуры Рос.Федерации, под общ.ред. О.С. Капинус. - Т.V. - Изд. 2-е, перераб. - М., 2019.
- Паламарчук А.В. Цифровые права в России: реальность и перспективы//Университет прокуратуры Рос. Федерации. 2019. № 4.
Дополнительные файлы
