Догонит ли Россия Эстонию? (опыт электронного правительства Эстонии и возможности его «импорта» в Россию)


Цитировать

Полный текст

Открытый доступ Открытый доступ
Доступ закрыт Доступ предоставлен
Доступ закрыт Доступ платный или только для подписчиков

Аннотация

Цель исследования. Статья посвящена комплексной характеристике института так называемого электронного правительства в Эстонии и возможностям его «импорта» в Российскую Федерацию. Интерес к опыту Эстонии связан с тем, что она занимает одно из самых высоких мест среди всех стран мира, развивающих институты E-government. Хотя Россия уже достигла определенных успехов в этом направлении, у нее остаются очень большие резервы. Развитие цифровизации госуслуг позволит в перспективе резко сократить бюрократические барьеры и найти новые возможности формирования гражданского общества. Введение электронного паспорта, которое начнется с 2021 г., является для России важным шагом в направлении электронного правительства по примеру Эстонии. Выводы. В статье проанализированы результаты мониторинга индекса электронного правительства, проводимого ООН, в рамках которого Эстония признана одной из наиболее передовых стран. Автором выделено 9 этапов внедрения институтов электронного правительства в Эстонии в 1990-2020-х гг. На основе изучения эстонского опыта рассмотрены возможности его применения в России, выделены препятствия этому и предложены возможные пути их преодоления.

Полный текст

Доступ закрыт

Об авторах

Рустем Махмутович Нуреев

Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации; Институт экономики РАН

Email: nureev50@gmail.com
доктор экономических наук, заслуженный работник Высшей школы РФ, научный руководитель департамента экономической теории, главный научный сотрудник Москва, Российская Федерация

Ислам Даниялович Сурхаев

Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации; НИФИ Минфина России

Email: surkhaevislam@mail.ru
аспирант департамента экономической теории, эксперт Москва, Российская Федерация

Список литературы

  1. Иванов С.Г. Электронное управление (электронное правительство) в процессах взаимодействия власти и общества Кыргызской Республики: монография. М.: Русайнс, 2020. 141 с.
  2. Информационные технологии в государственном и муниципальном управлении: учебник. Под ред. С.Е. Прокофьева и С.Г. Камолова. М.: КНОРУС, 2022. - 288 с.
  3. Исследование ООН: Электронное правительство 2020. Цифровое правительство в десятилетии действий по достижению устойчивого развития. Организация объединенных наций. Нью-Йорк, 2020 (publicadministration.un.org).
  4. Лукашов Н.В., Лукашова С.С., Латов Ю.В. Парадоксы российских программ информатизации // Journal of Institutional Studies. 2021. №1. С. 115-134.
  5. Нуреев Р.М., Сурхаев И.Д. Цифровизация экономики: новая роль социальных сетей // Journal of Institutional Studies. 2021. № 2. С. 86-103.
  6. Павлютенкова М. Ю. Электронное правительство в России: состояние и перспективы // Полис. Политические исследования. 2013. № 1. С. 86-99.
  7. Пироженко В.Б. Электронное правительство как социокультурный феномен: социально-правовые функции и перспективы: Дисс. канд. философ. наук. Ростов-на-Дону, 2013.
  8. Туровец В.В. Преобразование информационной системы государственного управления на основе концепции «электронного правительства»: Социологический анализ: Дисс. канд. социолог. наук. М., 2005.
  9. Шваб К. Четвертая промышленная революция. М.: Эксмо, 2016.
  10. Adeodato R., Pournouri S. Secure Implementation of E-Governance: A Case Study About Estonia // Cyber Defence in the Age of AI, Smart Societies and Augmented Humanity. 2020. P. 397-429.
  11. Global cybersecurity index 2020 // International Telecommunication Union, 2020 (itu.int).
  12. Gritsenko D., Zherebtsov M. E-Government in Russia: Plans, Reality, and Future Outlook // The Palgrave Handbook of Digital Russia Studies. Еd. by D. Gritsenko, M. Wijermars, M. Kopotev. Cham: Palgrave Macmillan, 2020. P. 33-51
  13. Ho Shu-Hsun, Ko Ying-Yin. Effects of Self-Service Technology on Customer Value and Customer Readiness: The Case of Internet Banking // Internet Research. 2008. Vol. 18 (4). P. 427-446.
  14. Kerikmäe T., Pärn-Lee E. Legal dilemmas of Estonian artificial intelligence strategy: in between of e-society and global race // AI & Society. 2021. Vol. 36. P. 561-572.
  15. Kochanova A., Hasnain Z., Larson B. Does E-Government Improve Government Capacity? Evidence from Tax Compliance Costs, Tax Revenue, and Public Procurement Competitiveness // The World Bank Economic Review. 2020. Vol. 34 (1). P. 101-120.
  16. Layne K., Lee J. Developing Fully Functional E-Government: A Four Stage Model // Government Information Quarterly. 2001. Vol. 18. P. 122-136.
  17. Moon M. The Evolution of E-Government Among Municipalities: Rhetoric or Reality // Public Administration Review. 2002. Vol. 62 (4). P. 424-433.
  18. Pappel I., Pappel I., Tepandi J., Draheim D. Systematic Digital Signing in Estonian e-Government Processes // Transactions on Large-Scale Data- and Knowledge-Centered Systems. Vol. XXXVI. 2017. P. 31-51.
  19. Tammpuu P., Masso A. Transnational Digital Identity as an Instrument for Global Digital Citizenship: The Case of Estonia’s E-Residency // Information Systems Frontiers. 2019. 21 (2). P. 621-634.
  20. West Darrell. E-Government and the Transformation of Service Delivery and Citizen Attitudes // Public Administration Review. 2004. Vol. 64 (1). P. 15-27.
  21. Zoo H., Lee H., Yoon J. Assessing the E-Government Maturity for Public Sector Innovation in Developing Countries: Case of National Informatization Assessment Tool (NIAT) // Conference Paper. 2017. P. 778-789.

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML
Скачать

© Юр-ВАК, 2021

Ссылка на описание лицензии: https://www.urvak.ru/contacts/