Разработка алгоритма финансирования государственно-частного партнерства при выполнении государственного оборонного заказа


Цитировать

Полный текст

Открытый доступ Открытый доступ
Доступ закрыт Доступ предоставлен
Доступ закрыт Доступ платный или только для подписчиков

Аннотация

Цель исследования. В условиях дефицита бюджетных средств при выполнении государственного оборонного заказа необходим поиск возможных форм привлечения финансовых ресурсов предприятиями оборонно-промышленного комплекса. В статье рассматриваются перспективы использования механизма государственно-частного партнерства при выполнении государственного оборонного заказа на основе анализа российской и зарубежной практики его использования в различных сферах экономической деятельности, законодательного и нормативного обеспечения в России. Целью исследования является разработка алгоритма финансирования государственно-частного партнерства при выполнении государственного оборонного заказа на основе изучения лучших зарубежных и российских практик. Выводы. В результате проведенного исследования российского и зарубежного опыта реализации проектов в форме государственно-частного партнерства, автором определяются и обосновываются возможные направления реализации механизма государственно-частного партнерства в сфере государственного оборонного заказа с учетом существующих в правовом поле Российской Федерации ограничений и особенностей финансирования выпуска продукции военного и двойного назначения, а также требований к ее качеству. Приводятся аргументы в пользу использования соглашения о государственном-частном партнерстве в рамках Федерального закона № 224 - ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации». Определяются обязательные требования к «частному» партнеру указанного соглашения при выполнении государственного оборонного заказа. Предлагается алгоритм финансирования государственно-частного партнерства в сфере государственного оборонного заказа сфокусированный на перспективу создания инновационных предприятий оборонно-промышленного комплекса, основной вектор деятельности которых должен быть направлен на выпуск новых и перспективных видов вооружения, военной техники, боевых комплексов, позволяющих России обеспечивать военный паритет в долгосрочном периоде. Рекомендуются дополнения в примерный перечень рисков, содержащихся в «Рекомендациях по реализации проектов государственно-частного партнерства. Лучшие практики», разработанных Министерством экономического развития Российской Федерации, учитывающие специфику деятельности оборонно-промышленного комплекса и выполнения государственного оборонного заказа. Эти дополнительные риски предлагается учитывать при реализации механизма финансирования в рамках соглашения проектов государственно-частного партнёрства.

Полный текст

Доступ закрыт

Об авторах

Ирина Федоровна Ветрова

Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации

Email: ifvetrova@fa.ru
доктор экономических наук, доцент, профессор Департамента аудита и корпоративной отчетности Москва, Российская Федерация

Список литературы

  1. Варнавский В.Г. Государственно-частное партнерство. Теория и практика. М.: ГУ - ВШЭ, 2010 - [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://publications.hse.ru/mirror/pubs/share/folder/5gmsqs0ss1/direct/148561035.pdf
  2. Дементьев А.Н., Дементьева О.А., Бондарь В.Н. Экспертиза нормативных правовых актов в сфере реализации промышленной политики в Российской Федерации: монография/под ред. А.Н. Дементьева. - М.: «НОРМА», 2020 - [Электронный ресурс]// Консультант Плюс. Информационно - правовой портал. - Режим доступа: http://www.consultant.ru
  3. Нефедова С.А. К вопросу о гражданско-правовом статусе участников государственно-частного партнерства // Нефедова С.А. Право и экономика, 2019, № 4 - [Электронный ресурс] // Консультант Плюс. Информационно - правовой портал. - Режим доступа: http://www.consultant.ru
  4. Павлова Е.Ю. Актуальные проблемы взаимодействия государства и бизнеса в сфере налогообложения по вопросам ГЧП// Е.Ю. Павлова газета «Налоги», 2018, № 23 - - [Электронный ресурс]// Консультант Плюс. Информационно - правовой портал. - Режим доступа: http://www.consultant.ru
  5. Шишков Б.Е. Механизмы государственно-частного партнерства в оборонно-промышленном комплексе // Имущественные отношения в Российской Федерации, 2015, № 12 - [Электронный ресурс]// Консультант Плюс. Информационно - правовой портал. - Режим доступа: http://www.consultant.ru
  6. АНО «Национальный центр государственно-частного партнерства» - [Электронный ресурс] - Режим доступа: Официальный сайт: https://pppcenter.ru
  7. Центр глобальной инфраструктуры (Global Infrastructure Hub) - [Электронный ресурс] - Режим доступа: Официальный сайт: https://www.gihub.org/
  8. Практическое руководство для Правительств на основе странового объективного обзора лучших практик. - Центр глобальной инфраструктуры (Global Infrastructure Hub) - [Электронный ресурс] - Режим доступа: Официальный сайт: https://www.gihub.org
  9. Рекомендации по реализации проектов государственно-частного партнерства. Лучшие практики. Министерство экономического развития Российской Федерации. - [Электронный ресурс] - Режим доступа:https://www.economy.gov.ru/material/file/cd482f73c03b658fa97a2d844c7e39d9/metodic2018.pdf
  10. Фонд перспективных исследований. - [Электронный ресурс] - Режим доступа: Официальный сайт: https://fpi.gov.ru/
  11. Статья выполнена при информационной поддержке справочно-правовой системы КонсультантПлюс

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML


Данный сайт использует cookie-файлы

Продолжая использовать наш сайт, вы даете согласие на обработку файлов cookie, которые обеспечивают правильную работу сайта.

О куки-файлах