Управление аутсорсинговым процессом в ОАО «НПЦ «Полюс»

Полный текст

Введение. С выходом международных стандартов ISO 9001, в которых изложены требования и рекомендации, связанные с аутсорсингом, интерес к нему резко вырос [1]. В теории аутсорсинг - это процесс, необходимый организации для достижения ее целей, выполнение которого передано выбранным сторонним организациям (соисполнителям) [2]. Применительно к ОАО «НПЦ «Полюс» это передача соисполнителям изготовления ряда изделий по своей конструкторской документации. Согласно вышеуказанным требованиям, если предприятие принимает решение о выполнении каких-либо процессов внешними организациями, то оно должно обеспечить управление ими. Управление аутсорсинговым процессом в системе менеджмента качества (СМК) является новым направлением. Важный этап и главный залог успеха здесь - выбор организации-соисполнителя, который отличается от выбора поставщиков продукции (услуг) и проводится по следующим основным критериям: - стоимость выполнения процесса и возможность участия в управлении им; - наличие СМК у организации-соисполнителя; - ее надежность (минимизация риска) и наличие опыта в выполнении переданного процесса; - финансовое состояние, репутация, известность на рынке; - компетентность персонала; - успешный опыт предыдущего сотрудничества с выбранной организацией-соисполнителем [3]. Получив по запросу информацию от потенциальных организаций-соисполнителей и обобщив ее со сведениями из других источников, можно выбрать ту из них, которая удовлетворяет всем критериям и с которой впоследствии заключается договор (контракт). Тем не менее использование такого подхода влечет за собой ряд проблем: - отсутствие контроля выполнения переданного на аутсорсинг всего производственного процесса или его части; - утечка информации, касающейся уникальности разработки; - недобросовестное исполнение своих обязанностей и, как следствие, снижение качества продукции; - зависимость всего производства от организации-соисполнителя (при снижении качества продукции либо несвоевременной его поставке может быть сорван весь дальнейший график работ) и т. д. [4]. Поэтому для решения указанных проблем, обеспечения наилучшего соответствия требованиям изменяющейся внешней среды, оптимального перераспределения ресурсов, сокращения издержек производства, а главное, для повышения качества производимой продукции за счет сосредоточенности на приоритетных направлениях деятельности, в ОАО «НПЦ «Полюс» разработан и внедрен стандарт об аутсорсинге. Следует отметить, что он вступает в силу только после заключения договора (контракта), в котором определяются все права и обязанности сторон [5]. Разработанный стандарт регламентирует порядок управления взаимоотношениями с организациями-соисполнителями и методы контроля их деятельности при выполнении ими договорных обязательств. К таким методам контроля относятся: - включение в техническое задание (договор) дополнительных требований к сертифицированной СМК организации-соисполнителя, квалификации персонала, оборудованию и т. д.; - проверки функционирования такой СМК; - экспертиза ее документации; - оценка технических и организационных возможностей; - проверки в точках обязательного контроля (ТКО); - авторский надзор за изготовлением продукции; - входной контроль; 295 Вестник СибГАУ. 2014. № 4(56) - исследование и анализ причин несоответствий продукции установленным требованиям; - рекламационная работа по этой продукции. Аутсорсинг не является ни целью, ни средством управления, поэтому правильное его использование при правильном управлении взаимоотношениями с соисполнителями способно сыграть определяющую роль в фундаментальном преобразовании организации, охватывающем людей, процессы, культуру производства и всю структуру затрат [6]. Основными причинами передачи выполнения какого-либо производственного процесса организации-соисполнителю являются: - возможность снизить затраты; - повышение эффективности выполнения переданных функций; - перевод постоянных затрат в переменные за счет перераспределения рисков и использования готовой инфраструктуры организации-соисполнителя; - высвобождение и перераспределение ресурсов на наиболее значимые процессы [7]. Исходя из этого, в ОАО «НПЦ «Полюс» создана рабочая группа по управлению аутсорсинговым процессом, которая занимается решением всех возникающих вопросов при изготовлении продукции орга-низациями-соисполнителями, проводит проверки функционирования их СМК, экспертизу документации, оценку технических и организационных возможностей, проверки в ТКО и авторский надзор за изготовлением изделий, анализ качества изготовления, участвует в исследовании и анализе причин несоответствий, планирует необходимые мероприятия. В состав данной группы входят инженер-конструктор, инженер-технолог по общей технологии, инженер-технолог по используемым материалам, инженер по качеству, сотрудник ОТК. Проверки функционирования СМК организаций-соисполнителей проводятся с целью: - надзора за ней и оценки ее результативности; - оценки возможности выполнения требований по качеству согласно договору; - определения соответствия деятельности запланированным мероприятиям; - оценки эффективности их внедрения; - определения необходимости проведения корректирующих и предупреждающих мероприятий [8]. Во время проведения проверок функционирования СМК организаций-соисполнителей анализу подлежат процедуры, технологические процессы, продукция, ресурсное обеспечение и оборудование [9]. Рабочая группа по управлению аутсорсинговым процессом осуществляет проверки в ТКО на территории организаций-соисполнителей для контроля соответствия изделий заданным требованиям на следующих этапах изготовления: - после монтажа печатных плат до защиты их лаком от влаги; - после сборки сборочных единиц; - после завершения комплектации изделия всеми сборочными единицами, до начала сборки изделия в целом; - после испытаний изделия в целом. В соответствии со схемой организации проверок в ТКО (рис. 1) организация-соисполнитель составляет перечень ТКО на каждое изделие, который согласовывается с ОАО «НПЦ «Полюс», график проверок в ТКО и график проведения авторского надзора и по мере готовности производства сообщает ОАО «НПЦ «Полюс» о дате их проведения (за семь рабочих дней). На проверки в ТКО приглашаются рабочая группа по управлению аутсорсинговым процессом ОАО «НПЦ «Полюс», а также представители головной организации - разработчика комплекса и заказчика (в случае если такое требование есть в договоре). Проверке в ТКО подвергаются электрорадиоизделия, покупные комплектующие изделия, материалы, технологические процессы, критичные элементы и процессы (при наличии), конструкторская и технологическая документация, используемая при изготовлении изделий, организационно-техническое обеспечение производственных операций и оснащенность рабочих мест, работы по исследованию несоответствий, их регистрации и прослеживаемости. При возникновении в ходе проверок замечаний, вопросов, сомнений может быть увеличен ранее намеченный объем выборки проверяемых сборочных единиц и технических характеристик, а также расширена область проверки. По результатам проверки в ТКО выпускается отчет, в котором оговариваются все выявленные несоответствия и поручения комиссии по устранению и предупреждению в дальнейшем обнаруженных несоответствий, выданных в ходе проверки. Подразделение организации-соисполнителя, ответственное за проведение проверок в ТКО, контролирует устранение выявленных несоответствий и выполнение поручений, указанных в отчете по ТКО, и после выполнения всех работ направляет в ОАО «НПЦ «Полюс» отчет о проведенных мероприятиях по устранению несоответствий и выполнению поручений. Рабочая группа по управлению аутсорсинговым процессом участвует в исследовании и анализе причин несоответствий, выявленных на всех этапах изготовления, на входном контроле и при эксплуатации. Любое несоответствие узла, прибора, сборочной единицы требованиям, предъявляемым к ним в документации, обнаруженное на любом этапе жизненного цикла изделия, подлежит исследованию независимо от времени, места, причины и обстоятельств его возникновения и обнаружения. Несоответствия продукции организации-соисполнителя, влияющие на выполнение требований договора (контракта) или вызывающие срыв сроков выполнения работ, классифицируются как несоответствия первого уровня (крупные). Кроме того, к несоответствиям первого уровня относятся: - отказы электрорадиоизделий, выявленные в процессе изготовления продукции; - несоответствия продукции, выявленные на испытаниях. Все остальные классифицируются как несоответствия второго уровня (мелкие). По ним организация-соисполнитель оформляет карточки разрешения 296 Экономика с техническим обоснованием возможности отступления, не снижающего качества и надежности, а также не влияющего на заданные параметры изделия и возможность его дальнейшего использования по назначению. Организация-соисполнитель регистрирует, проводит исследование и анализ причин несоответствий и устраняет их согласно процедуре управления несоответствиями, действующей в ее СМК. ОАО «НПЦ «Полюс» со своей стороны контролирует результативность действующей процедуры управления несоответствиями при проведении проверок функционирования СМК организации-соисполнителя согласно схеме, представленной на рис. 2. В случае обнаружения несоответствия первого уровня организация-соисполнитель обязана в течение суток предоставить о нем информацию в ОАО «НПЦ «Полюс». Затем она проводит исследование и анализ причин выявленного несоответствия и предоставляет ОАО «НПЦ «Полюс» для согласования отчет, содержащий результаты исследования, выявленные причины несоответствия, программу корректирующих и предупреждающих мероприятий по устранению этих причин и исключению их повторения. Представители рабочей группы по управлению аутсорсинговым процессом ОАО «НПЦ «Полюс» при необходимости могут принять участие в исследовании причин несоответствия первого уровня, выявленного на этапе изготовления организацией-соисполнителем. При необходимости рабочая группа ОАО «НПЦ «Полюс» по управлению аутсорсинговым процессом на территории организации-соисполнителя инициирует проверку выполнения запланированной программы корректирующих и предупреждающих мероприятий по устранению причин несоответствия и исключению его повторения. Согласно схеме, представленной на рис. 3, объем проверок, проводимых на этапе изготовления, может быть разным для разных изделий, изготавливаемых одним и тем же предприятием. Это может быть обусловлено как сложностью и трудоемкостью производственного процесса, так и наличием несоответствий в предыдущих договорных периодах, которые были выявлены как в процессе изготовления, так и на входном контроле и при дальнейшем применении изделий. Внесение в технологи ческсло документацию ТКО, Составление перечня ТКО. Согласование 1 Іредварті тельный график проверок в ТК( ) Уточнение сроков проведения проверок в ГКО Подготовка и отправка сообщения о дате проведения проверки в ГКО к ОАО «1И Щ «Полюс» Технологическое отде лен и е о рта и изации-сонеполнителя Отдел планирования организации-соисполнителя 1 J од разделение, ответственное НІ проведение проверок в ТКО в оргапизации-еоисполнителе [ [од разделение, ответственное «1 проведение проверок в ТКО в оргашгзации-соисполнителе Опрсдслснис состава Проведение проверки в ТКО Отчет по проведенной проверке в ТКО Подразделение, ответственное за проведение проверок в ГКО в орташпации-соисполнителе Комиссия в составе представителей оргашпацнн-соисполнителя и ОАО «НПЦ «Полите» Комиссия в составе представителей организации-соисполпигеля и ОАО «ППЦ «Полюс» Контроль устранения несоответствий И выполнения поручений, оговоренных в отчете по проверке в ТКО Отчет о проведенных мероприятиях ІІО устранению несоответствий и выполнению поручений Подразделение, ответственное за проведение проверок в ГКО в оргашшднн-соисполннтеле Подразделение, ответственное за проведение проверок в ГКО в opi а низа д ии-соисполнителе Рис. 1. Схема организации проверок в ТКО 297 Вестник СибГАУ. 2014. № 4(56) Рис. 2. Схема управления несоответствиями первого уровня [ (ровер ка функционирования СМК организации-соисполнителя, оценка ее т ехнических и организационных возможностей _Û_ П р о ц е с с и з г о т о в л с и и я Изделие № I -'ГКО 1: - авторский надзор; - 'ГКО 2 Повторная проверка функционирования СМК оргаиизации-еопсполпителя ( при необходимости) _xz_ Входной контроль, рекламационная работ а (при необходимости) _Ü_ Дальнейшее применение изделий, рекламационная работ а (при необходимости) Изделие № 2: Изделие № 3 : -ГКО 1; -ТКО 1 - авторский {авторский надзор; надзор); - исследование -ТКО 2 несоответствия; - ТКО 2 Рис. 3. Схема управления аутсорсинговым процессом в ОАО «НПЦ «Полюс» 298 Экономика Рис. 4. Схема сбора данных по аутсорсинговому процессу для анализа и оценки его результативности Рис. 5. Схема управляющих воздействий 299 Вестник СибГАУ. 2014. № 4(56) Возможно планирование повторной или нескольких повторных проверок функционирования СМК организации-соисполнителя, если необходимо: - определить соответствие деятельности организации-соисполнителя запланированным мероприятиям; - оценить эффективность их внедрения; - оценить необходимость проведения корректирующих и предупреждающих мероприятий [10]. Сбор данных для анализа и оценки результативности аутсорсингового процесса проводится по схеме на рис. 4. Как правило, оценка результативности аутсорсинга и управления им для каждого вида выполняемого процесса индивидуальна, поэтому стандартного перечня показателей результативности и эффективности нет [11]. Тем не менее, руководствуясь положениями из стандарта организации об аутсорсинге, можно установить основные: показатель экономической эффективности и показатель, отражающий степень выполнения установленных требований (критериев) как к выполнению процесса, так и к организации-соисполнителю. Таким образом, данные по всем проведенным проверкам и выявленным в ходе изготовления изделий несоответствиям, результаты входного контроля и рекламационной работы обобщаются и систематизируются, проводится анализ, делаются выводы, исходя из которых разрабатываются мероприятия по улучшению аутсорсингового процесса и его управления, а также формируется перечень надежных организаций-соисполнителей [12; 13]. Более того, эти результаты могут быть использованы и самой организацией-соисполнителем с целью повышения своей конкурентоспособности. На основании проведенных анализов и оценок ОАО «НПЦ «Полюс» в случае необходимости формирует управляющие воздействия по схеме на рис. 5, направленные на повышение результативности как самого аутсорсингового процесса, так и управления им [14]. Заключение. Таким образом, четко сформулированные цели и задачи [15], которые организация желает решить методом аутсорсинга, правильно спланированный и разработанный аутсорсинговый процесс позволят получить максимальную выгоду от передачи непрофильного процесса организации-соисполнителю, а именно: - уменьшить затраты; - увеличить эффективность выполнения переданных функций; - улучшить качество производимой продукции за счет сосредоточенности на приоритетных направлениях деятельности; - повысить конкурентоспособность организации; - сформировать список надежных поставщиков. Библиографические ссылки

Об авторах

Наталья Владимировна Сенникова

Научно-производственный центр «Полюс», г. Томск

Email: polus@online.tomsk.net
начальник лаборатории отдела управления качеством

Светлана Анатольевна Будкеева

Научно-производственный центр «Полюс», г. Томск

Email: polus@online.tomsk.net
инженер по качеству 1 категории отдела управления качеством

Лариса Олеговна Лебедева

Научно-производственный центр «Полюс», г. Томск

Email: polus@online.tomsk.net
инженер по качеству отдела управления качеством

Надежда Юрьевна Быкова

Научно-производственный центр «Полюс», г. Томск

Email: polus@online.tomsk.net
инженер по качеству 1 категории отдела управления качеством

Список литературы

Дополнительные файлы