Draft new criminal code of the Russian Federations. Special part. Chapter XIV. Crimes against the security of humanity

Full Text

Статья 107. Геноцид 1. Действия, направленные на полное или частичное уничтожение национальной, этнической, расовой или религиозной группы путем: а) убийства членов этой группы; б) причинения тяжкого вреда их здоровью; в) пытки; г) насильственного воспрепятствования деторождению; е) принудительной передачи детей одной этнической группы другой; ж) создание невыносимых условий проживания - относится к преступлениям исключительной тяжести. Геноцид является одним из опаснейших преступлений против человечества. Он запрещен Конвенцией от 9 декабря 1948 года о предупреждении преступлений геноцида и наказания за него [1, 8]. Геноцид предусмотрен в уголовных кодексах Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Болгария, Республики Грузии, Республики Таджикистан, Украины. Геноцид возможен как в военное, так и в мирное время. Вспомним геноцид турок против армян в 1915 году. По различным данным, Османской империей было убито около 1,5 млн армян. В настоящее время геноцид армянского народа признан 23 государствами, включая РФ, а также Европарламентом [6]. В качестве геноцида официально признаны деяния, совершенные диктатурой режима «красных кхмеров» в Камбодже, где с 1975 по 1979 год были практически уничтожены многие слои (интеллигенция, военнослужащие - сторонники прежнего правительства, священнослужители, национальные меньшинства [3] (а не тоже самое происходило в России большевиками в Октябрьскую революцию и гражданскую войну?- (авт. ). Состав геноцида по уголовному закону России соответствует объективным и субъективным элементам преступления ге ноцида , описа нным в ста тьях 6, 25, 26, 27, 28, 30 Римского ста тута Ме ждуна родного уголовного суда . Россия отка за ла сь от ра тифика ции Римского ста тута и не уча ствуе т в е го ра боте , юрисдикция этого суда на Россию не ра спростра няе тся [19]. Ста тья 108. Экоцид 1. Ма ссовое уничтоже ние ра стите льного или животного мира , отра вле ние а тмосфе ры или водных ре сурсов, а та кже сове рше ние иных де йствий, способных вызва ть экологиче скую ка та строфу - относится к пре ступле ниям исключите льной тяже сти. За щите экологии посвяще ны та кие ме ждуна родные а кты, ка к Же не вска я конве нция о за пре ще нии вое нного или любого другого вра жде бного использова ния сре дств возде йствия на природную сре ду 1976 г. [4]; Же не вска я конве нция о тра нсгра ничном за грязне нии воздуха на большом ра сстоянии 1979 г. и др. [5]. Ма ссовое уничтоже ние ра стите льного или животного мира выра жа е тся в лише нии жизни большого количе ства животных и уничтоже нии ра стите льности на опре де ле нной те рритории, а та кже пре кра ще ние их воспроизводства [22, с. 277]. Экоцид связа н с не обра тимыми после дствиями для окружа юще й че лове ка природной сре ды. Экоцид - это ма ссовое уничтоже ние ра стите льного или животного мира , отра вле ние а тмосфе ры или водных ре сурсов, а та кже сове рше ние иных де йствий, способных вызва ть экологиче скую ка та строфу. Та кое суровое на ка за ние на зна ча е тся за это пре ступле ние в отличие от экологиче ских пре ступле ний, потому что да нное пре ступле ние способно вызва ть экологиче скую ка та строфу [15, с. 277]. Экоцид пре дусмотре н в уголовных коде кса х Ре спублики А рме ния, Ре спублики Грузии, Ре спублики Та джикиста н, Укра ины. Трудности приме не ния ста тьи могут быть связа ны с не опре де лённостью пре дписа ний, в, ча стности, с опре де ле ние м понятия «ма ссовое ». Обще стве нна я опа сность пре ступле ния огромна и состоит в уничтоже нии объе ктивных биологиче ских условий жизне де яте льности обще ства , на се ле ния ре гионов, стра н, зе много ша ра в це лом. Угрожа юща я ситуа ция може т быть за ложе на в сове рша е мых де йствиях, на приме р, крупно ма сшта бных химиче ских испыта ний, за топле ние больших объе мов опа сных химиче ских и иных ве ще ств созда ют, ка к пра вило, угрозу экологиче ской ка та строфы са мим фа ктом свое го суще ствова ния; на ряду с этим экологиче ска я ситуа ция може т явиться ре зульта том осуще ствле ния опре де ле нных де йствий, т.е . посте пе нного на копле ния токсинов в а тмосфе ре , ве де ние промышле нных ра бот, в экологиче ские ка та строфы. Уничтоже ние ра стите льного или животного мира - это любые де йствия, которые приводят к сокра ще нию, а за те м и полному исче знове нию ра стите льных на са жде ний. Экоцид подрыва е т са му возможность суще ствова ния че лове че ства и пре дпола га е т ма ссовое уничтоже ние ра стите льного или животного мира , отра вле ние а тмосфе ры или водных ре сурсов, а та кже сове рше ние иных де йствий, способных вызва ть экологиче ской ка та строфу. Та ким обра зом виновные в экоциде субъе кты ликвидируют или пыта ются ликвидирова ть е сте стве нную сре ду обита те ле й люде й на Зе мле [24, с.276-277]. Ста тья 109. А па рте ид 1. А па рте ид - уничтоже ние ра совой группы путе м причине ния сме рти, поста вле ние та кой группы в условия, приводящим к е е полному или ча стичному физиче скому уничтоже нию - относится к пре ступле ниям исключите льной тяже сти. 2. Не за конное лише ние свободы чле нов ра совой группы люде й и воспре пятствова ние их в политиче ской, экономиче ской и культурной жизни стра ны, осуще ствле нию ме р для ра зде ле ния на се ле ния по ра совому призна ку путе м созда ния ре зе рва ций и ге тто, за пре ще ние сме ша нных бра ков ме жду чле на ми ра зличных ра совых групп - относится к особо тяжким пре ступле ниям. Особо на глядно это пре ступле ние было ра спростра не но не та к да вно в ЮА Р. Ка к ни стра нно, в на стояще е вре мя оно пре дусмотре но только в Уголовном коде ксе А зе рба йджа на [20, ст.ст. 416,418]. и Уголовном коде ксе Болга рии [21, ст.ст. 416,418]. Ста тья 110 Ме ждуна родна я ра боторговля и использова ние ра бского труда (в том числе и се ксуа льного) 1. Ме ждуна родна я ра боторговля е сть купля-прода жа че лове ка , иные сде лки в отноше нии не го путе м ве рбовки, пе ре возки, пе ре да чи или получе ния за гра ницу для использова ния ра бского труда (в том числе и се ксуа льного) - относится к особо тяжким пре ступле ниям. 2. Использова ние принудите льного труда че лове ка - относится к особо тяжким пре ступле ниям. В отноше нии этих пре ступле ний приняты сле дующие ме ждуна родно-пра вовые а кты: 1) Конве нция о ра бстве 1926 г. 2) Конве нция МОТ № 29 относите льно принудите льного или обяза те льного труда 1930 г. 3) Конве нция о борьбе с торговле й людьми и эксплуа та цие й проституции тре тьими лица ми1949 г. 4) Дополните льна я конве нция об упра здне нии ра бства , ра боторговли и институтов и обыча е в, сходных с ра бством 1956 г. Подобные нормы име ются в уголовных коде кса х А встрии, А зе рба йджа на , Молдовы, Та ила нда . В совре ме нном мире ра бство и торговля не вольника ми пре вра тились в бе спре це де нтный по своим ма сшта ба м социа льный фе номе н, истоки которого восходят к эпохе ра бовла де льче ского строя. О ра спростра не нности та кого явле ния, ка к торговля людьми, в мире можно судить на основа нии экспе ртных и ста тистиче ских да нных о сове рша е мых пре ступле ниях. В ме ждуна родных докуме нта х ООН прибыли от прода жи люде й оце нива ются в 5-7 млрд долл. в год. По да нным Инте рпола , е же годный доход от торговли людьми в мире соста вляе т 6-8 млрд долл. Экспе рты на зыва ют другую цифру - 19 млрд долл. Е же годно не сколько миллионов че лове к, по да нным ООН, ста новятся же ртва ми подпольной торговли людьми. По да нным Пра вите льства США , количе ство же ртв торговли людьми исчисляе тся в пре де ла х от 700 тысяч до 2-4 миллионов.[25]. На протяже нии це лого де сятиле тия эпице нтром торговли не вольника ми в России являла сь Че че нска я Ре спублика , на те рритории которой в пе риод «ша риа тского пра вле ния» де йствова л не вольничий рынок, где сове рша лись комме рче ские сде лки с ра ба ми. По оце нке спе циа листов, рынок ра бов на Ка вка зе ре крутирова лся из числа ма ргина льных эле ме нтов, а та кже путе м ма ссовых похище ний люде й для получе ния выкупа , ка торжного труда и принудите льной се ксуа льной эксплуа та ции. Огромные выкупы за за ложников, похище нных или за ве рбова нных под пре длогом за ра ботка не только в ре спублике , но и сопре де льных с не й субъе кта х Российской Фе де ра ции, на пра влялись для прове де ния бое вых де йствий против фе де ра льных сил. [7]. Ра бство и схожие с ним институты в совре ме нном мире проявляются в ве сьма спе цифиче ском виде . Грубые формы ра бства , присущие а нтичности и сре дне ве ковью, сме нили боле е утонче нные и за вуа лирова нные формы - се ксуа льна я эксплуа та ция, долгова я ка ба ла , использова ние труда не ле га льных мигра нтов. При этом ве сьма сложно прове сти гра нь ме жду ра бством и подне вольным состояние м и иными форма ми эксплуа та ции. Особе нно ра сцве л в после дне е вре мя пе ре воз де вуше к из России за гра ницу для се ксуа льных услуг. Та к, в ФБР США была созда на спе циа льна я группа «Си-24», котора я за нима е тся борьбой с российской орга низова нной пре ступностью на те рритории США . Да нной группой были выявле ны фа кты торговли людьми, которой за нима лись пре дста вите ли пре ступной группы «Брига да ». Орга низа тор и руководите ль этой группы Дмитрий Гуфе льд был осужде н и приговоре н к лише нию свободы сроком на 21 год. Уча стники да нной пре ступной группы за нима лись ве рбовкой и пе ре возкой в США же нщин из Узбе киста на . Используя покровите льство чиновников из а дминистра ции Пре зиде нта стра ны, из стра ны было выве зе но 10 же нщин. У них были отобра ны докуме нты и было объявле но, что за оформле ние вые здных докуме нтов они должны по 8 тысяч долла ров ка жда я. На те рритории США они могли пе ре двига ться только в сопровожде нии одного из уча стников пре ступной группы [18]. Суть ра бства и принудите льного труда ра скрыва ют нормы ме ждуна родного пра ва . Согла сно Конве нции МОТ от 28 июня 1930 г. принудите льный или обяза те льный труд озна ча е т всякую ра боту или службу, тре буе мую от ка кого-либо лица под угрозой на ка за ния, для которой это лицо не пре дложило добровольно своих услуг [13, ст.253]. Те пе рь объясним, поче му мы исключа е м не которые ста тьи из да нной гла вы де йствующе го коде кса и включа е м новые . 1. Мы пре дла га е м исключить из де йствующе го УК ст. 360 «На па де ние на лиц или и учре жде ния, которые пользуются ме ждуна родной за щитой». Во-пе рвых, это пре ступле ние не относится к пре ступле ниям против бе зопа сности че лове че ства . Не льзя отне сти е го к вое нным пре ступле ниям против мира , та к ка к оно може т сове рша ться и в мирное вре мя. Мы пре дла га е м вне сти е го в ста тью о диве рсии, подкорре ктирова ть е е . 2. Пре дла га е м исключить ст.361 УК РФ. «А кт ме ждуна родного те рроризма ». Та к ка к этот соста в фа ктиче ски а на логиче н ст. 205 УК РФ, то не име е т зна че ние на ка кой те рритории сове рше но пре ступле ние - в России или за рубе жом. Тогда почти все пре ступле ния на до ра зде лить по та кому же принципу. Поэтому же мы пре дла га е м исключить ст.354.1 УК РФ (из прошлой гла вы), та к ка к приде тся включа ть в УК множе ство пре ступле ний: от убийства до эксте мизма . Включе ние новых ста те й мы уже объясняли. Понятие не которых те рминов, используе мых в да нной гла ве 1. А па рте ид - официа льна я политика ра совой се гре га ции. 2. А тмосфе рный воздух - жизне нно ва жный компоне нт окружа юще й сре ды, пре дста вляющий собой е сте стве нную сме сь га зов а тмосфе ры, на ходящуюся за пре де ла ми жилых, производстве нных и иных поме ще ний. 3. Ве рбовка - противопра вна я де яте льность, на пра вле нна я на прииска ние , привле че ние , за ключе ние согла ше ния по ре ла тирова нию люде й для эксплуа та ции, котора я выра жа е тся в поиске и подборе ка ндида тов путе м уговоров, убе жде ний, обма на , ша нта жа . 4. Ге ноцид - де йствия, на пра вле нные на полное или ча стичное уничтоже ние на циона льной, этниче ской, ра совой или ре лигиозной группы ка к та ковой путе м убийства чле нов этой группы, причине ния тяжкого вре да их здоровью, на сильстве нного воспре пятствова ния де торожде нию, принудите льной пе ре да чи де те й, на сильстве нного пе ре се ле ния либо иного созда ния жизне нных условий, ра ссчита нных на физиче ское уничтоже ние чле нов этой группы. 5. Де порта ция - изгна ние люде й с ме ста постоянного прожива ния. 6. Животный мир - совокупность живых орга низмов все х видов диких животных, постоянно или вре ме нно на се ляющих те рриторию и на ходящихся в состоянии е сте стве нной свободы, а та кже относящихся к природным ре сурса м контине нта льного ше льфа и исключите льной экономиче ской зоны. 7. Использова ния ра бского труда - труд че лове ка , когда в отноше нии не го осуще ствляются полномочия, присущие пра ву собстве нности (вла де ния, пользова ния и ра споряже ния). 8. Конве нция- ра зновидность ме ждуна родного договора . 9. Ма ссовое уничтоже ние люде й - уничтоже ние пре дста вите ле й ра зличных этниче ских и социа льных групп. 10. Ма ссовое уничтоже ние ра стите льного или животного мира выра жа е тся в лише нии жизни большого количе ства мира животных и уничтоже нии ра стите льнося в лише нии жизни большого количе ства мира животных и уничтоже нии ра стите льности на опре де ле нной те рритории, а та кже пре кра ще ние их воспроизводства . 11. На сильстве нное воспре пятствова ние де торожде нию - принудите льна я сте рилиза ция же нщин либо ка стра ция мужчин, ра спростра не ние инфе кции либо вве де ние пре па ра тов, пода вляющих ре продуктивную функцию орга низма че лове ка и т.п. 12. На циона льна я группа - это не больша я ча сть (оче нь ре дко ве сьма зна чите льна я по числе нности) ка кой -либо не коре нной для да нной стра ны (ре гиона ) на ции или на родности. 13. Отра вле ние а тмосфе ры или водных ре сурсов - выра жа е тся в на сыще нии их вре дными для здоровья че лове ка , животного мира или ра стите льных сообще ств ве ще ства ми химиче ского или биологиче ского происхожде ния, а та кже ра диоа ктивными ве ще ства ми. 14. Принудите льная пе ре да ча де те й одной этниче ской группы другой - де йствия по на сильстве нной вопре ки воле и согла сию родите ле й или иных лиц, на иждиве нии которых на ходятся не сове рше нноле тние , пе ре да че де те й от одной этниче ской группы другой. 15. Пытки - причине ние физиче ских и нра встве нных стра да ний. 16. Ра бство - систе ма обще стве нных вза имоотноше ний, при которой допуска е тся на хожде ние че лове ка (ра ба ) в собстве нности у другого че лове ка (господина , ра бовла де льца , хозяина ) или госуда рства . 17. Ра бство - систе ма обще стве нных вза имоотноше ний, при которой допуска е тся на хожде ние че лове ка (ра ба ) в собстве нности у другого че лове ка (господина , ра бовла де льца , хозяина ) или госуда рства . 18. Ра боторговля -прода жа и покупка (торговля) люде й в ра бство. 19. Ра са - систе ма популяций че лове ка , ха ра кте ризующа яся сходством по компле ксу опре де лённых на сле дстве нных биологиче ских призна ков, име ющих вне шне е фе нотипиче ское проявле ние и сформирова в-шихся на опре де лённой ге огра фиче ской те рритории. 20. Ра стите льный мир - совокупность ра зличных видов ра сте ний (фитоце нозов), на се ляющих опре де ле нную те рриторию. 21. Ре лигиозна я группа - одна из форм ре лигиозного объе дине ния; добровольное объе дине ние гра жда н, обра зова нное в це лях совме стного испове да ния и ра спростра не ния ве ры; осуще ствляе т де яте льность бе з госуда рстве нной ре гистра ции и приобре те ния пра воспособности. 22. Созда ние не выносимых условий прожива ния - созда ние жизне нных условий, ра ссчита нных физиче ское уничтоже ние на циона льной, этниче ской, ра совой или ре лигиозной группы, пре дпола га е т лише ние ре сурсов и источников жизне обе спе че ния, не обходимых для выжива ния ка к продовольствие или ме дицинское обслужива ние , эле ктроэне ргии из жилищ, имуще ства и т.п. 23. Экологиче ска я ка та строфа - озна ча е т на личие суще стве нного уще рба , причине нного природе , в ре зульта те которого пре кра ща ют свое суще ствова ние или сокра ща ются до критиче ских ра зме ров популяции орга низмов, их виды, сообще ства , происходит на руше ние ра внове сия экосисте мы или биосфе ры в це лом. 24. Экоцид - отра вле ние зе мли, а тмосфе ры или водных ре сурсов, а та кже иных де йствий, способных вызва ть экологиче скую ка та строфу. 25. Этниче ска я группа - этниче ска я общность (на рода , этноса ), под которой понима е тся группа люде й, обла да юща я общим са мосозна ние м этниче ским, ра зде ляюща я обще е на зва ние и эле ме нты культуры и на ходяща яся в фунда ме нта льных связях с другими общностями при на личии обще й те рритории, хозяйства и языка .

About the authors

Vasiliy Borisovich Malinin

Russian state university of justice, Crimean branch

Email: malininvasily@mail.ru
Dr of law, professor, academician of RAM, academician of ROAN, Full member (academician) of the Petrovsky Academy of Sciences and Arts, professor Simferopol, Russia

References

Supplementary files