Проблемы использования методов убеждения и принуждения в управленческой деятельности


Цитировать

Полный текст

Открытый доступ Открытый доступ
Доступ закрыт Доступ предоставлен
Доступ закрыт Только для подписчиков

Аннотация

В статье исследуются вопросы использования методов убеждения и принуждения в управленческой деятельности, где убеждение является либеральным приемом воздействия на сознание подвластного субъекта, поскольку предполагает на основе вербального, воспитательного, организационного, поощрительного или иного созидательного акта добровольное и сознательное восприятие им целесообразности императивно-предписываемого характера деятельности, и напротив принуждение как властное обязывающее воздействие на принуждаемого сопряжено с навязыванием властной воли подвластным лицам, подавлением у них мотивов антиобщественного характера и с возможностью реализации санкции императивного предписания. Оно всегда противоречит воле принуждаемого, имплицитно вписывается в систему его представлений и требует подчинения велениям, с которыми он внутренне или внешне не согласен, и тем самым отличается от убеждения. Целью представленного исследования является рассмотрение возникающих в данной сфере вопросов научного сопровождения в системе государственного управления. Как известно правовой характер Российского государства вызвал к жизни демократические и социально-политические механизмы распределения основных государственно-властных функций. Поэтому государство, моделируя свою деятельность правовыми способами, руководствуется принципами удержания и рассредоточения своих властных полномочий на различные органы государственной власти, обеспечивающие проведение единой общегосударственной политики. Таким образом, сосредоточив определенную часть своих социально-властных ресурсов на цели рациональной организации и функционирования всех необходимых ему структур, государство призвано обслуживать вместе с тем жизненно важные потребности общества. Такая социальная обусловленность и причинность адекватного реагирования на запросы как самого государства, так и общества предвосхитили обоснование существования властного принуждения на счету у государства. Исходя из этого, государственно-властное принуждение получило свое существование от государства как выразителя объективных интересов и потребностей экстерриториального населения. Вместе с тем, опираясь на государственный авторитет и реальную мощь государственного аппарата, государственное принуждение поставлено на охранительную основу - защиту правовых установлений государства. На основании исследования авторы приходят к выводу, что совершенно очевидно, государственное принуждение характеризуется как способ обеспечения правопорядка, применяемое строго на правовой основе, как правило, специально уполномоченными государством органами, только к конкретным субъектам права в связи с их неправомерными действиями либо в силу общественной, государственной необходимости, путем принятия актов применения права.

Полный текст

Доступ закрыт

Об авторах

Иван Петрович Кравец

Волжский государственный университет водного транспорта

Email: kipkn@mail.ru
канд. юрид. наук, заведующий кафедрой государственно-правовых дисциплин, Институт экономики, управления и права, кафедра государственно-правовых дисциплин. Нижний Новгород, Россия

Виктор Николаевич Бутченко

Волжский государственный университет водного транспорта

Email: kipkn@mail.ru
канд. экон. наук, проректор по безопасности и военному обучению Нижний Новгород, Россия

Список литературы

  1. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: Курс лекций. М., 1997. С. 39 - 43.
  2. Баранов В.М. Поощрительные нормы советского социалистического права / Под ред. М.И. Байтина. Саратов, 1978. С. 4 - 7.
  3. Бахрах Д.Н. Виды административного принуждения // Проблемы совершенствования законодательства об административной ответственности: Учен. зап. ВНИИСЗ. Вып. 5. М., 1965. С. 92.
  4. Байтин М.И. Государство и политическая власть (теоретическое исследование): Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. М., 1973. С. 8.
  5. Берцинский С. Предмет советского административного права и метод его изучения // Проблемы социалистического права. 1939. N 2. С. 66.
  6. Бельский К.С. Феноменология административного права. Смоленск, 1995. С. 31.
  7. Бельский К.С. Полицейское право: Лекционный курс / Под ред. А.В. Куракина. М., 2004. С. 619
  8. Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность (очерк теории). М., 2001. С. 42 - 44
  9. Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность (очерк теории). М., 2001. С. 49 - 50.
  10. Гегель Г.В.Ф. Работы разных лет: В 2 т. Т. 2. М., 1970. С. 301 - 302.
  11. Горшенев В.М. Способы и организационные формы правового регулирования в социалистическом обществе. М., 1972. С. 73.
  12. Козюбра Н.И. Убеждение и принуждение в советском праве на современном этапе коммунистического строительства: Автореф. дис.. канд. юрид. наук. Киев, 1968. С. 7.
  13. Козюбра К.И. Убеждение и принуждение в советском праве на современном этапе коммунистического строительства: Автореф. дис.. канд. юрид. наук. Киев, 1968. С. 6 - 7.
  14. Колосова Н.М. Конституционная ответственность в Российской Федерации: Ответственность органов государственной власти и иных субъектов права за нарушение конституционного законодательства Российской Федерации. М., 2000. С. 109 - 138.
  15. Конин Н.М. Организационно-правовые основы государственного управления социалистическим общественным производством (административно-правовое исследование): Дис.. д-ра юрид. наук. Саратов, 1977. С. 267.
  16. Кононов П.И. Законодательство об административном принуждении: проблемы кодификации // Журнал российского права. 1998. N 8. С. 31.
  17. Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права. СПб., 2003. С. 102.
  18. Лазарев Б.М. Компетенция органов управления. М., 1972. С. 37.
  19. Лейст О.Э. Сущность права. Проблемы теории и философии права. М., 2002. С. 60.
  20. Лучин В.О. Теоретические проблемы реализации конституционных норм: Автореф. дис.. д-ра юрид. наук. М., 1993. С. 60 - 76.
  21. Мамут Л.С. Государство в ценностном измерении. М., 1998. С. 17 - 27.
  22. Постановление Конституционного Суда РФ от 11 декабря 1998 г. N 28-П // СЗ РФ. 1998. N 52. Ст. 6447.
  23. Ребане И. Убеждение и принуждение в деле борьбы с посягательствами на советский правопорядок // Труды по правоведению: Учен. зап. Тартуского гос. ун-та. Вып. 182. Тарту, 1966. С. 180.
  24. Серегина В.В. Государственное принуждение по советскому праву / Науч. ред. И.А. Галаган. Воронеж, 1991. С. 20.
  25. Старилов Ю.Н. Административное право: В 2 ч. Ч. 2. Книга вторая: Формы и методы управленческих действий. Правовые акты управления. Административный договор. Административная юстиция. Воронеж, 2001. С. 32.
  26. Старилов Ю.Н. Административная юстиция: проблемы теории. Воронеж, 1998. С. 34.
  27. Студеникина М.С. Законодательство об административной ответственности и проблемы его кодификации: Автореф. дис.. канд. юрид. наук. М., 1968. С. 7 - 8.
  28. Тарасов И.Т. Краткий очерк науки административного права: Конспект лекций. Т. 1. Ярославль, 1888. С. 188 - 189.
  29. Khaikin Ya.Z. The structure and interaction of moral and legal systems. M., 1972.S. 240
  30. Ebzeev B.S. Man, people, state in the constitutional order of the Russian Federation. M., 2005.S. 213 - 214

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML

Данный сайт использует cookie-файлы

Продолжая использовать наш сайт, вы даете согласие на обработку файлов cookie, которые обеспечивают правильную работу сайта.

О куки-файлах