Tactical Features of the Inspection of a Vehicle in Order to Detect Objects and Substances of Limited Circulation

Full Text

Введение. Постановка проблемы Запрещенные к обороту предметы и вещества зачастую перевозятся на личном автотранспорте. Такой способ перевозки позволяет надежно их укрыть, не будучи ограниченным во времени, быстро реализовать или использовать по окончании перемещения, перевезти эти объекты на относительно большое расстояние. Это обуславливает необходимость получения знаний о тактике досмотра транспортных средств. Эффективность этой работы связана со знаний процессуальных осмотр проведения действий по осмотру, досмотру и обследованию транспортных средств, применения для решения этих задач специальных методов, технических и специальных средств. Основные положения работы Предметом исследования выступают источники нормативно-правового характера, учебная и научная литература, позволяющая обобщить сведения по рассматриваемой проблеме, дав необходимые рекомендации о тактических приемах и методиках обнаружения оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, наркотических средств и психотропных веществ в рамках досмотра транспортного средства, а также об оптимизации и повышению эффективности действий, подлежащих реализации для решения этого вопроса. В качестве методов нами использовались сравнительно-правовой анализ, систематизация, обобщение, а результатом проведенного исследования является выводы по соотношению отдельных дефиниций и методические рекомендации по проведению досмотровых действий в отношении транспортных средств. В ходе расследования уголовных дел, получения первичной информации о совершенном преступлении или правонарушении нередко возникает необходимость в осмотре транспортного средства с целью обнаружения там запрещенных к хранению предметов и веществ. Такие действия регламентируются различными нормами законодательства не всегда однозначно. Следует изначально определиться с использованием надлежащей терминологии и на основании комплексного подхода [8, с.103-104] оценить все сферы применения. Осмотр, досмотр и обследование транспортных средств: соотношение понятий. Досмотр транспортных средств является мерой обеспечения производства по делам об административных правонарушениях. Данное действие регламентируется ст. 27.9 КоАП РФ и означает «обследование транспортного средства, проводимое без нарушения его конструктивной целостности, осуществляется в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения» [2]. Полагаем, что действие применимо и к случаям совершения преступлений и необходимости осуществления первичной проверки, так как досмотр это внутреннее изучение содержимого транспортного средства: багажника, салона, бардачка и т.д. [14, с.514-516]. Осмотр транспортного средства [9] предполагает визуальное исследование непосредственно автомобиля и (или) груза. Основания для осуществления подобного действия указаны в Федеральном законе «О полиции» [13]: необходимость осуществления сверки маркировки автомобиля с той, которая обозначена в сопроводительных документах, с возможностью проверки соответствия и исправности транспортного средства, марки, цвета, модели, государственного номера и иных данных; выявление несоответствия груза, заявленному в сопроводительных документах и подозрение на противоправность перемещения груза или использование в противоправных целях. По результатам осмотра транспортного средства оформляется акт осмотра. В Федеральном законе «Об оперативно-розыскной деятельности» в перечень оперативно-розыскных мероприятий включено «обследование транспортных средств». Это мероприятие предусматривает проникновение и осмотр транспортного средства с целью обнаружения следов преступления, орудий совершения преступления, иных предметов, веществ или документов, вероятно имеющих отношение к совершению преступления, а равно и для решения иных конкретных задач оперативно-розыскной деятельности [15, с.139-141]. Транспортное средство может быть осмотрено в качестве предмета, как указывается в ст.176 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации «в целях обнаружения следов преступления, выяснения других обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела» [11] в рамках уголовного судопроизводства, а также до возбуждения уголовного дела [4, с.89-91]. Поисковые действия могут быть проведены в рамках такого следственного действия, как обыск или осмотра места происшествия [5, с.238-240]. Таким образом, в законодательстве фигурируют три совершенно разных термина «осмотр», «досмотр» и «обследование» транспортного средства с различным содержанием. В рамках данной статьи мы хотим рассмотреть особенности проведения досмотра транспортного средства при необходимости обнаружения предметов и веществ, ограниченных и запрещенных в обороте. Этапы досмотра. Досмотр транспортных средств и грузов на наличие наркотических веществ, самодельных взрывных устройств, взрывчатых веществ и взрывных устройств возможно с помощью служебных животных, то выявление таких опасных предметов и веществ, как ядерные и радиоактивные материалы, ядовитые вещества [6, с.184-188], оружие любого вида и боеприпасы возможно только при наличии технических средств [7, с.213-217]. «Важным тактическим моментом является то, что при всех обстоятельствах необходимо под благовидным предлогом заставить водителя выйти из проверяемого транспортного средства» [1, с.58-62]. Досмотр автомобиля наиболее целесообразно проводить в несколько этапов, обозначая для себя уже осмотренные части. Сначала автомобиль осматривается снаружи по кругу, потом - днище, затем - пространство под капотом, салон и багажник. Это позволит не упустить деталей, так как в транспортных средствах часто специально оборудуются тайники для перевозки. Наркотические средства закрепляются в местах хранения магнитами, специальной липкой лентой, скотчем и всеми его вариациями, привязываются веревкой к внешним частям детали, чтобы потом наркотическое вещество (как правило, в герметичной упаковке) можно было вытащить из тайника внутри какой-нибудь части. При осмотре наружной части транспортного средства изучают места крепления номерных знаков, полость за радиатором, брызговики передних и задних колес, решетки воздушных фильтров, крышка бензобака, пространство за фарами. Осмотр салона начинают с частей, для снятия которых не требуются специальные инструменты. Изучаются и прощупываются солнцезащитные козырьки, пепельницы, приборная панель, поднимаются и обследуются коврики, осматриваются педали, особенно задняя часть, перчаточный ящик, верхние и боковые части вещевого ящика, пространство между сиденьями и спинками кресел, карманы на дверях, корпусные части ремней безопасности и т. д. Затем обследуются части, изучение содержимого которых требует навыков: задняя часть приборной доски; пространство за автомагнитолой в консоли ее крепления; за воздуховодами системы вентиляции; в пространстве под сиденьями (пружины); в пространстве под задним окном. В заключение могут осматриваться пространство в обивке дверей и потолка, полости пола и подголовника, внутренняя часть обшивки коробки передач. В ходе осмотра необходимо обратить внимание на положение (открытое или закрытое) дверей, крышек моторного и багажного отсеков, крышки лючка горловины топливного бака, наличие следов механических повреждений дверного замка, остекления дверей [12, с.221-223]. В багажнике основное внимание уделяется осмотру предметов, которые там находятся. Это может быть огнетушитель, аптечка, ящик с инструментами, запасное колесо. Исследуется крышка багажника с внутренней части, пространство под ковриками. Личная безопасность и другие участники досмотра. Важным при досмотре транспортного средства является соблюдение мер личной безопасности. Состав наряда для производства досмотра, как правило, позволяет осуществлять взаимную страховку сотрудников. Досмотр следует проводить на хорошо освещенных участках дорог, избегая скользких покрытий в зимнее время. Не следует: располагаться перед транспортным средством или за ним; начинать осмотр, пока все лица, находящиеся в транспортном средстве, не покинули его по одному, под контролем одного из сотрудников; самостоятельно открывать багажный отсек транспортного средства. При осмотре транспорта следует расположить водителя и пассажиров транспорта на безопасном расстоянии, исключить незаконные действия с их стороны, особенно попытки приблизиться к транспорту, а также совершить звонок с мобильного телефона, если есть основания полагать, что в транспорте может находиться оружие или взрывное устройство. В отсутствие возможности проведения досмотра с участием понятых рекомендуется осуществлять видеозапись, используя ее в последующем в качестве «достоверных и допустимых доказательств» [10, с.33-44]. У этой рекомендации имеются как минусы, так и плюсы. Проведение видеосъемки [3, с.256-259], безусловно, пополнит доказательственную базу, особенно в отсутствие понятых, однако для ее осуществления требуется аппаратура и сотрудник, не задействованный в поисковых мероприятиях и мероприятиях по обеспечению безопасности, обладающий необходимыми навыками. Выводы. Заключение Подводя итоги проведенного исследования, можно сделать вывод о том, что досмотр транспортного средства является мерой обеспечения производства по делам об административных правонарушениях. Тактика проведения досмотра включает в себя внешний и внутренний осмотр транспортного средства с соблюдением мер личной безопасности в целях обнаружение предметов и веществ, ограниченных в обороте. Производство досмотра может быть призвано решить и некоторые задачи предварительного расследования.

About the authors

Juliet Mikhailovna Berova

North Caucasus Institute for Advanced Studies (branch) of the Krasnodar University of the Ministry of Internal Affairs of Russia

Dr.Sci.(Law), Associate Professor, police colonel, deputy chief for academic work. Nalchik, Russia

Victoria Aleksandrovna Gauzhaeva

North Caucasus Institute for Advanced Studies (branch) of the Krasnodar University of the Ministry of Internal Affairs of Russia

Email: kristyv_13@mail.ru
Cand.Sci.(Law), Police Colonel, associate professor of special and technical training department Nalchik, Russia

References

Supplementary files