Открытый доступ Открытый доступ  Доступ закрыт Доступ предоставлен  Доступ закрыт Только для подписчиков

Том 14, № 6 (2021)

Статьи

Специфические параметры в аргументации как маркер интерференции англо-американского правового опыта

Воронин М.Ю., Моисеенко Л.В., Викулина М.А.

Аннотация

Цель исследования: Данное исследование ставит своей целью описание особенностей функционирования правовых стереотипов, представляющих специальные знания о содержании термина в англосаксонской правовой системе, а также выявление маркеров интерференции иноязычных правовых стереотипов в процессе решения правовых задач студентами, углубленно изучающими юридический английский язык и правовую систему страны изучаемого языка. В значительной степени на закрепление иноязычных правовых стереотипов в сознании обучающихся влияет анализ аутентичных судебных решений с опорой на прецедентные дела и нормативно-правовые акты страны изучаемого языка. Авторы на основании текстов решений Верховного Суда США описали социокультурные параметры, лежащие в основе аргументации судей в англосаксонской системе и влияющие на формирование правового стереотипа reasonable man, а также выявили маркеры интерференции правового стереотипа при углубленном изучении русскоязычными студентами правовой системы страны изучаемого языка. Анализ материала текстов судебных решений с точки зрения вербальной репрезентации сформированных стереотипов подкрепляется результатами проведенного эксперимента с участием студентов ИМПП МГЛУ, проводимого в форме интервью. Выводы: Результаты исследования позволили установить, что в процессе углубленного изучения юридического английского языка и правовой системы страны изучаемого языка в результате моделирования событий судебного дискурса, предполагающих принципы аргументации, аналогичные тем, на которые опираются судьи при рассмотрении реального (прецедентного) дела, сначала в сознании обучающихся формируется правовой стереотип, соотносимый со стереотипом, свойственным носителям языка, а затем имеет место актуализация данного иноязычного стереотипа при решении правовых задач на родном языке. Представляется целесообразным в дальнейшем обратить внимание на компенсаторный потенциал иноязычных правовых стереотипов при недостаточности критериев оценки в российском законодательстве. Методология и методика исследования: Методологической основой изучения формирования и функционирования правовых стереотипов явился общепринятый диалектический метод научного познания общественных процессов и социально-правовых явлений, их взаимообусловленности и взаимосвязи. В ходе исследования применялись частно-научные методы исследования: формально-логический, позволяющий определить характеристики правовых стереотипов; дискурсивный анализ, дающий возможность выделить средства вербализации стереотипов в дискурсе и смоделировать их структуру; проводился эксперимент, в ходе которого использовался конкретно-социологический метод в форме интервью респондентов, позволивший выявить маркеры интерференции правовых стереотипов и установок на основании юридически значимых социокультурных параметров, используемых в ходе аргументации.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(6):16-22
pages 16-22 views

Развитие карантинной службы МВД российской империи в XIX - начале XX в

Лукьянов С.А., Тарасова И.А.

Аннотация

Целью статьи является изучение особенностей становления и развития карантинной службы в дореволюционной России. В качестве объекта исследования выступают общественные отношения, связанные с деятельностью по осуществлению карантинного режима. При этом предметом исследования являются нормативные правовые акты, регулирующие деятельность карантинной службы Российской империи, материалы периодических изданий. В рамках методологии исследования с использованием историко-правового, сравнительно-правового и сравнительно-исторического методов осуществлен анализ деятельности подразделений МВД Российской империи, связанных с организацией и осуществлением карантинных мероприятий. Особое внимание уделено созданию карантинного управления Министерства полиции (с 1819 г. - Министерства внутренних дел). Авторами достаточно подробно изучены структура, функции, полномочия и нормативная основа деятельности карантинного управления по осуществлению карантинного режима, показана роль карантинных учреждений в предотвращении эпидемических заболеваний в России. На основе ряда факторов дана оценка деятельности созданных в 1866 г. подразделений карантинного управления - карантинных агентств и карантинных советов. Сделан вывод, что карантинная служба МВД Российской империи как одно из подразделений, способствовавших охране «народного здравия», прошла достаточно долгий и весьма сложный путь развития. Эффективность ее деятельности была неразрывно связана со всей существовавшей в тот период системой санитарно-эпидемиологического и ветеринарного надзора империи, со всеми ее недостатками и достоинствами.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(6):23-28
pages 23-28 views

Водное право Китая: особенности формирования и функционирования

Цзю Д., Ван Ц., Матвеевская А.С.

Аннотация

Система водного права в Китае построена иначе, чем во многих странах мира. Она возникла из плановой экономической системы, традиционного общества, в котором сельское хозяйство составляло большинство, и быстрого этапа индустриализации и урбанизации. Она имеет свои особенности. Исходя из предпосылки соблюдения фундаментальной системы социалистической рыночной экономики, основными характеристиками реформы и построения системы водного права в Китае являются: соблюдение системы государственной собственности на государственные и коллективные водные ресурсы, и внедрение системы управления, основанной на руководстве правительства, полном контроле, приоритете и региональной координации. Посредством постепенных реформ, таких как пилотные проекты, процесс мониторинга будет ускорен, и рыночный механизм будет использоваться для оптимизации распределения водных ресурсов. Цель работы. Путем анализа водного законодательства Китая изучить характеристики, направление реформы водного права и способы строительства системы водного права Китая. Методы. В работе использовались эмпирические методы исследования, поиск и анализ информации из средств массовой информации, анализ и сравнение данных, сопоставление и обобщение. Результаты. Посредством изучения системы водного права в Китае удалось выявить основное направление реформы водного права, которое соответствует общей тенденции реформы водного права в мире, заключающееся в том, что правительство берет на себя ведущую роль и в полной мере использует роль рыночной экономики в оптимизации распределения ресурсов.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(6):29-35
pages 29-35 views

Развитие цифровизации в современном российском государстве

Расулова А.М., Шепелев Д.В., Шепелева Д.В.

Аннотация

Актуальность статьи связана с появлением такой научной категории в праве как «Цифровизация». Процессы цифровизации активно внедряются в общественную, политическую, экономическую и правовую жизнь непосредственно органами власти, например, Правительством РФ, которое к 2021 году переходит от «Электронного Правительства» к «Цифровому Правительству», внедряя в систему органов исполнительной власти цифровые технологии как инструменты цифровизации для быстрого и эффективного цифрового взаимодействия как между собой, так и для оптимизации взаимодействия с гражданами и организациями. Данный вопрос требует научного анализа. Поэтому основной целью статьи станет изучение проблематики, научных исследований современного состояния и перспектив взаимовлияния цифровизации и цифрового пространства в праве современного российского государства, анализ роли цифровизации в праве как правовой категории. Также в статье проведен анализ правовых концепций цифровизации, отмечается, что Концепция электронного Правительства в 2021 году трансформируется в Цифровое Правительство. Реализацию данной трансформации осуществляет само Правительство РФ, министерство Цифрового развития РФ по поручению Президента РФ. При этом данная концепция не имеет цели заменить традиционную систему органов государственной власти или трансформировать органы, но направлена на повышение доступности и качества взаимодействия как населения государства с органами власти, так и на цифровое взаимодействие самих органов государственной и муниципальной власти. Отмечается, что наблюдается тенденция к трансформации публичной власти в русло цифровых технологий и цифрового взаимодействия, для этого создан ряд документов юридического значения - концепций, в частности, концепции цифровой экономики, реализуемой по поручению Президента РФ.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(6):36-40
pages 36-40 views

Княжеская дружина как властный институт древнерусского государства

Размахов К.Е.

Аннотация

Целью статьи является изучение княжеской дружины как властного института, с помощью которого в эпоху раннефеодальной монархии осуществлялось княжеское правление. В рамках методологии исследования с использованием историко-правового, сравнительно-правового и сравнительно-исторического методов, на основе ряда материалов и источников осуществлен анализ княжеской дружины как властного института древнерусской государственности. В статье делается вывод о том, что дружина представляла собой особую, отделенную от городской общины социальную структуру, в которой сам князь был первым среди равных. В XI-XII вв. характер княжеской власти существенно меняется. Старшая дружина, получавшая от князя земельные пожалования, отрывается от княжеского двора и превращается в крупных бояр-вотчинников. Хотя институт великокняжеской дружины продолжил свое существование, роль его изменилась. В качестве основной военной силы князя на смену дружине приходит феодальное ополчение.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(6):41-44
pages 41-44 views

Инкорпорация кавказских территорий в состав Российской империи: комплекс связующих проблем

Шаов И.К.

Аннотация

Цель исследования. Целью написания данной статьи является реконструкция общих закономерностей присоединения кавказских земель (обладавших различным уровнем развития государственных институтов) к Российской империи. При всей многочисленности корпуса работ по данной проблематике, в нашем распоряжении нет обобщающих исследований, созданных в рамках государственно-правового подхода. Подобный обобщающий труд, описывающий формирование Российской имперской государственности, создавался выдающимся историком и юристом Б.Э. Нольде, но, к сожалению, он не был доведен до 1864 года, когда завершилось присоединение Кавказа и данный труд оказался лишен исключительно важных «глав» или аспектов (таких как инкорпорация черкесских земель после 1829 г.; инкорпорация Абхазского княжества после 1810 г.; инкорпорация Имеретинского царства, и т.д.). Необходимость и правомерность проведения комплексного анализа инкорпорации кавказских территорий в хронологических рамках от 1774 г. (начальная фаза присоединения Кабарды) до 1864 г. (упразднение Абхазского княжества) видится в следующем: 1) все территории Кавказа и Северного Причерноморья находились в зоне формирования Российской империи на основе территориального, унитарного принципа, который стал определяющим в политике царского кабинета с 1764 года (отмена института гетманства в Малороссии); 2) все кавказские и северопричерноморские территории воспринимались российским истэблишментом как своего рода «варварская» периферия, населенная народами с таким критически низким уровнем развития государственных институтов, что с ними невозможно поддерживать позитивные юридические практики; 3) в отношении всех социальных групп инкорпорируемых территорий успешно осуществлялась по существу единая политика кооптации и идеологической ассимиляции; 4) вся масса различествующих на первый взгляд правовых процедур и практик, сопутствовавших процессам инкорпорации, образует достаточно цельный комплекс историко-юридических проблем, выраженный в тождественных юридических формах и политико-правовых терминах.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(6):45-53
pages 45-53 views

Механизм государства: системный и функциональный аспекты

Валиев Р.Г., Шашкарова Г.В.

Аннотация

Цель исследования. В статье обращено внимание на то, что в отечественной литературе по теории права и государства, иным юридическим наукам эпизодически дискутируется вопрос о содержании дефиниции «механизм государства». В связи с этим целью исследования служит попытка отыскания оригинального, приемлемого и обобщающего позиции разных ученых - правоведов по данному вопросу определения механизма государства как научной категории. Выводы. В результате проведенного анализа, опираясь на системный и функциональный подходы, авторы приходят к заключению, что механизм государства - это совокупность взаимосвязано функционирующих элементов (государственных органов, государственных служащих и пр.), обеспечивающих надлежащее упорядочение общественных отношений и реализацию актуальных общественных целей, задач, функций. Речь идет не столько о статичном, сколько динамичном государственно-правовом феномене, охватывающим в том или ином формате собственным воздействием все сферы действующей системы общественных отношений. Механизм государства отражает специфику государственного управления с точки зрения определенно заданного результата, изменения (или сохранения в относительно неизменном виде) социальной реальности, упорядочения общественных отношений (обеспечение правопорядка, законности, безопасности, гарантированности прав, основных свобод человека и гражданина, пр.), достижения важных национальных целей и приоритетов. Система элементов указанного механизма обеспечивает государству, как «ядру» политической системы общества, квинтэссенции публичной власти, легитимность, легальность, необходимую, но не всегда достаточную устойчивость к возникающим внутренним и внешним угрозам, вызовам, опасностям.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(6):54-59
pages 54-59 views

Критика Уильямом Джетро Брауном теории права Джона Остина как этап развития юридического позитивизма

Корженяк А.М., Михайлов А.М.

Аннотация

Цель исследования. В настоящей статье анализируются основные положения правового учения австралийского правоведа Уильяма Джетро Брауна (1868-1930 гг.), которые оцениваются авторами данного исследования как образующие один из значимых этапов эволюции англо-американского юридического позитивизма. Наряду со своими современниками - новозеландским юристом Джоном Уильямом Сэлмондом (1862-1924 гг.), британскими правоведами Томасом Эрскином Холландом (1835-1926 гг.) и Джоном Мэйсоном Лайтвудом (1852-1947 гг.), - Браун является одним из первых критиков правовой теории повелений (также известной под названием «командной теории права») основоположника школы аналитической юриспруденции Джона Остина (1790-1859 гг.). Авторы настоящей статьи доказывают, что идеи в том числе У. Брауна играют роль связующего звена между основоположниками аналитической школы права (И. Бентам, Дж. Остин), учениями У. Маркби, Ш. Амоса и последующими поколениями английских правоведов как позитивистского, так и неопозитивистского направления. В частности, многие положения правового учения Брауна легли в основу критики командной концепции и правопонимания Остина в учении центральной фигуры английского неопозитивизма XX столетия Г. Л. А. Харта. В результате проведённого исследования авторы пришли к выводу о наличии сравнительно схожих черт между концепцией У. Дж. Брауна о «правилах внешнего действия» («rules of external action»), идеей Дж. У. Сэлмонда о «конечных принципах права» («ultimate legal principles») и правовым учением Г. Л. А. Харта - о «правиле признания» («rule of recognition»).
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(6):60-65
pages 60-65 views

Правовой обычай как источник гражданского права: теоретико-правовые проблемы

Ефимова О.А.

Аннотация

В статье приводится анализ такого теоретико-правового явления как правовой обычай в качестве источника отечественного гражданского права. Рассматриваются примеры правовых обычаев, исследуется сущность конкретных правовых обычаев в целях выявления роли правового обычая в формировании законодательства, а также порядка санкционирования обычаев и восполнения пробелов в праве, анализируется характер действия правовых обычаев наравне с законом и в ряде случаев вместо закона. Рассмотрены примеры судебной практики, связанные с санкционированием правовых обычаев, и практики санкционирования правовых обычаев в рамках договорных отношений, а также варианты прямого воздействия обычаев на общественные отношения на примере отдельных видов правоотношений. Кроме того, выявлены характерные черты, позволяющие определить обычай как современный источник права, и устанавливающие необходимость более всестороннего исследования применения правового обычая как источника отдельных отраслей права.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(6):66-70
pages 66-70 views

Уровни трансформации права в условиях цифровизации правового пространства

Рассолов В.Ю.

Аннотация

Цель исследования. В статье на основе анализа различных по степени воздействия уровней проникновения информационных технологий в правовое пространство определяется современное состояние цифровизации государственно-правовых явлений. Выводы. Выделено четыре уровня: 1) совершенствование законодательства в связи с появлением новых объектов и общественных отношений; 2) внедрение цифровых технологий в сферу юридической практики; 3) перевод нормативной основы правового регулирования в форму программного кода; 4) создание принципиально новой нормативной системы, которая будет самостоятельным социальным регулятором, наряду с правом в классической его трактовке. В результате исследования автор приходит к выводу о том, что в настоящее время идет активное освоение первого уровня и плавная реализация мероприятий второго. Достижение третьего уровня видится нами в качестве перспективы на ближайшие десятилетия. Четвертый уровень может рассматриваться только в качестве наиболее отдаленной перспективы.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(6):71-75
pages 71-75 views

Референдум как важнейший механизм реализации народовластия в правовом государстве

Жигалова Е.А., Шелегов Ю.В.

Аннотация

Проведение референдумов в последнее время стало всеобщей практикой закрепления важнейших решений государственного значения. Однако указанная форма выражения воли населения не всегда носит обязательный характер и может быть направлена на удовлетворение именно интересов последних. Цель: исследование сущности референдума, как источника принятия важнейших решений, а также критика его основных механизмов с учетом анализа функционирования тех элементов современной системы управления, деятельность которых может быт затронута как раз проведением рассматриваемого всеобщего голосования. Методологическая основа: философский анализ категорий «сущность» и «явление» с учетом применения основ диалектики и критического анализа. Результаты: авторами декларируется исключительность сущности референдума в сравнении с остальными формами свободного выражения воли граждан, а также приводятся основания, которые свидетельствуют о несовершенстве существующих подходов его использования на практике. Выводы: референдум - это особая форма принятия важнейших государственных решений, но его использование в большей степени зависит от активности самого населения и его заинтересованности в расширении демократических основ построения общества.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(6):76-80
pages 76-80 views

Гражданские инициативы: модели конституционной формализации в странах постсоветского пространства

Безуглая А.А.

Аннотация

В данной статье представлен авторский анализ гражданских инициатив на предмет выявления терминологических особенностей, к ним применяемых. В ходе исследования было установлено, что в юридической науке и практике наличествуют различные подходы к интерпретированию таких инициатив (гражданские, народные, общественные, правотворческие, законотворческие, законодательные). Такая вариабельность, как представляется автору, закрепляет, с одной стороны, субъектов такого инициирования (граждане, народ и общество), с другой, - отражает содержание данных инициатив (правотворческие, законотворческие и законодательные инициативы). Отмечено, что гражданские инициативы могут быть рассмотрены как в качестве коллективного права граждан (выражается в реализации права на свободу слова (ч. 1 и ч. 4 ст. 29 Конституции России) и права на обращения в органы публичной власти (ст. 33 Конституции России)), так и в форме самостоятельного конституционно-правового института. В ходе рассмотрения обозначенной проблемы автором осуществлен анализ конституционных текстов стран - бывших республик Советского Союза - на предмет формализации в них института гражданских инициатив. Установлено, что что гражданские инициативы конституированы в большинстве исследуемых государств. Отмечено, что некоторые конституционные акты (Кыргызстан, Латвия, Украина, Эстония) закрепляют реализацию именно народной инициативы. Автором сформулирован вывод, что закрепление на конституционном уровне института гражданских инициатив, с одной стороны, констатирует позитивное отношение государства к народовластному ресурсу в правотворческой деятельности, а с другой, - расширяет каталог коллективных прав и свобод граждан.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(6):81-86
pages 81-86 views

Конституционное гарантирование права граждан на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии

Микулина Е.В.

Аннотация

В статье анализируется правовое регулирование отношений по защите права граждан на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии. Автор ставит вопрос об утверждении биологического разнообразия как основополагающего параметра, характеризующего состояния экосистемы разного публично-правового уровня - Российской Федерации - субъектов Российской Федерации - муниципальных образований. По мнению автора, данный параметр необходимо рассматривать в качестве основы для обеспечения экологической политики в Российской Федерации. Автором предлагается создание правового механизма по обеспечению граждан и организаций необходимой и значимой информацией о состоянии окружающей среды, необходимость нормативного закрепления такого механизма для всех уровней органов публичной власти.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(6):87-92
pages 87-92 views

К дискуссии о «муниципальном фильтре»

Марков Р.С.

Аннотация

Введение. Модель выборов высших должностных лиц субъектов РФ, которая была восстановлены поправками к федеральному законодательству в 2012 г., существенно отличается от проводившихся ранее региональных избирательных кампаний и устанавливает особые условия участия кандидатов. К их числу относится поддержка выдвижения претендента на должность главы субъекта РФ избранными населением представителями местной власти, - муниципальными депутатами и главами муниципальных образований, очень быстро получившее среди юристов, политологов и публицистов неформальное наименование «муниципальный фильтр». Среди других новелл избирательного законодательства именно настоящее требование является предметом острой критики уже на протяжении десяти лет. Материалы и методы. При подготовке статьи анализировались федеральное и региональное законодательство, подзаконные нормативные правовые акты, материалы избирательных кампаний, судебная практика Конституционного Суда РФ. К числу основных использованных методов относятся технико-юридический, формально-юридический, сравнительно-правовой, юридико-статистический. Результаты. Требование о поддержке выдвижения кандидата на должность высшего должностного лица субъекта РФ возможно оценить как сложную и противоречивую процедуру. Она выполняет важные функции по контролю избирательного процесса обеспечению единства системы российской публичной власти, развитию местного самоуправления, укреплению политической и партийной систем. Однако в современных российских политической условиях преобладания определенной политической силы в органах местного самоуправления «муниципальный фильтр» из правовой процедуры трансформируется в инструмент недобросовестной политической борьбы. Выводы. По результатам исследования обосновывается необходимость сохранения и реформирования «муниципального фильтра» в части снижения минимального и максимального уровней поддержки кандидатов и сокращения территориального охвата муниципальных образований региона.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(6):93-100
pages 93-100 views

Результативность Базельских принципов финансового надзора стабильности финансовых рынков по Закону Додда-Франка США и нормам российского банковского законодательства: сравнительно-правовой анализ

Сорочкин А.А.

Аннотация

Введение. В статье в сравнительно-правовом контексте рассмотрены базовые положения «Основополагающих принципов эффективного банковского надзора» Базельского комитета по банковскому надзору (БКБН), отраженные в Законе Додда-Франка США 2011г. и в российском банковском законодательстве последних 10 лет. Целью работы являются рекомендации и выводы, позволяющие проследить результативность имплементации принципов организации финансового и банковского надзора БКБН в США и России в целях предотвращения кризисных ситуаций и обеспечения стабильности финансовых рынков. Развитие положений Закона Додда-Франка США (посл.ред.2018г) и норм Федерального закона РФ «О банках и банковской деятельности» (в ред. 02.07.2021г) отражает динамику усиления законодательного регулирования финансового надзора. Сравнительный анализ помогает не только критически взглянуть на новации Закона Додда-Франка США, но и выявить наиболее эффективные его положения, способствующие устранению пробелов в российском банковском законодательстве в части повышения результативности применения Базельских принципов банковского надзора БКБН. Материалы и методы. Использованы нормы российского банковского законодательства, нормативные правовые акты ЦБ РФ, Закон Додда-Франка США, связанные с ним нормативно-правовые акты США, российские и зарубежные научные источники по вопросам финансового надзора за стабильностью финансовых рынков. Применялись методы сравнительно-правового анализа научных концепций и зарубежных источников по теме статьи. Результаты. Выявлено, что принятый в США Закон Додда-Франка изменил подходы к регулированию финансовых рынков, усложнил регуляторную систему и значительно усилил финансовый пруденциальный надзор. Несмотря на то, что в целом принятый закон объективно положительно сказался на стабильности финансовой системы США, его отдельные негативные последствия вызвали серьезное недовольство, что послужило причиной дальнейшей трансформации правового регулирования финансовой стабильности. Российские федеральные законы и нормативно-правовые акты в банковском секторе постепенно внедряют Базельские принципы БКБН, отражая схожие с США тенденции трансформации, например, в части методов усиления надзора за банковскими группами, холдингами, системно значимыми финансовыми организациями. Обсуждения и выводы. Представляется, что отдельные положения Закона Додда-Франка, как результат имплементации Базельских стандартов банковского надзора отличаются от подобного правового регулирования в ФЗ РФ «О банках и банковской деятельности» и ФЗ «О Центральном Банке Российской Федерации». Это отражает различные доктринальные, концептуальные, стратегические, монетарные подходы правительств и финансовых регуляторов США и России к методам обеспечения стабильности на финансовых рынках. При этом банковское законодательство США и России постоянно совершенствуются в части финансового надзора за финансовыми рынками, имплементируя Базельские принципы в контексте их углубления, смягчения, расширенного толкования.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(6):101-109
pages 101-109 views

Актуальные проблемы законодательной регламентации занятости граждан, признанных инвалидами с психическими заболеваниями

Чимеев О.Б.

Аннотация

Настоящая статья посвящена изучению правовых проблем регламентации труда инвалидов, страдающих психическими заболеваниями, в том числе и пробелам в системе обеспечения и исполнения правового статуса указанных граждан. Затрагиваются вопросы дифференциации понятий о «занятости граждан» с одной из форм инвалидности - заболеваниями психики. Речь идет о регламентации и разграничении трудовой занятости и трудовой терапии как об обще-трудовых гарантиях личности и дополнительных мер социальной поддержки. Изучение проблем реализации трудовых прав лиц, признанных инвалидами, страдающими психическими заболеваниями; обзор вопросов слаборазвитости правовых отношений; исследование правоисполнительной деятельности субъектов трудовых отношений; представления по модернизации правовых норм и доработкам мер социального обеспечения обуславливают цель написания данного исследования. Для дифференциации основ российского социального обеспечения среди исследуемой категории граждан приводятся законодательные нормы Государства Япония. Задачи: определить юридический статус инвалидов с психическими заболеваниями, а также соответствующие направления деятельности Российского государства; установить понятия, цели трудовой терапии и трудовой деятельности; сравнить японское и российское законодательство, привести аргументированные факты о необходимости модернизации правовых норм и доработок мер социального обеспечения. Методология: применялись частно-правовые методы, такие как описание и метод сравнительного правоведения, а также методы научного познания в виде системного подхода. Выводы: По результатам исследования мы выявили, что процесс труда несомненно оказывает положительный эффект на лиц, страдающих психическими заболеваниями и на этой основе признанными инвалидами. В учреждениях, а также организациях и предприятиях, предусматривается проведение как трудотерапии, так и трудовой деятельности. Однако российское законодательство не регулирует вопрос о разграничении трудовой терапии и трудовой деятельности. Заключение: Процесс трудоустройства инвалидов с психическими заболеваниями защищено слабым и недоработанным правовым полем. Действующие механизмы правового регулирования занятости не решают существующие проблемы, затрудняют реализацию трудоустройства, поэтому автором предложены варианты усовершенствования законодательства.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(6):110-115
pages 110-115 views

Теоретико-правовой анализ понятийного аппарата в сфере строительства и эксплуатации линейных объектов нефтегазового комплекса

Кравцова А.С.

Аннотация

Статья посвящена исследованию существующих подходов к определению термина «линейный объект» в действующем законодательстве, научной литературе и правоприменительной практике, а также выявления места линейных объектов в структуре объектов нефтегазового комплекса. В результате проведенного исследования доказывается вывод, согласно которому современное научное определение нефтегазового комплекса, под которым понимается «группа отраслей экономики, обеспечивающих в совокупности единый технологический цикл по добыче, транспортировке и переработке нефти и газа, а также связанных с ними сервисных услуг» не учитывает иные линейные объекты, не связанные с транспортировкой нефти и газа, которые, однако, представляются достаточную важность для обеспечения функционирования нефтегазового комплекса. По мнению автора, современный нефтегазовый комплекс Российской Федерации следует представлять в виде единого вертикально интегрированного технологического объекта, который включает в себя объекты, непосредственно связанные с разработкой месторождений нефти и газа, объекты нефтегазового сервиса, а также объекты нефтегазовой инфраструктуры, при этом линейные объекты нефтегазового комплекса могут относиться как к объектам группы нефтегазового сервиса (объекты магистрального трубопроводного транспорта), так и к объектам нефтегазовой инфраструктуры (дороги, линии электропередач, железнодорожные пути и т.д.). Также в условиях отсутствия нормативного закрепления понятия «линейный объект нефтегазового комплекса» в действующем законодательстве автором формулируется его правовое понятие.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(6):116-121
pages 116-121 views

Правовое регулирование деятельности таможенных органов РФ по защите прав на объекты интеллектуальной собственности

Беспалько В.Г., Жданов С.П., Рудакова Е.Н.

Аннотация

Статья посвящена исследованию механизма правового регулирования деятельности российских таможенных органов по защите прав на объекты интеллектуальной собственности. Авторами последовательно анализируются правовые основы деятельности таможенных органов по защите интеллектуальных прав, включая источники международного универсального права, а также права Евразийского экономического союза и национального законодательства Российской Федерации. Особое внимание уделено правовому регулированию приостановления таможенными органами срока выпуска контрафактных товаров, а также ведению таможенных реестров объектов интеллектуальной собственности. Кроме того, в статье дается оценка эффективности применения таможенными органами мер административной ответственности к нарушителям интеллектуальных прав. По результатам исследования дается общая оценка современному состоянию правового регулирования данного направления деятельности таможенных органов.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(6):122-130
pages 122-130 views

О закреплении мер административного принуждения в Ветхозаветном законодательстве (на основе анализа Книги Второзаконие Моисеева Пятикнижия)

Иванов Д.В.

Аннотация

Данная статья посвящена изучение книги Второзаконие Ветхого Завета Моисеева Пятикнижия, с целью поиска закрепленных в ней нормативных положений, касающихся применения мер административного принуждения. Для этого проводится сравнительный анализ современных административных законодательных норма в параллели с предписаниями, зафиксированными в древнем тексте книги. Второзаконие, являясь заключительной из пяти книг Моисеева Законодательства, наиболее ярко показывает различные нормативные предписания, многие из которых ранее были просто упомянуты в текстах в качестве примера события из жизни или морального наставления. В книге даются конкретные указания на необходимость применения мер административного принуждения, обязательность их исполнения и неотвратимости наказания в случае невыполнения. Важность в применении принуждения обосновывается необходимостью дальнейшего развития древнееврейского государства, поскольку именно они являются способами реализации в жизнь законов Господа о своем единстве. Несмотря на свою жесткость и иногда абсурдность, эти нормативные предписания показывают положительный результат в системе административного управления древнееврейским государством.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(6):131-136
pages 131-136 views

Административные процедуры исполнения государственных функций на современном этапе: динамика изменения подхода к понятию и разновидностям на уровне нормативной регламентации

Зелепукин Р.В.

Аннотация

В представленной статье автором анализируется развитие административных регламентов в системе современного государственного управления. Отмечается состояние административных регламентов и их институционализация в результате проведенной административной реформы. Выявлено и установлено, что к настоящему времени произошло изменение подхода к разграничению административных регламентов органов исполнительной власти - до 2018 года административные регламенты разделялись на регламенты услуг и регламенты функций, где регламентация услуг связана с запросами частных лиц к государству в лице его органов и должностных лиц, а функции - с осуществлением постоянной непрерывной деятельности по исполнению возложенных полномочий и реализации установленной компетенции, после 2018 года административные регламенты разделены на регламенты услуг и регламенты контроля (надзора). По мнению автора, сложившийся подход позволил объединить указанные разновидности регламентов в такую группу видов административных регламентов как административные регламенты осуществления государственных функций. Также автор приходит к выводу о необходимости принятия специального законодательного акта, систематизирующего функции органов исполнительной власти и осуществляемые ими административные процедуры в единой логической взаимосвязи.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(6):137-141
pages 137-141 views

Современные военные технологии и ответственность ученого, создателя, оператора и др.: некоторые подходы стран БРИКС

Беликова К.М.

Аннотация

В статье на правовом материале стран БРИКС подвергается научному осмыслению и анализу вопрос правовой ответственности ученого, создателя, оператора и др. за реализацию результатов его научной деятельности в сфере новых военных технологий. Интерес вызван воздействием на правовую и военную науку, а также на представления, как обывателей, так и специалистов (юристов, военных, социологов и пр.), оказываемым новыми технологиями, которые в настоящее время позволяют делать то, что раньше даже невозможно было представить иначе как в фантастических рассказах, фильмах и пр. Таким образом исследуются действующие положения нормативных актов (в сфере законодательства об интеллектуальной собственности), этических кодексов и т.п. и доктрины (работ специалистов, приводящих доводы "за" и "против" придания правосубъектности искусственному интеллекту). Научная новизна обусловлена, во-первых, выбором стран - это страны БРИКС, во-вторых, предметом исследования - правовая ответственность за реализацию результатов научной деятельности ученого в сфере новых военных технологий, в-третьих, анализом избранного круга вопросов в междисциплинарном аспекте - с позиции юриспруденции, военной науки, этики. В числе выводов, к которым пришла автор, мнение о неизбежности возникновения этических проблем при использовании ИИ в гражданских (например, транспортных) и военных автономных системах. В этой связи показаны попытки решения этих проблем в странах БРИКС различными способами: от ограничений декларативного характера в патентном законодательстве до разработки руководств и этических принципов, отвечающих реалиям. Также показана необходимость разработки единого документа, имеющего международно-правовой статус, по вопросу взаимодействия ИИ-человек, на основе мнений и идей о принципах такого взаимодействия более восьмидесяти субъектов со всего мира.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(6):142-150
pages 142-150 views

Порядок осуществления военно-технического сотрудничества и разграничения прав собственности на его итоги между странами-участницами БРИКС - РФ и Бразилией, РФ и ЮАР

Ахмадова М.А.

Аннотация

В статье рассматривается порядок осуществления военно-технического сотрудничества и разграничения прав собственности на его итоги между странами-участницами БРИКС - РФ и Бразилией, РФ и ЮАР. При этом в фокусе авторского внимания находятся вопросы передачи и использования предшествующей интеллектуальной собственности, распределения прав на результаты интеллектуальной деятельности и порядка урегулирования разногласий и споров между договаривающимися сторонами и (или) участниками контрактов. Актуальность исследования обусловлена тем, что военно-техническое сотрудничество имеет стратегическую роль для современной России призванной, с одной стороны, укрепить военно-политические позиции страны в мире, а с другой, служит цели поддержания на должном уровне обороноспособности и военной безопасности страны. При исследовании использовались такие методы научного познания, как: общенаучный диалектический, формально-юридический и сравнительно-правовой методы. Одновременно автор исходит из субъективно-объективной заданности процессов и явлений, и их взаимосвязанности. Новизна настоящего исследования определяется самой его целью, предметом и кругом рассматриваемых источников. В этом формате автор пришла к заключению, что подходы рассматриваемых стран БРИКС по некоторым ключевым аспектам регулирования вопросов обеспечения охраны объектов интеллектуальной собственности, как передаваемой, так и созданной в рамках военно-технического сотрудничества, носят во многом схожий характер. При этом регламентация использования результатов интеллектуальной деятельности является основой отношений РФ со странами БРИКС при военно-техническом сотрудничестве и нацелена на исключение несанкционированного применения таких продуктов, поэтому формулируется вывод о том, что нормативно-правовая база в области ВТС в части его международно-правовой составляющей по вопросам обеспечения охраны объектов интеллектуальной собственности, переданных и полученных в рамках такого сотрудничества нуждается в дальнейшем совершенствовании.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(6):151-156
pages 151-156 views

К вопросу об оценке социального воздействия социального предпринимательства

Нетесова М.С.

Аннотация

Цель исследования. Целью исследования является разработка правового подхода к оценке социального воздействия такого явления как социальное предпринимательство. В соответствии с действующим законодательством социальное предпринимательство осуществляется в целях решения определенных, остро стоящих перед обществом социальных проблем. Возникает насущная необходимость оценки того, насколько данная деятельность решает поставленную задачу, другими словами, определения уровня социального воздействия, оказываемого категорией социальных предпринимателей. В настоящее время действующие нормативные правовые акты не содержат критериев такой оценки. Выводы. Анализ отдельных видов социального предпринимательства и действующего порядка признания субъектов малого и среднего предпринимательства социальными предприятиями позволил выделить количественные показатели, характеризующие социальное воздействие некоторых видов социального предпринимательства. Кроме того, предложены количественно-качественные показатели, которые могут быть использованы для оценки тех социальных предприятий, деятельность которых не может быть оценена на основе так называемых «очевидных» количественных показателей. Сделан вывод о необходимости представления отчета о социальном воздействии субъектом малого или среднего бизнеса, претендующим на включение в реестр социальных предпринимателей.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(6):157-161
pages 157-161 views

Реновация как способ отмены института частной собственности

Соколенко Н.Н.

Аннотация

В представленной статье рассмотрены проблемы реализации основного конституционного принципа - принципа неприкосновенности частной собственности. Автором проанализированы основные формы реализации данного принципа в деятельности, возникшей в результате принятия Федерального закона от 30 декабря 2020 г. № 494-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях обеспечения комплексного развития территорий» [1]. На основе сложившейся практики выявлена и обоснована необходимость изменения ряда норм Градостроительного кодекса Российской Федерации, Жилищного кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, обеспечивающих выполнение принципа неприкосновенности частной собственности.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(6):162-170
pages 162-170 views

Совместное банкротство супругов: проблемы и перспективы введения нового правового института

Мордухаев М.О.

Аннотация

Цель исследования. Институт банкротства является относительно новым для российской действительности. Тем не менее, он достаточно быстро развивается и является востребованным как у юридических, так и физических лиц и индивидуальных предпринимателей. Актуализирует проблему процедуры банкротства сложившаяся социально-экономическая ситуация, вызванная распространением коронавирусной инфекции COVID-19. Несмотря на динамичное развитие правового регулирования банкротства, в действующем законодательстве до сих пор отсутствуют нормы, закрепляющие совместное банкротство супругов. В то же время в отдельных решениях судов встречаются позиции, в соответствии с которыми процедура банкротства осуществляется в отношении обоих супругов сразу. Целью исследование является изучение и анализ перспектив и рисков введения института совместного банкротства супругов в Российской Федерации, анализ данного института в зарубежных странах, а также исследование судебной практики в сфере совместного банкротства супругов в РФ. Выводы. В результате проведенного исследования было сделано несколько основных выводов. Отсутствие института совместного банкротства супругов в РФ является законодательным пробелом, данный подход не соответствует современной динамике развития общественных отношений в сфере банкротства. Среди основных преимуществ совместного банкротства супругов были обозначены такие преимущества как процессуальная экономия, экономия судебных издержек, создание одного реестра кредиторов одновременно для двух должников, возможность рассмотрения дела о банкротстве супругов в одном производстве. Были проанализированы аргументы судов, используемые для отказа в объединении дел о банкротстве двух супругов в одно производства. Также автор изучил и проанализировал положения Проекта Федерального закона № 835938-7 в аспекте совместного банкротства супругов, в результате чего были выявлены риски и недостатки предлагаемых норм.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(6):171-178
pages 171-178 views

Цифровой рынок и цифровая платформа: разграничение для целей антимонопольного регулирования

Яремчук А.В.

Аннотация

Статья посвящена вопросам антимонопольного регулирования новых товарных рынков, обусловленных активной цифровизацией. Целью проведенного исследования являлось рассмотрение характерных признаков цифровых рынков, отличающих их от товарных рынков в традиционном представлении, разграничение между собой понятий «цифровой рынок» и «цифровая платформа», сопоставление понятий, предлагаемых в разных юрисдикциях, а также проблемы недостаточности законодательного регулирования. Автор пришел к выводу о наличии нескольких подходов в практике правоприменения Российской Федерации и иных стран в части определения цифровых рынков. Проанализированы с точки зрения возможных негативных последствий каждая их специфических характеристик цифровых платформ.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(6):179-183
pages 179-183 views

Налогоплательщик как субъект доказывания в налоговом процессе

Орлова Н.А.

Аннотация

Цель исследования. В статье рассматриваются проблемы отсутствия у проверяемого налогоплательщика прав для реализации активной позиции содействия при собирании доказательств, их проверке и оценке, защите прав и законных интересов в налоговом процессе. Доказывание сегодня является самым важным элементом налогового контроля, позволяющим объективно установить обстоятельства совершения налогового правонарушения, вину проверяемого плательщика, ее форму, а также квалифицировать совершенное деяние. Именно доказательства определяют вид и степень юридической ответственности в связи с чем, участие налогоплательщика в доказывании налогового правонарушения является необходимым условием защиты его прав и интересов, исключающим возможность незаконного налогового преследования. Выводы. В результате проведенного исследования были выявлены объективные основания необходимости расширения субъективных прав налогоплательщика в налоговом процессе для обеспечения возможности участия в собирании и оценке доказательств. Предложенная процедура представления ходатайств и их рассмотрения позволяет как в ходе проведения налоговой проверки, так и вне ее рамок со стороны налогоплательщика заявить свою позицию относительно необходимости проведения отдельных мероприятий налогового контроля, а со стороны налогового органа получить дополнительные легитимные доказательства для объективного вменения налогового правонарушения. Автором разработаны конкретные дополнения, подлежащие внесению в Налоговый кодекс Российской Федерации, для защиты прав и интересов налогоплательщика и упорядочения процедуры рассмотрения ходатайства.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(6):184-189
pages 184-189 views

Упрощенный порядок разрешения исковых дел в гражданском процессе

Старицын А.Ю.

Аннотация

Цель исследования. В статье рассматривается упрощенный порядок рассмотрения гражданских дел посредством анализа каждой из его стадий. Целью исследования является оценка положений действующего гражданского процессуального законодательства об упрощенном производстве на предмет эффективности реализации соответствующих правовых норм, а также выявление путей их реформирования. Это необходимо в связи с тем, что вопрос чрезмерной судебной нагрузки становится с каждым годом острее, а нормы главы 21.1. ГПК РФ не совершены и не способствуют кардинальному разрешению стоящей перед судебной системой задачей. Выводы: В статье констатируется фрагментарность и относительная несвязность правовых норм об упрощенном производстве в гражданском процессе. Становится очевидным, что нормы главы 21.1. ГПК РФ не предусматривают всестороннего правового регулирования специального порядка разрешения гражданских дел, большая часть существенно важных аспектов содержатся в официальных разъяснениях высшего судебного органа страны. Автором освещаются отдельные проблемы упрощенного производства применительно к четырем стадиям процесса: возбуждение дела, подготовка к судебному разбирательству, разрешение дела по существу и вынесение решения судом. Параллельно автор выдвигает предложения по разрешению выделяемых правовых проблем.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(6):190-198
pages 190-198 views

Понятие и содержание допустимости доказательств в гражданском процессе

Панова К.О.

Аннотация

В статье анализируются подходы к понятию и содержанию допустимости доказательств, сформированные в теории гражданского процессуального права. В науке допустимость доказательств рассматривают как ограничение законом возможных источников получения судом информации об интересующих его фактах, так и установление порядка собирания доказательств. Нормы статей процессуальных кодексов не детализируют правило допустимости доказательств, а фактически содержат отсылку к нормам процессуального права, что может затруднять суду устанавливать, получены ли доказательства с нарушением закона. Анализ судебной практики позволил автору сформулировать дефиницию допустимости доказательств, разграничить критерии, касающиеся ее содержания.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(6):199-202
pages 199-202 views

Фармацевтическое право: уголовно-правовые аспекты

Серебренникова А.В.

Аннотация

Автор, рассматривая возможность появления в будущем новой отрасли права - фармацевтическое право, акцентирует внимание на сложности регулирования сферы оборота лекарственных средств, одновременно указывая на это, как на основную причину неопределенности законодателя в вопросах правильности выбора объекта и предмета правового регулирования. Автор, приводя примеры из практики, обращает внимание на то, что фармацевтическая деятельность постепенно становится объектом нормативного регулирования различных юридических институтов, где оборот лекарственных средств, а также медицинских препаратов и иных изделий, содержащих в себе сырье медикаментозного характера, может быть подчинен не только правилам гражданского оборота, а также иных специальных актов, но и нормам уголовного права. Цель исследования: Проанализировать уголовное законодательство Российской Федерации, в том числе статьи Уголовного Кодекса, устанавливающие ответственность за преступления в сфере фармацевтического уголовного права. Методология и методы: в статье используется как общенаучные методы анализа, синтеза, дедукции, индукции, так и метод толкования правовых норм, которые в совокупности позволяют эффективней проанализировать институты уголовного права и определить направления развития норм фармацевтического уголовного права. Выводы: в результате исследования автор последовательно обосновал вывод о том, что сфера применения уголовного законодательства при контроле за фармацевтической деятельностью расширяется, одновременно с этим частое нарушение установленных запретов и предписаний в вопросах оборота лекарственных средств говорит о том, что диалектическая составляющая этого вопроса находится в активной фазе развития, что свидетельствует о неизбежности (закономерности и целесообразности) обособления группы норм в относительно автономную группу, которая будет может именоваться фармацевтическим уголовным правом.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(6):203-209
pages 203-209 views

Отдельные проблемы правоприменения федерального закона «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»

Афанасьева О.Р., Гончарова М.В.

Аннотация

Цель исследования. Вопросы профилактики правонарушений относятся к числу злободневных, привлекающих внимание не только ученых, но и практических работников. Действующий Федеральный закон № 182-ФЗ от 23 июня 2016 г. «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» (далее - Закон) рассматривается как базовый нормативный правовой акт, регламентирующий лишь отдельные аспекты профилактики правонарушений. Целью исследования является выявление и определение пробелов правового регулирования профилактической деятельности правонарушений. Выводы. В результате проведенного анализа содержания Закона, правоприменительной практики, официальных статистических данных, характеризующих профилактическую деятельность, авторы представили общую характеристику отмеченного Закона, признавая его не только современной правовой базой профилактики правонарушений, но и основой формирования криминологического законодательства. Также авторы выделили ряд проблем правоприменения Закона, требующие разрешения, том числе: отсутствие указания в законе на актуальные современные криминальные угрозы, такие как профилактика деструктивного поведения и криминальной субкультуры среди молодежи, обеспечение информационной безопасности и др.; терминологическую неопределенность, препятствующую единообразному толкованию; правовую неопределённость установленной системы профилактического учета; недостаточное закрепление положений о виктимологической профилактике в Российской Федерации.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(6):210-214
pages 210-214 views

К вопросу о совершенствовании института уголовной ответственности в условиях пандемии

Геляхова Л.А., Кумышева М.К.

Аннотация

Всемирная пандемия стала причиной серьезного совершенствования законодательства Российской Федерации, так как борьба с распространением новой коронавирусной инфекции потребовала разработки и внедрения эффективных механизмов, которые ранее не применялись в подобных масштабах. Существенное влияние в данном контексте приобрели изменения, внесенные 1 апреля 2020 года в уголовное законодательство в части ужесточения ответственности за нарушения санитарно-эпидемиологических правил и введения новых уголовно-правовых норм, закрепивших ответственность за публичное распространение заведомо ложной информации определенного содержания. Вышеназванная реакция российского законодателя представляется весьма своевременной и оправданной, однако дальнейшее распространение новой коронавирусной инфекции на территории российского государства объективно обуславливает необходимость соответствующих изменений и иных уголовно-правовых норм. Целью представленного исследования выступает изучение института уголовной ответственности и его развития в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Авторы приходит к выводу о том, что несмотря на прогрессивность российского уголовного законодательства в части регламентации ответственности за преступное поведение, представляющее особую общественную опасность в условиях пандемии, в настоящее время существует целый ряд направлений, в которых возникает необходимость развития данного института. В качестве наиболее перспективных выделяется закрепление уголовной ответственности за куплю-продажу результатов медицинских исследований, проводимых в рамках диагностики и лечения новой коронавирусной инфекции, и сертификатов вакцинации, а также куплю-продажу лжесредств и лжемедикаментов, которые якобы позволяют вылечить новые штаммы коронавирусной инфекции или предотвращают заражение ими. Отмечается существенный потенциал уголовно-правовых норм для развития профилактико-предупредительной деятельности в отношении распространения преступного поведения в условиях пандемии.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(6):215-220
pages 215-220 views

Криминологические аспекты формирования и развития профессиональной преступности в России

Кравец И.П.

Аннотация

В статье исследуются вопросы формирования и развития профессиональной преступности в России, её тенденции и закономерности развития, а также личности преступника-профессионала, так как изучение рецидивной и профессиональной преступности и борьба с ней являются важной задачей государства. Значимость этой борьбы определяется негативным влиянием рецидивистов и профессиональных преступников на воспроизводство первичной преступности и тем самым осложняя криминальную ситуацию в стране. Решение этой задачи, несмотря на принимаемые меры, осложняется не однородностью личности профессиональных преступников, стойкостью их антиобщественного поведения, продолжением преступной деятельности и распространением криминальной субкультуры. Целью представленного исследования является рассмотрение возникающих в данной сфере вопросов, касающихся формирования и развития профессиональной преступности в России в целом, её тенденции и закономерности развития. Так как данный вид преступности обособляется от всей остальной массы преступлений таким довольно важным признаком, как то, что в её проявлениях принимает участие не один человек, а целая группа людей, довольно значительная по количественному составу. Анализируя связь профессионального преступника с асоциальной средой, становится понятно, что лицо, вставшее на преступный путь, отказывается от общепринятых социальных норм поведения. Оно приобретает совершенно иные черты, характерные для определенной антиобщественной группы. Систематическое ведение антиобщественного образа жизни вызывает у преступника психологическую потребность в общении с той средой, которая близка к его собственному представлению об образе жизни. С другой стороны, само существование этой среды нередко и определяет дальнейшее поведение преступника. Именно в этой среде такие лица находят поддержку, моральные стимулы и опыт. Связь преступника с криминогенной средой ярче наблюдается в формах его общения с другими. Он может состоять в преступной группе, посещать места сборищ преступных элементов, поддерживать связь с другими преступниками и т.д. Только в преступной среде профессиональные преступники находят поддержку и защиту как от правоохранительных органов, так и от окружающей криминальной среды. На основании исследования автор приходит к выводу, о том, что профессиональная преступность - это относительно самостоятельный вид преступности, включающий в себя совокупность преступлений, совершенных профессиональными преступниками на основе специальных познаний, опыта и навыков, имеющий устойчивый характер и являющийся источником их средств существования.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(6):221-229
pages 221-229 views

Концептуальные основы уголовно-правовой охраны конкуренции

Досова З.К.

Аннотация

Цель исследования. Научная статья направлена на выявление актуальных проблем уголовно-правовой охраны конкуренции, а также поиск перспективных путей их решения. Исследование проведено посредством критического анализа уголовного законодательства, обеспечивающего охрану экономической конкуренции, сравнения и оценки представленных в доктрине точек зрения на имеющиеся в данной области научного знания проблемы. Выводы. В научной статье выделены недостатки действующего законодательства, обеспечивающего уголовно-правовую защиту конкуренции. Указывается на явный дисбаланс в практике применения статей уголовного закона, направленных на защиту конкуренции, немалая часть из которых остаются неработающими. По мнению автора, устранение имеющихся недочётов невозможно без научного обоснования концепции противодействия данным преступлениям. Повышение эффективности норм уголовного закона, направленных на противодействие посягательствам на конкуренцию, связано, прежде всего, с укреплением превентивного потенциала действующего законодательства. Особое внимание автором уделено недостаткам и пробелам юридической конструкции ст. 178 УК РФ. Предложены решения, позволяющие повысить эффективность уголовно-правового противодействия ограничению конкуренции. А именно: снизить предусмотренные в ст. 178 УК РФ размеры причинённого деянием ущерба, а равно незаконно извлечённого дохода; оговорить в ст. 178 УК РФ полный перечень способов ограничения конкуренции.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(6):230-234
pages 230-234 views

Ретроспективный анализ развития уголовной ответственности за дезорганизацию деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию осужденных от общества

Мещеряков П.А.

Аннотация

Цель исследования. В уголовно-исполнительной системе России одним из самых распространенных наказаний были наказания, связанные с лишением свободы и изоляцией от общества. В процессе исполнения этих наказаний всегда возникали и возникают проблемы, связанные с их реализацией. Одной из ключевых в рассматриваемой сфере, является проблема совершенствования мер по борьбе с действиями, дезорганизующими деятельность исправительных учреждений. Советское законодательство на протяжении нескольких десятков лет меняло законодательную концепцию уголовной ответственности за действия, связанные с дезорганизацией деятельности исправительных учреждений и искало эффективные методы борьбы с данным видом преступности. В статье рассматриваются историко-правовые тенденции развития уголовного ответственности за насильственные действия в отношении осужденных (заключенных) и персонала учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества, на разных исторических этапах. Работа построена на анализе научной литературы и законодательных актов, закрепляющих меры ответственности за действия связанные с дезорганизацией деятельности исправительных учреждений. Основной целью данной работы является постановка проблемы уголовной ответственности за дезорганизацию деятельности исправительных учреждений и выявление причин и условий способствующих совершению этих преступлений. Выводы. В результате проведенного ретроспективного анализа содержания ответственности за насильственные действия в отношении осужденных (заключенных) и персонала учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества, на разных исторических этапах можно сделать вывод о том, что в разные периоды экономического спада в России ответственность за подобные действия усиливалась. Кроме того, обращает на себя внимание тот факт, что нормы касающееся рассматриваемой проблемы всегда существовали и был поиск, направленный на эффективные способы противодействия этому явлению, однако пути решения так и не были сформулированы до сегодняшнего времени. В настоящее время вопросы связанные с дезорганизацией деятельности исправительных учреждений на законодательном уровне решены. Вместе с тем эффективность применения этих способов противодействия остается недостаточной.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(6):235-240
pages 235-240 views

Уголовная ответственность за причинение смерти по неосторожности: проблемы правового регулирования и практики

Дмитриева А.В.

Аннотация

Цель исследования. В статье рассматриваются проблемы правового регулирования и практики применения уголовных наказаний за причинение смерти по неосторожности. Анализируются отдельные аспекты проведения следственных действий и назначения уголовных наказаний за причинение смерти по неосторожности в условиях трансформации российской уголовно-правовой системы, происходящих изменений в современном механизме правового регулирования. Целью исследования является установление и выявление проблемных аспектов правового регулирования проведения следственных действий и назначения уголовных наказаний за причинение смерти по неосторожности. Это выглядит важным с позиции развития российской системы законодательства в условиях дальнейшей демократизации общества, сочетания принципов гуманизации и неотвратимости наказания. Выводы. В результате проведенного исследования автор приходит к выводу, что крайне обобщенные подходы к определению состава преступления в ст. 109 УК РФ могут приводить к широкой трактовке объективной и субъективной стороны противоправных деяний. В следственных действиях и правоприменительной практике сегодня недостаточно проработан механизм применения норм уголовного закона с позиции определения мотивации субъекта преступных действий. Автор полагает, что данная ситуация требует внесения как нормативных изменений на уровне законов и подзаконных актов, так и разработки соответствующих ведомственных инструкций и рекомендаций для следственных и судебных органов.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(6):241-244
pages 241-244 views

Причины и условия склонения несовершеннолетних к самоубийству, совершенных с использованием сети интернет

Серебренникова М.С.

Аннотация

Одна из наиболее печальных тенденций последнего времени связана с возрастанием случаев суицидов среди детей и подростков. Последствия информационного воздействия, направленного на наименее защищенные категории интернет аудитории, обладают признаками массовости. Посредством использования современных средств коммуникации на сегодняшний день совершаются преступления против жизни и здоровья, что наносит невосполнимый ущерб, посягая на национальную безопасность. Цель исследования: провести криминологический анализ мотивированных причин суицида среди несовершеннолетних, таких как криминальные или доведение до самоубийства. Методология и методы: в статье используется как общенаучные методы анализа, синтеза, дедукции, индукции, так и метод толкования правовых норм, которые в совокупности позволяют эффективней проанализировать институты уголовного права и определить направления развития норм уголовно-правовой охраны жизни и здоровья несовершеннолетних. Выводы: в результате настоящего исследования автор последовательно обосновал вывод о том, что одних мер уголовно-правового характера, направленных на привлечение к ответственности лиц, которые склоняют или содействуют совершению суицида несовершеннолетними, недостаточно. Учитывая фактор, что сознание детей является весьма хрупким и особенно подвержено внешнему влиянию, необходимо направить усилия государства на его защиту, в том числе обеспечить необходимую уголовно-правовую охрану детствосбережения, как основного фактора развития и социализации будущего поколения.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(6):245-249
pages 245-249 views

Методика участия прокурора в исследовании заключений экспертов в суде апелляционной инстанции

Павлова Е.В.

Аннотация

Цель исследования: В статье рассматриваются основные вопросы участия прокурора в исследовании заключений экспертов в суде апелляционной инстанции. Эффективность указанной деятельности зависит от ее выполнения на правильной методической основе. Автор формулирует определение понятия соответствующей методики, рассматривает ее составляющие, определяет ее место в общей методике участия прокурора в апелляционном судебном процессе. На примерах из практики показаны отдельные типовые схемы действий прокурора, участвующего в заседании суда апелляционной инстанции, по подготовке к исследованию в нем оспариваемых стороной защиты заключений экспертов, формированию своей позиции по данному вопросы и доведения ее до сведения суда. Автором сформулирован вывод о том, что данная деятельность прокурора нацелена на оказание содействия суду апелляционной инстанции в принятии законного и обоснованного решения относительно заключения эксперта, которым, по мнению стороны защиты, обоснован приговор суда или которое необоснованно исключено из числа доказательств. Высказывается мнение о еще недостаточном использовании как судами апелляционной инстанции, так и участвующими в их заседаниях прокурорами возможностей разрешения спорных ситуаций посредством назначения и проведения дополнительной или повторной экспертизы. В связи с этим внесено предложение об установлении в УПК РФ нормы, обязывающей суд использовать эту возможность.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(6):250-254
pages 250-254 views

Формы участия и полномочия прокурора в стадии возбуждения уголовного дела

Лукожев Х.М.

Аннотация

В статье исследуются проблемы роли, функций и полномочий прокурора в стадии возбуждения уголовного дела. Процессуальный статус прокурора, как должностного лица, осуществляющего функции надзора, уголовного преследования, координации, возглавляющего «обвинительную власть», предполагает его возможность распоряжаться уголовным преследованием, в том числе запускать его, посредством возбуждения уголовного дела, изменять векторы уголовного преследования и отказываться от него прекращая уголовное преследование либо целиком уголовное дело. По результатам анализа норм уголовно-процессуального законодательства определены возможные формы участия прокурора в стадии возбуждения уголовного дела: среди которых названы: 1. Как инициатор уголовного преследования; 2. Как участник уголовного судопроизводства, осуществляющий оперативный прокурорский надзор; 3. Как адресат для подачи жалобы о законности решения следователя либо дознавателя в порядке ст. 124 УПК РФ; 4. Как участник процесса, в порядке 125 УПК РФ. Обоснован вывод о том, что имеющихся у прокурора полномочий явно не достаточно для эффективного осуществления уголовного преследования.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(6):255-258
pages 255-258 views

Особенности института гражданского иска в уголовном судопроизводстве: практические аспекты

Волченко А.В., Лакеева Е.В., Лазарев Д.С.

Аннотация

Статья посвящена исследованию института гражданского иска в уголовном судопроизводстве, в том числе на основе анализа практики правоприменения с акцентуализацией внимания на причинах нарушения судами действующего процессуального законодательства в рамках процедуры рассмотрения гражданских исков. Исследованы практические аспекты реализации института гражданского иска в уголовном судопроизводстве в контексте выявленных органами прокуратуры нарушений прав участников уголовного процесса, выступающих одновременно сторонами по делу о возмещении причиненного преступлением имущественного вреда или имущественном компенсировании морального вреда в порядке ч. 1 ст. 44 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Выводы автора базируются на том, что возмещение имущественного вреда и имущественная компенсация морального вреда путем предъявления гражданского иска в уголовном судопроизводстве - это не только наиболее распространенный способ удовлетворения имущественных и неимущественных интересов потерпевшего от преступления, но и наиболее сложный и изменчивый путь реализации соответствующих прав гражданского истца, учитывая необходимость учета при применении соответствующих положений УПК РФ новейшей практики как Верховного Суда Российской Федерации, обобщенную практику судов общей юрисдикции и Европейского Суда по правам человека. Исходя из указанного, цель исследования - проанализировать правоприменительную практику реализации института гражданского иска в уголовном судопроизводстве и определить эффективность его применения.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(6):259-265
pages 259-265 views

Тактические особенности досмотра транспортного средства в целях обнаружения предметов и веществ ограниченного оборота

Берова Д.М., Гаужаева В.А.

Аннотация

Целью написания статьи является изучение тактических особенностей использования различных методов для осмотра легкового транспортного средства и обнаружения некоторых объектов, ограниченных в обороте к числу которых отнесены оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства, наркотические и психотропные средства и вещества, а также предметов преступного посягательства и следов совершения преступления. Для достижения этих целей в работе определяется алгоритм действий сотрудников при досмотре транспортного средства, последовательность проведения внешнего и внутреннего осмотра, особенности использования при осмотре средств фиксации. Определение правильной тактики организации действий по досмотру, а также действий по обнаружению, фиксации и изъятию запрещенных к обороту предметов и веществ лежит в основе дальнейшего расследования преступлений, успешного привлечения к ответственности виновных лиц, сведения к минимуму обжалования действий сотрудников полиции с повышением их эффективности. Данные в работе рекомендации также способствуют обеспечению личной безопасности сотрудников полиции и иных участвующих в осмотре лиц. Результаты могут быть использованы для дальнейших теоретических исследований, подготовки научных работ и для решения практических задач в области формирования знаний сотрудника полиции по ведению поисковых действий в различных условиях.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(6):266-270
pages 266-270 views

Использование СМИ для осуществления оперативно-разыскной деятельности Органов Внутренних Дел

Боровиков В.Б., Боровикова В.В.

Аннотация

Цели публикации - показать позитивные возможности использования СМИ для оперативно-разыскной деятельности. Для этого были решены задачи, связанные с отражением современного опыта в деятельности российских органов внутренних дел, определены перспективные направления сотрудничества правоохранительных органов с представителями СМИ, в т.ч. роли СМИ в инициировании обсуждения вопросов права, относящихся к оперативно-разыскной деятельности. Главным методом исследования для данной публикации послужил контент-анализ материалов, имеющих отношение к деятельности органов внутренних дел, опубликованных, расположенных, рассмотренных в печатных СМИ, телевизионных и радио передачах, а также Интернете. Выводы, полученные в ходе исследования. Результаты исследования показывают, что в последние годы в Российской Федерации несколько улучшилось освещение деятельности органов внутренних дел. Однако есть еще резервы, о которых и идет речь в данной публикации. Научное значение публикации состоит в том, что она вносит определенный вклад в теорию и практику взаимодействия подразделений органов внутренних дел, осуществляющих оперативно-разыскную деятельность со СМИ. Практическое значение публикации. Содержащийся в статье материал может быть использован для взаимодействия СМИ с подразделениями ОВД, осуществляющих оперативно-разыскную деятельность.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(6):271-275
pages 271-275 views

Проблемы доказательной значимости некоторых видов судебных экспертиз

Коцюмбас С.М., Ляхова Д.А.

Аннотация

В работе рассматриваются проблемные вопросы, связанные с использованием в доказательственной деятельности результатов редких видов экспертных исследований, приводятся аргументированные позиции на этот счет практикующих юристов и отечественных правоведов. Обсуждается тематика поиска оптимального механизма их применения, в том числе в оперативно-розыскной деятельности. Цель исследования. На примере экспертизы запаховых следов человека и судебно-психологической экспертизы достоверности показаний рассмотреть факторы, препятствующие их реализации в рамках российских правовых реалий. Выводы. Итоги проведенного анализа показали перспективность экспертных исследований такого рода в случае разрешения организационных и методологических проблем.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(6):276-280
pages 276-280 views

Участие специалиста в работе с компьютерными следами при расследовании экономических преступлений

Комов А.В.

Аннотация

Автором статьи в ходе проведенного исследования было установлено, что в период времени с 2010 года по 2020 год количество преступлений, совершенных с использованием высоких технологий, возросло более чем в 35 раз, при одновременном снижении количества совершенных экономических преступлений (на 162%). В ходе подробного анализа данных статистических данных и причин тому способствовавших была установлена взаимосвязь между количественными изменениями совершенных экономических преступлений и преступлений, совершенных с использованием высоких технологий, что наглядно продемонстрировано графически, где линии изменений, выраженные в процентном эквиваленте, проходят практически параллельно. По вышеуказанным причинам особую актуальность при выявлении, раскрытии и расследовании экономических преступлений приобретают компьютерные следы, специальные познания об особенностях которых могут повлечь уничтожение, повреждение или изменение имеющейся на них информации. Именно поэтому рядом ученых-криминалистов придается важное значение участию специалиста при обнаружении и изъятии компьютерных следов, содержащих информацию об экономических преступлениях. В ходе написания статьи были установлены причины снижения количества проведенных исследований и произведенных экспертиз, имеющих непосредственное отношение к компьютерным следам, а также выявлен ряд проблем, возникающих в практической деятельности при работе с компьютерными следами.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(6):281-286
pages 281-286 views

Практические аспекты применения соглашения по техническим барьерам в торговле в условиях членства России в ВТО

Покровская Н.В.

Аннотация

Цель исследования. В статье раскрываются правовые особенности применения и реализации правил Всемирной торговой организации (ВТО) в отношении технических барьеров, устанавливаемых ее государствами-членами в отношении продукции собственных производителей, а также импортной продукции. Для этого анализируются основные положения Соглашения по техническим барьерам в торговле, выделяется сфера его применения, материально-правовые обязательства государств, институциональные и процессуальные положения об установлении технических требований к продаваемым изделиям. Анализ данных положений необходим для установления конкретных правовых оснований для введения в действие технических регламентов, стандартов и процедур оценки соответствия на территории России в условиях членства нашей страны в ВТО. Выводы. В результате проведенного исследования установлено, что в праве ВТО присутствует система критериев правомерности установления регламентов и стандартов продаваемой продукции, позволяющая обосновать в качестве их цели защиту здоровья и интересов граждан, национальной безопасности и общественной нравственности. Предусмотренная в праве ВТО процедура обоснования позволяет доказать добросовестность действий государства-члена ВТО. Автором сделан вывод о сохранении риска применения данных требований в целях защиты интересов отечественных производителей путем запрета продажи импортируемых товаров, не соответствующих специфическим требованиям внутреннего рынка.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(6):287-291
pages 287-291 views

Особенности введения ограничительных мер в условиях чрезвычайных ситуаций

Гречкина О.В., Шмалий О.В.

Аннотация

Цель исследования. Статья посвящена проблемным вопросам введения ограничительных мер в условиях чрезвычайных ситуаций, возникающим в силу переориентации правового регулирования, повышения активности режимного нормотворчества и влекущим расширение дискреционных полномочий органов власти. Установлено, что экстраординарные обстоятельства, возникшие в связи пандемией коронавирусной инфекции, породили проблему расширения дискреционных полномочий органов власти, в основе которого лежат преимущественно акты подзаконного регулирования. Выводы. В результате проведенного исследования авторы приходят к выводу, что принимаемые акты формально не являются нормативными правовыми актами. Вместе с тем, соблюдение образующих содержание таких документов мер, является необходимым условием преодоления негативных эпидемиологических факторов, а потому должно обрести обязательный характер.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(6):292-297
pages 292-297 views

Данный сайт использует cookie-файлы

Продолжая использовать наш сайт, вы даете согласие на обработку файлов cookie, которые обеспечивают правильную работу сайта.

О куки-файлах