The Main Activities of Operational Units of Internal Affairs Bodies to Detect and Prevent Cybercrime Related to Extremist Activity

Full Text

Введение С большим сожалением сегодня приходится констатировать об изменениях, происходящих в мире, носящих негативный окрас и участие Российской Федерации в этих проявлениях. Сложившаяся вокруг России внешнеполитическая обстановка, конфликт с государствами-членами ЕС, экономический и финансовый кризис, коррупция в органах власти, участие в военных действиях - все это актуализирует проблему экстремизма. Сегодня экстремизм приобрел мировой масштаб и очень смело шагает по планете. Ряды приверженцы экстремистской идеологии постоянно пополняются новыми членами и, по сути, общество не защищено от его опасных последствий, свидетельством чему являются множественные террористические акты. А меж тем, он продолжает набирать обороты. Экстремистские действия осуществляются с целью насильственного захвата власти, ее насильственного удержания, насильственного изменения конституционного строя государства, а значит насильственное посягательство на общественную безопасность, в т.ч.организация незаконных вооруженных формирований или участие в них. Факторы обеспечения безопасности киберпространства Ключевым фактором, обуславливающим появление экстремизма, является расслоение общества по политическим, экономическим, религиозным, националистическим и иным взглядам, в результате чего возникают конфликты (в последнее время все чаще). Следует отметить, что до сих пор остаются проблемы с квалификацией экстремистских преступлений, способами и средствами их выявлений, а также борьбы с ними. Правоохранители, со своей стороны делая все возможное, используют весь арсенал правовых средств для борьбы с данным явлением. Ситуация осложняется тем, что используя возможности кибертехнологий экстремисты получили еще один инструмент вовлечения в свою деятельность неофитов. Эмиссары экстремизма отдают предпочтение бесконтактным способам взаимодействия, поскольку возможности сети позволяют оставаться им безызвестными. Соответственно латентный характер данных преступлений является стимулом к их увеличению [6-9, 10]. Все изложенное ярко свидетельствует о том, что обеспечение безопасности кибепространства требует объединения усилий государственных органов в сфере противодействия экстремизму. Правоохранители отмечают появление интернет-идеологии, борьба за которую ведется экстремистскими организациями. Киберэкстремизм намного шире, чем обозначение места или способа совершения экстремистских действий. Его основу составляет отрицание общепринятых правовых ценностей, в том числе интеллектуальной собственности, наличия информации ограниченного доступа, в частности коммерческой, служебной, государственной тайны и т.п. Так, в США подобные действия кибепреступников обусловили принятие Международной стратегии по действиям в кибепространстве, положениями которой объявляется готовность использовать военные средства для нейтрализации информационных угроз. Вместе с тем, специалистам поручено создание нового поколения кибернетического оружия, действие которого направлено на выведение из строя даже самых защищенных компьютерных систем. В целом, государства, столкнувшиеся с киберэкстремизмом, в числе приоритетных задач ставят обнаружение в режиме реального времени, классификация и анализ контента социальных сетей, на предмет присутствия в нем сведений, представляющих опасность для общества. Подобные программы призваны выявлять факты целенаправленного распространения недружественной пропаганды, выследить источники ее генерации и противодействовать деструктивному влиянию при помощи контрсообщений [2, 4, 5] Первым шагом к решению данной проблемы является блокировка сайтов с экстремистским контентом. Однако, правоохранители отмечают противоречивость при определении материалов, на предмет экстремистского содержания, прежде чем их запретить. При этом данный список имеет тенденцию к постоянному расширению. В результате, запрещенный контент свободно «гуляет» в сети интернет и без особого труда может быть найден любым пользователем и размещен в социальных сетях, месенджерах и т.п. Вместе с тем, процедура блокировки сайтов может повлечь за собой перебои в функционировании различных цифровых платформ, что в некоторых случаях приводит к ущемлению прав граждан; также ставится под сомнение целесообразность некоторых блокировок. В данном случае мы видим, что блокировка может выступать лишь обеспечительной мерой, а не ограничительной. Так, лицо являющееся владельцем сайта с экстремистским наполнением, либо автором запрещенного материала, может весь контент перенести в другое место, не нарушив при этом закон, а лицо, являющее потребителем данного информационного ресурса, встретив заблокированный контент, чтобы получить к нему доступ может использовать технические средства (на сегодняшний день широкое распространение получила VPN-технология) для обхода или взлома блокировки. Изложенные меры, по нашему мнению, не являются целесообразными, при этом еще и экономически затратны, поскольку в борьбе с тем, что полностью искоренить невозможно, задействовано слишком большое число людей и средств. А, как мы знаем, кто ищет, тот всегда найдет, поэтому большой разницы нет, будут ли лицом применяться специальные технические средства или же он воспользуется другим сайтом, в то время как блокировка может задеть информацию, никоим образом не относящуюся к экстремистской, либо нарушить работу различных электронных средств, связанных с сетью интернет. К подобному привела блокировка мессенджера «Telegram», когда оказались заблокированы свыше 1,5. млн. IP-адресов, нарушилась работа электронных карт «Visa» и даже произошли сбои в работе аэропорта Шереметьево. Годом ранее Роскомнадзор в ходе блокировок и вовсе заблокировал сам себя [1, 2, 5, 8]. Таким образом, мы приходим к пониманию того, что всемирная паутина является одной из значимых площадок для пропаганды деструктивных идеологий, идей и движений. Согласно статистике две трети экстремистских преступлений совершены в киберпространстве. Например, система распознавания вирусов компании Avast ежегодно фиксирует более сотни тысяч заражений в 100 стран мира. Это говорит о том, что кибепреступность носит трансграничный характер. Атака одних государств осуществляется с территории других. Не будет преувеличением, если сказать, что Россия является лидером по количеству кибератак, уступая лишь Китаю и США. Атаки становятся все более опасными, вирусы труднее обнаруживаемы, персональные данные постоянно находятся под угрозой хищения и несанкционированного использования, также под угрозой безопасность стратегических и военных объектов, а также сил и средств обороны и безопасности. Все это не может не задевать жизненно важные интересы и качество жизни общества. И, как правильно подметил Президент РФ В.В. Путин, интернет может разрушить общество изнутри, если его не подчинить нормам «морали». Провокации извне, которые детерминировали в России конфликт между идеологиями, обусловили рост агрессии, распущенности и эгоизма, требуют преодоления на основе традиционной нравственности, взаимоуважения людей и взаимопомощи. Противодействие киберэкстремизму силами правоохранительных органов Представляется, что на основании всей имеющейся информации соответствующим государственным органам необходимо сделать взвешенные выводы. Прежде всего, следует понять, что без международного сотрудничества, без обмена информации, без помощи в определении источника атаки противодействие данным явлениям осуществить невозможно. Исходя из всего этого, можно предположить, что работа правоохранительных органов должна быть трансформирована адекватно новым условиям. Надо признать, что в ближайшей перспективе ожидается еще более сложная криминогенная обстановка, о чем свидетельствуют складывающиеся социально-экономические условия жизни. В структуре правоохранительных органов нужно иметь подразделения, которые могут противодействовать киберпреступлениям. Ситуация осложняется тем, что значительная часть общественно опасных деяний, к коим и относится экстремизм, в киберпространстве криминологически не изучены и, как следствие, не криминализированы. Сегодня такая потребность назрела [3, 10, 11]. В указанной связи, считаем необходимым создать новые структуры в правоохранительных органах, т.е. иметь две полиции, одна из которых будет бороться, как и раньше с реальной преступностью, а другая, специально обученная к тому, - с виртуальной, поскольку реалии сегодняшнего дня таковы: от тех, кто борется с простыми преступлениями, требуют навыков для высокотехнологичной работы [7, 9, 10]. Работа правоохранителей должна строиться посредством создания оптимальных условий для эффективного воздействия на состояние оперативной обстановки по противодействию киберпреступлениям экстремистской направленности. К таким мерам относятся: тщательный анализ факторов, обусловивших неблагоприятную криминогенную ситуацию; прогнозирование тенденции развития криминогенной обстановки с целью осуществления противодействия и принятия своевременных мер оперативного реагирования; оценка эффективности реализуемых мер противодействия киберпреступлениям экстремистского содержания. Выводы В заключении отметим, что обеспечение кибербезопасности требует новых подходов. Глобальное пространство сегодня является полем геополитического противостояния. В 2021 году атаки на российские информационные ресурсы, ресурсы органов власти и управления, по сравнению с предыдущим годом вросли втрое. Таким образом, для эффективного противодействия киберпреступности необходимы системные средства, которые задействуют все необходимые приоритеты - правовые, организационные, управленческие, воспитательные.

About the authors

Sergey Arsenovich Tambiev

North Caucasus Institute for Advanced Studies (branch) of the Krasnodar University of the Ministry of Internal Affairs of Russia

Email: tambiev787@mail.ru
Nalchik, Russia

Akhmat Seit-Umarovich Teunaev

Nizhny Novgorod Academy of the Ministry of Internal Affairs of Russia

Nizhniy Novgorod, Russia

References

Supplementary files