Открытый доступ Открытый доступ  Доступ закрыт Доступ предоставлен  Доступ закрыт Только для подписчиков

Том 15, № 5 (2022)

Обложка

Весь выпуск

Открытый доступ Открытый доступ
Доступ закрыт Доступ предоставлен
Доступ закрыт Только для подписчиков

Статьи

Особенности подготовки сотрудников территориальных органов МВД России к применению рентгенотелевизионных систем, предназначенных для выявления фактов сокрытия взрывчатых веществ и взрывных устройств, оружия, боеприпасов и других опасных предметов и веществ 90-летию Северо-Кавказского института повышения квалификации (филиал) Краснодарского университета МВД России посвящается

Урумов А.В.

Аннотация

В статье раскрывается специфика подготовки сотрудников территориальных органов МВД России к применению досмотровой техники, в том числе рентгенотелевизионных систем, в образовательных организациях МВД России. На примере Северо-Кавказского института повышения квалификации (филиал) Краснодарского университета МВД России автором рассмотрены особенности организационно-методических условий реализации дополнительной профессиональной программы «Применение технических средств досмотра. Обеспечение радиационной безопасности». На современном этапе спектр задач, к решению которых призваны сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, весьма широк и разнообразен. Многие задачи требуют от сотрудников соответствующих компетенций по эффективному применению современной специальной техники. Так, в частности, сотрудники, несущие службу в Северо-Кавказском регионе в составе групп (нарядов) по проведению досмотровых мероприятий на федеральных контрольно-пропускных пунктах, должны обладать навыками и умениями по проведению контрольно-досмотровых мероприятий с применением современных технических средств поиска и обнаружения, в том числе рентгенотелевизионных установок, для обеспечения обнаружения фактов нарушения российского законодательства путем сокрытия перевозки взрывчатых веществ и взрывных устройств, оружия, боеприпасов, ядерных и радиоактивных материалов и других опасных предметов и веществ. Особую роль в обеспечении безопасности в Северо-Кавказском регионе выполняют федеральные контрольно-пропускные пункты Управления по организации работы учетно-заградительных систем Временной оперативной группировки органов и подразделений МВД России в составе Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций в Северо-Кавказском регионе Российской Федерации Главного управления МВД России по Северо-Кавказскому федеральному округу (ФКПП УОР УЗС ВОГОиП МВД России ГУ МВД России по СКФО). Следует отметить, что новые ФКПП были созданы в СКФО в 2014 году. С учетом опыта обеспечения безопасности при подготовке и проведении XXII зимних Олимпийских игр в г. Сочи Президентом Российской Федерации была поставлена задача - сформировать на территории Северо-Кавказского региона систему, которая стала бы надежным заслоном на пути террористов и средств террора. В связи с этим руководством МВД России было принято решение о создании системы учетно-заградительных объектов, включающих в себя ФКПП. Данные посты предназначены для проведения контрольно-досмотровых мероприятий с применением современных технических средств поиска и обнаружения, в том числе рентгенотелевизионных установок. На сегодняшний день сложившаяся напряженная международная обстановка способствует активизации террористической деятельности против нашей страны. Данные обстоятельства требуют от территориальных органов МВД России активизации антитеррористических мероприятий и предельного внимания сотрудников при несении службы в целях обеспечения безопасности и социальной стабильности. Исходя из изложенного, вопросы подготовки сотрудников территориальных органов МВД России по применению досмотровой техники, в том числе рентгенотелевизионных систем, имеют актуальный характер. Цель исследования - выявление эффективных методов обучения сотрудников территориальных органов МВД России применению рентгенотелевизионных систем в оперативно-служебной деятельности. Для этого в ходе исследования необходимо решить следующие задачи: 1) проанализировать дополнительную профессиональную программу «Применение технических средств досмотра. Обеспечение радиационной безопасности» (с частичным применением дистанционных образовательных технологий) и выявить особенности ее реализации; 2) определить узловые моменты в подготовке специалистов по указанной образовательной программе; 3) в качестве положительного опыта реализации программы обучения оформить методику подготовки специалистов по применению рентгенотелевизионных систем. В рамках исследования применялись такие обще- и частнонаучные методы, как анализ, синтез, индукция, дедукция, метод обобщения, сравнительный метод, систематический, логический, метод экспертной оценки и др. В результате проведенного исследования сформулированы следующие выводы: 1. Подготовка сотрудников территориальных органов МВД России по применению рентгенотелевизионных систем должна состоять из следующей триады: теоретическая подготовка, тренажерная подготовка и практическая подготовка. 2. Возможность реализации дополнительной профессиональной программы «Применение технических средств досмотра. Обеспечение радиационной безопасности» как в очном формате, так и в формате «дистанционно-очного» обучения позволяет образовательным организациям МВД России при необходимости перевести обучение в режим дистанционного обучения в целях обеспечения подготовки специалистов по применению рентгенотелевизионных систем в различных условиях. 3. В ходе отработки обучаемыми навыков интерпретации теневых изображений инспектируемого объекта преподавателям в дидактических целях рекомендуется использовать образовательные технологии и имеющийся опыт обучения специалистов в Учебном центре по авиационной и транспортной безопасности ЗАО «АэроМАШ - Авиационная Безопасность». 4. При отработке практических навыков и умений по эксплуатации различной досмотрово-поисковой техники целесообразно использовать практико-ориентированный подход в обучении, который предполагает применение досмотровых модулей ФКПП в качестве практико-ориентированной площадки, так как это максимально приблизит учебную ситуацию к реальной обстановке.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(5):18-26
pages 18-26 views

Обучение сотрудников органов внутренних дел предваряющим действиям при защите от атаки правонарушителя

Настуев Э.Б.

Аннотация

В статье рассматриваются проблемы подготовки сотрудников органов внутренних дел к упреждающим действиям при защите от ударов правонарушителей. Совершенствование подготовки сотрудников органов внутренних дел к упреждающим действиям при защите от ударов правонарушителей вопрос крайне актуальный, так как в современном обществе количество сотрудников органов внутренних дел, пострадавших в процессе исполнения своих профессиональных обязанностей возрастает с каждым годом. Причиной такой отрицательной тенденции является именно несовершенство навыков защиты от ударов правонарушителей. Снижение данного показателя является одной из приоритетных задач органов внутренних дел. Следует обратить повышенное внимание на вопросы физической подготовки и воспитания сотрудников органов внутренних дел. Формирование и развитие навыков сотрудников ОВД происходит в процессе учебной деятельности, необходимо разрабатывать и внедрять новые методики обучения именно боевым искусствам среди сотрудников ОВД. Задачи исследования заключаются в анализе современных проблем в сфере физической подготовки сотрудников ОВД, в части оказания сопротивления правонарушителям. Необходимо выявить проблемы, которые негативно сказываются на качестве подготовки сотрудников ОВД и обозначить возможные пути повышения уровня подготовки сотрудников органов внутренних дел к упреждающим действиям при защите от ударов правонарушителей. Выводы: в результате проведенного теоретического исследования можно констатировать, что именно высокий уровень физической подготовки и определяет степень готовности сотрудников органов внутренних дел к упреждающим действиям при защите от ударов правонарушителей. Разработка и внедрение новых методов, инструментов физической подготовки позволит значительно повысить эффективность деятельности органов внутренних дел. Высокий уровень владения боевыми приемами позволит повысить уровень безопасности сотрудников при выполнении ими своих профессиональных обязанностей.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(5):27-31
pages 27-31 views

Физическая подготовка сотрудников органов внутренних дел как фактор повышения эффективности борьбы с преступностью

Кодзоков А.Х.

Аннотация

В данной статье мы изучили влияние физической подготовки сотрудников ОВД, на выполнение их служебных задач и борьбу с преступностью. Изучили методы улучшения физической подготовки сотрудников ОВД, а также необходимость изучения приёмов борьбы и силового задержания преступников. Установили, что немаловажную роль в физической подготовке играет обучение сотрудников ОВД приемам рукопашного боя, борьбы и силового задержания правонарушителей. Каждый сотрудник одолжен обладать умением при необходимости прибегнуть к использованию грубой физической силы и предотвратить совершение преступления, а также владеть навыками силового задержания правонарушителя. Если же не уделять в процессе обучения и подготовки сотрудников ОВД внимание их физических показателям и умениям применения навыков борьбы и боя, это напрямую может сказаться на раскрываемости дел и привлечения виновных к ответственности. При осуществлении задержания правонарушителя существует большая вероятность того, что он окажется выполнить законное требование уполномоченного лица, а также окажет сопротивление задержанию и аресту. В такой ситуации сотрудник должен, в первую очередь, адекватно оценить обстановку, психологическое и психическое состояние правонарушителя. Он может быть в состоянии алкогольного или наркотического опьянения и представлять тем самым угрозу жизни и здоровья сотрудника и окружающих мирных граждан. Также преступник может быть вооружен ножом, огнестрельным оружием или другими предметами, которыми он может нанести значительный ущерб здоровью сотрудников при задержании. В сотрудниках как мужского, так и женского пола необходимо развивать уверенность в себе, своих силах и умениях в силовом задержании, а так же отсутствие страха испытать боль или получить травму. Каждый из них должен осознавать, что как бы ни развернулась оперативная обстановка, правонарушителя необходимо арестовать для привлечения его к ответственности. В противном случае преступник останется безнаказанным, и чувство безнаказанности будет толкать его на совершении более тяжких преступлений.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(5):32-36
pages 32-36 views

Обучение сотрудников органов внутренних дел тактическим основам применения физической силы на основе использования ситуационного подхода

Нагоев Р.Р.

Аннотация

Целью данного исследования является изучение влияния ситуационного подхода на формирование у сотрудников навыков применения физической силы. Грамотному применению физической силы и выполнению любого приема способствует тактическая и техническая подготовленность. Несения службы и исполнение профессионального долга происходит в ситуациях риска для жизни сотрудника. Причем подобные ситуации образовываются очень неожиданно и спонтанно. Единственное, на что может опереться сотрудник, это только собственная реакция, скорость мышления и физическую подготовленность. Установлено, что эффективной наработке необходимых профессиональных умений и навыков способствует потенциал ситуационного обучения. Данный метод позволяет сотрудникам развивать аналитические способности, оценивать альтернативу, выбирать оптимальный вариант, составлять по нему план и действовать согласно плановым задачам. Так, при его использовании сотрудники закрепляют именно те качества, которые способствуют успешному решению задач службы. На занятиях с целью избежания помех в выполнении того или иного приема и закрепления результативности обучения отрабатываемые качества подвергаются тщательному анализу и обсуждению. Главной направленностью обучения выступает сюжетная направленность, когда обучающийся выступает и в роли правоохранителя, и в роли противника. На каждом последующем занятии происходит усложнение ситуаций с одновременным изменением их последовательности. В конце каждого занятия по каждому сотруднику формируется портфолио с указанием освоенных и неосвоенных профессиональных компетенций. Результатом освоения ситуационного подхода выступает умение сотрудника в кратчайшее время войти в ситуацию, проанализировать ее и воспользоваться ее компонентами для успешного решения служебно-боевой задачи. Также в процессе тренировок воспитываются такие личностные качества, как смелость, решительность, инициатива и находчивость. Таким образом, главным аспектом ситуационного обучения выступает формирование у сотрудников навыков к быстрой адаптации к экстремальной ситуации и аналитических навыков, которые в совокупности обеспечат оптимальное решение задачи.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(5):37-41
pages 37-41 views

Физическая подготовка как средство формирования психологической готовности сотрудников органов внутренних дел к противоборству с правонарушителем

Тхазеплов Р.Л.

Аннотация

Целью данного исследования является изучение роли физической подготовки в противодействии правонарушителю, а также психологический аспект такой подготовки, его особая важность и незаменимость. Под психологической готовностью подразумевается готовность сотрудника на психологическом уровне вступить в бой, быть побежденным и вытерпеть боль, которую ему может причинить правонарушитель. Одними физическими нагрузками и тренировками такие навыки выработать не представляется возможным. Именно поэтому в тренировочном процессе рукопашного боя, в первую очередь, ставится правильная техника выполнения ударов и приёмов борьбы, и после того, как сотрудник приобретет правильную технику, его допускают к спаррингам. Установлено, что особое значение в процессе подготовки сотрудников полиции играет самостоятельная физическая подготовка, которая хотя и подразумевает проявление собственной инициативы со стороны сотрудников, роль преподавателя в этом процессе очень велика, поскольку основу самоподготовки составляют индивидуальные и групповые консультации. В тот период, когда у сотрудников начинают формироваться первоначальные двигательные навыки, участие преподавателя (руководителя занятия) необходимо, поскольку только он сможет предотвратить технические ошибки при выполнении упражнений. В последующих периодах, когда сформирован устойчивый навык выполнения двигательного акта, его совершенствование допускается уже в рамках самостоятельной подготовки без участия преподавателя. Сделан вывод о том, что целью тренировок является формирование у сотрудников полиции отсутствие страха при вступлении в бой с безоружным или вооруженным правонарушителем. Именно психологическая подготовка сотрудников усиливает приобретённые ими навыки борьбы с правонарушителем.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(5):42-46
pages 42-46 views

Методика формирования специальных двигательных умений и навыков в процессе физической подготовки сотрудников ОВД

Бауаев Ш.Х.

Аннотация

Целью данного исследования является изучение методики формирования специальных двигательных умений и навыков в процессе физической подготовки сотрудников органов внутренних дел РФ путем подбора направленных упражнений. Специальные двигательные умения и навыки необходимы для совершения задержания, проследование и пресечения противоправных действий. Данные качества вырабатываются в процессе физической подготовки слушателей и их совершенствования необходимо добиваться в короткие сроки прохождения обучения. Процесс это трудоемкий и зависит от согласованной работы преподавателя и тренирующегося. Сотруднику необходимо с полной отдачей относится к процессу физической подготовки, выполняя все установки преподавателя. Основной задачей физической подготовки слушателей получение ими концентрированных знаний и навыков, которые помогут им выполнять свою работу. Относительно организации физической подготовки сотрудников ОВД следует отметить ее строгую регламентацию приказом №450 от 1 июля 2017 г. в тексте, которого закреплены все требования к учебно-тренировочному процессу. Также в тексте приказа приводятся все упражнения и приёмы борьбы, необходимые для освоения сотрудниками ОВД, методика их выполнения. Характеризуя специальные двигательные умения и навыки сотрудников ОВД, следует обратить внимание, что от их уровня зависит результативность практической деятельности. В последние годы требования к физической подготовке возрастают, и на их удовлетворение необходимо затрачивание большего учебного времени, чем регламентировано ведомственными нормативами и директивами. Этим и обусловливается недостаточный уровень физической подготовки, демонстрируемый сотрудниками ОВД, и его несоответствие требованиям, предъявляемых задачами службы. В указанной связи в учебный процесс необходимо ввести инновационные методики подготовки кадров, которые не требуют затрачивания избыточных временных ресурсов. Установлено, что в современных реалиях дефицита высококвалифицированных кадров разработка новой методики будет, является более действенным решением возникшей проблемы.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(5):47-51
pages 47-51 views

Подготовка сотрудников органов внутренних дел к пресечению посягательств на их жизнь и здоровье правонарушителями - превентивные действия и основы ударной техники

Ярославский М.А.

Аннотация

Целью данного исследования является изучение роли и путей совершенствования упреждающих действий при защите от ударов правонарушителя. Предложены упражнения, которые не раз доказали свою эффективность при осуществлении упреждающих действий от ударов, как невооруженного, так и вооруженного ножом или тяжелым предметом правонарушителя. Служба сотрудников ОВД проходит в условиях повышающихся требований к их профессиональной подготовленности. При этом имеют место быть конфликтные ситуации, угрожающие здоровью и жизни сотрудника, когда со стороны правонарушителя оказывается активное сопротивление, порой даже вооруженное. Поэтому чтобы избежать ущерба для своего здоровья и жизни сотрудники должны освоить умения выполнять упреждающие действия при защите от ударов правонарушителя. Упреждающие действия сотрудниками ОВД применяются в целях предупреждения агрессивного поведения правонарушителя. Ситуациями, обусловливающими необходимость выполнения упреждающих действий, обычно являются проверка документов, личный осмотр, досмотр транспортных средств и т.д. В критической ситуации, перед тем как применить упреждающее действие, целесообразным действием сотрудника будет отвлечение правонарушителя: ведение переговоров, бросание предметов, крик, отвлечение взглядом и др.В процессе обучения сотрудников упреждающим действиям от ударов правонарушителя включает в себя изучение техники выполнения приемов, а так же их тренировку на живых мишенях, которая может производиться, как в процессе выполнения одного конкретного приема на несопротивляющемся ассистенте, так и во время тренировочного боя (спарринга). Установлено, что работа в паре наиболее эффективна изаключается в том, что данный процесс является максимально приближёнными к реальному бою. Задачей каждого из спаррингующихся является использовать все разрешённые и имеющиеся в его арсенале упреждающие действия, чтобы одержать победу, а также понять насколько хорошо он владеет тем или иным приемом, какие из приемов получаются лучше и могут быть использованы им практически при защите от ударов правонарушителя. Задача преподавателя во время спаррингов заключается в том, чтобы помогать обоим бойцам и различными подсказками корректировать их недостатки.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(5):52-56
pages 52-56 views

Роль самбо в профессионально-прикладной физической подготовке слушателей образовательных организаций МВД России

Князев К.О.

Аннотация

Целью данного исследования является изучение роли боевого самбо в процессе профессионально-прикладной физической подготовки слушателей образовательных организаций МВД России. Самбо от всех видов борьбы отличает то, что оно объединило в себе множество приёмов каждого из данных видов спорта и упростило процесс обучения. Самбо является сокращённой аббревиатурой «самообороны без оружия» и подразумевает обучение сотрудника различным приёмам самообороны против как вооруженного, так и безоружного противника. Арсенал приёмов самбо состоит из бросковой техники, удушающих и болевых приемов, приёмов удержания. Благодаря такому большому количеству разнообразных приемов самбо является идеальным боевым единоборством. Учитывая постоянный рост преступности в стране, перед сотрудниками правоохранительных органов стоит решение большого спектра задач по пресечению преступной деятельности и предупреждению совершения преступлений. Непрерывная борьба с преступностью оказывает тяжёлую нагрузку на сотрудников различных ведомств, и уровень их физической подготовки напрямую влияет на качество выполняемой работы в обстановке нехватки квалифицированных кадров. Поэтому перед преподавателями кафедр физической подготовки стоит задача в процессе обучения слушателей добиться определенного уровня физической подготовленности, сформировать устойчивые навыки применения боевых приёмов борьбы, а также выполнения задержания и преследования правонарушителей. В данном случае самбо является одним из оптимальных решений возникшей проблемы. Фактор непопулярности самбо негативно сказывается на его применении в учебно-тренировочном процессе слушателей. На сегодняшний день, большая часть преподавателей не обладает достаточным уровнем знаний в области самбо, отсюда невозможно говорить о его эффективности, поскольку в учебно-тренировочном процессе многие отдают предпочтение рукопашному бою или другими видами единоборств. В связи с изложенным считаем целесообразным углубить знания преподавателей в сфере самбо, для того, чтобы иметь возможность обучать ее техникам слушателей образовательных организаций МВД России.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(5):57-61
pages 57-61 views

Формирование тактического мышления у сотрудников органов внутренних дел в процессе обучения навыкам применения боевых приёмов борьбы

Карданов А.А.

Аннотация

Целью данного исследования является изучение путей формирования тактического мышления в процессе обучения навыкам боевых приемов борьбы сотрудников ОВД. Тактическое мышление строится на умении анализировать постоянно изменяющуюся обстановку вокруг и принимать безошибочное решение, так как неправильно принятое решение влечёт за собой негативные последствия. Формирование тактического мышления у сотрудников ОВД происходит в процессе изучения и отработки боевых приемов борьбы. Тактическое мышление, сформированное во время боя или борьбы, основывается на оценке действий соперника и выбора момента нанесения своего удара или проведения приёма. Учитывая опасность работы сотрудников ОВД, формирование у них тактического мышления поможет им продолжать выполнение своих задач в экстремальных ситуациях. Однако, для формирования тактического мышления необходимы большие временные затраты, для того чтобы научить сотрудника во время схватки с правонарушителем продолжать свой мыслительный процесс он должен обладать большим опытом ведения боя. Процесс обучения сотрудников приемам боя и борьбы включает в себя изучение техники выполнения приемов, а так же их тренировку на различных макетах и живых мишенях. Отрабатывая конкретный приём перед сотрудником стоит задача научиться использовать полученное знание на практике, а также научится использовать данный приём против правонарушителя. Им необходимо понимать для чего применяется тот или иной приём, и как он может пригодиться во время несения службы. Тогда процесс запоминания выполнения приёма будет гораздо быстрее. Установлено, что значимость тактического мышления для сотрудника ОВД невозможно переоценить, поскольку от приобретенного качества зависит жизнь и здоровье, как самого правоохранителя, так и мирных граждан. Тактическое мышление повышает у сотрудников быстроту, инстинктивность, инициативность, смелость и ориентированность в создавшейся обстановке противоборства с правонарушителем.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(5):62-66
pages 62-66 views

О некоторых вопросах квалификации преступлений террористического характера

Таова Л.Ю.

Аннотация

Целью данного исследования было изучение проблем квалификации преступлений террористического характера. Поскольку сегодня наблюдается явный всплеск террористической активности, то данный аспект становится особенно актуальным. В мире нет ни одной страны, которая хотя бы раз не столкнулась с проблемой терроризма. Даже самые развитые из них вынуждены принимать меры по противодействию данным преступлениям. Россия как никто другой ощутила всю тяжесть данных деяний, поэтому в 2006 году был принят новый закон «О противодействии терроризму», который был существенно обновлён по сравнению со своим предшественником, то есть расширен и ужесточен. Задачи исследования состоят в анализе проблем квалификации преступлений террористического характера. Так, автор освещает наиболее часто встречающиеся из них. Поднимается проблема конкуренции правовых норм и разъяснения Пленума Высшего Суда РФ (далее ВС РФ). Приводятся примеры спорной квалификации, такие как например оправдание терроризма. Автором также уделяется внимание вопросу необходимости разъяснения гражданам сути некоторых правовых норм, и последствий за их нарушение, в частности, в отношении звонков в образовательные учреждения с сообщением о минировании. Также затрагивается проблема «оконченности» преступления, то есть с какого момента, к лицу может быть применены меры уголовного наказания. Выводы: Автором указывается на необходимость скорейшего устранения пробелов в законодательстве, с целью скорейшей ликвидации проблем квалификации преступлений террористического характера, а именно как можно скорее сформулировать понятие преступлений террористического характера, попытаться устранить конкуренцию правовых норм, то есть по сути «дублирование» наказания за одно и тоже в разных статьях Уголовного Кодекса РФ. Автором подчеркивается необходимость проведения с молодыми людьми разъяснительной работы о последствиях радикальных высказываний, «лайков» террористическим призывам в сети Интернет, оправдание терроризма и тому подобное, все это может быть расценено законодателем как содействие террористическим организациям.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(5):67-71
pages 67-71 views

Проблемы квалификации корыстных преступлений террористического характера

Хараев А.А., Пахомов А.Н.

Аннотация

Террористическая деятельность достаточно часто имеет корыстные мотивы, поскольку для развития соответствующих преступных организаций требуется постоянная материальная поддержка. В данном контексте существенный интерес представляет совершение представителями террористических организаций преступных деяний, которые по российскому уголовному законодательству квалифицируются как самостоятельные деяния. Существенный интерес в рамках заявленной проблематики представляют такие преступления как похищение человека и захват заложников, которые весьма часто встречаются в деятельности террористических организаций. В правовой науке указанные деяния принято рассматривать как корыстные преступления террористической направленности, поскольку их совершение на практике часто сопровождается материальными требованиями со стороны преступников. Целью представленного исследования выступает анализ существующих проблем квалификации корыстных преступлений террористического характера. Автор приходит к выводу о том, что с одной стороны похищение человека и захват заложников внешне весьма схожие преступления, а с другой - каждый из указанных преступных деяний является самостоятельным преступлением, которому присущи весьма специфические черты. Акцентируется внимание на отдельных критериях, позволяющих разграничить вышеназванные преступления, которые подлежат точному установлению в процессе квалификации вышеназванных преступлений. В качестве перспективного направления совершенствования действующего уголовного законодательства выделяется детальная регламентация содержательных характеристик похищения человека и захвата заложников, что будет способствовать разрешению проблем, возникающих при квалификации указанных смежных деяний.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(5):72-76
pages 72-76 views

Роль современных информационных инструментов в противодействии распространению террористических угроз

Шогенов Т.М.

Аннотация

В статье рассмотрены актуальные проблемы противодействия террористическим угрозам, которые в процессе глобализации и информатизации общества переместились в сетевое пространство и стали следствием такого явления как кибертерроризм. Проблема компьютерного терроризма в глобальной сети волнует все мировое сообщество, так как данное явление с каждым годом все больше угрожает безопасности многих стран и их граждан, принося колоссальные политические, экономические и моральные потери, оказывая выраженное психологическое давление на большие массы людей. Беря на вооружение современные информационные технологии, преступники становятся менее уязвимыми для правоохранительных органов. Многие ресурсы глобальной сети (сайты, блоги, новостные ленты), ориентированные на российскую целевую аудиторию, физически и юридически размещены вне пределов РФ, что затрудняет блокировку и удаление неправомерных контентов. Глобальное информационное пространство активно используется террористическими организациями в качестве трибуны для пропаганды радикальных идей, разжигания межнациональной и межрелигиозной нетерпимости, вербовки новых членов, сбора информации о предполагаемых целях и объектах шантажа, психологического терроризма. Можно сказать, что терроризм в глобальном информационном пространстве стал альтернативой традиционным террористическим актам по многим причинам. Автором отмечены необходимость международного сотрудничества в вопросах правового регулирования глобального информационного пространства, а также эффективное взаимодействие и сотрудничество с правоохранительными органами и специальными службами иностранных государств, в вопросах пресечения транснациональной компьютерной преступности. Осуществлен анализ использования Интернет-ресурсов в террористических целях и применяемых террористами различных психологических приемов воздействия, направленных на разжигание ненависти и нетерпимости на почве национальной и религиозной принадлежности или вражды. Рассмотрены методы совершения хакерских атак на системы управления критически важными инфраструктурами государства, в том числе, объектами жизнеобеспечения, промышленности и обороны. Для проведения исследования использованы описательной и сравнительно-сопоставительный метод, статистические и библиометрические методы. Результаты исследования могут быть использованы для подготовки научных работ, проведения дальнейших исследований в данной области и практического применения проведенного анализа в целях повышения эффективности противодействия террористическим угрозам в Интернет-пространстве.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(5):77-81
pages 77-81 views

Некоторые особенности когнитивного воздействия в рамках профилактических бесед с молодежью по предупреждению экстремистских настроений

Машекуашева М.Х.

Аннотация

Проблемы и направления деятельности по профилактике экстремизма и терроризма в современном обществе остаются злободневными. В рамках профилактики данного деструктивного явления, особенно в молодежной среде необходимо систематизировать основные факторы, способствующие формированию экстремистских настроений у молодых людей, и определить основные цели, достижение которых необходимо в рамках профилактических бесед в указанном направлении. Указанная проблематика выявляет необходимость систематизации всех имеющихся видов информационного обеспечения профилактики экстремизма, так же задачи, решаемые при ее осуществлении. Методы. В ходе исследования заявленной тематики автором использовались следующие общепринятые научные методы: анализ и обобщение научных публикаций, посвящённых деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в рамках профилактических мероприятий по предупреждению экстремистских настроений. Результаты исследования. Рассмотрены уровни профилактики экстремизма. Под влиянием социальных, политических, экономических и иных факторов, наиболее подверженных деструктивному влиянию, в молодежной среде легче формируются радикальные взгляды и убеждения. Указаны причины, по которым, молодые граждане пополняют ряды экстремистских и террористических организаций, а деструктивные силы активно используют российскую молодежь в своих политических интересах. Выводы. Молодежная среда в силу своих социальных характеристик и остроты восприятия окружающей обстановки является той частью общества, в которой наиболее быстро происходит накопление и реализация негативного протестного потенциала. Профилактические беседы в рамках недопущения и пресечения вышеуказанных деструктивных явлений в жизни современного общества как экстремизм должны вести специалисты, обладающие высоким психолого - педагогическим потенциалом, а так же не владеющие приемами формирования этнической и социальной толерантности, определяющей степень отношения личности к другим национальностям, их культуре и традициям.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(5):82-86
pages 82-86 views

Ценностные ориентиры молодежи как фактор противодействияэкстремизму и терроризму

Кочесокова З.Х.

Аннотация

Введение. Плюрализм, толерантность и лояльность глобального мироустройства пронизывают субкультуры и моральные системы. Во всеобщем разнообразии и противоречиях моральных оценок сохраняется несколько эпицентров солидарного отношения, в числе которых состояние преступности. Методы. В ходе исследования заявленной тематики автором использовались следующие общепринятые научные методы: анализ и обобщение научных публикаций, посвящённых деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в рамках профилактических мероприятий по предупреждению экстремистских настроений. Результаты исследования. Рассмотрены уровни профилактики экстремизма. Под влиянием социальных, политических, экономических и иных факторов, наиболее подверженных деструктивному влиянию, в молодежной среде легче формируются радикальные взгляды и убеждения. Указаны причины, по которым, молодые граждане пополняют ряды экстремистских и террористических организаций, а деструктивные силы активно используют российскую молодежь в своих политических интересах. Выводы. Общечеловеческая негативная моральная оценка преступности выражается повсеместно, преступления отождествляются с абсолютным мировым злом. В негативной оценке всех видов преступности человечество действительно активно единодушно. На наш взгляд именно моральный потенциал следует задействовать в своей деятельности сотрудникам органов внутренних дел в рамках противодействия экстремизму и терроризму.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(5):87-90
pages 87-90 views

К вопросу о влиянии кибертерроризма на национальную безопасность Российской Федерации в современных условиях

Жуков А.З.

Аннотация

В статье рассматривается влияние кибертерроризма на национальную безопасность Российской Федерации в современных условиях. Вопросы обеспечения национальной безопасности в сложных геополитических условиях являются одними из самых приоритетных в рамках государственной политики РФ. Развитие информационных технологий - это важнейшее условие развития современного государства, однако, кроме позитивных тенденций, наблюдаем и ряд негативных последствий. Одним из таких последствий является возникновение новой формы терроризма - информационного терроризма (кибертерроризма). Информационной терроризм является проблемой не только локального масштаба, а в большей степени носит глобальный характер. Во многом именно глобальный характер данного преступления, отсутствие географических границ осложняют борьбу с кибертерроризмом. Эффективная борьба с информационным терроризмом не может быть реализована отдельным государством. Именно, по этой причине необходимо активное взаимодействие по решению данной проблемы всех стран. Влияние киберугроз на национальную безопасность государства очевидно, так как действия террористов направлены на дестабилизацию политической, экономической ситуации в стране. Задачи исследования заключаются в оценке влияния информационного терроризма на уровень национальной безопасности государства. Оценка перспектив борьбы с кибертерроризмом также важна, особенно в части определения векторов реализации борьбы. Анализ возможных сценариев развития ситуации в борьбе с киебертерроризмом позволит определить перечень наиболее эффективных методов борьбы с информационным терроризмом. Выводы: Реализуемые программы по цифровизации всех сфер жизнедеятельности общества повышают степень влияния кибертерроризма на национальную безопасность Российской Федерации. Эффективность борьбы с информационным терроризмом зависит от целого ряда факторов: уровень сотрудничества с другими странами и международными организациями; уровня законодательного регулирования; развития научных исследований в сфере информационной безопасности; подготовки специалистов высокого уровня в области защиты информации. Только комплексное применение всех указанных мероприятий позволит снизить уровень преступлений данного уровня и степень их воздействие на национальную безопасность РФ.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(5):91-95
pages 91-95 views

Финансирование террористической деятельности:уголовно-правовое определение

Факов А.М.

Аннотация

Целью данного исследования было изучение уголовно-правового определения, закрепленного в отечественном законодательстве, которое указывает на финансирование терроризма, что является некорректным с уголовно-правовой точки зрения, поскольку финансированию подлежит конкретная преступная деятельность террористического характера, т.е. различные конкретные преступные деяния, составляющие «практику терроризма», а не «идеология терроризма». Содержание определения финансирования террористической деятельности должно соответствовать сущности данного специфического вида преступной деятельности. Сама же идеология насилия и приверженность к ней не являются уголовно-наказуемыми. В свою очередь, финансирование может быть направлено не на идеологию терроризма, а на конкретную деятельность по формированию и распространению данной идеологии, а также на конкретную идеологически мотивированную преступную деятельность. В соответствии с этим УК РФ предусматривает уголовную ответственность, в частности, за публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганду терроризма. Таким образом, указание в УК РФ на уголовно наказуемый «терроризм» нецелесообразно, речь необходимо вести именно об уголовно наказуемой террористической деятельности, охватывающей, в том числе, преступные действия и распространению идеологии терроризм. Задачи исследования состоят в изучении, особенности противодействия терроризму которое имеет постоянное развитие не только внутригосударственных механизмов борьбы с данными преступным деяниям, но и с учетом происходящих в современном мире глобализационных процессов. Обязательным элементом антитеррористической политики российского государства стала организация эффективного международного сотрудничества по заявленной проблематике. Выводы: Выделение отдельных мер противодействия также представляется нецелесообразным, так как в данном случае фрагментарно учитываются критерии их эффективности. Таким образом, в настоящее время антитеррористическая политика является весьма эффективным средством борьбы с терроризмом в России, так как в рамках ее реализации используется комплексный подход к организации и осуществлению мер по противодействию указанному преступному деянию.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(5):96-100
pages 96-100 views

Актуальные вопросы профилактики экстремизма в образовательных организациях

Маздогова З.З.

Аннотация

Введение. В настоящей статье автор подчеркивает опасность явления терроризма для национальной безопасности Российской Федерации. Многочисленные террористические организации стремятся распространить свои преступные убеждения на всех, а также стараются искалечить сознание российского молодого поколения. Они постоянно придумывают все новые формы вовлечения в террористическую деятельность, используя все возможные технологические достижения. Потребности молодого террориста реализуются символически, кроме физических нужд, вымещения психопатологической агрессии и обретения «духовного лидера». Поэтому автор находит педагогическое противодействие идеологии терроризма лучшим решением. Теоретические основы. Методы. В данной статье автор исследует педагогическое противодействие идеологии терроризма. Автор раскрыл эту актуальную тему, используя несколько научных методов. Автор применил теоретический метод: анализ педагогической и психологической литературы. Метод обобщения использовался для исследования и оценки. Результаты исследования. В число педагогических задач входят духовно-патриотическое и культурно-образовательное воспитание. Образованный молодой человек адаптирован к социуму, мыслит критично и потому защищен от манипулирования. Заключение. Нами сделан вывод, что педагогическое противодействие преступной идеологии терроризма имеет ключевое значение для будущего нашего государства.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(5):101-104
pages 101-104 views

Противодействие распространению радикальных идеологий в социальных медиа

Абазов И.С.

Аннотация

Целью данного исследования было изучение деструктивного влияния социальных медиа на современную молодежь. Установлено, что интернет, с одной стороны, во многом хоть и облегчает повседневную жизнь людей, в то же время является площадкой трансляции негативных явлений в обществе. Задачи исследования состоят в анализе возможностей социальных медиа, где вербовщики в деструктивные идеологии осуществляют свою деятельность. Социальные медиа способствуют беспрепятственному обмену информацией на условиях полной анонимности, как вербовщиков, так и пользователей ресурсов. При этом субъекты данного коннекта могут находиться сколь угодно далеко друг от друга. Обнаружено, что в основном адептами деструктивных группировок становятся кандидаты с нереализованными потребностями: в доминировании (выражать лидерские позиции); во внутренней безопасности; в подтверждении собственных ценностных установок; в понимании, сочувствии и взаимопонимании. Выводы: в ходе исследования удалось установить причины вовлечения молодежи в радикально настроенные группировки и формирования, а также обобщить этапы подобного вовлечения. Также установили, что, вербовщики чаще всего сами не имеют отношения к радикальной идеологий, их деятельность направлена сугубо на получение денежного вознаграждения. Свою деятельность в сетевых сообществах они ведут посредством технологии «онлайн-рекрутинг», действие которой направлено на вовлечение объекта вербовки в различные дискуссии, чтобы на подсознательном уровне выработать у него одобрение противоправных действий и радикальных взглядов. В дальнейшем, после психологической обработки вербовщики перенаправляют кандидата на другой информационный ресурс (сайт, блог, форум, чат) с целью установления еще более тесного контакта и начать обсуждение перспективного сотрудничества.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(5):105-109
pages 105-109 views

Актуальные вопросы профилактики терроризма в молодежной среде

Люев Т.Х.

Аннотация

Совершенствование мер по профилактике преступлений террористической направленности в молодежной среде, является одним из основных направлений внутренней политики в Российской Федерации. Внедрение экстремизма в молодежную среду приобрело широкий масштаб и имеет опасные последствия для благополучия страны. В связи с развитием технологий и коммуникаций терроризм имеет возможность для широкого распространения по миру. Развитие сотовой связи, интернета и социальных сетей дало террористическим организациям возможность для быстрого и эффективного общения, как в своем кругу, так и возможность для новых способов вербовки молодежи. Современные средства коммуникации, в том числе Интернет играют сегодня ключевую роль в процессе окончательного формирования экстремизма. Именно сеть Интернет становится своеобразной площадкой для объединения молодых людей с похожими интересами и взглядами на ту или иную проблему. Цель исследования заключается в рассмотрении факторов возникновения экстремизма, анализе мер, предпринимаемых законодателем по противодействию развития терроризма и экстремизма среди молодежи, разработке предложений, способствующих предупреждению распространении этих явлений в молодежной среде. Автором предложен комплекс мер противодействия экстремизму, которые будут являться основой для создания способов оптимизации механизма взаимодействия субъектов профилактики экстремизма среди молодежи на региональных уровнях.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(5):110-114
pages 110-114 views

Противодействие распространению экстремистской и террористической идеологии в местах лишения свободы

Ордоков М.Х., Казаченко А.А.

Аннотация

Целью данного исследования было изучение распространения экстремистских и террористических идеологий в местах лишения свободы и мер противодействия данным явлениям. Террористы и экстремисты попав в места лишения свободы, как правило, не отходят от своей террористической или экстремистской идеологии и все то время, что они отбывают тюремный срок продолжают распространять свои взгляды среди остальных заключённых. Большая часть из них становятся публичными личностями, чтобы иметь возможности к распространению своей идеологии и вербовки новых членов в террористические и экстремистские организации. Отягчающим фактором в деле борьбы с распространением террористической и экстремистской идеологией в местах лишения свободы выступает неприязнь отбывающих наказание к администрации исправительного учреждения. Однако чтобы бороться с распространением идеологии необходимо бороться с самими террористами путём их перевоспитания и ресоциализации. Целью исправительных учреждений является оказание психологической помощи преступникам и правильное их перевоспитание, чтобы отбыв свой срок и попав на свободу, они больше не совершали преступлений и не попадали в места лишения свободы повторно. Для обеспечения этого необходимо чтобы в процессе отбывания срока с каждым заключённым проводилась воспитательная работа, направленная на прививание им правильных ценностей и целей в жизни. Обязанностью тюремной администрации является мотивации террористов к работе над собой, получении образования и различных навыков которыми можно зарабатывать на жизнь после возвращения на свободу. Однако в исправительных учреждениях такая работа проводится в очень редких случаях, и администрация просто уповает на то, что заключённые сами осознают свою ошибку, сами ее исправят, сами перевоспитаются. Стратегия в корне неправильная и нежизнеспособная, поскольку в самом названии этих учреждений содержится слово «исправительное», что подразумевает определенные усилия в этом направлении.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(5):115-119
pages 115-119 views

Социально-экономические детерминанты терроризма как угроза обществу и государству

Макоева Е.Р.

Аннотация

Во введении автором статьи говорится о реалиях современного мироздания. В частности о том, что в современном мире перед человечеством стоит ряд важнейших глобальных проблем, от решения которых зависит его дальнейшее существование. И одной из этих проблем является терроризм, который как социально-политическое явление не является изобретением последнего столетия: с древних времен люди использовали данное средство устрашения для оказания давления на общество и государство. Однако разрастание масштабов террористических актов и глобализация угрозы терроризма в XX-XXI вв. вынуждены вызывать тревогу всего мира. В основной части статьи приводятся статистические данные по терроризму, которые позволяют заметить улучшение ситуации в последние годы. В ходе анализа проблемы, становится понятно, что сложность борьбы с террористической угрозой состоит в том, что ни одна международная организация и ни одно государство не сможет добиться успехов в одиночку. Таким образом, в основной части делается умозаключение о том, что необходимы согласованные и скоординированные действия всего мирового сообщества и каждого его отдельного члена для борьбы с терроризмом. В работе подчеркивается, что стратегия по борьбе с терроризмом должна меняться и подстраиваться под новые реалии, так как террористическая угроза эволюционирует. Кроме прочего делается акцент на ситуации с пандемией COVID-19, которая изменила практически каждую грань человеческой жизни во всем мире. В своей работе автор прослеживает связь между возникновением террористической угрозы и другими проблемами, которые стоят перед человечеством в XXI веке, а именно голод, нищета, безработица, отсутствие правовой защиты и социальных гарантий, региональные конфликты, нетерпимость - именно эти причины толкают людей, в особенности молодое поколение, в объятия террористов. Поэтому снижение угрозы терроризма напрямую связано с решением более глубоких проблем. В заключении автором делается вывод о том, что только совместная деятельность гражданского общества, международных и неправительственных организаций, сможет оказать действенное влияние на решение проблемы терроризма и позволит создать общество, в котором безопасности граждан и устойчивому развитию не будет ничего угрожать.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(5):120-123
pages 120-123 views

О некоторых проблемах совершенствования уголовного законодательства Российской Федерации в отношении противодействия терроризму и экстремизму

Канокова Л.Ю.

Аннотация

Целью данного исследования является некоторые пробелы и недостатки уголовного законодательства Российской Федерации в отношении противодействия терроризму и экстремизму, обозначает проблему правильной квалификации некоторых преступлений, связанных с изучаемыми явлениями, а также применяемой терминологии. Задачи исследования состоят в необходимости пересмотра некоторых карающих мер, и ужесточения их именно по отношению к преступлениям террористического характера, указывается, на важность понимания разграничения некоторых близких на первый взгляд понятий, например, терроризм как более широкое понятие и террористический акт как одно из явлений терроризма, террористическое сообщество и террористическая организация, различать понятия экстремистская и террористическая деятельность, и самое главное четко различать явления экстремизма и терроризма, поскольку данные явления взаимно дополняют друг друга и как правило существуют одновременно. Выводы: Экстремизм является более широким понятием чем терроризм, его определяющим фактором является мотив, который может быть связан как с религиозными, так и с политическими аспектами. Главное определить мишень для розжига нетерпимости и розни. Поэтому существенным пробелом в законодательстве РФ является отсутствие классификации преступлений экстремистского характера и недостаточная дифференциация их составов. Поскольку терроризм и экстремизм - это два понятия, которые практически не встречаются одно без другого, то их взаимосвязь и взаимодополнение очевидно. Также обозначены проблемы квалификации преступлений. Здесь можно их выделить несколько. Так, вызывает споры вопрос о том, как квалифицировать преступление, отдельно по конкретным статьям или по их совокупности. В связи с этим, поднимается вопрос применения правильной судебной и следственной практики, поскольку, например, отнесение тех или иных организаций к числу экстремистских или террористических, вызывает волну протестов, как в случае признания экстремистской «Свидетелей Иеговы», и террористической «Хизб ут-Тахрир», представители которых до сих пор не признали законным решения суда, но тем не менее отбывают реальные сроки в заключении. Сложность в этом случае вызывает тот факт, что преступниками становятся все члены таких организаций, даже те, кто действительно, и в мыслях не держал занятие противоправной деятельностью.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(5):124-128
pages 124-128 views

Актуальные вопросы противодействия ювенальному терроризму в РФ

Пхитиков Р.Б.

Аннотация

Изучение возникновения ювенального терроризма, а также путей противодействия ему на современном этапе - является актуальной мерой предотвращения «молодой» преступности. Установлено, что сеть интернет в последние годы все больше подвергается радикализации, в эту идеологию вовлекается большое число подростков и молодежи, а отсутствие сложного планирования при осуществлении террористических атак позволяет практически всем желающим принимать в них участие. Задачей настоящего исследования является анализ подросткового терроризма, характеризующегося принципиально новой структурой и подходом. Если в недавнем прошлом террористов можно было отследить в сети по принадлежности к определенной террористической ячейке, отдающей приказы к действию, и впоследствии выявить различные элементы одной цепочки, то современные террористы выступают в роли «одиноких волков», не подчиняющихся ничьим приказам и не принадлежащие какой-либо террористической организации или группировке. Отягчающим обстоятельством выступает то, что случайные факторы террористических действий, с одной стороны статистически предсказуемы, а с другой - индивидуально непредсказуемы и таким образом, налицо «стохастический терроризм». На практике происходит следующее: широкой огласке придается деятельность «одиноких волков», совершающих противоправные действия с целью преднамеренного разжигания насилия одного фактора из-за чего у данной категории преступников утверждается чувство уверенности в своих действиях. Установлено, что главным аспектом противодействия террористической угрозе остается профилактика. В качестве основных принципов построения антитеррористической профилактической работы следует отметить целесообразность и адресность мероприятий, исполнители которых наделяются обязанностью обеспечить целевое их выполнение в контексте реализации профилактики вовлечения подростковой аудитории в террористические организации. Борьба с ювенальным терроризмом требует такого же внимания, как и с другими формами и разновидностями его проявления. В данной ситуации во главу угла нужно ставить тот факт, что факторами подобных преступлений выступают психологически уязвимая социально-демографическая группа, будущее страны - подростки.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(5):129-133
pages 129-133 views

Взаимосвязь организованной преступности с международными террористическими и экстремистскими группировками

Гедгафов М.М.

Аннотация

Целью данного исследования было изучение деятельности международных экстремистских и террористических организаций во взаимосвязи с организованной преступностью. Международный экстремизм и терроризм постоянно расширяют свои границы путем вербовки новых членов, готовых к совершению террористических актов. Терроризм и экстремизм, как одни из громких и жестоких транснациональных преступлений, имеют тенденцию к распространению в мировом масштабе. Их ряды постоянно пополняются активными участниками, которые беспрепятственно снабжают международные экстремистские и террористические организации оружием, боеприпасами, взрывчатыми веществами, транспортными средствами и техникой, а также необходимыми документами, вербовщиками и пособниками, которые финансируют масштабные и крупные террористические операции. Задачи исследования состоят в анализе причин благоприятствующих формированию сложных сетевых структур организованной преступности с вовлечением в ее ряды экстремистов и террористов. Проанализированы факторы роста взаимосвязи организованной преступности с международными экстремистскими и террористическими группировками. Особую опасность представляют боевики, прошедшие боевую и специальную подготовку, возвратившиеся домой из зоны боевых действий, которые создают посредством социальных сетей новые террористические ячейки на местах, провоцируют межнациональные и религиозные конфликты, популяризируют идеологию насилия среди молодежи. Установлено, что на сегодняшний день назрела необходимость выработки продуманной системы взаимодействия с зарубежными правоохранителями для осуществления эффективного противодействия указанным феноменам. Глобальность и деструктивность идеологии терроризма и экстремизма, искоренение которой является приоритетной задачей для мирового сообщества. В преступную деятельность международных экстремистских и террористических организаций вовлечены не только конкретные исполнители и их пособники, но целые социальные группы этнического, религиозного и политического окраса, преследующие самые различные цели. Мир, столкнувшись с агрессией международного терроризма, должен совместными усилиями государств совершенствовать международное антитеррористическое законодательство, усилить меры противодействия профилактического и пресекательного характера и ужесточить ответственность да организованную экстремистскую и террористическую деятельность.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(5):134-138
pages 134-138 views

Основные направления деятельности оперативных подразделений органов внутренних дел по выявлению и предупреждению киберпреступлений, связанных с экстремистской деятельностью

Тамбиев С.А., Теунаев А.С.

Аннотация

Целью данного исследования было изучение факторов, обуславливающих распространение экстремизма (расслоение общества по политическим, экономическим, религиозным, националистическим и иным взглядам, в результате чего возникают конфликты) и переноса его пропаганды в кибепространство. Изучены основные направления деятельности правоохранительных органов по противодействию киберпреступлениям экстремистского содержания. Задачи исследования состоят в изучении возможностей кибертехнологий, путем использования которых экстремисты получили еще один инструмент вовлечения в свою деятельность неофитов. Установили, что эмиссары экстремизма отдают предпочтение бесконтактным способам взаимодействия, поскольку возможности сети позволяют оставаться им безызвестными; появление интернет-идеологии, борьба за которую ведется экстремистскими организациями, в целях продвижения своей идеологии как можно большему числу пользователей. Латентный характер данных преступлений является стимулом к их увеличению. Все изложенное ярко свидетельствует о том, что обеспечение безопасности кибепространства требует объединения усилий государственных органов в сфере противодействия экстремизму. Выводы: решение обозначенной проблемы лежит в плоскости блокировки сайтов с экстремистским контентом. Однако, правоохранители отмечают противоречивость при определении материалов, на предмет экстремистского содержания, прежде чем их запретить. При этом данный список имеет тенденцию к постоянному расширению. В результате, запрещенный контент свободно «гуляет» в сети интернет и без особого труда может быть найден любым пользователем и размещен в социальных сетях, месенджерах и т.п. Данная мера, по нашему мнению, не совсем целесообразна, при этом еще и экономически затратна, поскольку в борьбе с тем, что полностью искоренить невозможно, задействовано слишком большое число людей и средств. Обеспечение кибербезопасности требует новых подходов. В частности, необходимо создать новые структуры в правоохранительных органах, т.е. иметь две полиции, одна из которых будет бороться, как и раньше с реальной преступностью, а другая, специально обученная к тому, - с виртуальной.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(5):139-143
pages 139-143 views

Влияние процесса цифровизации на трансформацию экстремистской идеологии

Черкесов А.Ю.

Аннотация

Целью данного исследования было изучение влияния цифровизации на рост экстремисткой идеологии и совершаемых ее приверженцами преступлений. Экстремистские организации увидели в цифровизации широчайшие возможности для реализации своей деятельности и приступили к ее всестороннему освоению. Результатом освоения процесса цифровизации экстремистами организациями стали атаки на информационные хранилища корпораций и компаний по всему миру. В современном мире каждая крупная компания и силовые структуры государств по всему миру тратят огромное количество денег на систему безопасности от хакеров и экстремистских организаций. В условиях повсеместной цифровизации, экстремистские организации теперь могут насаждать хаос и наносить удар по экономике стран дистанционно, не задействуя для этого армию фанатиков. Если раньше для достижения своих целей экстремисты наносили прямые удары по государству, путём совершения терактов то сегодня для дестабилизации обстановки им нужен один умелый хакер и персональный компьютер. Экстремистские организации не затрачивают для этого практически никаких денежных средств, а в результате их действий корпорации, банки и физические лица теряют огромные финансовые средства и информационные ресурсы. Приоритетными целями экстремистов являются крупнейшие транснациональные компании и крупнейшие банки мира, которые делают колоссальные ежегодные обороты денежных средств, а также владеют информацией о своих дочерних предприятиях и крупных партнерах. Естественно, атаковав одну крупную транснациональную компанию, под удар попадают множество мелких и средних компаний сотрудничающих с ней. Установлено, что процесс цифровизации сказался на современном обществе как позитивно, так и негативно. С одной стороны он облегчил работу многим компаниям, которые, используя различные программы, могут экономить на рабочей силе; процесс обучения и саморазвития стал куда проще. А с другой стороны цифровые технологии стали осваиваться преступными сообществами и группировками, в т.ч. экстремистскими организациями, которые научились использовать его в своих целях.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(5):144-147
pages 144-147 views

Деятельность органов следствия по профилактике расследования преступлений террористической направленности в молодежной среде

Журтов А.Б.

Аннотация

Целью данного исследования является изучение актуальных вопросы противодействия терроризму, проводится анализ преступлений, совершенных несовершеннолетними, их причин и опасности, при этом выделяются проблемы по профилактической деятельности органами предварительного расследования. Конечно, для борьбы с терроризмом был создан объемный комплекс мер, направленных на искоренение даже малейших его проявлений и одно из них обсуждение материалов уголовного дела в целях воздействия на руководителей предприятий, учебных заведений и организаций, не реагирующих на представления следователей об устранении причин и условий, способствовавших совершению подростками преступлений. Задачи исследования Говоря о причинах терроризма, можно выделить целую систему факторов, прямо влияющих на появление и дальнейшее распространение данного преступного деяния. Следователь не должен упускать ни одной возможности для осведомленности подростков о вреде терроризма для них самих и общества. Выступая в коллективе подростков, следователь на примере совершенного преступления обязан показать, какой вред и горе приносит окружающим преступная деятельность, как пагубно она повлияла на судьбу самого виновного. Иначе говоря, цель выступления следователя - заставить подростков задуматься над социальной и моральной стороной действий преступников. Выводы: терроризм является действительно серьезной проблемой для современного общества и особенно угрожает молодому поколению. Необходимо вести просветительско-профилактические меры среди подростков для уменьшения количества подвергшихся террористической вербовке среди них. Такие собрания необходимо тщательно готовить, заранее ознакомить администрацию, представителей общественных организаций с фактическими обстоятельствами дела. Лицам, поведение которых обсуждается, желательно предоставить возможность выступить перед своими обучаемыми.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(5):148-152
pages 148-152 views

Актуальные вопросы профилактики преступлений следственными подразделениями МВД России

Тхазеплов Т.М.

Аннотация

Целью данного исследования являются вопросы профилактики преступлений следственными подразделениями МВД России. Подготовленные представления следователей об обстоятельствах, способствовавших совершению преступлению, иногда носят поверхностный, информационный характер. В них сообщается о преступлениях, но не дается глубокого и полного анализа причин и условий их совершения. Задачи исследования. Необходимо выявлять обстоятельства, влекущие распространенность и повторность совершения определенного вида преступлений в районе, городе, области, республике с тем, чтобы своевременно нейтрализовать эти процессы. Важную роль в данном вопросе имеет внесение обобщенных представлений и информаций по группам однородных дел, отдельным видам преступлений в том или ином регионе либо отрасли хозяйственной деятельности. В статье излагаются взгляды, посвященные актуальному вопросу - предупреждению преступлений и устранению причин, их порождающих. Вместе с тем представления правоохранительных органов о негативных явлениях и их причинах, конкретные и эффективные предложения по их устранению приобретают в современных условиях особо важное значение. Сегодня уже мало ограничивать профилактическую работу установлением причин лишь одного конкретного преступления. Выводы: Статья подводит некоторые итоги изучения взаимодействия следственных работников с коллективами, общественностью, социальными сетями. Компетентная и плановая работа в сфере профилактики преступности является залогом формирования современного правого государства.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(5):153-156
pages 153-156 views

Информационная война как часть геополитического конфликта

Карчаева К.А.

Аннотация

Информация - самый ценный ресурс современного общества. Влияние информации на сознание и поведение людей трудно переоценить, так как благодаря информационным ресурсам формируется общественное мнение по актуальным вопросам и проблемам. Помимо привычных средств массовой информации, устойчивый рост приобретает применение совокупности современных информационно-технических средств и ресурсов сети «Интернет», что ускоряет и упрощает процесс распространения и передачи информации, позволяя организовать доступ к различным сведениям неограниченному кругу лиц по всему миру. Однако масштабное развитие сети «Интернет» помимо прогрессивных проявлений несет новые угрозы и вызовы, создавая условия для совершения преступлений против отдельных граждан, организаций или государств. Актуальность выбранной темы научного исследования объясняется тем, что в условиях нарастающей агрессии зарубежных стран информационные ресурсы и защита от «информационных атак» является приоритетной задачей государства. Средствами массовой информации освещается политическая жизнь, выстраивается общественное мнение, и распространяется массовая культура. Ввиду этого термин «информационная война» вошел в научный и международный медийный оборот, заменив предшествовавший ему термин «пропаганда». Практически все военно-политические события последних десятилетий XXI века ознаменованы широким применением средств и методов информационного противоборства, которое представляет реальную угрозу существующей модели мира, а также морально - психологическому климату в обществе. Целью исследовательской работы является анализ понятия «информационная война», а также разработка предложений по нивелированию угроз, исходящих от информационных войн в условиях современных правовых реалий. Автор приходит к выводу о том, что информационная война является частью вооруженного конфликта, ввиду этого умение ориентироваться в особенностях современного кризисного информационно-коммуникационного взаимодействия, знание технологии ведения «информационных воин» поможет осуществить контроль нам собственным информационным полем и информационными ресурсами противника. Это в свою очередь не позволит зарубежным государствам осуществить манипулирование сознанием и поведением гражданского населения и (или) военнослужащих специально подготовленными сведениями, нацеленными на достижение экономических, политических, социальных и военных целей.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(5):157-161
pages 157-161 views

Проблемные аспекты профилактической деятельности подразделений по делам несовершеннолетних

Тлупова А.В.

Аннотация

Подразделение по делам несовершеннолетних (далее - ПДН) выступает тем звеном в структуре органов внутренних дел, которое выполняет особую роль в реализации функции по борьбе с правонарушениями и преступлениями несовершеннолетних в важнейшем ее направлении - предупреждении (профилактике). Автором проведен анализ нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность ПДН, профилактическую деятельность в отношении несовершеннолетних в Российской Федерации. Профилактика, превентивная деятельность является инструментом, рычагом воздействия, который способен предотвратить деликтность несовершеннолетних, минимизировать уровень девиантного поведения несовершеннолетних, уровень преступности, правонарушений среди них. ПДН является важнейшим звеном в системе профилактики правонарушений несовершеннолетних, а именно ранней профилактики, от качества осуществления которой зависит уровень снижения административной, уголовной деликтности среди несовершеннолетних. Так согласно статистике, приведенной на сайте МВД России, количество преступлений в 2021 году с участием несовершеннолетних сократилось на 15,6% по сравнению с 2020 годом, при снижении уровня общей преступности в Российской Федерации в 2021 году на 1,9 % [8]. Во многом это результат и заслуга профилактической работы, которая проводится ПДН [9]. ПДН, проводя индивидуальную профилактическую работу с несовершеннолетними, оказывает непосредственное влияние на минимизацию их девиантного поведения, реализацию защиты прав и законных интересов несовершеннолетних. Профилактическая деятельность ПДН, основы ее правового регулирования, особенности ее реализации были рассмотрены рядом авторов [3, 4, 5, 6, 7, 11]. Целью написания исследовательской работы является рассмотрение деятельности по профилактике, которая осуществляется инспекторами ПДН, согласно ФЗ от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Приказу МВД России от 15 октября 2013 г. № 845 «Об утверждении Инструкции по организации деятельности ПДН органов внутренних дел Российской Федерации». Автором сделан вывод о важности превентивной деятельности ПДН в предупреждении девиантного поведения несовершеннолетних, путем реализации профилактических мер совершения ими преступлений и правонарушений. Акцентируется внимание на необходимости проведения профилактической работы по трем направлениям: общему, групповому и индивидуальному. На основе анализа нормативной базы, регулирующей деятельность ПДН, отмечается полнота ее правовой регламентации, положительный результат превентивной деятельности инспекторов по делам несовершеннолетних, сочетание в деятельности ПДН психологических, правовых и педагогических начал.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(5):162-165
pages 162-165 views

Понятие уголовного проступка, как критерия определения тяжести преступления

Токбаев А.А.

Аннотация

В статье рассмотрены определения уголовного поступка, которые предложены специалистами в области юриспруденции и российскими законодателями. Важно законодательное закрепление определения уголовного поступка, необходимость этого действия очевидна. Важнейшая функция в части определения уголовного проступка, как критерия определения тяжести преступления принадлежит государству. Государство выступает в качестве регулятора общественных отношений. Выше указанные обстоятельства объясняют возникновение института дифференциации ответственности в юриспруденции. Вопросы, которые связаны с понятием уголовного права, как фактора определения тяжести преступления провоцировали жесткое разграничение между уголовно-правовыми методами административно-правовыми методами. Актуальность данного вопроса подтверждается тем фактом, что правительство не приняло данную инициативу. Одно из предложений касалось также внесения ряда дополнений в УК РФ, предлагали внести дополнительную статью 15.1 «Уголовный проступок». Это необходимо, поскольку позволяет снять ряд противоречивых вопросов. В статье подробным образом регламентирован порядок отнесения преступных деяний конкретно к категории «уголовный проступок», обозначено какие деяния не относятся к данной категории. В рамках данной статьи определено, что такие виды правонарушений как причинение умышленного вреда здоровью, операция по отмыванию денежных средств, продажа алкоголя лицам, которым запрещено, грабежи, а также ложные сообщения о терактах не попадают в категорию «уголовных проступков». Однако Верховный суд внес предложение о том, чтобы относить к категории «уголовный проступок» такие преступные действия как кража, совершенная впервые, если сумма небольшая, мошенничество в мелких размерах, причинение незначительного материального ущерба. В основном причиной споров является именно перечень отнесения преступных деяний к данной категории. Задачи исследования заключаются в анализе нормативно-правовой базы в сфере регулирования уголовного проступка, выявление проблем в части понятия уголовного поступка как критерия определения тяжести преступления. входе теоретического исследования одёжной из важнейших задач является выяснение причин введения такого термина как «уголовный проступок», анализ специальной литературы позволит определить сложившиеся мнения относительно данной проблемы и определить основные тенденции дальнейшего развития данного нововведения. Особое внимание уделяется анализу Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 42 «О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта Федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в связи с введением понятия уголовного проступка»», которое было принято в 2017 году. Одной из данного исследования является именно выявления противоречий, с которыми сталкиваются правоприменители в на практике. Анализ реализации на практике данных новшеств в сфере уголовного права позволит выработать ряд рекомендаций и дать объективную оценку исследуемой проблеме. Выводы: Анализ нормативно-правовой базы, а в частности Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 42 позволил сформировать ряд важнейших выводов. Так ключевой целью принятия введения понятия «уголовный проступок» является гуманизация уголовного законодательства. Гуманизация законодательства приобретает все большое значение, учитывая современные политические, социальные и правовые условия развития общества. Достижение обозначенной цели представляется вполне реальным. Представляется не рациональными расширение перечня преступлений, за которые совершение которых будет следовать привлечение к обязательным и исправительным работам, так будет сложно определять границы уголовных проступок и преступлений. В проекте отсутствует указание, что совершение уголовного проступка не имеет последствий в виде судимости. Таким образом, достижение основной уели данного новведенния в виде гуманизации возможно при устранении выявленных незначительных неточностей.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(5):166-171
pages 166-171 views

Проблемы квалификации склонения к самоубийству или содействия его совершению в уголовном праве

Шериев А.М., Голяндин Н.П., Жукова А.В.

Аннотация

Целью данного исследования являются проблемы квалификации склонения к самоубийству и содействия его совершению в отечественном уголовном праве, а так же предлагаются пути решения данных проблем. В настоящее время данная тема имеет высокий характер значимости для теории уголовного права и актуальна в сфере практического использования. Актуальность темы исследования, обусловлена необходимостью совершенствования и систематизации уголовно - правового поля в сфере составов преступления, направленных на содействие и склонение к совершению самоубийств. Задачи исследования состоят в анализе возникающих проблем при квалификации деяния, подпадающего под признаки статьи 110.1 УК РФ. В данном контексте возникают сложности при отграничении сложного единичного преступления, к которому относится статья 110.1 УК РФ от множественности преступлений. Вторая проблема квалификации данного состава преступления образована конкуренцией норм при уголовно - правовой оценке. Так как данный состав образован по средствам части и целого, то происходит конкуренция нормы - части и нормы - целого. Выводы: мы установили, что, для устранения проблем при квалификации склонения к самоубийству или содействия его совершению необходимо отграничить единичное сложное преступление от множественности, путем анализа составных частей, которые образуют преступное посягательство, а так же при использовании Общей части уголовного закона. Также при решении проблемы конкуренции норм необходимо систематизировать предусмотренные уголовным законом санкции и величины общественной опасности деяния, при этом необходимо разграничить конкуренцию норм с идеальной совокупностью составов преступления.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(5):172-175
pages 172-175 views

Уголовно-криминологические аспекты захвата заложников

Кушхов Р.Х., Накусов А.А.

Аннотация

Целью данной статьи является исследование уголовно-криминологических аспектов захвата заложников, понимания их причинно-следственных связей, целей и мотивов. Посредством обращения к историческим аспектам данного явления, пришли к выводу, что если в древности данные «захваты» служили в основном гарантией мира между народами и странами, то сегодня, это акт устрашения, и навязывания противозаконных действий, с целью выполнения своих требований. Задачи исследования состоят в анализе проблем захвата заложников, уточнении понятия «захвата заложников», рассмотрении мотивов и целей данных преступлений, а также моментов их окончания. Сегодня в России данное преступление подпадает под действие ст. 206 УК РФ [5]. Согласно данному документу преступление считается законченным с момента захвата хотя бы одного заложника. Также важное значение имеет правомерность или незаконность выдвигаемых требований. Так, если условия освобождения людей имеют целью «прогнуть» государственную власть, то это преступление однозначно подпадает под ст. 206, однако если лицо пошло на такую меру, с целью привлечь внимание к какой-то проблеме, то данный акт будет квалифицироваться по другой статье, например, самоуправство. Выводы: Сегодня захват заложников - это преступление, которое отнесено к разряду террористических. Причиной к такому соглашению стала волна, прокатившихся по всему миру террористических атак, с захватом большого количества людей. Заметим, что совместными усилиями, несмотря на все-таки имеющиеся единичные случаи подобных преступлений, стало заметное сокращение количества таких преступлений. Теракты, сопряженные с захватом мирных граждан, отмечаются в основном на нестабильных территориях, с активными военными действиями. Законодательством также предусмотрены случаи избегания уголовной ответственности за данное деяние. Это случаи, если заложники отпущены добровольно либо по требованию властей. Но наказание удастся избежать лишь по ст. 206, и не удастся по другим, например, незаконное ношение или хранение оружия. Некоторой законодательной недоработкой, по нашему мнению, является упущение сроков, на которые заложники были удержаны правонарушителями. Поскольку данный фактор для многих людей все-таки является существенным. Даже если люди не пострадали физически, то моральная и психологическая травма, все-таки присутствует. Все случаи, освещаемые в средствах массовой информации, сопровождаются сообщениями о работе психологов с освобожденными и их родными.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(5):176-179
pages 176-179 views

Неприкосновенность частной жизни как объект уголовно-правовой охраны

Каширгов А.Х.

Аннотация

На международном и национальном уровнях закреплено право каждого на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, а также запрет на сбор, обработку и распространение сведений их составляющих. В целях обеспечения гарантии защиты указанного конституционного права в Российской Федерации неприкосновенность частной жизни выступает объектом уголовно-правовой охраны, нарушение которой влечет привлечение виновных лиц к ответственности. Несмотря на немногочисленность уголовных дел, связанных с нарушением неприкосновенности частной жизни, необходимость уголовно-правовой охраны указанного конституционного права не вызывает сомнений. Несмотря на правовую регламентацию неприкосновенности частной жизни, в правоприменительной практике наблюдаются определенные трудности при привлечении виновных лиц к ответственности, обусловленные отсутствием конкретики в определении рамок частной жизни, перечня сведений, которые составляют частную жизнь лица, его личную и семейную тайну. Используя различные методы научного познания, автор делает вывод о целесообразности легального толкования понятий «частная жизнь», «личная тайна», «семейная тайна», и определения составляющих их элементов. На основе анализа судебной практики исследуются такие действия как собирание и распространение сведений, касающихся частной жизни лица, являющиеся, по сути, самостоятельными действиями. С учетом большей общественной опасности распространения указанных сведений, автором предлагается разграничивать санкции за собирание и распространение сведений о частной жизни.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(5):180-184
pages 180-184 views

Криминологические аспекты противодействия организованной преступности в условиях цифровизации

Карачаев А.Р.

Аннотация

Целью данного исследования было изучение достижение современных технологии с позиций обслуживания криминальных структур. Внедрение новых технологий процесс объективный, но до конца остается неясным кем и как будут использованы их результаты. Едва ли кого-то удивит, что транснациональная преступность в полной мере использует возможности искусственного интеллекта в сфере экономики, финансов и информации. Современные гаджеты оснащены программами, основанными на искусственном интеллекте. Все это может позитивно служить целям государства, спецслужб и правоохранительных органов, а может стать инструментом противоправного деяния в руках криминалитета. Задачи исследования состоят в изучении российского сегмента организованной преступности, где новые технологии очень быстро развиваются, атаки становятся все более изощренными, вирусные программы не подлежат блокированию и безвозвратно уничтожают информацию в компьютерных системах, ежедневно похищаются персональные данные, счет которых ведется тысячами. Похищенные персональные данные позволяют осуществить практически любые манипуляции в банковской системе. Последствиями такого уровня преступности могут стать паралич банков, утрата безопасности стратегических и военных объектов. Ситуация усугубляется тем, что учредители мирового процесса цифровизации надгосударственного уровня осуществляют свою деятельность вне правового поля и сегодня этот процесс превратился в конкурентную гонку. Установлено, что каждая новая технология взята на вооружение криминальными структурами. Криминальную сферу сегодня составляют профессионалы такого уровня, которым не составляет труда отмыть миллиарды долларов. Об этом факте также заявляют Международная организация по борьбе с отмыванием денег и Интерпол. Основу организованной преступности составляют мощные транснациональные компании, созданные на этнической и региональной основе. Ситуация осложняется тем, что многие из них к настоящему моменту формально легализовались, но при этом сохранив свои связи и навыки, остаются недоступными для правоохранительных структур. Считаем, что в данном случае перспектива за киберполицией и криминальной разведкой, которые будут призваны для осуществления эффективного противодействия с организованной преступности. Успех данного мероприятия зависит от кадрового состава указанных подразделений, который должен обучаться опережающими темпами.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(5):185-189
pages 185-189 views

Социальные и политические мотивированные формы проявления киберпреступности

Таков А.З.

Аннотация

Целью данного исследования было изучение особенностей социальных и политически мотивированных формы проявления киберпрестулений. Основным проявлением социальной и политической направленности киберпреступности является распространение ложной информации или новостей с целью опорочить имена политических деятелей. Учитывая, что современная молодежь проводит значительное время в социальных сетях, то распространение таких новостей происходит очень быстро, кто-то увидел, отправил друзьям и родителям и так по кругу. В результате в считанные часы уже тысячи людей получили эту новость, следовательно, их мнение о политических деятелях кардинально меняется. Основная проблема современной молодежи заключается в доверчивости и неумении анализировать и давать адекватную оценку происходящим в мире процессам, что делает их уязвимыми. Для предотвращения указанного, усилий правоохранительных органов недостаточно. Необходима консолидация всех институтов гражданского общества, усилия которых будут направлены на противодействие деструктивным движениям, а также взамен предложить позитивную идеологию. Еще одной «модной» тенденцией последних лет является проникновение в аккаунты известных пользователей (лидеров мнений) социальных медиа и кража личной информации, вплоть до интимных фотографии, во-первых, с целью шантажа, а, во-вторых, для размещения в социальных сетях и компрометации их репутации. Именно поэтому у молодежи и появилась пословица «Интернет помнит все», которая сегодня набирает актуальность ввиду своей недвусмысленности. Ведь попавшая когда-либо в сеть информация остаётся в ней, даже если будет удалена у первоисточника, поскольку она многократно репостится и сохраняется на страницах и чатах тех, кто ее получил. Все это конечно на руку различным преступным сообществам и группировкам, которые на протяжении многих лет распространяют ложные новости и информацию от лица знаменитей, которые принимают на веру молодые пользователи.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(5):190-194
pages 190-194 views

К вопросу уголовно-правовой оценки лиц, управляющих транспортными средствами в состоянии опьянения

Гутаев А.М.

Аннотация

Настоящая работа посвящена изучению личности преступника, управляющим транспортным средством в состоянии опьянения. Установлено, что развитие преступности определяется социальными причинами, в том числе пренебрежением социальными институтами, состоянием напряженности в обществе, ростом антиобщественных явлений и т.п. Стало быть, уровень преступности выступает в тесной взаимосвязи с уровнем общественного развития и развития государства, а также детерминируемой внутренней и внешней политики. Задачи исследования состоят в анализе нормативного регулирования преступления, связанных с вождением транспортных средств лицом, находящимся в состоянии опьянения. Транспортное средство является источником повышенной опасности, однако со стороны участников дорожного движения, в частности водителей, эта опасность недооценивается. В целом в сознании большинства людей нарушение правил дорожного движения не считается каким-то серьезным поступком, за который может устанавливаться ответственность, вплоть до уголовной. В результате законодатель для предупреждения и предотвращения пьянства за рулем прибегнул к более жестким мерам, а именно уголовному преследованию пьяных водителей. Изложенное актуализировало соответствующие поправки в действующее законодательство, ужесточающие правовое регулирование данной сферы. В результате Уголовный Кодекс РФ дополнился статьей 264.1 «Нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию». В последующие годы ситуация на дорогах не претерпела никаких изменений, что вновь принудило законодателя ужесточить санкций. На этот раз удалось «достучаться» до большой части водителей: число рассмотренных дел и представших перед судом подсудимых по таким делам в период 2020-2021 гг. претерпели значительные изменения в сторону снижения. Сделан вывод о том, что до тех пор, пока водители будут демонстрировать безответственное отношение к «пьяному» вождению, невинные люди будут продолжать гибнуть на дорогах.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(5):195-199
pages 195-199 views

Уголовно-правовая характеристика мошенничества, совершаемого с использованием информационно-телекомуникационных технологий

Коваленко Э.В.

Аннотация

Современный этап развития науки и техники задали одну из ключевых задач криминалистической науки - цифровизацию преступности. Цифровизация экономики обусловила удешевление средств автоматизированной обработки информации вкупе с ростом числа пользователей возможностями информационно-телекоммуникационной среды и открыла новые возможности для представителей преступного мира. В число наиболее совершаемых преступных деяний попали мошенничества с использованием банковских карт, средств мобильной связи и компьютерной техники. Мошенничество в сфере компьютерных технологий представляет собой любое по характеру действия, связанное с изменением компьютерных данных, либо вмешательство в функционирование компьютерной системы, влекущее за собой лишение другого лица собственности. Отсюда, основным непосредственным объектом мошенничества выступают охраняемые уголовным законом общественные отношения в сфере собственности, а к предметам посягательства следует отнести имущество, в том числе безналичные и электронные деньги. В науке уголовного права мошенничество относится к числу, так называемых, традиционных составов преступлений, которые отличаются достаточной изученностью. Обуславливая необходимость совершенствования мер по выявлению, раскрытию и расследованию преступлений, совершенных с использованием информационно-телекоммуникационной среды следует отметить рост их количества, а вместе с тем, становятся более изощренными методы, способы и средства их совершения. Использование возможностей информационно-телекоммуникационной среды в преступных целях является серьезным вызовом для правоохранительных и законодательных органов. Известно, что научно-технический прогресс сопровождается новыми угрозами, связанными с кибепреступностью, которая обладает своей спецификой, имеет транснациональный масштаб, постоянно изменяет свои формы, отличается высокой латентностью и, как следствие, практически не поддается имеющимся мерам противодействия. В целях осуществления результативного предупреждения мошенничества, совершаемого с использованием информационно-телекоммуникационной среды, необходимо эффективное применение уголовно-правовых норм.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(5):200-204
pages 200-204 views

О проблемах применения норм административного права судами

Темботов Р.А.

Аннотация

Рассмотрение проблем правоприменения административного законодательства судами в ключе теоретических научных исследований, руководящих разъяснений вышестоящих судебных инстанций, функционирования судебного механизма в целом. Эффективное использование в практической деятельности норм административного права судами как формы обеспечения функционирования и развития различных социальных сфер жизни общества в целом. Хотелось бы отметить следующие проблемы обуславливающие актуальность: постоянно высокий уровень социальной напряженности, активизация деловой активности юридических и физических лиц в период частичной отмены ковидных ограничений, необходимость качественной работы по реализации, развитию и совершенствованию административного законодательства, организации корректного применения административного законодательства во всех сферах жизнедеятельности. В статье рассматриваются проблемы отечественного теоретического исследования административного законодательства, зарубежный опыт. Анализируется руководящая работа судебных органов. В результате проведенного исследования автор приходит к выводу, что применение норм права занимает одно из ведущих, основоопределяющих, ключевых мест среди проблем юриспруденции. Существует комплексность проблемы, как в исследованиях общетеоретического плана, так и практической работы Верховного суда РФ. Отсутствует механизм мобильного изменения норм права законодателем. В теории права существует много исследований на данную тему, однако в значительно меньше исследованы нормы административного права. Анализ применения норм административного права судами, специализированно ориентированный в этом направлении встречается в научных работах нечасто. Возможности перестройки судебной системы с целью выделения специализированных административных судов.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(5):205-208
pages 205-208 views

Проблемы квалификации преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения

Напсоков А.Р.

Аннотация

Целью данной статьи является рассмотрение взаимосвязи алкогольного опьянения и преступлений, совершенных в данном состоянии. Поскольку данные деяния подпадают под действие Уголовного кодека РФ, и занимают значительное место в общей массе преступлений, то целесообразно разобраться является ли данное состояние отягчающим или смягчающим фактором. Опьянение как состояние, при котором вменяемое лицо не осознает общественную опасность своих действий (бездействий) в полном объеме, либо не может руководить ими в результате осознанного употребления алкоголя, требует детального рассмотрения, поскольку до сих пор ведется спор относительно его правовой оценки и влияния на меру уголовной ответственности. Задачи исследования состоят в рассмотрении исторического развития алкоголизации общества и мер, принимаемых государством. Определение основных стадий алкогольного опьянения, характеристика физиологического состояния лица и его способности совершить преступление, а также рассмотрение их основных видов дадут понимание проблемы в целом. Выводы: Исторический анализ показал, что, как правило, употребление алкогольных напитков всегда чётко контролировалось государством, как в сторону его уменьшения, так и в сторону увеличения. Всё это было продиктовано как экономическими, так и политическими причинами. И если в ранние периоды развития государства данный аспект при совершении преступления был смягчающим, то сегодня данное состояние в большинстве своём признано отягчающим обстоятельством. Однако некоторые случаи из судебной практики всё-таки говорят об обратном. Автором рассмотрена классификация алкогольного опьянения по степени тяжести: лёгкая, средняя, тяжёлая и алкогольная кома. Анализ каждого позволил сделать вывод, что преступления совершаются в основном состоянии легкой и средней степени тяжести алкогольного опьянения, а также в состоянии атипичного опьянения, которое наблюдается у психически нездоровых людей. Некоторые правоведы алкогольное опьянение относят к состоянию физиологического аффекта, когда в результате изменённого состояния сознания усугубляется восприятие ситуации в сторону её большего устрашения и угрозы. Тем не менее данные состояния не снимают ответственности и вменяемости лица.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(5):209-212
pages 209-212 views

От сельской общины к аграрно-крестьянской реформе 1906-1911 гг.: концепция П.А. Столыпина

Казанина Л.Ю., Шурухнов Н.Г.

Аннотация

В статье кратко представлены крестьянская община России и роль Петра Аркадьевича Столыпина - Председателя Совета министров во времена правления Россией Николаем II, в ее переустройстве. Опираясь на исследования Л.Ю. Казаниной, посвященные изучению столыпинских программ модернизации России, материалы фонда изучения наследия П.А. Столыпина, фонды Тульского государственного архива, включающие стенограммы отчетов I, II, III Царской Государственной Думы, и выступления Столыпина, осмысление которых позволило авторам сосредоточить свое внимание на отдельных вопросах крестьянской (аграрной) реформы 1907-1911 гг.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(5):213-218
pages 213-218 views

Цифровизация платежных рынков: правовое регулирование, выявления и нивелирования рисков

Крохина Ю.А.

Аннотация

Цель исследования. В статье рассматриваются процессы цифровизации платежных рынков, требующие правового обеспечения. Анализируются предпосылки, текущее состояние и тенденции развития правового регулирования цифровых технологий на платежных рынках. Целью исследования является выявление недостатков и рисков правового регулирования цифровых технологий на платежных рынках. Это необходимо для определения критериев рисков цифровизации платежных услуг, способов их прогнозирования, выявления и нивелирования. Выводы. По итогам проведенного исследования автор резюмирует, что на законодательном уровне нет определения платежного рынка, наибольшие проблемы внедрения цифровых технологий в платежных услугах создает отсутствие системности правового регулирования данного сегмента финансового рынка. По мнению автора, правовая регламентация процесса цифровизации платежного рынка должна основываться на беспробельном и неколлизионном взаимодействии законодательных актов, соответствующего таким фундаментальным экономико-правовым принципам цифровизации денежных отношений как мгновенность доступа к платежной системе, безопасность и непрерывность перевода денежных средств, совершение платежей в режиме реального времени. В исследовании обоснован вывод о том, что виртуальные продукты на платежном рынке подвержены ряду серьезных рисков, которые необходимо учитывать как при разработке и формализации цифровых технологий, так и при их применении. Автор выделяет следующие риски: модельные, технические, репутационные, профессиональные, кибер-риски, риски качества получаемой информации, недобросовестной деятельности, возникновения «серых зон», сегментирования правового регулирования. По итогам исследования установлено, что наиболее безопасным и надежным способом разработки новых RegTech- и SupTech-решений является их развитие в рамках регуляторных песочниц, которые представляют собой особый экспериментальный правовой режим. Аргументированы авторские предложения о необходимости выработки государственной политики по профилактике, выявлению и нивелированию угроз расчетных отношений; по созданию единого нормативно-правового акта или системы однородных актов, закрепляющих дефиниции регуляторных и надзорных технологий, принципы, сферы и порядок их функционирования. Важно включить в данные акты критерии рисков применения цифровых технологий, методику проверки информационных моделей, включающую в себя области наибольшего риска возникновения сбоев, периодичность очередных и внеочередных проверок.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(5):219-227
pages 219-227 views

О взаимосвязи конституционных положений о защите конкуренции и конституционных норм о правах граждан

Тенишев А.П., Хазиев Ш.Н.

Аннотация

Рассматриваются вопросы взаимосвязи положений Конституции Российской Федерации о защите и поддержке конкуренции и конституционных норм о правах граждан, являющихся участниками экономических отношений. Выявлены и описаны существующие противоречия, связанные с несовершенством и несогласованностью некоторых норм законодательства о защите конкуренции и норм, регулирующих порядок антимонопольного расследования и производства по делам об административных правонарушениях, а также порядок расследования связанных с посягательствами на свободу конкуренции преступлений в рамках отечественного уголовного и уголовно-процессуального законодательства.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(5):228-235
pages 228-235 views

Становление и развитие трудового законодательства, регулирующего материальную ответственность руководителя организации

Савин В.Т.

Аннотация

В настоящей статье, являющейся одной из немногих работ, посвященных обозначенной тематике, изучение которой вызывается необходимостью получения полного представления о понятии материальной ответственности руководителя организации, закрепленной в действующем трудовом законодательстве, исследуется эволюция нормативных правовых актов, регулирующих ее на различных этапах социально-экономического развития российского государства, начиная с первого КЗоТ 1918 г., положившего начало формированию отечественного трудового права. Проведенный анализ показал, что КЗоТ 1922 г. и комплекс принятых в конце 20-х г. и в начале 30-х г. прошлого века нормативных актов впервые сформировали правовую базу материальной ответственности работников, выполнявших ответственные трудовые функции, в числе которых находились и руководители предприятий. В работе обращается внимание на ее дальнейшее развитие, связанное с принятием последующих кодифицированных актов о труде и других нормативных правовых актов, которые сохраняя преемственность, устанавливали материальную ответственность указанных работников, именуя их различно: «лицами администрации», «ответственными должностными лицами», «руководителями», «руководящими лицами», «должностными лицами», «лицами административно-хозяйственного и административно-технического персонала», при этом не раскрывая их понятий. Выявлены существенные недостатки данного нормативного материала, отрицательно повлиявших на закрепленное в ст. 277 Трудового кодекса РФ понятие материальной ответственности руководителей организации, которое не соответствует принципам трудового права и института юридической ответственности. Делается вывод о том, что результаты исследования будут способствовать осуществлению работы по совершенствованию норм, регламентирующих материальную ответственность руководителя организации, в направлении, согласующимся с указанными принципами.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(5):236-242
pages 236-242 views

Об основных налоговых рисках, возникающих при администрировании таможенных платежей

Давыдова М.А.

Аннотация

На современном этапе развития таможенного администрирования в России, сохраняется не мало рисков, исследованию которых посвящена работа. В исследовании автор дает определение именно налоговым рискам, возникающим при осуществлении таможенного администрирования. Основными проблемами таможенного администрирования автор видит: недостоверное декларирование или ввоз в страну товаров в обход установленных правил. В исследовании уделено внимание также таким проблеме, как уход крупных иностранных инвесторов из страны, а также вопросам стимулирования пополнения федерального бюджета за счет таможенных платежей и налогов. Одним из выводов разрешения представленного - направление таможенно-тарифной политики на повышение конкурентоспособности национальных производителей.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(5):243-247
pages 243-247 views

Место и роль структурных подразделений ФНС Россиипо обеспечению процедур банкротства

Мороз В.В.

Аннотация

Эффективное администрирование налоговой задолженности и своевременное обеспечение процедур банкротства налоговыми органами оказывают благоприятное влияние на экономику страны. От наполненности бюджета зависит успешное развитие государства и финансирование бюджетных организаций, социальных благ и т. п. Налоговое администрирование задолженности помогают регулировать налоговую нагрузку, собираемость налогов и обеспечивают контроль за деятельностью налогоплательщиков при несостоятельности. При осуществлении функций налогового администрирования вскрываются проблемы и недочеты, которые служат обстоятельствами для внесения изменений в организационную структуру управления в налоговых органах. Данная статья направлена на изучение и анализ практики обеспечение процедур банкротства налоговыми органами. Актуальность обусловлена высоким уровнем развития налоговых отношений между государством и налогоплательщиками, что наглядно представлено в статистической информации в данной статье.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(5):248-252
pages 248-252 views

К вопросу о правовом механизме обеспечения функции здравоохранения в Российской Федерации

Маркосян Д.Г.

Аннотация

Цель исследования. В статье рассматривается правовое обеспечение функции здравоохранения в Российской Федерации. В настоящее время имеющиеся общественные условия жизни и здоровья граждан также подразумевают необходимость совершенствования правового регулирования имеющихся медицинских учреждений и организаций. Это особо остро заметно в условиях сложившейся экономической обстановке. Однако это и предопределяет потребность системного изучения и анализа нормативно-правового регулирования охраны здоровья населения. В настоящее время количество исследований по проблеме обеспечения права граждан на медицинскую помощь незначительно. Это связано с действующими сложившимися правовыми механизмами на федеральном и региональном уровнях, а также процессами реализации данного механизма. Методами исследования послужили анализ, синтез, эмпирические методы, сравнение. Научная новизна заключается в представленных мерах по повышению эффективности правового механизма обеспечения функции здравоохранения в Российской Федерации, а также в разработанных приоритетных направлениях развития. Выводы: оказание услуг на бесплатную медицинскую помощь зависит от непосредственного состава этой помощи, ее динамических элементов, в то время как статистические элементы остаются неизменны. Соблюдение всех принципов оказания медицинской помощи является основным условием для дальнейшего реформирования системы здравоохранения Российской Федерации. В дальнейшем потребуется разработать оптимальные рекомендации с целью совершенствования и развития правового механизма обеспечения функции здравоохранения. Считаем, что соблюдение вышеуказанных положений является необходимым условием при дальнейшем реформировании и совершенствовании действующей системы бесплатного здравоохранения.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(5):253-259
pages 253-259 views

Экспертиза как средство доказывания в налоговом процессе

Орлова Н.А.

Аннотация

Цель исследования. В статье рассматриваются проблемы неэффективного использования налоговыми органами экспертизы в качестве способа формирования доказательств, а также вопросы ущемления прав и интересов налогоплательщиков при ее назначении и проведении, что приводит к оспариванию результатов контрольного мероприятия и признанию полученных доказательств недопустимыми. Экспертиза является средством доказывания, позволяющим получить информацию от независимого в исходе дела профессионала, обладающего знаниями в области науки, техники, искусства и ремесла. Экспертное заключение может являться ключевым доказательством, имеющим приоритет по отношению ко многим другим, ввиду применения научных и практических данных, повышающих объективность и категоричность выводов. Несмотря на высокую доказательственную способность, при проведении налоговых проверок экспертиза как средство доказывания не имеет широкого применения, что во многих случаях не позволяет получить достоверную информацию об обстоятельствах совершения правонарушения. Выводы. В результате проведенного исследования были выявлены объективные причины признания заключения эксперта ненадлежащим доказательством, нарушающим права и интересы налогоплательщика. Предложенный механизм предварительного согласования условий привлечения эксперта, включающих кандидатуру, перечень вопросов, требующих разрешения в ходе исследования, материалов, подлежащих передаче для проведения экспертизы, позволяет до составления постановления и инициирования экспертизы достигнуть согласия с налогоплательщиком по всем значимым вопросам, что повышает значимость полученных результатов, способствует соблюдению прав и законных интересов налогоплательщиков и усиливает состязательность налогового процесса. Автором разработаны конкретные дополнения, подлежащие внесению в Налоговый кодекс Российской Федерации, для реализации механизма предварительного согласования и рассмотрения ходатайств налогоплательщиков по вопросам назначения экспертизы.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(5):260-266
pages 260-266 views

Правовое регулирование нефтегазовых доходов бюджета в России и зарубежных странах

Моторина А.А.

Аннотация

Цель исследования. В статье рассматриваются основные особенности правового регулирования нефтегазовых доходов бюджета, изменения бюджетного законодательства в данной сфере, а также опыт правового регулирования и аккумулирования бюджетных средств от доходов на нефть и газ в зарубежных странах. Проанализирован опыт Всемирной торговой организации в области правового регулирования нефтегазовых доходов. Выявлены пробелы в правовом регулированы, на основании которых предложены соответствующие решения. Выводы. В результате проведенного исследования автор приходит к выводу, что в теории права отсутствует научное определение понятия «нефтегазовые доходы бюджета», в связи с чем предложено его авторское определение. Опыт правового регулирования нефтегазовых доходов бюджета иностранных государств полезен для формирования правового регулирования нефтегазовых доходов бюджета в России, в частности в области правового регулирования управления средствами Фонда национального благосостояния. Решить обозначенные проблемы можно разными способами в зависимости от геополитической ситуации, складывающейся в мире, в связи с чем государством были выработаны оперативные меры по совершенствованию правового регулирования нефтегазовых доходов бюджета.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(5):267-272
pages 267-272 views

Контрольная функция парламента России: актуальное состояние

Зиновьева Е.А.

Аннотация

Статья посвящена изучению понятия и сущности парламентского контроля. На основе анализа сложившихся в российской юридической науке подходов к определению понятия парламентского контроля дано авторское определение данного понятия, приведены его основные характеристики. Автором выделены виды форм парламентского контроля (согласно Федеральному закону от 7 мая 2013 года № 77-ФЗ «О парламентском контроле») и выявлены некоторые проблемы (сложности) реализации отдельных форм парламентского контроля в Российской Федерации. В частности, отмечена существенная проблема фактического неиспользования процедуры парламентских расследований. Кроме того, был проведен анализ положений Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 14 марта 2020 года № 1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти», затрагивающих институт парламентского контроля.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(5):273-277
pages 273-277 views

Суд KLEROS: революция ли процесса разрешения споров?

Русакова Е.П.

Аннотация

Происходящая цифровая трансформация общества оказала свое влияние на все сферы жизнедеятельности. Наибольшим изменениям традиционно подвергалась коммерческая деятельность, в том числе за счет появления совершенно новых средств коммуникаций и предпринимательских активностей. Широкое распространение получили децентрализованные автономные организации как наиболее популярная форма осуществления взаимодействия в криптосекторе. Автором поставлена задача анализа способов разрешения, так называемых «цифровых» споров, которые не были урегулированы самоисполняемыми смарт-контрактами. Одним из инновационных способов разрешения споров стало создание суда Kleros, который рассматривает споры, возникающие на платформе Эфириум. Мировое цифровое сообщество оценивает данный механизм как наиболее демократичный и профессиональный, за счет организации и осуществления его самими участниками. Автором предпринята попытка провести анализ правового регулирования общественных отношений, возникающих в процессе рассмотрения и разрешения цифровых споров в суде Kleros.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(5):278-281
pages 278-281 views

Согласие родителей (усыновителей, попечителей) как условие осуществления некоторых элементов дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет

Белозерцева В.В.

Аннотация

Статья посвящена согласию родителей (усыновителей, попечителей), как условию осуществления некоторых элементов дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Определена форма и порядок дачи такого согласия, выявлено в каких случаях несовершеннолетние осуществляют дееспособность самостоятельно, без согласия родителей. Проанализированы некоторые элементы дееспособности несовершеннолетних, такие как способность к совершению сделок, осуществлению предпринимательской деятельности, осуществлению права авторства, учреждению юридических лиц. Освещены некоторые элементы деликтоспособности несовершеннолетних, а также основания ограничения их дееспособности с целью определить объем дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, который они осуществляют с согласия родителей и без такового. Проведенное исследование позволило заключить, что правило ст. 26 ГК РФ нацелено на защиту имущественных интересов несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, а «согласие родителей» несовершеннолетнего на совершение им ряда юридически значимых действий, является гарантом такой защиты, и необходимым элементом механизма осуществления несовершеннолетним данной ему дееспособности.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(5):282-289
pages 282-289 views

Генезис и развитие правового регулирования отношений по установлению сервитутов в России

Зиннатуллин А.З., Касимова А.Э.

Аннотация

Цель исследования. В статье рассматриваются вопросы, связанные с этапами развития нормативно-правового регулирования отношений по установлению сервитутов в России начиная с дореволюционного периода и до настоящего времени. Цель исследования заключается в выявлении источников формирования, а также тенденций развития российского законодательства в сфере сервитутных отношений. Выводы. Проведенный авторами анализ исторических документов и доктринальных исследований позволяет сделать вывод о возникновении правовых конструкций сервитутного типа в России еще в XVII веке с принятием Соборного уложении 1649 года. Впоследствии они были детализированы и расширены в Своде законов Российской Империи 1835 года, а затем и в проекте Гражданского уложения Российской Империи. Однако именно советский период развития страны предопределил специфику правового регулирования сервитутов в России, заключающуюся в «расщеплении» классических сервитутов на «частные» и «публичные». При этом востребованность в современном гражданском обороте публичных сервитутов обусловила активное нормотворчество в данном направлении.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(5):290-298
pages 290-298 views

Реализация принципа неприкосновенности минимума имущества в исполнительном производстве

Сагитова Е.В.

Аннотация

Цель исследования - выявление особенностей применения норм-принципов и норм-законоположений исполнительного производства в плоскости определения минимума имущества, не подлежащего взысканию. В статье соотнесены теоретические подходы к понятию принципа неприкосновенности минимума имущества, а также проанализированы последние законодательные изменения на фоне пробелов в праве, выявленных судебными органами. Автор акцентировал внимание на особенностях определения гарантированного минимума на примере денежных средств, жилых помещений и предметов роскоши. Выводы: Автор выявил расхождения между нормативным содержанием принципа неприкосновенности минимума имущества в исполнительном производстве и его практическим назначением. Вследствие этого обнажилась потребность в соотношении абстрактных норм права и их официального толкования в правоприменительном процессе, что предопределило развитие данного принципа под влиянием судебной практики и социально-экономической обстановки в стране. Являясь принципом-законоположением, неприкосновенность минимума имущества нуждается в детализации посредством специальных, а не общих норм.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(5):299-304
pages 299-304 views

Роль и значение принципа добросовестности в российском гражданском праве

Абросимов А.В.

Аннотация

Цель исследования: В статье рассматривается теоретическое и практическое значение принципа добросовестности в системе российского гражданского права, устанавливается роль и назначение данного принципа, а также проводится сравнительный анализ значения принципа добросовестности в российском и зарубежном гражданском праве. Выводы: В результате проведенного исследования автор приходит к выводу о том, что принцип добросовестности является неотъемлемой частью российского гражданского права, причем его роль заметно возросла за последние двадцать лет, что нашло свое отражение в увеличении в Гражданском кодексе Российской Федерации количества норм, так или иначе ссылающихся на добросовестность (недобросовестность) участников гражданских правоотношений как на влекущую юридические последствия составляющую. Также, на основании проведенного сравнительного анализа, делается вывод о том, что принцип добросовестности свойственен большинству правовых систем романо-германского права. Значение принципа добросовестности в гражданском праве традиционно ниже в правовых системах общего права, а в праве Великобритании данный принцип не применяется; при этом он имеет признание на уровне некоторых международных правовых актов. Делается вывод о том, что принцип добросовестности участников гражданского оборота позволяет судам проявлять большую гибкость при рассмотрении дел, рассматривать дела по существу в соответствии с обстоятельствами конкретного дела и реализовывать в первую очередь права граждан, а не превратно трактуемые кем-то нормы закона, при этом сущность принципа добросовестности в российском гражданском праве четко не определена.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(5):305-310
pages 305-310 views

Некоторые особенности действия норм частного права с обратной силой

Акимова И.И.

Аннотация

В статье рассматривается рассматриваются различные подходы к пониманию обратной силы норм частного права. С точки зрения различного толкования термина «обратная сила» анализируются существующие положения Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующие действие гражданского права во времени. Автор рассматривают те ограничения обратной силы норм частного права, которые на сегодняшний день сформулированы в российском правопорядке. Также в статье анализируется феномен «скрытой обратной силы» и его допустимость.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(5):311-318
pages 311-318 views

Правовое регулирование использования технологий искусственногоинтеллекта в инвестиционной деятельности в России и за рубежом

Хаддур З.А.

Аннотация

Использование технологии искусственного интелекта (ИИ) в инвестиционной деятельности имеет особое значение. Технологии ИИ внедряются во многих областях, таких как алгоритмическая торговля, управление активами, кредитный андеррайтинг и другие. В работе обсуждается быстро растущее внедрение технологий ИИ в инвестиционную деятельность и тот факт, что, как ожидается, это сможет обеспечить конкурентные преимущества для финансовых компаний. Статья повествует о важности регулирования ИИ в национальном законодательстве Российской Федерации, США и Китая.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(5):319-325
pages 319-325 views

Зарубежный опыт противодействия коррупции: методология исследования

Иншаков С.М., Казакова В.А.

Аннотация

Цель - изучение методологических подходов к анализу зарубежного опыта борьбы с коррупцией. Иллюстрируются основные направления борьбы с коррупцией в разных государствах. Выделяются сущностные признаки эффективной оценки противодействия коррупции, которые связываются с типом политической системы страны и созданными в ней антикоррупционными механизмами. Предлагается типология социальных систем в зависимости от доминирующего в социуме отношения к коррупции и подхода к противодействию ей. Делается вывод о значении повышения анктикоррупционного потенциала государства как важнейшего этапа моделирования результативного механизма противодействия этому негативному социальному явлению.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(5):326-331
pages 326-331 views

Тактический комплекс как средство оптимизации доследственной проверки

Исаенко В.Н.

Аннотация

В статье рассматриваются отдельные вопросы оптимизации и повышения качества доследственных проверок, которыми именуются проверки сообщений о преступлениях. Статистические данные свидетельствуют о распространенности нарушений уголовно-процессуального закона на данном этапе досудебного уголовного судопроизводства, влекущих принятие необоснованных процессуальных решений об отказе в возбуждении уголовных дел. При этом недооценивается значение доследственной проверки, которая является неотъемлемым элементом криминалистической методики досудебного производства. При установлении достаточных признаков преступления, в особенности совершенного без очевидцев, это имеет значение для выдвижения обоснованных рабочих версий, выбора правильного направления расследования после возбуждения уголовного дела. Характер задач, решаемых на этапе доследственной проверки, требует использования при ее проведении комплексов соответствующих действий, который целесообразно именовать тактическим. По мнению автора, тактический комплекс представляет собой систему следственных, иных процессуальных, оперативно-розыскных, информационных, организационных и иных вспомогательных действий, направленных на получение доказательств, имеющих значение для решения относительно локализованной конкретной задачи предварительного расследования, подчиненной общей его цели, и являющуюся, таким образом, относительно локальной методикой досудебного производства. Особенностью тактического комплекса действий, осуществляемых в рамках доследственной проверки, является отсутствие в его информационной основе криминалистической характеристики преступления, поскольку в исходной ситуации досудебного производства его признаки еще не установлены. Отдельные указывающие на возможное их наличие сведения еще не образуют криминалистической характеристики данного преступления. Вместе с тем они могут быть использованы в выборе правильного направления работы по установлению его признаков как основания для возбуждения уголовного дела. По мнению автора, данный тактический комплекс должен быть необходимым элементом многофункциональных компьютерных программ - частных криминалистических методик досудебного производства, используемых как непосредственно при выявлении и расследовании преступлений, так и при осуществлении процессуального контроля и прокурорского надзора, а равно в учебно-методических мероприятиях с сотрудниками правоохранительных органов.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(5):332-337
pages 332-337 views

Министерство обороны Российской Федерации, как элемент системы профилактики безнадзорности и правонарушений воспитанников воинских частей

Махтаев М.Ш.

Аннотация

Целью статьи является обоснование роли и места Министерства обороны Российской Федерации в системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в целом и воспитанников воинских частей, в частности. Сформулирован вывод, что элементом системы профилактики правонарушений следует признать не воинскую часть, как полагают некоторые исследователи (А.В. Барков и Ю.В. Овсянникова), а Министерство обороны РФ, организационно и материально обеспечивающее функционирование правовой конструкции «зачисления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в списки воинских частей в качестве воспитанников». Обосновано, что воинская часть в данном процессе может считаться лишь подсистемой общей системы профилактики. В связи с выявленной в исследовании роли Министерства обороны РФ рекомендовано создать в штате министерства специальный отдел, сопровождающий данный процесс на всех его этапах.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(5):338-341
pages 338-341 views

От полиграфа до новых технологий, выявления лжесвидетельства при производстве по уголовному делу

Волосова Н.Ю.

Аннотация

В работе исследуются современные возможности установления лжесвидетельства при производстве по уголовному делу. Автором прослежена эволюция технологий, которые предлагались для установления лжесвидетельства в различных государствах. В статье анализируются различные точки зрения на использование полиграфа в уголовном судопроизводстве, а также дается обзор новых технологий. Делается вывод о необходимости в первую очередь защиты прав и свобод человека при использовании различных технологий в ходе расследования уголовного дела.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(5):342-348
pages 342-348 views

Основные проблемы определенности норм права, регулирующих оперативно-розыскную деятельность в Российской Федерации

Майдыков А.Ф., Майдыков А.А., Парфенов А.В.

Аннотация

Несмотря на четкое императивное определение оперативно-розыскной деятельности (далее - ОРД) в Федеральный закон от 12.08.1995 г. № 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности"1 (далее - ФЗ об ОРД), как в среде практических сотрудников оперативных подразделений государственных правоохранительных органов, так и научных работников, существуют различные точки зрения в понимании и толковании сущностных аспектов данного вида деятельности правоохранительных органов. Неоднозначно понимается место и роль ОРД в уголовном судопроизводстве, поскольку данный вид деятельности не регулируется уголовным процессуальным кодексом. Более того, задачи ОРД выходят за границы уголовного судопроизводства (например, розыск без вести пропавших лиц, опознание неустановленных трупов, обнаруженных без признаков насильственной смерти и т.д.) [7, с. 53-54]. Применение федеральных законов и иных норм права, связанных с ОРД, осуществляется через ведомственный, узконаправленный подход. Применяя данный подход, правовед и правоприменитель приоритетно руководствуется задачами уголовного судопроизводства, в рамках которого используется информация, получаемая в ходе ОРД. Иные задачи ОРД, не связанные с уголовным судопроизводством, остаются в стороне. Не рассмотрены надлежащим образом финансовые и гражданско-правовые вопросы, а также вопросы прокурорского надзора и контроля. Это ведет к еще большей правовой запутанности в толковании действующих норм права, связанных с ОРД, в том числе ошибкам в ведомственном нормотворчестве. Прослеживается тенденция их нарастания. Постановка проблемы: в настоящее время существуют многочисленные проблемы толкования норм федерального законодательства, регулирующего исполнение законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность в Российской Федерации. Наиболее значимыми являются: 1. Неоднозначность и разнонаправленность существующих толкований. Они носят, в основном, научный и рекомендательный характер. Понимание права у их авторов различно, его использование в толковании факультативно. В то же время, толкование права должно, в данном случае, даваться наряду с толкованием закона. Толкование норм федерального законодательства в сфере ОРД, связано с применением конституционных норм, аналогии права, принципов права. Об этом свидетельствуют толкования, сделанные Конституционным судом РФ. Однако, и они носят узконаправленный, противоречивый и единичный характер. В случае сохранения описанной ситуации, она может иметь тенденцию негативного развития. Следовательно, возникает необходимость вынесения ее на научное обсуждение с авторским предложением решения. 2. Требуют выявления и профессионального научного и экспертного обоснования коррупциогенные факторы в действующих нормах права, связанных с ОРД. Толкования, сделанные Конституционным судом РФ, а также подтверждают наличие данной проблемы. Авторы в статье называют и обосновывают несколько выявленных ими коррупциогенный факторов в ФЗ об ОРД. Предлагают решение по их устранению. Данные факторы далеко не единичны. Представляется без более широкого использования предлагаемых авторами механизмов санации норм права, регулирующих ОРД, их правоприменение будет являться основой формирования недопустимых доказательств в уголовном судопроизводстве и противоречивых ведомственных норм права. Следовательно, закономерно возникает необходимость проведения комплексной антикоррупционной экспертизы норм права, регулирующих ОРД. Цель: выявить и доказательно обосновать, и поставить для научного осмысления и практического решения основные проблемы толкования норм федерального законодательства в ОРД. Выработать научно-обоснованные предложения по их устранению. Методы исследования: общенаучные (описание, сравнение), формально-логические (анализ, синтез, аналогия), контент-анализ, экспертная оценка. Свои научные выводы авторы выстраивают на основе диалектико-материалистического подхода, научного анализа основных проблем правового толкования норм федерального законодательства РФ, регулирующего исполнение законов в оперативно-розыскной деятельности (далее - ОРД). В частности, соотношению правового понимания целей и задач осуществления ОРД, в целом, с предметом и пределами полномочий отдельных ее направлений. Научный анализ ведется, исходя из смысла толкования юридических норм различных правовых институтов, связанных с ОРД, через их сравнительно-правовое исследование. Результаты и ключевые выводы: 1. В качестве предложения по устранению основных проблем в правовом понимании сущности ОРД, обосновывается необходимость проведения официального нормативного толкования норм права, регулирующих данный вид правоохранительной деятельности, с предварительным научным изучением и обсуждением всех статей ФЗ об ОРД практическими оперативными сотрудниками и учеными различных отраслей права. 2. Предлагается и нормативно подтверждается необходимость использования полномочий других правовых структур РФ, в части проведения антикоррупционной экспертизы, для решения правовых проблем в ведомственном регулировании ОРД.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(5):349-358
pages 349-358 views

Вопросы совершенствования уголовно-процессуального доказывания

Францифоров Ю.В., Попов А.П., Царев Ю.Н.

Аннотация

Задача. На основе исследования теоретических положений и современной практики доказывания и с учетом нормативных требований сформулировать назначение доказывания и проанализировать особенности деятельности участников уголовного судопроизводства, обладающих полномочиями по собиранию, проверке и оценке доказательств, обусловленных установлением обстоятельств подлежащих доказыванию. Методы: формально-юридический, сравнительно-правовой. Результаты: Авторы приходят к выводу, что процедура доказывания при производстве по уголовному делу, вызвана целью достижения истины, которая возможна лишь при осуществлении такой уголовно-процессуальной деятельности, которая основана на всесторонности, полноте и объективности при принятии процессуальных решений.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(5):359-364
pages 359-364 views

Процессуальная активность суда: аргументы за и против. О поисках баланса

Берова Д.М., Аккаева Х.А.

Аннотация

Одним из наиболее распространенных способов защиты прав человека в настоящее время является обращение в судебные органы, которые рассматривают и разрешают дела по существу. Несмотря на то, что полномочия вышеназванных органов детально определяются действующим законодательством, в процессе их функционирования по-прежнему существует ряд дискуссионных вопросов, одним из которых является допустимость активности суда. С одной стороны, функция правосудия заключается в вынесении законного, справедливого и обоснованного решения по делу, что предопределяет уникальность правового положения суда в процессе разбирательства. С другой, полномочия судебных органов не могут быть в полной мере осуществлены без процессуального содействия участникам процесса. Целью представленного исследования выступает анализ возможностей процессуальной активности судов в Российской Федерации. Авторы приходят к выводу о том, что российский законодатель детально не определяет возможности активного процессуального поведения суда, но и не отрицает его, о чем свидетельствует рассмотрение принципа состязательности и равноправия сторон административного судопроизводства при активной роли суда. Акцентируется внимание на необходимости унификации существующих подходов к определению активности суда в действующем процессуальном законодательстве (ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ, УПК РФ). В качестве наиболее приемлемой определяется правовая модель, сформулированная в КАС РФ с учетом дальнейшей детализации активности суда в его полномочиях. Отмечается целесообразность определения пределов подобной активности и их законодательное закрепление.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(5):365-369
pages 365-369 views

Правовое регулирование организации применения сил и средствтерриториальными органами МВД России при возникновении чрезвычайных обстоятельств (ситуаций)

Киреев М.П., Атмурзаев А.И., Романовский И.В.

Аннотация

В статье рассматриваются организационно-правовые аспекты участия сотрудников ОВД при возникновении чрезвычайных обстоятельств (ситуаций). В контексте действующего законодательства, научной литературы, исследуется понятийный аспект «чрезвычайной ситуации», необходимость дальнейшего правового регулирования организации деятельности территориальных органов МВД России при возникновении чрезвычайных ситуаций, как негативных событий. Актуальность правового регулирования применения сил и средств территориальными органами МВД России при возникновении чрезвычайных обстоятельств (ситуаций) обусловлена не достаточной урегулированностью действующей нормативной базы отечественного законодательства в области организации предупреждения чрезвычайных обстоятельств (ситуаций). Обыденность феномена чрезвычайных ситуаций сопряжена с происшествиями, бедствиями и обусловленными ими тяжелыми испытаниями для человека. Данные негативные события воспроизводятся в понятии «чрезвычайная ситуация», под которой мы понимаем дестабилизацию жизнедеятельности на определенной территории, вызванной опасными явлениями природы, антропогенным воздействием на окружающий мир и повлекшее нарушение жизненного процесса, правопорядка, материальные потери, угрозу жизни и здоровью людей и требующую неотложных и специальных мер правового, организационного и ресурсного обеспечения Авторы отмечают необходимость дальнейшего правового регулирования организации деятельности территориальных органов МВД России при возникновении чрезвычайных ситуаций как негативных событий. Целью исследования является рассмотрение чрезвычайных ситуаций, которые в комплексе объективных и субъективных факторов создают причинный ряд негативных событий. Они связаны со стихийными бедствиями природного, техногенного и биолого-социального характера. Методами исследования явились категории материалистической диалектики, а также общенаучные и специальные методы исследования, в частности: анализ и синтез; индукция и дедукция; статистический анализ, метод экспертных оценок, методы обобщения, моделирования, прогнозирования, изучения документальных данных, функциональный и системно-структурный.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(5):370-376
pages 370-376 views

Совершенствование порядка протокольной фиксации хода и результатов обыска

Берова Д.М., Гаужаева В.А.

Аннотация

Цель исследования. В статье анализируется проблема неудовлетворительного качества протокольной формы фиксации хода и результатов обыска. Освещается вопрос соответствия требований уголовно-процессуального законодательства к содержанию протокола следственного действия и реализации этих требований в следственной практике. Целью исследования является обозначение основных недостатков, которые имеют место при составлении следователями протоколов обыска, и определение способов их предупреждения для обеспечения доказательственной значимости протокола обыска. Выводы. В результате проведенного исследования авторы пришли к выводу, что действующие уголовно-процессуальные нормы, регламентирующие содержание протокола следственного действия и в частности обыска, являются менее содержательными, чем посвященные этому же вопросу тактико-криминалистические рекомендации. Однако в следственной практике закономерно принимаются к сведению только нормы УПК, тогда как криминалистические рекомендации чаще игнорируются. Представляется, что такой подход хотя и не противоречит закону, но в конечном счете негативно сказывается на доказательственной значимости результатов обыска, оценка которых происходит посредством анализа содержания протокола следственного действия. В этой связи считаем практику отражения в протоколе обыска только перечня обнаруженных и изъятых объектов, места их обнаружения и характера упаковки (как того требует ст. 182 УПК РФ) недостаточной для обеспечения критериев допустимости и достоверности данного источника доказательств. Представляется, что достижение объективности оценки хода и результатов обыска требует дополнения указанных в законе обстоятельств сведениями о характере и содержании поисковых действий, осуществлявшихся для отыскания искомых объектов, а также индивидуализацией обнаруженных объектов путем фиксации их признаков. Кроме того в силу примата закона над криминалистическими рекомендация в тактико-криминалистической сфере, считаем необходимым внесение соответствующих дополнений в ст. 182 УПК РФ.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(5):377-380
pages 377-380 views

Презумпция невиновности: к вопросу о «незыблемости» отдельных международных принципов

Решняк М.Г., Боташева З.Х.

Аннотация

Цель исследования. Настоящее исследование имеет своей целью рассмотрение понятия, сущности, эволюции и современного состояния принципа презумпции невиновности. На основе исследования современного состояния данного принципа и практики его применения выделены возникшие и существующие в последние десятилетия проблемы, свидетельствующие об инволюции одного из основополагающих принципов международного права. Объектом исследования являются происходящие политические процессы и сопутствующие им явления, оказывающие непосредственное влияние на незыблемость принципа презумпции невиновности. Предметом исследования выступает взаимосвязь деятельности судебных, правоохранительных органов и иных субъектов и влияния на них определенной идеологии и политических процессов. Методологическую основу исследования составляют всеобщий диалектический метод, общенаучные и частнонаучные методы, в том числе историко-правовой, сравнительный, метод наблюдения и правового моделирования. Выводы. По результатам исследования автор приходит к выводу о непосредственной взаимосвязи незыблемости принципа презумпции невиновности и происходящих мировых политических процессов
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(5):381-385
pages 381-385 views

Индикаторы эффективности уголовно-правовых запретов

Идрисов Н.Т.

Аннотация

Целью настоящего исследование является определение критериев эффективности уголовно-правовых запретов. Эффективный уголовно-правовой запрет является залогом качественного социального контроля. В работе обоснованы авторские предложения об эффективности запрета и индикаторах такой эффективности. В результате исследования автор пришел к выводам о наличии двух уровней механизма уголовно-правого запрета. Соответственно индикаторы эффективности запрета имеют двойственную природу. Сделан вывод о затратных показателях эффективности запрета, к которым автор отнес аксиологический индикатор (способность уголовно-правого запрета формировать систему социальных ценностей, воспринимаемых и осознаваемых индивидами) и регулятивный индикатор (способность уголовно-правового запрета формировать поведение индивидов).
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(5):386-390
pages 386-390 views

Некоторые аспекты криминологической характеристики преступности несовершеннолетних

Чередниченко Е.Е.

Аннотация

Целью представленной статьи является криминологический анализ преступлений, совершаемых лицами, не достигшими восемнадцатилетнего возраста; выявление особенностей причин и условий совершения таких преступлений; определение наиболее эффективных мер противодействия им. Выводы. Преступность несовершеннолетних имеет свои характерные черты и особенности: чаще всего подростки совершают преступления в группе; преступления носят ситуативный характер; выделяются ничем не мотивированной агрессией и жестокостью; чаще всего совершаются имущественные преступления; среди мотивов преступлений преобладают: корыстный, месть, стремление заслужить авторитет, хулиганский. Причинами совершения преступления являются: плохой пример родителей или членов семьи; подстрекательство взрослых лиц, как правило, преступников; отсутствие у несовершеннолетнего интересов, занятий; возможная пропаганда ведения антиобщественного образа жизни в сети Интернет; отсутствие у родителей возможности материального обеспечения своего несовершеннолетнего ребенка. К условиям преступности несовершеннолетних можно отнести: отсутствие соответствующего контроля семьи и образовательных учреждений за несовершеннолетним; возрастание количества детей с отставанием в развитии; отсутствие системы трудоустройства и организации досуга. В качестве наиболее эффективных мер предупреждения преступлений несовершеннолетних можно назвать: воспитательные, педагогические, культурные, социальные. Основная их цель - улучшение условий жизни подростка и взаимоотношений в семье.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(5):391-395
pages 391-395 views

Основные профилактические мероприятия, направленные на противодействие молодёжному экстремизму, проводимые в Ростовской области

Серегина Е.В., Захаров А.Р.

Аннотация

В статье рассматривается одна из важных проблем современности - молодёжный экстремизм. Авторы уделяют повышенное внимание масштабам распространения экстремистских идей среди молодёжи, изменению динамики и тактики, совершаемых экстремистки настроенными молодыми людьми деяний, тревожной тенденции увеличения смертельных исходов в результате националистически мотивированного насилия. Анализируются предпосылки формирования и выделяются особенности современного молодёжного экстремизма. Особый акцент сделан на определении специфики конкретных случаев проявления молодёжного экстремизма в Ростовской области. Правовая политика, информационные и воспитательные мероприятия, проводимые в регионе, стимулирующие включенность молодёжи в общественные позитивные процессы на местном уровне, позволяют эффективно осуществлять основные профилактические мероприятия, направленные на воспрепятствование распространению экстремистских идей среди молодёжи.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(5):396-403
pages 396-403 views

Противодействие нарушению принципа состязательности сторон в уголовном процессе

Ильин Д.В.

Аннотация

В статье представлены результаты исследования проблемы преодоления нарушений принципа состязательности сторон, в частности, права стороны защиты на представление доказательств и приобщение их к материалам дела и его обеспечения уголовно-процессуальными средствами. Право стороны защиты участвовать в процессе доказывания в равной степени со стороной обвинения обеспечивается положениями Конституции РФ, уголовно-процессуального и уголовного законодательства, независимо от стадии процессуальной деятельности, а также отношения к судопроизводству. Право на судебную защиту - это не только право на обращение в суд, но и возможность получения реальной судебной защиты путем восстановления нарушенных прав и свобод, которая должна быть обеспечена государством в соответствии с критериями эффективности и справедливости. Конституционные принципы правосудия, вытекающие из статей 19 (части 1 и 2), 46 (части 1 и 2), 47 (часть 1) и 123 (часть 3) Конституции Российской Федерации, предполагают как неукоснительное следование процедуре уголовного судопроизводства, так и своевременность и действенность защиты прав и законных интересов не только обвиняемых, но и лиц, подозреваемых в совершении преступления. К сожалению, следователи и дознаватели зачастую отказывают стороне защиты в праве представлять доказательства и приобщать их к уголовному делу, пользуясь при этом лазейками в законодательстве и размытыми (подчас слишком широкими) трактовками в руководящих актах судебного толкования. Это приводит к фактической безальтернативности версии обвинения и, безусловно, к существенному нарушению прав обвиняемых как участников уголовного судопроизводства. Негативными последствиями этого могут быть как случаи необоснованного обвинения и осуждения невиновных лиц, наступления иных тяжких последствий (например, болезни незаконного обвиненного /осужденного лица, нанесения имущественного ущерба в ходе основанной на ложном обвинении конфискации имущества, применения иных имущественных санкций, дискредитации и диффамации такого лица и т.п.). Кроме того, безусловно подобная практика наносит серьезный ущерб авторитету суда, правоохранительных органов, формированию негативного общественного мнения о них. В статье на примере дел, имеющих большой общественный резонанс и личного опыта работы автора в качестве адвоката по таким делам, подробно анализируются случаи отказов в представлении и приобщении доказательств, разбирается «аргументация», приводимая сотрудниками органов предварительного расследования, судьями, наглядно доказывается ее ошибочность. Исследуются уголовно-процессуальные средства противодействиям таким нарушениям. В заключение на основе проведенного исследования автор формулирует вывод, направленный на преодоление обвинительного уклона и нарушений прав участников судопроизводства по делам, имеющим общественный резонанс, совершенствование и повышение эффективности предупреждения нарушений конституционного права на защиту и состязательность сторон.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(5):404-412
pages 404-412 views

Характеристика и условия, способствующие профессиональной преступности

Кравец И.П.

Аннотация

В статье дан анализ состояния характеристики и условиям, способствующим профессиональной преступности на современном этапе, ее тенденций и закономерностей развития, рассмотрены корни, истоки формирования преступного поведения и история развития профессиональной преступности в России. В целом профессиональную преступность отличает ряд особенностей, относящихся к причинам профессиональной преступности, личности преступника-профессионала, а также к специфике предупреждения профессиональной преступной деятельности. Целью представленного исследования является рассмотрение возникающих в данной сфере вопросов, касающихся характеристики и условий, способствующих профессиональной преступности, а также ее рецидивности, где борьба с ней являются важной задачей общества и государства. Значимость этой борьбы определяется особо негативным влиянием рецидивистов и профессиональных преступников на воспроизводство первичной преступности и тем самым на осложнение криминальной ситуации в стране; ростом совершения тяжких и особо тяжких преступлений, количество которых превышает 60% в структуре всей преступности. Решение этой задачи осложняется особенностями личности рецидивистов и профессиональных преступников, стойкостью их антиобщественной установки; продолжением преступной деятельности, несмотря на принимаемые к ней меры; использованием решительных и умелых преступных действий; вредным влиянием, оказываемым на неустойчивых лиц, распространением криминальной субкультуры. На основании исследования автор приходит к выводу, что существенным условием профессиональной преступности является и то, что государственные и общественные организации слабо работают над вовлечением освободившихся из мест лишения свободы лиц в здоровую в моральном отношении среду, над изоляцией их от влияния антиобщественных элементов. После отбытия наказания осужденных встречает, как правило, негативное отношение со стороны общества. Без целеустремленной работы с отбывшими наказание лицами невозможно обезопасить их от пагубного общения с профессиональными преступниками, оставшимися на свободе. Встречая настороженное к себе отношение, они начинают искать общения среди себе подобных, что приводит к совершению новых преступлений.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(5):413-423
pages 413-423 views

Научные основы криминалистической идентификации человека по радужке глаза

Симонова С.В.

Аннотация

Появление новых объектов идентификации личности является толчком создания новых видов и родов экспертиз, в основе планомерного развития которых находится накопление и систематизация знаний в этой области, разработка либо совершенствование существующих средств и методов их исследования. Бурное развитие технологий распознавания личности по радужке глаза послужило своеобразной отправной точкой в изучение этого объекта. Аккумулируя данные анатомии, медицины, антропологии, иридодиагностики, технических наук; трансформируя их для решения задач судебной экспертизы возможно получить сведения о свойствах, признаках радужки глаза, что положит начало формирования научных основ криминалистической идентификации человека по радужке глаза.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(5):424-429
pages 424-429 views

Искусственный интеллект и принципы уголовного судопроизводства: проблемы совместимости

Папышева Е.С.

Аннотация

Проникновение технологий искусственного интеллекта (далее - ИИ) в уголовное судопроизводство закономерно влечет модернизацию правовых систем, с внедрением «умных судов», «цифровых прокуроров», как, например в КНР, и возрастающей автономией принятия решений ИИ. Целью исследования является изучение совместимости ИИ и основополагающих принципов уголовного процесса. Должно ли использование ИИ «подстраиваться» под существующие принципы и нормы либо необходимо менять существующие принципы и нормы под ИИ? На проведенном анализе принципов с их развитием в конкретных нормах и ситуациях сделан вывод, что свойства ИИ, вызывающие негативные последствия его применения в уголовном судопроизводстве (предвзятость, закрытость (непрозрачность), несут потенциальные угрозы для реализации принципов уголовного процесса. ИИ затрагивает основные конституционные принципы и взаимосвязанные с ними отраслевые принципы уголовного судопроизводства. Использование ИИ представляет для них некую угрозу, влекущую нарушение конституционных права человека и гражданина. Задача настоящей статьи заключается в том, чтобы обратить внимание научного сообщества, законодателя, правоприменителей на возникшую и усиливающуюся по мере развития технологий ИИ проблему диссонанса между ИИ и принципами уголовного судопроизводства. Во избежание негативных факторов применения ИИ необходимо установление правовых регуляторных рамок его использования в уголовном процессе, обусловленных социотехническим характером ИИ. Учитывая приоритетность прав человека и гражданина, правовые нормы должны трансформироваться таким образом, чтобы обеспечить надлежащую защиту прав граждан.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(5):430-436
pages 430-436 views

Особенности производства отдельных процессуальных действий в отношении адвокатов

Лукьянов Е.В.

Аннотация

Цель исследования. В статье рассматриваются особенности производства отдельных следственных и иных процессуальных действий в отношении адвокатов, специфика которых не нашла своего отражения в положениях гл. 52 УПК РФ. Целью исследования является установление особенностей производства задержания адвокатов, предъявления обвинения, производства в жилище и служебном помещении адвокатов иных следственных действий, помимо осмотра, выемки и обыска. Выводы. В результате проведенного исследования автор приходит к выводу, что дополнительных особых требований к задержанию адвоката по подозрению в совершении преступления вводить нецелесообразно. Проанализировав специфику привлечения адвоката в качестве обвиняемого, автор предлагает предусмотреть в качестве основания наделения лиц статусом подозреваемого вынесение постановления о признании подозреваемым, в отношении адвоката его должен выносить руководитель следственного органа Следственного комитета Российской Федерации по субъекту Российской Федерации на основании заключения прокурора о наличии признаков преступления в действиях адвоката. Для разрешения вопроса о специфике производства в жилище и служебных помещениях адвоката следственных действий помимо осмотра, обыска и выемки, вносится предложение законодательно предусмотреть необходимость производства в суде разрешения на производство любых следственных действий в жилище.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(5):437-443
pages 437-443 views

Основания и условия производства дознания в сокращённой форме

Лычёв М.В.

Аннотация

В статье рассмотрены отдельные нормы главы 32.1 УПК РФ УПК РФ, которые регулируют основания и условия осуществления сокращенного дознания и авторские работы по данному вопросу на предмет необходимости изменения этих норм в целях бóльшего применения упрощенного дознания, с применением которого расследуются уголовные дела по преступлениям предусмотренным ч. 2 и 3 ст. 15 УК РФ. Целью настоящей статьи является показать необходимость развития института дознания в сокращенной форме через сравнительный анализ общего числа уголовных дел, которые расследуются с применением сокращенной формы дознания и количеством преступлений небольшой и средней тяжести, которые занимают 70% от общего количества всех преступлений за период с 2014 по 2021 года. При этом, в статье указано на необходимость обратить внимание на не ухудшение процессуальных прав потерпевшего, а главным образом, подозреваемого в случае внесения изменений, в статью 226.1 УПК РФ. Вывод, который был сформулирован по итогу проведенной работы заключается в том, что сформировавшиеся в настоящее время на практике противоречия создают необходимость внесения изменений в нормы УПК РФ, регулирующие ускоренное дознание. Такой вывод следует из того, что количество уголовных дел, расследованных дознавателями с применением ускоренной формы дознания несравнимо низок с количеством преступлений небольшой и средней тяжести, которые могли быть расследованы с применением такой формы дознания.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(5):444-448
pages 444-448 views

Ограничение свободы как вид наказания по уголовному праву Республики Казахстан: теоретические и практические проблемы

Мусали Н.

Аннотация

%Статья посвящена анализу ограничения свободы как вида уголовного наказания в Республике Казахстан. Автор показывает эволюцию данного вида наказания после 1997 г., раскрывает содержание этого наказания, выявляет его отличия от института условного осуждения. В качестве методов исследования были применены исторический, сравнительно-правовой и системно-сравнительный методы изучения социально-правовых явлений. В статье отмечается, что с принятием нового Уголовного кодекса Республики Казахстан от 03 июля 2014 г. содержание ограничения свободы изменилось. При характеристике этого вида уголовного наказания законодатель стал использовать понятие «принудительный труд». Такие изменения послужили основанием для возникновения новых теоретических и практических вопросов. В этой связи проводится исследование определенных положений уголовного законодательства, касающихся ограничения свободы. В результате указанного исследования выявлены недостатки и недоработки уголовного законодательства Республики Казахстан, которые имеют практическое значение, а также сформулированы основные выводы и предложения, позволяющие устранить обозначенные недостатки и недоработки. Кроме того, на основе международного опыта предлагается совершенствование норм, регулирующих наказание в виде ограничения свободы, в целях повышения его эффективности.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(5):449-455
pages 449-455 views

О статусе и возможностях использования материалов, полученных вне процессуальной формы в доказывании по уголовным делам

Берова Д.М., Хамгоков М.М.

Аннотация

Процесс доказывания по уголовным делам заключается в собирании, проверке и оценке доказательств, что имеет принципиальное значение для вынесения справедливого решения по делу. Доказывание весьма детально регламентируется действующим уголовно-процессуальным законодательством, однако на практике возникает ряд ситуаций, когда особую актуальность приобретают вопросы, связанные с использованием материалов, полученных вне процессуальной формы. С одной стороны, в интересах правосудия использовать материалы, представляющие интерес для установления объективной истины по уголовному делу, с другой - подобные ситуации создают угрозы нарушения прав участников уголовного судопроизводства. Целью представленного исследования выступает анализ современного статуса и возможностей использования материалов, полученных вне процессуальной формы в доказывании по уголовным делам. Автор приходит к выводу о том, что к настоящему моменту имеются весьма противоречивые позиции законодателя, правоприменительной практики и научного сообщества по заявленной проблематике. С одной стороны, вне процессуальная форма доказывания в полной мере не отрицается, а в отдельных случаях, наоборот, находит одобрение как весьма эффективный способ получения необходимой информации об обстоятельствах совершения преступных деяний, с другой - в действующем законодательстве отсутствует детальная регламентация статуса и возможностей использования подобных материалов. Акцентируется внимание на необходимости устранения существующих в действующем законодательстве пробелов в целях формулирования единого подхода к вне процессуальному доказыванию и повышению эффективности следственно-судебной практики с учетом обеспечения прав и законных интересов всех участников уголовного судопроизводства.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(5):456-460
pages 456-460 views

Проблема самостоятельного правового регулирования экологической миграции в современном международном праве

Аль Ганими Д.Б.

Аннотация

Цель исследования - рассмотрение феномена экологической миграции в современном международном праве. В статье анализируются проблемы самостоятельности комплекса международно-правовых норм, призванных урегулировать отношения по экологической миграции. Автор проанализировала смежные понятия «климатическая миграция» и «экологические беженцы» на базе действующих международных договоров. Выводы: Автор констатирует, что в международно-правовой науке до сих пор не сложилось единого понятия экологической миграции. Однако на уровне международных организаций, специализирующихся на экологических и миграционных проблемах, прослеживается тенденция к детализации данного термина. В результате сравнения национальных правовых систем в части признания экологических мигрантов автор приходит к выводу об исключительно фрагментарном нормативном закреплении их прав. Подобный подход снижает эффективность внедрения и развития полноценной правовой защиты таких лиц, в результате чего большое количество людей, фактически являющихся экологическими мигрантами, остаются наедине с собственными проблемами. Тем самым автор выделила причины указанного состояния в умышленной фальсификации причин, побудивших граждан сменить место жительства в другой стране (необоснованные заявки на получение политического убежища, выдача себя за лиц из районов с неблагоприятной военной обстановкой и т.д.).
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(5):461-466
pages 461-466 views

Данный сайт использует cookie-файлы

Продолжая использовать наш сайт, вы даете согласие на обработку файлов cookie, которые обеспечивают правильную работу сайта.

О куки-файлах