Problems of rulemaking on the example of analysis of specific regulations


Citar

Texto integral

Acesso aberto Acesso aberto
Acesso é fechado Acesso está concedido
Acesso é fechado Somente assinantes

Resumo

The purpose of the research presented in this article is to develop recommendations for improving the rule-making process in the Russian Federation. To do this, the author of the article had identified problems arising from the implementation of the legislative process in modern Russia in the existing conditions (load entities standard-setting activities, technical capabilities used by them in the exercise of rulemaking). Based on the analysis of some normative acts (standardization documents, laws), the study identifies possible causes of such problems and considers possible ways to solve them. According to the author, the priority problem is significant time spent on the development of intersectoral regulations, which is associated with the involvement of specialists in different fields and difficulties in interaction between them. The problem of predicting the functioning of certain norms was also identified. Another problem is the lack of understanding of certain laws by law enforcement entities due to the linguistic complexity of constructing a law containing a legal norm. The existence of these problems is confirmed by an analysis of some regulations, their frequency of change, structure, and adoption process. The study revealed the lack of application of the capabilities of artificial intelligence technologies in the course of standard-setting activities on the part of its subjects and determined the relationship of this factor with the described difficulties. The author points out the possibility of reducing the described problems, provided that the appropriate software is developed. The evaluation of existing developments in the field of artificial intelligence, currently underway in the Russian Federation and the possibility of their implementation in the standard-setting process. Conclusions are drawn about the need to use modern technologies in the development of regulations, as this can significantly affect the simplification and acceleration of the process.

Texto integral

Acesso é fechado

Sobre autores

Roman Silchenko

Moscow Lawyers’ Bar Association

Email: rsilchenko@yandex.ru
Lawyer, Moscow Lawyers’ Bar Association, office No 77/3-3149

Bibliografia

  1. Андреева Л.А., Нормотворческий процесс: проблемы и перспективы, Вопросы современной юриспруденции, 2013, издательство АНС «СибАК»;
  2. Арзамасов Ю.Г., «Техника правового мониторинга в нормотворческом процессе», Параграф, 2012;
  3. Аронов И., Версан В., Раков А., «Кризис и актуальные проблемы технического регулирования, ЧОУ «Институт проблем предпринимательства» 16.06.2009 г., электронный ресурс, https://www.ippnou.ru/article.php? idarticle=006431;
  4. Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации, официальный сайт, раздел «Новости», «Вячеслав Володин: слушания помогут выйти на решения, позволяющие снять напряжение там, где оно есть», 21.08.2018 г., электронный ресурс, http://duma.gov.ru/ news/27936/;
  5. Институт государственного и муниципального управления НИУ ВШЭ, Исследование «Оценка сложности языка законов», 2020, электронный ресурс, https://icef.hse.ru/data/ 2020/03/18/1567931010/%D0%9E%D1%86%D0%B5%D0%BD%D0%BA%D0%B0%20%D1%81%D0%BB%D0%BE%D0%B6%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B8%20z%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%B2.pdf
  6. Интернет-портал правовой информации, официальный сайт, электронный ресурс, http://publication.pravo. gov.ru/;
  7. «Машиночитаемое право», сайт проекта, электронный ресурс, http://automated.law/;
  8. Неживых И.А., Автоматизация законотворчества: новая профессия СЭД, 2016, электронный ресурс, http://www.iksmedia.ru/articles/5290923-Avtomatizaciya-zakonotvorchestva.html#ixzz5F0p6A6h7;
  9. Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», «Нельзя понять: российские законы сложнее произведений Льва Толстого и Иммануила Канта», 18.03.2020, официальный сайт, электронный ресурс, https://www.hse.ru/news/expertise/ 350398575.html;
  10. Петрова Е.А., «Проблемы и перспективы развития нормотворчества в России», Молодой ученый, № 47 (233)/2018;
  11. Реестр сводов правил, электронная база данных размещенная на сайте ФАУ «ФЦС» Минстроя России, электронный ресурс, https://www.faufcc.ru/technical-regulation-in-constuction/formulary-list/;
  12. Сервис «Система обеспечения законодательной деятельности», официального сайта Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, электронный ресурс, https://sozd.duma.gov.ru/;
  13. Федеральное государственное унитарное предприятие «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)», официальный сайт, «Исследование: депутаты Думы в законотворчестве переориентируются с количества на качество», 17.01.2017, электронный ресурс, https://tass.ru/politika/3945656.
  14. Федеральный портал проектов нормативных правовых актов, официальный сайт, электронный ресурс, https://regulation.gov.ru/;
  15. Электронная база справочной правовой системы «Консультант+», электронный ресурс, http://www.con-sultant.ru/.

Arquivos suplementares

Arquivos suplementares
Ação
1. JATS XML

Este site utiliza cookies

Ao continuar usando nosso site, você concorda com o procedimento de cookies que mantêm o site funcionando normalmente.

Informação sobre cookies