Проблемы нормотворчества. Анализ некоторых нормативных актов

Целью исследования, изложенного в настоящей статье, является разработка рекомендаций для улучшения нормотворческого процесса в Российской Федерации. Для этого автором статьи были выявлены проблемы, возникающие при осуществлении нормотворческого процесса в современной России в существующих условиях (нагрузка на субъекты нормотворческой деятельности, технические возможности, применяемые ими при осуществлении нормотворчества). На примере анализа некоторых нормативных актов (документы стандартизации, законы), в ходе исследования определены возможные причины таких проблем и рассмотрены вероятные способы их решения. По мнению автора, к первоочередной проблеме относятся значительные временные затраты на разработку межотраслевых нормативных актов, что связано с привлечением специалистов в разных областях и трудностями взаимодействием между ними. Также была определена проблема прогнозирования функционирования некоторых норм. Еще одной проблемой является непонимание определенных законов субъектами правоприменения в виду лингвистической сложности построения закона, содержащего правовую норму. Наличие данных проблем подтверждается анализом некоторых нормативных актов, периодичности их изменения, структуры, процесса принятия. В ходе исследования была выявлена недостаточность применения возможностей технологий искусственного интеллекта в ходе выполнения нормотворческой деятельности со стороны ее субъектов и определена связь данного фактора с описанными трудностями. Автором указано на возможность уменьшения описанных проблем при условии разработки соответствующего программного обеспечения. В статье проведена оценка существующих разработок в области искусственного интеллекта, ведущихся в Российской Федерации в настоящее время и возможности их внедрения в нормотворческий процесс. Сделаны выводы о необходимости применения современных технологий при разработке нормативных актов, так как это может существенно повлиять на упрощение и ускорение процесса.

нормотворческий процесс, законотворческий процесс, искусственный интеллект, нормативный акт, структура, законопроект