Проблемы обеспечения доступа к правосудию на стадии возбуждения уголовного дела

Цель исследования. С начала 90-х г.г. XX столетия Российская Федерация взяла курс на построение правового государство, что напрямую выражено в задачах уголовного судопроизводства. Действующее уголовно-процессуальное законодательство, в первую очередь, направлено на защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод. Но вместе с тем, уже на стадии возбуждения уголовного дела у лица, чье право было нарушено, возникает ряд сложностей, связанных с реализацией механизма по обеспечению доступа к правосудию.

Так, после регистрации сообщения о преступлении в соответствии с частью 1 статьи 144 УПК РФ, начинает исчисляться срок проверки факта, изложенного в заявлении. По истечении сроков проверки по сообщению о преступлении, уполномоченным должностным лицом принимается решение о возбуждении уголовного дела или выносится постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Чаще всего отказ в возбуждении уголовного дела вынесено необоснованно, без проведения полного и всестороннего исследования обстоятельств по материалу проверки. Что приводит к нарушению прав и законных интересов лица, в отношении которого было совершено то или иное противоправное деяние. Кроме того на данном этапе возникают и сложности в обжаловании незаконного решения должностного лица, поскольку УПК РФ не содержит нормы, регулирующей порядок ознакомления заявителя с материалами проверки, что представляет собой пробел в действующем законодательстве и затрудняет для потенциального потерпевшего доступ к правосудию. Это подтверждается многочисленными примерами из практики. Так, подобные примеры содержатся: в Пленуме Верховного Суда Российской Федерации (пункт 2 постановления от 10.02.2009 года № 1 «О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 УПК РФ»), в кассационном определении Верховного Суда Российской Федерации (№ 16-КАД22-2-К4 от 22.04.2022 г.) и т.д.

Без возбуждения уголовного дела, сложно представить механизм по обеспечению доступа к правосудию и реализацию права на доступ к правосудию. Поскольку при возникновении подобных ситуаций происходит нарушение положений статьи 52 Конституции Российской Федерации, которая определяет дефиницию доступа к правосудию, что является недопустимым в правовом государстве.

Целью исследования является установление и выявления особенностей правовых элементов, входящих в механизм обеспечения доступа к правосудию на стадии возбуждения уголовного дела. Это необходимо для определения негативных факторов, мешающих полноценному функционированию механизма по обеспечению доступа к правосудию на стадии возбуждения уголовного дела.

Выводы. Анализ проблематики доступа к правосудию на стадии возбуждения уголовного дела позволил сделать вывод об существующих изъянах действующего законодательства, которые на практике становятся существенными препятствиями на пути защиты нарушенных прав и законных интересов посредством уголовного судопроизводства. Автором выдвинуты предложения по устранению указанных недостатков.