On the structure of the education authorities of subjects of the Russian Federation
- 作者: Arkatov P.A1, Borovin U.M1
-
隶属关系:
- Moscow State University of Mechanical Engineering (MAMI)
- 期: 卷 9, 编号 4-5 (2015)
- 页面: 22-23
- 栏目: Articles
- URL: https://journals.eco-vector.com/2074-0530/article/view/66967
- DOI: https://doi.org/10.17816/2074-0530-66967
- ID: 66967
如何引用文章
全文:
详细
The paper substantiate a demand to fix the functions of research, scientific and youth policy for regional authorities responsible for education.
全文:
Министерство образования и науки Российской Федерации (Минобрнауки России) России осуществляет функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в следующих сферах: образование; научная, научно- техническая и инновационная деятельность; воспитание, опека и попечительство в отношении несовершеннолетних граждан, социальная поддержка и социальная защита обучающихся образовательных организаций; молодежная политика [1].Осуществление этих функций предполагает тесную кооперацию и многогранное взаимодействие между Минобрнауки России и органами управления образованием субъектов Российской Федерации. Между тем, в настоящее время обеспечение полноформатного информационного взаимодействие Минобрнауки России с органами управления образованием субъектов Российской Федерации испытывает определенные организационные сложности. Причиной этого является лишь частичное соответствие структуры органов управления образованием субъектов Российской Федерации и структуры Минобрнауки России и обусловливающей ее номенклатуры его важнейших компетенций.Так, на начало 2015 года в субъектах Российской Федерации действовало 36 министерств, департаментов, управлений и комитетов образования, 31 министерство, департамент, управление и комитет образования и науки, 3 - соответственно образования, науки и молодежной политики (Воронежская и Смоленская области, Забайкальский край), 7- образования и молодежной политики, 3 - общего и профессионального образования (Ленинградская, Ростовская и Свердловская области). В Чукотском автономном округе функционирует департамент образования, культуры и молодежной политики, в Новосибирской области - Министерство образования, науки и инновационной политики. В Республике Саха (Якутия) наряду с Министерством образования действует Министерство профессионального образования, подготовки и расстановки кадров, а в Пермском крае - наряду с Министерством образования функционирует также министерство промышленности, инноваций и науки.Как видно из перечня, лишь в трех субъектах Российской Федерации - Воронежской (Департамент образования, науки и молодежной политики) [2], Смоленской (Департамент по22 Известия МГТУ «МАМИ» № 4(26), 2015, т. 5Экономика и управлениеобразованию, науке и делам молодежи) [3] областях и Забайкальском крае (Министерство образования, науки и молодежной политики) [4] структура профильных министерств соответствует структуре Минобрнауки России.При этом контент-анализ Положений о министерствах, департаментах, управлениях и комитетах образования, действующих в 36 субъектах Российской Федерации, показывает, что в них практически не отражены вопросы развития науки, формирования и реализации молодежной политики.В Положениях о министерствах, департаментах, управлениях и комитетах образования и науки практически не прописаны вопросы молодежной политики.В соответствующих Положениях региональных структур образования и молодежной политики вопросы регулирования и поддержки науки также специально не отражены.В Положениях о региональных структурах общего и профессионального образования (Ленинградская, Ростовская, Свердловская области) также не прописаны позиции, связанные с развитием науки и совершенствованием молодежной политики.ВыводТаким образом, если структура органов образования субъектов Российской Федерации позволяет осуществлять на региональном уровне реализацию государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сферах воспитания, опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан, социальной поддержки и социальной защиты обучающихся образовательных организаций, то этого нельзя сказать о научной, научно- технической и инновационной деятельности и молодежной политике.В этой связи представляется целесообразным законодательное закрепление за органами управления образованием субъектов Российской Федерации компетенций в сферах научной, научно-технической и инновационной деятельности, а также молодежной политики с их отражением в соответствующих названиях.×
作者简介
P. Arkatov
Moscow State University of Mechanical Engineering (MAMI)
Email: uvr@mami.ru
PhD; +7(495)223-05-22
U. Borovin
Moscow State University of Mechanical Engineering (MAMI)PhD
参考
- Постановление Правительства РФ от 03.06.2013 N 466 (ред. от 18.06.2015) «Об утверждении Положения о Министерстве образования и науки Российской Федерации» // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_147211/
- Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области // http://36edu.ru/depart/kontakts/Pages/default.aspx/
- Департамент Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи // http://edu67.ru/
- Министерство образования, науки и молодежной политики Забайкальского края // http://минобр.забайкальскийкрай.рф.