Правовое регулирование организации применения сил и средствтерриториальными органами МВД России при возникновении чрезвычайных обстоятельств (ситуаций)

Обложка

Цитировать

Полный текст

Открытый доступ Открытый доступ
Доступ закрыт Доступ предоставлен
Доступ закрыт Только для подписчиков

Аннотация

В статье рассматриваются организационно-правовые аспекты участия сотрудников ОВД при возникновении чрезвычайных обстоятельств (ситуаций). В контексте действующего законодательства, научной литературы, исследуется понятийный аспект «чрезвычайной ситуации», необходимость дальнейшего правового регулирования организации деятельности территориальных органов МВД России при возникновении чрезвычайных ситуаций, как негативных событий. Актуальность правового регулирования применения сил и средств территориальными органами МВД России при возникновении чрезвычайных обстоятельств (ситуаций) обусловлена не достаточной урегулированностью действующей нормативной базы отечественного законодательства в области организации предупреждения чрезвычайных обстоятельств (ситуаций). Обыденность феномена чрезвычайных ситуаций сопряжена с происшествиями, бедствиями и обусловленными ими тяжелыми испытаниями для человека. Данные негативные события воспроизводятся в понятии «чрезвычайная ситуация», под которой мы понимаем дестабилизацию жизнедеятельности на определенной территории, вызванной опасными явлениями природы, антропогенным воздействием на окружающий мир и повлекшее нарушение жизненного процесса, правопорядка, материальные потери, угрозу жизни и здоровью людей и требующую неотложных и специальных мер правового, организационного и ресурсного обеспечения Авторы отмечают необходимость дальнейшего правового регулирования организации деятельности территориальных органов МВД России при возникновении чрезвычайных ситуаций как негативных событий. Целью исследования является рассмотрение чрезвычайных ситуаций, которые в комплексе объективных и субъективных факторов создают причинный ряд негативных событий. Они связаны со стихийными бедствиями природного, техногенного и биолого-социального характера. Методами исследования явились категории материалистической диалектики, а также общенаучные и специальные методы исследования, в частности: анализ и синтез; индукция и дедукция; статистический анализ, метод экспертных оценок, методы обобщения, моделирования, прогнозирования, изучения документальных данных, функциональный и системно-структурный.

Полный текст

Доступ закрыт

Об авторах

Михаил Павлович Киреев

Академия управления МВД России

Email: mihail.kireev.1950@mail.ru
д-р юрид. наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации, профессор кафедры управления органами внутренних дел в особых условиях Центра командно-штабных учений Москва, Россия

Альберт Исмаилович Атмурзаев

Академия управления МВД России

Email: berch2211@gmail.com
адъюнкт Москва, Россия

Игорь Валентинович Романовский

Академия управления МВД России

Email: iromv@yandex.ru
слушатель Москва, Россия

Список литературы

  1. Наводнение в Крыму: эксперты объяснили причину разбушевавшейся стихии. МКRU.Крым 7 июля 2021г.
  2. О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации : Указ Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 г. № 400 // Собр. законодательства Рос. Федерации от 5 июля 2021 г. № 27 (часть II) ст. 5351.
  3. О состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2019 г. : государственный доклад. М. : МЧС России; ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2020, 259 с; О состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2020 году : государственный доклад. М. : МЧС России. ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2021, 264 с.; О состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2019 г. : государственный доклад. М. : МЧС России; ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2020. 259 с.; О состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2021 г. : государственный доклад. М. : МЧС России; ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2022. 259 с.
  4. Словарь русского языка: в 4-х т./ АН СССР; Ин-т рус. яз. под ред. А.П. Евгеньвой. Изд-е 2-е, испр. и доп. М. : Русский язык, 1981 - 1984. [Электронный ресурс] URL: http://slovari.ru/search.aspx. (дата обращения: 29.09.2020).
  5. О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера : федер. закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (с изменениями и дополнениями) // Собр. законодательства Рос. Федерации от 26 декабря 1994 г. № 35 ст. 3648.
  6. Методические рекомендации по организации первоочередного жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях и работы пунктов временного размещения пострадавшего населения Утверждены МЧС России 20.08.2020 № 2-4-71-18-11.
  7. О чрезвычайном положении : Федеральный конституционный закон от 30.05 2001 года № 3-ФКЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации от 4 июня 2001 г. № 23 ст. 2277.
  8. Конституция Российской Федерации : принята всенародным голосованием 12.12.1993 : с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ // СЗРФ. 2009. № 4, ст. 445.
  9. https:// PLATFORMA -KARAULOV. RU/
  10. Сборник важнейших документов по международному праву: в 2-х ч. Ч. 2: Особенная / сост. М.В. Андреева. - М., 1997.- С. 419-453.
  11. О внесении изменений в состав Федерального экологического совета при Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 2 декабря 2014 г. № 533 : Приказ Министра природных ресурсов и экологии РФ от 6.11.2018 № 579.
  12. О полиции : федер. закон от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ (с изменениями и дополнениями) // Собр. законодательства Рос. Федерации от 14 февраля 2011 г. № 7 ст. 900.
  13. О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Республики Крым : Указ Главы Республики Крым от 17 июня 2021 года № 142-У.
  14. Всеобщая Декларация прав человека: принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 // сб. «Действующее международное право» т. 2.
  15. Основы государственной политики Российской Федерации в области защиты от чрезвычайных ситуаций на период до 2030 года : Указ Президента Российской Федерации от 11 января 2018 г. № 12 // Собр. законодательства Рос. Федерации от 15 января 2018 г. № 3 ст. 515; О плане мероприятий на 2018 - 2024 годы (1этап) по реализации Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий основ государственной политики Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период до 2030 года : Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 22 октября 2018 г. № 467.
  16. Положение о поддержании общественного порядка при возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Республики Крым : Постановление Совета Министров Республики Крым от 10 февраля 2015 года № 37.
  17. Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации : Приказ МВД России от 26 июня 2020 г. № 460.

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML

Данный сайт использует cookie-файлы

Продолжая использовать наш сайт, вы даете согласие на обработку файлов cookie, которые обеспечивают правильную работу сайта.

О куки-файлах