Том 10, № 6 (2020)

В статье представлены результаты исследования проблем уголовно-правовой оценки преступных посягательств на систему здравоохранения в период пандемии COVID-19. Изучены социальные предпосылки такой преступности, ее криминологические характеристики. С учетом того, что большинство уголовно-правовых норм, направленных на предупреждение преступлений, снижающих потенциал государства в сфере борьбы с новой коронавирусной инфекцией, обстоятельно рассмотрена нормативно-правовая база противодействия распространению пандемии COVID-19, проанализированы федеральные законы, указы Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ, приказы Минздрава России и других органов государственной власти, определяющие порядок функционирования государственных органов, медицинских учреждений и организаций, права и обязанности граждан и юридических лиц, в том числе дополнительно регламентированные в период пандемии COVID-19, меры по профилактике этого заболевания в различных сферах социальной жизни. Сформулирована задача оптимизации уголовно-правового обеспечения здравоохранения в период пандемии COVID-19 с учетом реально складывающейся ситуации с распространением указанной инфекции и практики по противодействию этому. В рамках решения указанной задачи, на основе критического анализа существующих в науке уголовного права подходов формулируется собственное понятие преступлений, посягающих на систему здравоохранения в период пандемии COVID-19, дается характеристика проблемы, изучается их правовая и социальная природа, проводится систематизация таких преступлений. На основе полученных данных дана общая характеристика преступлений, посягающих на систему здравоохранения в период пандемии COVID-19, рассмотрены их уголовно-правовые признаки, изучены теоретические подходы к определению их сущности, сформулирована авторская позиция по данному вопросу. Дана авторская классификация преступлений, препятствующих обеспечению здравоохранения в период пандемии COVID-19. Последовательно рассмотрены группы таких преступлений. Выработаны предложения по совершенствованию толкования соответствующих уголовно-правовых норм в науке и правоприменительной практике. Статья адресована не только ученым и практическим работникам правоохранительных органов, но и медикам, зачастую работающих в условиях дефицита правовых знаниях о своих правах и обязанностях, квалификации тех или иных деяний с точки зрения уголовного закона, основаниях и пределах уголовной ответственности за те из них, которые образуют состав преступления, алгоритмах действий в случае обнаружения таких деяний.

С развитием мировой глобализации и экономической интеграции растет спрос на высококвалифицированные международные юридические кадры. Опираясь на многолетнюю практику, Шанхайский политико-юридический университет проводит комплексную политику специальной подготовки и обучения международных юридических кадров, постоянно совершенствует систему обучения и формирования международных юридических кадров. В данной статье представлена система практического управления международными имитационными соревнованиями, которая включает в себя: централизованное управление, управление преподаванием, управление научными исследованиями и автономное управление. Взаимная координация вышеуказанных методов управления позволила эффективно повысить способность студентов-юристов к анализу и решению проблем, помочь им еще лучше заранее адаптироваться к международной практике, а также обеспечить воспроизводимую и пригодную к распространению модель долгосрочного воспитания высококвалифицированных международных юридических кадров.

Актуальность поднятого вопроса определяется игнорированием мировым сообществом, прежде всего США и их союзниками, воли палестинского народа к созданию собственного государства. Статья посвящена проблеме создания суверенного палестинского государства. Палестина в настоящее время остается заложницей государств-посредников, в особенности США, которые не допускают прямых переговоров с Израилем о возвращении оккупированных территорий, решении вопроса беженцев, регулировании статуса Иерусалима и других проблем. Палестинская автономия не обладает государственным суверенитетом как целостное государственное образование. Автор, проанализировав различные проекты по урегулированию палестино-израильского конфликта, приходит к неутешительному выводу о невозможности достижения цели создания палестинского государства посредством содействия данному процессу со стороны мирового сообщества, прежде всего США и Европейского Союза. В силу сложившихся обстоятельств, не представляется возможным и проведение прямых палестино-израильских переговоров. В качестве вывода отмечается, что монопольное влияние США на переговорный процесс не является продуктивным. Для решения этой проблемы нужен более широкий круг посредников, включая международные организации, мировые, региональные акторы. Успех возможен в том случае, если руководство Израиля будет склонно к компромиссу, в израильском обществе будет достигнуто согласие относительно создания палестинского государства, а в палестинском обществе будут преодолены внутренние противоречия, прежде всего, внутриэлитный раскол, что еще больше отодвигает перспективу создания Государства Палестина. Работа опирается на общенаучные методы исследования и труды российских и зарубежных исследователей. Эмпирические данные взяты из открытых источников.

Цель исследования. В статье рассматривается проблема учета и анализа факторов, влияющих на политическое сознание современной российской молодежи. Анализируются теоретические и научно-инструментальные подходы зарубежных и отечественных политологов и социологов к исследованию политического сознания молодежи, мотивов и архетипов политического поведения. Выявляются и исследуются социально-психологические, экономические и политические факторы становления и трансформации политического сознания молодых российских избирателей. Целью исследования является обоснование необходимости развития в российской политической науке методологии анализа факторов политического сознания современной российской молодежи, а также внесение авторских предложений по развитию этой методологии. Выводы. В результате проведенного исследования автор приходит к выводу о том, что существующие в западноевропейской и американской социально-политической науке методологические подходы к изучению политического сознания молодежи (концепция «целерационального избирателя», политический бихевиоризм, глобализация и виртуализация политико-социального пространства, преобладание рациональных политических архетипов и мотивов в сознании молодых избирателей над аномиями) нуждаются в некоторой корректировке применительно к изучению политического сознания российской молодежи, с учетом особенностей национального менталитета (антиномии политического сознания, иррациональность мотивов политического участия) специфики функционирования российской политической системы («догоняющий» характер политической модернизации, неразвитость форм и механизмов политического участия, скудность электорального демократического опыта), а также современных вызовов и рисков развития российской государственности (множественных кризисов социально-экономического и политического характера, свойственных турбулентности). Политическое сознание российской молодежи, как и молодежи любого современного государства, отличается неустойчивостью, аморфностью, склонностью к радикализму. Политические архетипы, доставшиеся современной российской молодежи от поколения 1990-х, не способствуют конструктивизации и гармонизации ее политического сознания. В этих условиях, важнейшей теоретической и прикладной задачей российской политической науки представляется разработка методологии выявления и анализа политических факторов, влияющих на политический менталитет молодых избирателей в современной России.

Статья посвящена исследованию связи доктрины конституционной идентичности с доктриной «контрлимитов» и доктриной «ultra vires». Все эти концепты применяются в практике европейских конституционных судов по делам, связанным с разрешением конвенционно-конституционных коллизий. Так как доктрина «конституционной идентичности» в отечественной теории и практике находится в стадии становления, по мнению автора, необходимо учитывать зарубежный опыт защиты национальной конституционной идентичности. А также внимательно рассмотреть все связанные с ней концепты, такие как доктрина «контрлимитов» и доктрина «ultra vires», особенное внимание уделяя теме их соотношения. Автор, анализируя доктрину «контрлимитов» и доктрину «ultra vires», приходит к выводу о том, что указанные доктрины наряду с другими инструментами защиты национальной конституционной идентичности (доктрина поля усмотрения), могут быть использованы применительно к спору Конституционного суда РФ и ЕСПЧ о «праве последнего слова».

Статья посвящена проблеме духовно-нравственного воспитания личности в условиях современной России. Рассматриваются некоторые аспекты существующих смысложизненных установок, духовно нравственных характеристик социума, предлагаются способы решения проблем правового и морального характера в условиях социальных изменений. Особое внимание уделяется рассмотрению взаимосвязи нравственности, права и патриотизма в системе личностного восприятия. В условиях современности большое внимание необходимо уделять мониторингу духовно-нравственных характеристик российского общества, его морально-нравственного состояния. Конкретные данные таких исследований позволят сделать вывод с учетом конкретных территорий, формируя наглядную «матрицу» с территориями, где необходимы улучшения относительно духовно-нравственных ценностей. Результаты социологических исследований помогут увидеть, где именно необходима такая работа. В особенности это касается патриотического воспитания, форм и методик, согласно которым рекомендуется проведение такого рода деятельности. В процессе создания методик нужно отказаться от опыта построения патриотизма, основанного на неэффективных мерах, без учета исторической специфики и конкретных цифр статистики. Важно учитывать обстановку на местах, общественное мнение, наличие или отсутствие системного кризиса, ситуацию в сфере прав человека. Кроме того, было бы весьма полезно создавать на смартфонах приложения патриотической направленности, где можно было бы в игровой или другой форме активного взаимодействия получать знания о российской истории, героических поступках прошлого, и о перспективах для людей с развитыми морально-нравственными качествами. Вне отрыва от цифровых технологий можно придать осмысленность жизни не только молодым людям, но и тем, кто уже в возрасте, научив их пользоваться новейшими цифровыми технологиями и использовать преимущества высокоскоростного интернета. Необходимо создание комплексного инструментария, в котором были бы учтены все аспекты условий и обстоятельств, при которых возможно эффективное и всестороннее патриотическое и духовно-нравственное воспитание.

Существует исследовательский пробел в изучении групп интересов в социальной сфере, что аргументирует возможность рассмотрения в данной статье деятельность общероссийских общественных организаций инвалидов, слепых, глухих во взаимодействии с органами власти в контексте российской системы социальной защиты лиц с инвалидностью. Для изучения данного взаимодействия важен контекст реформирования социальной сферы в России, предполагающий противоположные консервативным принципам - децентрализацию, приватизацию, маркетизацию, переход к рыночным отношениям и эффективное управление институтами социальной защиты населения. Исследователи рассматривают общественные организации, созданные в СССР, в роли «приводных ремней власти», находящихся под контролем государства, однако данные акторы могут представлять группы интересов, влияющие на сохранение консервативных практик социальной сфере. Цель статьи проверить являются ли общероссийские общественные объединения инвалидов группами интересов в российской социальной политике. Исследование сопоставляет действия консервативных негосударственных организаций с теоретическими характеристиками групп интересов. Для аргументации, что выбранные субъекты продвигают определенные интересы в системе социальной защиты, проведен обзор исследовательской литературы, описывающий характеристики заинтересованных групп. Далее, выявленные характеристики прослежены в уставной деятельности общероссийских общественных организаций инвалидов, слепых, глухих. Анализ законодательства и уставной общероссийских организаций инвалидов выявил доступные возможности исследуемых организаций влиять на принятие политических решений в отношении лиц с инвалидностью, а также способствовать сохранению консервативного курса социальной политики, несмотря на вводимые новшества в российском законодательстве.

Исследование посвящено популярной в настоящее время проблеме памяти и забвения. В связи с резонансными общемировыми событиями по сносу памятников, социально-философский анализ данной проблемы представляется своевременным и актуальным. Методологией исследования является теория «аутопойетических» социальных систем Никласа Лумана. В рамках данной концепции памяти отведена особая роль регулятора внутрисистемной референции как функции формирования границ системы на основе прошлых событий и различений. Память трактуется как необходимый инструмент, конституирующий современное состояние системы. В рамках направления «социального конструктивизма», к которому относится и творчество Н. Лумана, язык считается основой социального «фрейминга», памятью, запечатленной в словах, поэтому значительное внимание уделено этимологии и истории понятий память/забвение, а также динамике изменений смысловых коннотаций. На примере различений, принятых в архаической Греции, являющейся «колыбелью» западноевропейской культуры, рассмотрены основные механизмы памяти/забвения и обозначено семантическое ядро данной оппозиции. Особое внимание уделено объектам и способам запоминания в архаическом обществе. Память как регулятор смысловых различений в древней Элладе удерживала в обществе базовые принципы, определявшие сферу должного поведения. Внешнее выражение данных принципов допускалось к закреплению в материальных объектах при условии одобрения обществом, полного соответствия критериям значимости для полиса. В заключении исследования предложена аналогия с современным обществом, в котором «монополия» на социально-значимую память принадлежит государству, стремящемуся сохранить свою «воображаемую» конструкцию социальной реальности.

Цели: отдельные вопросы компаративного анализа положений об ответственности за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего по российскому и зарубежному уголовному законодательству являются актуальными для теории и практики уголовного права, что обуславливает необходимость их глубокого и системного исследования в целях совершенствования отечественного уголовного законодательства и расширения практики применения уголовно-правовой нормы, предусмотренной ст. 156 УК РФ, а также реализации ее превентивного потенциала. Методы: сравнительно-правовое изучение основных категорий и понятий, используемых для точного и правильного определения конструктивных признаков исследуемого преступного посягательства, осуществлялось при помощи диалектического, сравнительного, формально-юридического, логического методов. Выводы: в статье раскрываются положения об особенностях квалификации действий лица, заключающихся в неисполнении обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего в российском уголовном законодательстве, что требует компетентной научно-правовой оценки с учетом опыта их правовой регламентации в нормах уголовного права зарубежных государств. Проведенный компаративный анализ уголовного законодательства, обобщение мнений отдельных ученых-правоведов позволили сформировать комплексное представление об институте ответственности за совершение преступления, предусмотренного ст. 156 УК РФ, и выявить основные проблемы, возникающие при определении конструктивных признаков данного деяния. В рамках статьи обоснована необходимость изменения редакции нормы ст. 156 УК РФ путем имплементации отдельных положений уголовного законодательства ряда зарубежных стран, что, в свою очередь, будет способствовать повышению эффективности ее применения. Значение: нашедшие отражение в рамках статьи положения научного исследования могут быть использованы в процессе преподавания дисциплин криминального цикла, а также лицами, которые осуществляют уголовно-правовую квалификацию преступлений.