Том 4, № 3 (2017)

Статья посвящена изложению представлений об экономико-правовых предпосылках «цветных револю-ций». В ней предпринята попытка показать связь таких предпосылок с состоянием хозяйственного уклада и специфи-кой правового регулирования. Социальные потрясения в форме «цветных революций» обусловлены, как правило, крайнимобострением социально-экономических противоречий - очевидным падением жизненного уровня граждан страны, обе-днением и люмпенизацией значительных слоев населения, опасным усилением имущественного расслоения, поляризацией«верхов» и «низов» и т.д. При этом глубоким деструктивным деформациям в системе социально-экономических отно-шений обычно сопутствует углубление кризиса в правовой сфере, сфере правопонимания и правосознания граждан, когдана их поведение оказывают мощное влияние факты вопиющего разрыва между представлениями людей о социальнойсправедливости и реалиями жизни. В совокупности данный спектр детерминант в свою очередь связан с низким каче-ством базовых политико-правовых и экономических институтов.Затронут вопрос о формировании механизма противодействия «цветным революциям». Подчеркивается, что отказот разрешения острых противоречий в системе социально-экономических и правовых отношений чреват консерваци-ей предпосылок «цветных революций» и сохранением возможностей для их совершения в будущем. Другие предпосылкисубъективного характера - активные действия против политического режима со стороны организованных групп,направляемых и финансируемых, как правило, из-за рубежа. В их арсенале так называемые ненасильственные методыпротестной деятельности, которые на самом деле часто являются только прелюдией к вооруженному захвату власти.В борьбе с этими угрозами государство не должно медлить и проявлять благодушие, а оперативно и в полной мере ис-пользовать свои законные полномочия.

Автор статьи достаточно подробно анализирует вклад средневековых мыслителей: Аврелия Августина,Аниция Боэция, Ансельма Кентерберийского, Пьера Абеляра, Петра Ломбардского, Фомы Аквинского, в философию за-рождающегося в эпоху средневековья уголовного права, отмечая, что в настоящее время этому либо не отдается долж-ного значения, либо оно существенно занижается. Многие исследователи забывают о том, что именно в средние веканачали зарождаться европейские нации и формироваться современные государства, складываться языки, на которыхмы говорим; к средневековью восходят многие из культурных ценностей, которые легли в основу нашей цивилизации.Автор считает, что углубленное познание творчества указанных средневековых мыслителей дает нам возможностьсформировать подлинный и целостный образ философии уголовного права, той, что стояла у его истоков.Наследие отмеченных мыслителей не позволяет согласиться с расхожим мнением о средних веках как о безвременьиили как о провальном для уголовно-правовой мысли периоде. Модераторы средневековой мысли были не менее, чем просвети-тели и реформаторы Нового времени, гуманистически настроены к целям и задачам уголовного судопроизводства.В заключении автор призывает современную науку уголовного права не отрицать полезности наследия средних веков для ста-новления философско-правовой мысли, так как несомненным остается то, что теологическая мысль, как и естественно-на-учная или философская рождена человеческим сознанием и имеет объектом своего интереса человека, его духовный строй.

Вопросы регулирования сферы общественных отношений, связанных одновременно со светским и канони-ческим правом, для исследователей представляют большой интерес, который, в частности, связан с конституционнойпрезумпцией отделения церкви от государства и в то же время с тенденцией всё большего сближения церкви с государ-ством в вопросах собственности, соотношения церковного и светского образования и ряду других. Обеспечение режимаинформации ограниченного доступа, субъектами оборота которой являются священнослужители, также являетсясферой общих интересов - государства и церкви. Использование сравнительно-правовых методов исследования, ме-тодов анализа и синтеза позволили соотнести положения норм канонического и светского права и выявить элементыих соотношения. Основной целью работы является комплексное исследование института тайны исповеди - понятий-ного аппарата, регулирования, судебной практики, форм и видов ответственности за нарушение режима.В работе исследуются исторические аспекты формирования института тайны исповеди, начиная с Духовного регла-мента и заканчивая современными церковными и светскими нормами. Указывается на особенность Духовного регла-мента, который исключал абсолютность тайны исповеди при условии, что информация касается безопасности выс-ших лиц государства.Раскрывается правовая конструкция института тайны исповеди как таковой, как профессиональной религиознойтайны, как правового режима, как нормативного режима, как вида информации ограниченного доступа. Со ссылкойна Основы социальной концепции РПЦ указаны требования к священнослужителю, каким образом квалифицироватьсказанное ему прихожанином.Представлены отдельные особенности практики регулирования режима тайны исповеди за рубежом, в частности,в Германии и США. Так, законодательство США предусматривает обстоятельства, при которых общение пред-ставителей духовенства с прихожанами должно оставаться конфиденциальным. В то же время существует требо-вание, направленное на беспрекословное обеспечение донесения о случаях жестокого обращения с детьми. Положениянорм, регулирующих институт тайны исповеди, подтверждаются судебной практикой. Предложен анализ трехпроцессов, подтверждающих выделение светского и религиозного права в самостоятельные отрасли, не зависимыеи не подменяемые друг другом.

В статье рассматривается роль международной уголовной юстиции по выполнению важных задач, по-ставленных мировым сообществом в XXI в., по стабилизации системы уголовного правосудия, которая должна статьосновополагающим элементом структуры верховенства права; по признанию центральной роли системы уголовногоправосудия в вопросах развития международной уголовной юстиции. В работе заостряется внимание на необходимо-сти применения целостного подхода к реформированию системы уголовного правосудия для повышения эффективностисистем международной уголовной юстиции в борьбе с преступностью.

В статье сопоставляется использование понятия «Евразия» в дипломатической деятельности и науч-ных кругах России, Китая и США. Особое внимание уделяется инициативам интеграции в евразийском регионе. Этоттермин имеет важное значение для сегодняшнего взаимопонимания участников сотрудничества в Евразии и развитияевразийских интеграционных процессов.

Вопросы исполнения постановлений ЕСПЧ являются малоизученной темой для многих стран-участницКонвенции о защите прав человека и основных свобод. Об этом обстоятельстве можно лишь сожалеть, учитывая важ-ность, уникальность и общественную значимость данного явления.Автор ставит перед собой задачу показать серьезность проблемы неисполнения решений межгосударственных органов,неэффективность принимаемых государством мер и опасность существующей тенденции.

В статье рассматривается ответственность и наказание за нарушение правил бухгалтерского учетаФинляндии и России. Подписанное 87 странами соглашение «Multilateral Competent Authority Agreement» обеспечит по-следовательное внедрение в международную практику обмена налоговой информацией о прибылях и уплаченных налогах.Современный аудит разработал методики выявления фактов мошенничества с финансовой отчетностью и обеспече-ния экономической безопасности

Денежные средства представляют собой основу финансовой системы любого современного государ-ства. Изначально они появляются как частные средства, однако развитие экономики и ряд других факторовв свое время обусловили отказ от частных денег и установление единой денежной системы в той или иной стране.Несмотря на это, развитие интернет-технологий и методов торговли в настоящее время привели к возрождениюидеи частных денег на современном этапе.Появление криптовалют, их активная популяризация в мире, с одной стороны, и неопределенность в вопросеих правовой природы, с другой, могут существенным образом оказать влияние на национальную экономику вви-ду необходимости постоянного поддержания платежного баланса. Опасность состоит в том, что если раньшеможно было физически пресечь деятельность, например, подпольной типографии, которая печатала банкноты(в том числе фальшивые) и пр., то сделать то же самое с криптовалютой не представляется возможным из-за еёдецентрализации. Другими словами, записи о состоянии счета в криптовалюте хранятся на совершенно разныхкомпьютерах по всему миру, которые напрямую не связаны друг с другом. Привлекательность криптовалют и дру-гих денежных суррогатов состоит именно в том, что порядок соответствующих расчетов в законодательствебольшинства стран не урегулирован до сих пор, что фактически убирает барьеры для осуществления междуна-родных транзакций и создает условия для вывода денежных средств за рубеж (не нужно платить никаких комиссийбанкам, уплачивать налоги и пр.).Нельзя утверждать, что сегодня хозяйствующие субъекты очень активно внедряют в свою деятельность новыетехнологии (блокчейн). Однако новый тренд денежного дуализма уже намечен и так или иначе, но постепенно, во-площается в жизнь.Статья посвящена исследованию рисков внедрения в экономику современных виртуальных денежных суррогатовв условиях отсутствия четкого регулирования и единообразного подхода в мировой практике.

Предмет исследования составляют правовые и организационные основы противодействия коррупционнойпреступности в Китайской Народной Республике, а также меры по ее противодействию. В процессе работы над публи-кацией автором использовалась совокупность таких общенаучных методов исследования как сравнение, анализ, синтез,а также формально-логический, сравнительно-правовой и другие частнонаучные методы включая: статистическийи исторический методы.Автором предпринята попытка охарактеризовать комплекс проблем как теоретического, так и прикладного ха-рактера, сопряженных с функционированием и совершенствованием противодействия коррупционной преступностив Китае. Им проведен анализ нормативно-правовой базы, особенностей юридической техники, касающихся уголовно-правовых запретов проявлений коррупции, и ряда организационных мер, направленных на предупреждение коррупцион-ной преступности. В процессе исследования рассматривались положения действующих актов правотворчества в сфереборьбы с коррупцией: Конституция КНР, Уголовный кодекс КНР, законы и подзаконные акты, партийные и ведомствен-ные документы.Автор приходит к выводу, что уголовные и дисциплинарные санкции - наиболее часто применяемые меры в борьбе про-тив коррупции во всем мире, и эта особенность наиболее ярко прослеживается в Китае, где подобные репрессивные ме-ханизмы представляют собой основные рычаги борьбы с рассматриваемым феноменом. Отмечается необходимостьизучения правотворческого опыта КНР в сфере противодействия коррупции для его применения российским законода-телем с учетом национальной специфики отечественной правовой культуры и правоприменительной практики.Научная новизна исследования определяется системным анализом комплекса противодействия коррупционной пре-ступности в Китае.Практическая значимость работы заключается в том, что овладение положительными и отрицательными сторона-ми опыта противодействия коррупционной преступности в КНР может быть использовано при составлении инфор-мационно-аналитических материалов, решении практических вопросов, выстраивании системной организационно-управленческой работы по борьбе коррупцией.

Несмотря на то, что научные разработки проблем изложения текста закона ведутся достаточнодлительное время, до настоящего времени ни в общей теории права, ни в теории уголовного права не сложилосьединого мнения относительно того, что понимать под законодательной техникой и, соответственно, каковыее компоненты.В статье рассматриваются основные подходы к пониманию законодательной техники и ее содержания. На осно-ве проведенного анализа автор приходит к выводу о том, что формирование воли законодателя, направленнойна признание общественно опасного посягательства на окружающую среду преступным, и его техническое закре-пление, которое невозможно без использования соответствующего инструментария, которым располагает зако-нодательная техника, два взаимосвязанных и взаимообусловленных процесса.Автор на основе использования методов комплексного и сравнительного исследования приходит к выводу о том,что для того, чтобы криминализировать общественно опасные деяния, ставящие под угрозу экологическую без-опасность, необходимо не только выявить и криминологически обосновать потребность в наличии именно уго-ловной ответственности за такие действия, определить общественно опасные формы такого поведения,но и максимально точно сформулировать непосредственно текст уголовно-правового запрета, что невозможнобез использования соответствующего инструментария, которым располагает законодательная техника.

В статье на теоретическом и практическом материале рассматриваются проблемы чиновничьей (каби-нетной) субкультуры, круговой поруки и формирования криминогенных групп в системе высшей школы.

В статье обосновывается необходимость оптимального соотношения общих принципов организации местно-го самоуправления и особенностей их реализации с учетом специфики политического и экономического развития отдельныхтерриторий, социокультурной динамики местных сообществ, их исторических и иных местных традиций, а также его от-ражения в муниципальной политике государства. Такая политика объективно обусловлена сущностью данной формы пу-бличной власти, однако не имеет в настоящее время достаточного правового регулирования и реализуется нередко стихий-но, что во многом обусловлено отсутствием необходимого научно-аналитического и экспертного сопровождения, ориентиро-ванного на учет диалектики общего и особенного в муниципальной практике.

Настоящая статья посвящена состоянию законности в кредитно-банковской отрасли российской экономики.Несмотря на внимание, уделяемое её оздоровлению, положение в ней остаётся неблагоприятным, количество совершаемыхпреступлений значительным. По данным Генеральной прокуратуры РФ, начиная с 2015 г. в правоохранительные органы еже-годно поступает свыше 70 тыс. сообщений о преступных посягательствах, связанных с банковской деятельностью. По ито-гам их рассмотрения только в истекшем 2016 г. возбуждено 36,7 тыс. уголовных дел.Широкое распространение получают факты хищения банковскими служащими денежных средств банков и их клиентов.Преступления указанной категории в 2015 - 2016 гг. выявлялись в большинстве регионов страны. Для их совершения зача-стую создавались организованные преступные группы, в противоправные схемы которых вовлекались «фирмы-однодневки».С целью облегчения реализации криминальных замыслов неправомерно разглашалась информация, составляющая банковскуютайну, фальсифицировались финансовые документы учета и отчетности. Неправомерные действия банковских служащихнередко приводили к отзыву у кредитной организации лицензии и её последующему банкротству.Негативное влияние на состояние законности в рассматриваемой сфере оказывают противоправная банковская деятель-ность и незаконный вывод денежных средств за рубеж. Эффективность раскрытия связанных с этим преступлений оста-ётся невысокой. По сведениям прокуроров субъектов Российской Федерации, в 2016 г. по итогам предварительного следствияи дознания в суд направлено лишь 30,2 тыс. находившихся в производстве уголовных дел анализируемой категории (12,6%).

В статье рассматривается один из возможных способов оптимизации деятельности правоохранитель-ных органов на примере служебного взаимодействия органов предварительного расследования и прокуратуры в вопросахсуществующего документооборота и соблюдения требований учетно-регистрационной дисциплины. Предлагаемая оп-тимизированная модель документооборота, в том числе с использованием средств электронного документооборота,является современным векторным направлением развития и реформирования правоохранительных органов и предус-матривает автоматизацию некоторых рабочих процессов как внутри соответствующих государственных органов,так и на уровне межведомственного взаимодействия.Необходимость внедрения новых технологий, быстрого и безопасного обмена служебной информацией на уровне взаимо-действующих электронных баз, ведомственных компьютерных программ и автоматизированных рабочих мест явля-ются определяющими критериями дальнейшего развития и совершенствования правоохранительных органов в рамкахнамеченной на ближайшее время электронной цифровой трансформации их деятельности. Предлагаемые в статье ме-тоды перехода на электронный формат создания служебных документов, своевременного обмена ими между различны-ми правоохранительными органами помимо прочего являются средством повышения прозрачности статистическойотчетности и укрепления учетно-регистрационной дисциплины.Несомненным положительным аспектом рассматриваемых новшеств является также содействие (помощь) молодымспециалистам, имеющим небольшой опыт работы, которое может оказать программное обеспечение автоматизиро-ванного рабочего места при подготовке служебных и процессуальных документов.Также приведенные рекомендации способствуют снижению расходования бюджетных средств при функционированииорганов предварительного следствия и прокуратуры при выполнении возложенных на них законодательством задач,отвечают требованиям безопасного и беспрепятственного обмена служебной информацией в условиях современногоуровня информационной загруженности и потенциальной опасности осуществления кибер-атак на серверы и офици-альные электронные цифровые ресурсы государственных, в том числе правоохранительных, органов.

Монография кандидата юридических наук Д.А. Печегина «Состязательная и розыскная модели судопроиз-водства в Международном уголовном суде» посвящена исследованию модели уголовного судопроизводства, а также ее ре-ализации в структуре состязательного и следственного начал, как на международном, так и национальном уровнях.Читателю представлен комплексный анализ различных вопросов производства уголовных дел через призму анализа по-ложений не только отечественного, зарубежного законодательства, но и уставных и других документов международ-ных уголовных трибуналов, судов ad hoc, Европейского Суда по правам человека.