Том 18, № 2 (2022)

Цель исследования. В статье анализируется возможность и целесообразность квалификации в качестве юридических таких фактов, которые были зафиксированы только человеческой памятью. Также определяется состав элементов, образующих механизм данное формы фиксации. Выводы. Факты, отраженные в человеческой памяти, могут рассматриваться в качестве юридических и влекут правовые последствия в формах непосредственной реализации права (в первую очередь, при использовании права). Для обозначения механизма закрепления и передачи информации о фактах с помощью сознания вводится новый термин-«мнемическая форма фиксации юридических фактов».

Цель исследования. В статье приводится анализ научной и учебной литературы касаемо данной тематики. Авторы обращаются к историческим и философским аспектам существования интерпретации. Приведен исторический срез формирования понятия интерпретационной техники. Отдельно освещается функционирование и необходимость интерпретации в юридической сфере. Выводы. Делается логический вывод о темпах развития и практической необходимости интерпретационной юридической техники.

Введение. В статье в широком контексте рассматривается правовая ценность конституционных положений о стабилизующей роли бюджетного федерализма и валютного суверенитета России в условиях санкций США и стран Запада против России. В статье рассматриваются актуальные правовые проблемы противодействия экономики России иностранным санкциям с использованием идей обеспечения безопасности и роста экономики, заложенных в Конституции РФ. В рамках конституционного и финансового права определены валютные, бюджетные, единые экономические властно-публичные меры защиты от санкций. Они опираются на доктринальные и концептуальные основы стабильности конституционного строя и правопорядка государства. Отмечается правовая ценность конституционных принципов защиты валютно-финансового, бюджетного, экономического суверенитета России в редакции Конституции РФ от 04.07.2020г. Подчеркнуто, что обновленная Конституция РФ усиливает финансово-стабилизационную функцию национальной валюты при планово-координирующей роли бюджетного федерализма и единого публично-финансового механизма обеспечения устойчивости финансовой системы и экономики государства. Материалы и методы. Методом правового анализа норм конституционного и финансового права подчеркнута правовая «ценность» защиты бюджетного федерализма, валютного суверенитета, прав граждан на индексацию бюджетных выплат и других норм Конституции РФ. Выявлено целеполагающее социально-обеспечительное влияние общих и специальных принципов конституционного права как приоритетов финансово-экономической стабильности государства в условиях внешних угроз, При рассмотрении анти-санкционных мер Президента РФ и Правительства РФ за 2020-2022г. отмечена их направленность на повышение роли бюджетного федерализма, валютного суверенитета, единства действий публичной власти в финансово-бюджетных отношениях. Результаты. Показана результативность и системность анти-санкционных правовых мер, разработанных государством за последние три года. Отмечено растущее влияние специальных конституционно-правовых способов защиты валютно-финансового суверенитета, бюджетного и налогового федерализма, парламентского контроля сбалансированного межбюджетного и межведомственного распределения бюджетных доходов. Обсуждение и выводы. Являясь конституционно-правовой категорией финансового права, конституционные принципы бюджетного федерализма, валютного суверенитета, единства публичной власти применяются как общая доктринальная национальная идея противодействия санкциям. В этом смысле конституционные основы являются значимыми, то есть «ценностными» для реализации эффективной внешней и внутренней политики государства, в социально-экономической, политической, оборонно-стратегической, финансовой и других сферах.

Актуальность данного исследования обусловлена федеративным устройством России. Во всех странах с аналогичным типом государственно-территориального устройства местные налоги и сборы играют существенный удельный вес в бюджетах. В России на сегодня местное самоуправление переживает только становление и развитие, поэтому особенно сейчас важно понимать общую картину и имеющиеся проблемы в отношении местных налогов и сборов и иметь конкретные пути их решения.

В статье рассматриваются ключевые аспекты внешнего и внутреннего характера, оказавших существенное влияние на современное состояние российского агропромышленного комплекса. С этой целью с критической точки зрения исследованы: национальные приоритеты и международные ограничения, сформировавшиеся в отечественной практике сельского хозяйства после вступления в ВТО; национальные особенности государственной поддержки и налоговых систем США, Германии и Китая; российская модель налогообложения в форме единого сельскохозяйственного налога. В результате проведенного исследования автор приходит к выводу, что вступление России в ВТО, возложила на нашу страну обязательства, не всегда отвечающие ее национальным интересам. Последствиями отмеченных факторов стала низкая конкурентоспособность российского сельхозпроизводителя на международном рынке. Изучение мирового, в первую очередь, китайского, опыта в этой сфере позволило констатировать, что политика национального приоритета, применяемая рассмотренными странами чрезвычайна эффективна, и может быть применена в российских экономических условиях.

Цель исследования. С 2014 г. Россия развивается в условиях санкционного давления со стороны ряда государств Западной Европы и Северной Америки. В 2022 г. санкционный прессинг приобрёл особенно широкие масштабы и грозит затронуть большинство жизненно важных сфер общественной жизни. В таких условиях санкционные риски закономерно отразятся и на сфере трудовой миграции. Российская Федерация традиционно была привлекательной страной для мигрирующей трудовой силы, особенно для граждан из близкого зарубежья, а до 2014 г. занимала по этому показателю одно из передовых мест в мире. Не последнюю очередь в этом играло прогрессивное либеральное миграционное законодательство РФ. Однако, новейший пакет санкций против нашей страны грозит серьёзными негативными последствиями в этой сфере. В данной статье, с помощью методов общенаучного и общеправового анализа, систематизации и обобщения, охарактеризована текущая ситуация с государственно-правовым регулированием трудовой миграции, вскрыты основные потенциальные проблемы, связанные с санкционными рисками и предложены некоторые правовые пути выхода из них. Выводы. В результате проведенного исследования выявлены наиболее острые ожидаемые проблемы в сфере миграции, которые грозят привести к дисбалансу на отечественном рынке труда. Среди предлагаемых правовых путей преодоления санкционного давления в данной области наиболее значимыми видятся юридические инструменты привлечения в страну иностранных высоко квалифицированных специалистов на долгосрочной основе.

В условиях ведения коллективным Западом экономической и информационной войны против России значительно повышается уровень ответственности за обеспечение информационной безопасности управленческой и хозяйственной деятельности в организациях топливно-энергетического комплекса (ТЭК), в частности в процессе отбора и обращения информации, подлежащей включению в государственную информационную систему ТЭК. Речь о выделении в организациях ТЭК актуальной информации о состоянии и прогнозе развития ТЭК и её защите с помощью устанавливаемых правовых режимов государственной, служебной и коммерческой тайны, поскольку утечка и незаконное использование такой информации, может причинить существенный вред личности, обществу и государству. В организациях ТЭК наряду с открытой циркулирует охраняемая информация конфиденциального характера, однако имеются трудности определения степени конфиденциальной такой информации при её включении в государственную информационную систему ТЭК. Автором анализируется законодательное и корпоративное регулирование отношений в области информационной безопасности ТЭК, обосновывается содержание перечня сведений, составляющих конфиденциальную информацию, и предлагается методика определения степени конфиденциальности информации в организациях ТЭК.

Цель исследования. Проблема общественной опасности, как свойства административного правонарушения остается актуальной в юридической науке. В настоящей статье автор ставит перед собой цели систематизации имеющихся на сегодняшний день точек зрения по данному вопросу и формулирования собственной аргументированной позиции. Полученные результаты. Исследование, заявленной в название статьи проблемы, позволяет утверждать: 1. На сегодняшний день можно выделить следующие основные подходы в оценке относимости общественной опасности к свойствам административного правонарушения: - административные правонарушения не обладают общественной опасностью, но представляют собой социально вредные явления; - не все административные правонарушения являются общественно опасными или социально вредными явлениями; - все административные правонарушения обладают определенной степенью общественной опасности. 2. Представляется целесообразным включить признак общественной опасности в дефиницию понятия административно-правового деликта.

В настоящей статье автор затрагивает ряд проблемных вопросов, связанных с взаимодействием различных ведомств и организаций при осуществлении поиска несовершеннолетних. Приводится перечень субъектов взаимодействия при поиске несовершеннолетних, пропавших без вести, раскрываются особенности их взаимодействия в данном направлении деятельности, предлагаются пути совершенствования совместных (согласованных) действий в целях повышения результативности поиска. Доводятся примеры положительного опыта взаимодействия органов внутренних дел, Следственного комитета РФ, МЧС России, представителей лесной охраны с волонтерскими организациями. Автором в научной статье отмечаются проблемы по правовым, организационным, психологическим аспектам взаимодействия различных ведомств и организаций при осуществлении поисковых мероприятий несовершеннолетних лиц. Данные проблемы обусловлены недостаточной разработанностью современных методик поиска несовершеннолетних в городских условиях и природной среде, а также тактики использования специальных знаний в ходе осмотра мест происшествий и поисково-спасательных мероприятий. Необходимо отметить, что качество проведения поисково-спасательных мероприятий, уровень взаимодействия между их участниками существенно возрастают при проведении в регионах регулярных совместных сборов и учений. Приведенными при исследовании выводами являются: автором статьи усовершенствована тактика осмотра места происшествия (жительства) пропавшего несовершеннолетнего, прилегающих участков местности и методики поисковых мероприятий в городе и природной среде; разработаны рекомендации следственным и экспертным подразделениям по организации внедрения современных технико-криминалистических средств и методов и проведению мероприятий, направленных на повышение эффективности поиска без вести пропавших несовершеннолетних; подготовлены методические рекомендации (с учетом регионального аспекта и выявленных в процессе исследования особенностей) по взаимодействию органов прокуратуры РФ, органов внутренних дел, Следственного комитета РФ, МЧС России, волонтерских и иных организаций при осуществлении поиска несовершеннолетних, пропавших без вести.

Актуальность исследования обусловлена существенным ростом в последние годы в Монголии количества ежегодно регистрируемых преступлений в виде незаконной рубки лесных насаждений, а также повышением опасности указанных преступлений. В ходе работы автор приходит к выводу о том, что типичные способы незаконной рубки лесных насаждений Монголии и Российской Федерации имеют большое сходство и важное криминалистическое значение для формирования методики расследования преступлений указанной категории. В то же время уголовно-правовое регулирование ответственности за незаконной оборот древесины в Монголии нуждается в совершенствовании. Цель статьи: проведение сравнения типичных способов незаконной рубки древесины в Монголии и Российской Федерации, а также выявление недостатков правового регулирования. Выработать предложения по оптимизации первоначального этапа расследования незаконной рубки лесных насаждений в Монголии. Методы: Методологическую основу исследования составил общий диалектический метод познания, способствующий системному и разноаспектному рассмотрению специфики совершения преступлений в сфере незаконной рубки лесных насаждений. Кроме того, в процессе исследования применялись методы описания, обобщения, сравнения. Вывод: Автор приходит к выводу о том, что типичные способы незаконной рубки лесных насаждений Монголии и Российской Федерации имеют большое сходство и важное криминалистическое значение для формирования методики расследования преступлений указанной категории. В то же время уголовно-правовое регулирование ответственности за незаконной оборот древесины в Монголии нуждается в совершенствовании.

Цель исследования. В статье, на основании проведения исторического и сравнительно-правового исследования отечественного уголовного законодательства и уголовного законодательства Китая об ответственности за вовлечение в занятие проституцией, выявлены общие и отличительные черты рассматриваемых составов преступления, исследованы их структурные части, содержание диспозиций, а также квалифицированные виды и наказание. Рассмотрена история возникновения этого преступного вида деятельности. Выводы. Сделаны выводы, что китайский законодатель объединяет общим смыслом занятие проституцией и вовлечение в занятие такой деятельностью; принуждение к занятию проституцией и организацию такой деятельности.

В рамках настоящей статьи автором преследовалась цель проанализировать вопрос о месте незаконного проведения искусственного прерывания беременности в системе преступлений против жизни и здоровья. На пути достижения данной цели были решены пласт задач: произведено рассмотрение современной этапизации пути развития правового регулирования вопросов незаконного проведения аборта и имеющихся доктринальных подходов относительно правового регулирования настоящей процедуры и ее правовых последствий, а также произведен уголовно-правовой анализ данного состава преступного посягательства. Отдельно автором, в целях достижения обозначенных выше задач исследования, освещаются аспекты надлежащего производства квалификации незаконного аборта, а также анализ признаков (критериев) разграничивающих незаконную процедуру аборта, убийство и убийство матерью новорожденного ребенка. В конечном итоге автор, используя общенаучные методы исследования, а также частно-научные методы, среди которых сравнительно-правовой и системно-структурный методы, приходит к выводу о том, что проблема разграничения смежных составов преступлений против жизни и здоровья является актуальной, как для России, так и для других стран мира. Правильное же определение места и соотношение незаконного проведения аборта, которое по законодательству других стран может обозначаться и по-иному, играет важнейшую роль для рассмотрения каждого конкретного дела, правильного назначения наказания и предотвращения аналогичных преступлений в будущем.

Содружество Независимых Государств, как консолидированная платформа объединенных 11 государств ушедшего с исторической арены Советского Союза, на принципах политической целесообразности, суверенности, доминирования правового, нравственного компонентов-законности, воплощаемых в практической деятельности государственных органов и в правовом сознании граждан.

В статье приводится анализ типового договора обязательного государственного страхования жизни и здоровья государственных служащих. В ходе исследования, автор выделяет особенности данного договора, основываясь на нормах действующего гражданского законодательства. Перед рассмотрением собственно элементов и признаков договора обязательного государственного страхования дается характеристика государственной службы в Российской Федерации и ее видов, военной, гражданской и др. Отмечается, что законодатель выделил разные государственные службы в одну группу в части реализации государственной защищенности, выраженной в осуществлении обязательного государственного страхования жизни и здоровья лиц, проходящих службу в таких ведомствах. В статье подробно рассмотрены основные элементы договора обязательного государственного страхования жизни и здоровья государственных служащих. Рассмотрен субъектный состав договора, в частности страховщиком по данному виду страхования выступает коммерческая корпоративная организация, которая соответствует установленным требованиям, выраженным в наличии специального разрешения (лицензии), соответствии требованиям действующего законодательства о государственной тайне, а также наличии опыта работы в сфере личного страхования. В результате исследования элементов типового договора обязательного государственного страхования формулируется вывод о том, что по договору обязательного государственного страхования жизни и здоровья государственных служащих страховая организация, получившая в установленном порядке лицензию, а также победившая по результатам конкурса, обязуется за определенную плату, уплачиваемую из средств государственного бюджета федеральным органом исполнительной власти, выплатить единовременно определенную законом и договором сумму, указанному в законе и договоре лицу в случае наступления установленных в законе событий. Далее в статье рассмотрены отдельные признаки обязательного государственного страхования жизни и здоровья государственных служащих, в частности делается вывод о том, что такой договор является консенсуальным, возмездным, взаимным, алеаторным, а также заключается в пользу третьего лица.

В данной статье рассматривается современная практика наименования биомедицинских клеточных продуктов на территории Российской Федерации. В частности, в статье отмечается недостаток правового регулирования данного вопроса. С другой стороны, на территории ЕАЭС высокотехнологичные лекарственные средства приравнены к лекарственным препаратам и практика их наименований аналогична практике наименований лекарственных препаратов в соответствии с международным непатентованным названием. Цель исследования-рассмотреть возможные сценарии урегулирования на законодательном уровне практики наименования биомедицинских клеточных продуктов. Методология исследования: анализ современной законодательной базы РФ в области биомедицинской клеточной продукции и зарубежного опыта в области наименования подобных препаратов. Новизна исследования заключается в определении возможных сценарием урегулирования на законодательном уровне в РФ вопроса правильного составления наименования биомедицинских клеточных продуктов.

Данная статья посвящена изучению инновационного развития зарубежных стран. Исследование темы обусловлено значимостью инноваций в современном мире. Также можно сказать, что между государствами идет борьба за лидерство, что не может не быть связано с инновациями, то есть технологиями развития. Указанный факт и доказывает актуальность исследования. Цель исследования-рассмотреть инновационное развитие зарубежных стран. Методология исследования: анализ практики инновационного развития в зарубежных государствах. Новизна исследования заключается в аккумулировании имеющейся информации о инновационном развитии зарубежных государств, а также подведение указанных выводов.

Важным изменением в последних международных инвестиционных соглашениях и реформе инвестиционной правовой системы является повторное включение процедуры медиации в механизм урегулирования споров между инвестором и государством. Исследование показало, что медиация имеет предварительную договорную основу в международном механизме урегулирования инвестиционных споров и имеет уникальную практическую ценность и большие возможности для применения. В контексте расширяющегося признания Сингапурской конвенции о медиации была заложена основа для реформирования и развития механизма международной инвестиционной медиации. Учитывая будущую тенденцию к использованию медиации для урегулирования споров между инвесторами и государством, Китай должен заранее готовиться к созданию внешних условий, увеличению внутренней поддержки, совершенствованию практики, укреплению договорной дисциплины и проведению реформы многосторонней системы.

В работе представлен обзор методов моделирования нелинейной динамики и даны рекомендации по выбору подходящей модели на примере анализа динамики темпов роста производства электроэнергии в России. Предложена модифицированная модель авторегрессии в качестве лучшей для аппроксимации, на базе которой возможна оценка краткосрочного прогноза. Проведен экономический анализ и обосновано разбиение исходной выборки, оценено качество и точность построенной модели, сделаны выводы.

Целью написания статьи является проведенное исследование в сфере причин и условий коррупции в системе государственных и муниципальных закупок в контексте экономической безопасности. Теоретической значимостью данной статьи является анализ и систематизация научных исследований, связанных с механизмом причин и условий коррупции в системе государственных и муниципальных закупок в контексте экономической безопасности. Практической значимостью представленного исследования является то, что установлены основные причины и условия коррупции в системе государственных и муниципальных закупок в контексте экономической безопасности, а также предложены механизмы по нейтрализации подобного явления, что позволят совершенствовать механизм причин и условий коррупции в системе государственных и муниципальных закупок в контексте экономической безопасности. Выводы, полученные в ходе исследования следующие: систематизированы научные исследования, связанные с механизмом причин и условий коррупции в системе государственных и муниципальных закупок в контексте экономической безопасности; раскрыты особенности его разработки в современных условиях; предложены рекомендации по разработке правовых норм для установления причин и условий коррупции в системе государственных и муниципальных закупок в контексте экономической безопасности; рынок государственных и муниципальных закупок в России представляется одним из важных элементов ее экономического развития, где роль механизма, регулирующего соответствующие отношения в контексте экономической безопасности, отводится непосредственно контрактной системе в области закупок; в организационно-экономическом механизме государственных закупок в контексте экономической безопасности в форме электронного аукциона не разработано эффективных форм и методов воздействия на управление и регулирование процессами закупочной системы; структура коррупционной преступности в контексте экономической безопасности в сфере закупок имеет свои специфические особенности; среди перечня видов совершенных преступлений преобладают различные формы злоупотреблений должностными полномочиями, получения и дачи взяток, ограничении добросовестной конкуренции и другие, которые совершаются в тщательно завуалированной форме, а предметом преступного посягательства чаще всего выступают финансовые средства; наряду с проявлениями коррупции, недобросовестными представителями коммерческого сектора осуществляются хищения бюджетных средств, выделяемых государством по целевым программам, формальное исполнение требований которых наносит ощутимый вред экономике государства.

В статье рассмотрена мера государственной поддержки малых и средний предприятий сферы торговли-несырьевых экспортеров, осуществляющих деятельность на маркетплейсах, ведущих активную онлайн-торговлю, а именно-Единое окно экспортера. Рассмотрен опыт зарубежных стран, в которых поддержка оказывается уже несколько десятилетий. Данный опыт взят за бенчмарк для применения его в России. В России разговоры о поддержке малых и средних предприятий-экспортеров несырьевых товаров ведутся давно и начались действия в форме создания Единого окна, обучающих программ для селлеров маркетплейсов. Однако на фоне стран Азии, где исторически доля электронной коммерции выше, чем в России и предприятия имеют гораздо больший опыт торговли на маркетплейсах, российский опыт пока представляет собой начальную стадию, попытку оказания помощи. Рассмотрение опыта стран с развитой системой e-commerce позволит извлечь уроки и сделать выводы, взять за основу некоторые меры и переложить на российские реалии. Данная статья является частью цикла статей, посвященных малым и средним предприятиям, осуществляющих деятельность на маркетплейсах, и рассматривает вопрос оказания поддержки государством. При этом велика роль и самих маркетплейсов в оказании помощи малым предприятиям и лишь в случае государственно-частного партнерства возможно достижение наилучшего эффекта в вопросах оказания поддержки.

В данной работе рассматриваются ключевые проблемы обеспечения экономической и финансовой безопасности на современном этапе. Автор выявляет различные угрозы и предлагает методические рекомендации, направленные на их преодоление с учетом особенностей федеративного устройства и специфики экономической конъюнктуры в России. Особое внимание в работе уделяется теоретическим аспектам, которые позволяют выделить ключевые понятия, которые необходимо использовать при исследовании вопросов эффективного обеспечения экономической безопасности в государстве.

В статье рассматривается налоговое стимулирование с учетом отраслевых особенностей (на примере жилищного строительства). Выделяются особенности регулирования деятельности строительных организаций с учетом осуществления налогового контроля. Рассмотрено налоговое стимулирование жилищного строительства путем предоставления налоговых преференций потребителям строительных услуг. Выделяются показатели, характеризующие эффективность налогового стимулирования. Цели написания исследовательской работы: определить основные вопросы, возникающие при налогообложении в строительстве и выделить направления налогового стимулирования. Выводы, полученные в ходе исследования: оценены направления налогового стимулирования с учетом текущей экономической ситуации.

В статье представлен анализ современных тенденций распределения функций персонала. Современные экономические процессы, трансформации, происходящие в сфере управления персоналом требуют разработки и внедрения новых форм управления, особенно в части распределения функций персонала. Это важно так, как именно эффективная и современная система распределения функций персонала решает проблемы, существующие в сфере распределения функций персонала. В коммерческих организациях Российской Федерации применяются традиционные технологии распределения функций персонала, которые во многом не соответствуют экономическим и управленческим принципам современного общества. Цифровизация экономики и активное развитие системы менеджмента в Российской Федерации требуют применения новых технологий распределения функций персонала, которые позволят решить проблемы. К числу таких проблем относятся дублирование функций персоналом; отсутствие эффективной системы оценки деятельности персонала. В современных экономических условиях человеческие ресурсы по-прежнему являются одним из ключевых факторов производства. Необходимо изучение, разработка и внедрение новых инструментов управления персоналом, особенно в части распределения функций персонала. Цель данной работы-анализ современных тенденций распределения функций персонала в коммерческих организациях Российской Федерации.