


Том 21, № 2 (2025)
Теоретико-исторические правовые науки
Неопределенность катастрофы: проблемы научного анализа
Аннотация
В статье рассмотрены проблемы методологии исследования неопределенности на примерах катастроф гуманитарного и техногенного характера. С использованием аппарата теории катастроф показана неоднозначность проявления неопределенности на различных стадиях развития катастрофы. Отмечено проявление феномена абсолютной неопределенности во время первоначального периода стадии кульминации катастрофы.



Современные теоретико-правовые подходы к обеспечению прав личности в условиях цифровой эпохи
Аннотация
Данная статья посвящена анализу современных теоретико-правовых подходов к обеспечению прав личности в условиях цифровой эпохи. В работе рассматриваются эволюция правовых представлений о личности и вызовы, связанные с цифровизацией общества, такие как массовая обработка персональных данных, проблемы приватности и свободы выражения в интернете. Особое внимание уделяется сравнительному анализу международных практик защиты прав человека в цифровой среде (в ЕС, США, Китае) и изучению решений высших судебных инстанций, включая Конституционный Суд РФ и Европейский Суд по правам человека. Выводы статьи подчёркивают необходимость синергии усилий государства, гражданского общества и международного сотрудничества для эффективного обеспечения прав личности в информационном обществе.



Публично-правовые (государственно-правовые) науки
Правовое регулирование налогообложения имущества в контексте права собственности
Аннотация
Целью написания статьи является содержание права собственности в контексте полноты собираемости налогов, поскольку тема организационно-правовых форм взаимодействия Федеральной налоговой службы с органами публичной власти в Российской Федерации представляет интерес с позиций исполнения Федеральной налоговой службой своей основной функции—взимания налогов. Отмечено, что вопросы налогообложения неразрывно связаны с вопросами права собственности, при этом отмечается различие в налогообложении недвижимого имущества организаций и недвижимого имущества физических лиц, и что при исчислении и взимании налога ключевую роль для определения налоговой базы будет играть информация, записанная в ЕГРН. Установлено, что государственная регистрация прав играет существенную позитивную роль в стабилизации гражданского оборота и общественных отношений—как в связи с приобретением гражданами и юридическими лицами жилой недвижимости, так и в связи с оборотом нежилой недвижимости. Считается, что без соответствующей информации, зафиксированной в ЕГРН нет и права. Отмечается, что такая трактовка является ошибочной. Пункт 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса предусматривает возможность возникновения, изменения либо прекращения прав на имущество в момент, отличный от установленного по общим правилам внесения соответствующей записи в ЕГРН. Верность указанного выше подхода подтверждена актами высших судебных инстанций.



Государственное регулирование в сфере несостоятельности (банкротства): эволюция, современные тенденции и перспективы
Аннотация
Статья посвящена анализу форм и механизмов государственного участия в процедурах несостоятельности (банкротства) в Российской Федерации. Цель исследования заключается в выявлении тенденций эволюции нормативно-правового регулирования, контрольно-надзорной деятельности и процессуального участия государства в делах о банкротстве, а также в определении направлений совершенствования данной системы. В исследовании использованы методы историко-правового анализа, сравнительно-правовой метод, а также анализ правоприменительной практики. В результате было установлено, что государственное участие в процедурах банкротства прошло несколько этапов развития, начиная с формирования специализированных органов контроля в 1990-х годах до внедрения современных механизмов децентрализации полномочий и создания специализированных институтов, таких как Агентство по страхованию вкладов (АСВ). Проанализированы ключевые аспекты государственного регулирования, включая роль Федеральной налоговой службы (ФНС) в процедурах взыскания задолженности, деятельность Банка России в сфере банкротства кредитных организаций, а также функции государственных корпораций в санации системообразующих предприятий. Основные выводы указывают на необходимость совершенствования механизмов координации между государственными органами, усиления контроля за деятельностью арбитражных управляющих, а также разработки комплексных мер по предупреждению преднамеренного банкротства. Перспективными направлениями развития являются внедрение дополнительных инструментов финансового оздоровления предприятий, совершенствование механизмов защиты прав кредиторов и упрощение процедур банкротства для физических лиц.



Проблемы кибербезопасности в современном мире: закономерности и перспективы
Аннотация
В статье рассматриваются возможные подходы к изучению комплекса проблем кибербезопасности в современном мире, который характеризуется сегментацией, антиглобализационными тенденциями, обострением противостояния центров силы и, как следствие, затяжной нестабильностью (гиперволатильностью). Особое внимание уделено вопросам определения термина «кибербезопасность», неоднозначности и размытости смыслов, вкладываемых в него в различных исследованиях, а также юридической практике различных стран. На основе критического анализа предложен авторский подход к трактовке кибербезопасности в контексте гиперволатильной среды. На основе анализа предварительного списка показателей, отражающих уровень безопасности стран в киберпространстве, выделены наиболее существенные и представительные характеристики. К таковым, в первую очередь, относится глобальный индекс кибербезопасности (GSI). На последующих этапах исследования предложены эконометрические модели, формализующие закономерности, влияющие на динамику GSI. Построенные модели позволяют анализировать, идентифицировать и сопоставлять тенденции эволюции кибербезопасности по различным странам. В частности, вполне реалистичным выглядит предположение о влиянии на кибербезопасность скрытых факторов, которые не имеют явного выражения в традиционной системе социально-политических показателей государств.



Правовые аспекты интеграции и перспективы проведения трансграничных расчетов в цифровых финансовых активах
Аннотация
Статья посвящена правовому регулированию цифровых финансовых активов в России и международной практике первичного размещения токенов. Особое внимание уделено анализу взаимодействия эмитентов и операторов информационных систем, а также роли Центрального банка в надзоре за их деятельностью. Выделены особенности подходов к правовому регулированию зарубежных стран: Индии, Китая, Бразилии, Южно-Африканской Республики, т.к. именно эти страны входят в содружество БРИКС. Рассмотрены перспективы использования ЦФА в трансграничных расчетах на примере инициативы BRICS Bridge. Приведены мнения ученых и практиков о возможностях и вызовах интеграции ЦФА в международные финансовые процессы. Сформулированы выводы о сбалансированности правового подхода правового регулирования в Российской Федерации в сфере ICO и оборота цифровых финансовых активов, базирующегося на четко регламентированном взаимодействии эмитента и оператора информационной системы, что обеспечивает высокий уровень прозрачности, предсказуемости и защиты интересов инвесторов, а также о перспективах создания BRICS Bridge с использованием ЦФА в трансграничных расчетах для укрепления финансовой независимости стран-участниц БРИКС.



Трансформация сущности и содержания юридической ответственности военнослужащих РФ в современных условиях
Аннотация
Целью данной статьи является исследование актуальных аспектов юридической ответственности военнослужащих Российской Федерации в условиях трансформации правового регулирования. Основное внимание уделяется выявлению теоретических и практических проблем, возникающих в процессе привлечения военнослужащих к различным видам ответственности. В работе проводится детальный анализ действующего законодательства, выявляются его пробелы и недостатки, а также рассматриваются трудности, возникающие в правоприменительной практике. Особый акцент сделан на проблемах правовой неопределенности отдельных норм и их влиянии на эффективность системы ответственности. Представлены возможные направления совершенствования правового регулирования, направленные на повышение юридической определенности и обеспечение справедливости в отношении военнослужащих. Статья адресована как исследователям в области военного права, так и практикующим юристам, заинтересованным в развитии и реформировании института юридической ответственности военнослужащих.



Контрольно-надзорные органы КНР: применимость опыта для России
Аннотация
Статья посвящена анализу правового регулирования деятельности ключевых контрольно-надзорных органов Китайской Народной Республики, а также выявлению наиболее характерных черт контрольно-надзорной системы КНР в целом. Целью исследования является выявление основных характеристик системы контрольно-надзорных органов Китая, влияющих на её эффективность, и оценка возможности использования китайского опыта для совершенствования работы аналогичных органов в России. На основе проведенного исследования Автор приходит к выводу о том, что специфика системы органов контроля и надзора Китая заключается в ее централизованности, сочетании функций контроля, надзора и управления, повышающем их эффективность, а также антикоррупционной направленности контрольно-надзорной деятельности государственного и партийного контроля и надзора. Сформулирован вывод о возможности использования отдельных аспектов положительного опыта КНР для системы контрольно-надзорных органов Российской Федерации, с оговоркой о том, что китайская модель эффективна в условиях однопартийной системы и жёсткой централизации, что требует ее адаптации применительно к России с учетом принципов федерализма и разделения властей.



Инициативное бюджетирование как инструмент участия граждан в процессе распределения муниципальных финансов: российский и зарубежный опыт правового регулирования
Аннотация
Статья посвящена исследованию инициативного бюджетирования как инструмента вовлечения граждан в распределение муниципальных финансов. Актуальность темы обусловлена растущим запросом на прозрачность и демократизацию управления, а также включением инициативного бюджетирования в стратегические документы РФ. Цель работы — проанализировать теоретические основы, российский и зарубежный опыт реализации, выявить проблемы правового регулирования инициативного бюджетирования и разработать рекомендации по его совершенствованию. Методология включает сравнительно-правовой анализ, изучение нормативных правовых актов, научной литературы и обобщение практики. Авторы выделяют ключевые принципы инициативного бюджетирования: прозрачность, вовлеченность граждан и подотчетность. Рассмотрены успешные зарубежные кейсы (Бразилия, Европа, Азия), подчеркивающие роль адаптации к местным условиям. В российской практике отмечены как позитивные эффекты, такие как рост числа реализованных проектов, так и системные проблемы: ограниченный масштаб, социальная пассивность, технологическое неравенство и дефицит компетенций у муниципальных органов. Предложены конкретные меры по их решению: принятие федерального закона об инициативном бюджетировании, установление минимальной доли финансирования, интеграция в нацпроекты, цифровизация процессов, образовательные программы для граждан и чиновников и другие. Подчеркивается необходимость учета региональной специфики и развития механизмов обратной связи. Исследование подтверждает, что инициативное бюджетирование способствует укреплению доверия между властью и обществом, повышает эффективность управления, однако требует системной поддержки на законодательном и институциональном уровнях. Перспективными направлениями названы дальнейшая цифровизация и адаптация зарубежного опыта.



Ротация как вид административной процедуры: теоретико-правовые аспекты
Аннотация
Реформирование института государственной службы немыслимо без решения вопросов ротации кадров. Цель настоящей работы — проанализировать особенности ротации как разновидности административной процедуры; выявить основные пробелы законодательства в части реализации этой кадровой технологии; систематизировать научные воззрения ученых на предмет совершенствования порядка ее осуществления; сформулировать предложения, нацеленные на повышение эффективности ротации. Выводы. В результате научно-прикладного исследования установлено, что ротация как разновидность административной процедуры внутриорганизационного характера базируется на нормах разных институтов административного права — служебного и антикоррупционного. В ходе осуществления перемещения кадров в результате ротации учету подлежат риски публичные (организационно-штатные, антикоррупционные) и частные (обусловленные опасениями конкретного государственного служащего потерять привычный образ жизни и не получить желаемого карьерного роста), что и предопределяет направления совершенствования законодательства.



Реализация публично-правовых полномочий нотариуса по защите прав и законных интересов граждан
Аннотация
В рамках данной статья автором проведен анализ не только действующих нормативных актов, но и предложенных для обсуждения изменений в законодательной сфере нотариата, в частности, нового проекта Федерального закона «О нотариате и нотариальной деятельности в Российской Федерации», на предмет реализации нотариатом делегированной публичной функции защиты прав и законных интересов граждан на примере пресечения мошеннических действий в ситуациях с удостоверением доверенностей.



Правовое обеспечение экологической безопасности при осуществлении деятельности на радиационно загрязненных территориях
Аннотация
Цель исследования. Данная статья посвящена исследованию правовых аспектов обеспечения экологической безопасности при осуществлении деятельности на радиационно загрязненных территориях. С учетом потенциальной опасности наступления чрезвычайных ситуаций на объектах топливно-энергетического комплекса принимается во внимание необходимость устранения юридических барьеров, препятствующих как охране загрязненных земель, так и их эффективному использованию. Рассматривается вопрос совершенствования правового режима земель запаса в случае их консервации по причине оказания негативного воздействия на почвенный слой и недра в результате добычи и использования источников природных радионуклидов. Выводы. Обоснована целесообразность использования загрязненных земель, переводимых в земли запаса для консервации, с целью осуществления в их границах научно-исследовательской деятельности, государственного экологического мониторинга, проведения природоохранных, биотехнических, санитарно-оздоровительных и противопожарных мероприятий. Предлагается утвердить положение об охранных зонах, создаваемых на землях запаса в случае их консервации, а также установить перечень ограничений, направленных на недопущение причинения вреда окружающей среде и населению вблизи объекта с высоким радиационным фоном. Также рекомендуется наделить Правительство Российской Федерации полномочиями по установлению охранных зон и формированию учреждений, обеспечивающих сохранность объектов недвижимого имущества на данных землях.



Частно-правовые (цивилистические) науки
Междисциплинарный синтез на стыке отраслей права: общелогический метод познания и замена аналогии
Аннотация
Задача. Статья обосновывает необходимость применения междисциплинарного синтеза как метода познания с целью его использования не только для исследовательских целей, но и в процессе регулирования спорных правоотношений, потому что исследование судом фактических обстоятельств, их анализ и квалификация совокупности установленных фактов и есть процесс познания в рамках установленной законом процедуры. Цель статьи — объяснить, с точки зрения междисциплинарного синтеза и необходимости защиты требований справедливости и добросовестности, прогрессивные правовое позиции в судебных решениях, применяющих в исключительных случаях нормы гражданского права к спорным публичным правоотношениям. Модель. Методологическая основа статьи — использование автором методов синтеза и анализа, описания и интерпретации; формирование правовой позиции по вопросу возможности применения гражданско-правовых институтов для регулирования публичных правоотношений и наоборот. Выводы. Междисциплинарный синтез может заменить в исключительных случаях аналогию закона и аналогию права. Междисциплинарный синтез позволяет соединить в один универсальный правовой механизм все критерии добросовестности, выработанные по состоянию на сегодня международным правом, законодательством и судебной практикой для наиболее эффективной защиты от недобросовестного поведения субъектов права. Продуктом синтеза также является неразрывная связь принципов справедливости и добросовестности как диалектического единства количественных и качественных характеристик. Методом правового регулирования является отрицание, а применительно к защите требований принципа добросовестности — отрицание недобросовестного поведения. Рамки исследования/возможность последующего использования результатов научной работы. Результаты статьи являются частью изучения методологических проблем цивилистических и публично-правовых исследований, вопросов применения принципов справедливости и добросовестности. Практическое значение. Выводы статьи будут полезны при рассмотрении судами налоговых споров и дел о возврате в государственную собственность имущества, когда оно выбыло из собственности государства путем коррупции и(или) злоупотребления властными полномочиями, причем речь идет об объектах культурного наследия, портах межрегионального значения, заповедниках и других объектах, имеющих значение для населения страны. Социальные последствия. Обосновывается существование метода правового регулирования, основанного на принципах справедливости и добросовестности, — отрицание недобросовестного поведения. Данный метод позволяет судам и участникам споров применять принцип добросовестности как норму прямого действия на базе разных источников права (обязательных и рекомендательных; не зависимо регулируемой ими сферы правоотношений и отрасли права). Оригинальность/ценность. Статья адресована юридической научной общественности, юристам-практикам, может быть полезна обучающимся юридических факультетов в ВУЗах.



Совершенствование механизмов страховой защиты в концессионных соглашениях: проблемы и решения
Аннотация
В статье исследуются механизмы защиты имущественных интересов сторон концессионного соглашения через институт страхования. Рассматриваются теоретические основы страхования рисков в концессионных соглашениях, анализируются особенности правового регулирования и практического применения страховых механизмов. Особое внимание уделяется проблемам определения оптимального баланса между обеспечением надежной страховой защиты и сохранением стимулов к надлежащему исполнению договорных обязательств участниками концессионного соглашения. Выявлены основные препятствия для эффективной реализации механизмов страховой защиты, включая недостаточную проработанность методологии оценки рисков, высокую стоимость страхового покрытия и сложности при урегулировании убытков. Предложен комплекс мер по совершенствованию системы страховой защиты, включающий разработку типовых условий договоров страхования, внедрение механизмов предварительной экспертизы страховых программ, создание специализированных страховых пулов и развитие института перестрахования рисков. Обоснована необходимость формирования единой методологической базы оценки рисков в концессионных проектах и определения адекватных страховых тарифов. Исследованы особенности правового регулирования различных видов страхования в рамках концессионных соглашений, включая имущественное страхование, страхование ответственности и предпринимательских рисков. Проанализированы механизмы определения страховых сумм и порядок осуществления страховых выплат с учетом специфики долгосрочного характера концессионных проектов. Результаты исследования могут быть использованы при совершенствовании законодательства и практики применения механизмов страховой защиты в концессионных соглашениях.



Регресс и суброгация в договорах ОСАГО
Аннотация
В статье рассматриваются ключевые аспекты институтов суброгации и регресса в рамках обязательного страхования автогражданской ответственности (ОСАГО) в России. Обсуждаются правовые механизмы, регулирующие данные институты, а также их отличия и сходства. Особое внимание уделяется правовой природе регресса и суброгации, их роли в распределении ответственности между участниками страховых отношений и проблемам, связанным с недостаточной регламентацией этих понятий в российском законодательстве. В работе также анализируется зарубежный опыт, подчеркивая необходимость законодательных изменений для устранения правовой неопределенности и защиты интересов субъектов страховых правоотношений. Учитывая выявленные проблемы, предлагается внести изменения в законодательство в целях устранения правовой неопределенности и защиты интересов всех участников страховых отношений, что позволит обеспечить более четкие рамки для применения механизма суброгации и регресса в России.



Проблемы коммерциализации интеллектуальной собственности в сфере креативных индустрий
Аннотация
Статья посвящена анализу развития креативных (творческих) индустрий в условиях цифровой трансформации и необходимости защиты интеллектуальной собственности. Цель статьи посвящена исследованию ключевых тенденций, мер поддержки и правовых аспектов функционирования креативных индустрий, а также разработке предложения по совершенствованию законодательства в сфере интеллектуальной собственности для стимулирования развития субъектов креативных индустрий. Установлено, что креативные индустрии играют значительную роль в современной экономике, объединяя культурные, технологические и коммерческие аспекты. Их развитие требует комплексной поддержки, включая создание специализированных пространств, финансовых инструментов и образовательных программ. Особое внимание уделено проблемам цифровизации, в частности вопросам лицензирования интеллектуальной собственности. В качестве решения предложены изменения в Гражданский кодекс РФ, направленные на введение открытых лицензий для креативных продуктов, что позволит упростить их коммерциализацию и обеспечить защиту прав их авторов.



Защита прав инвесторов при привлечении средств через ЦФА: правовые механизмы и риски
Аннотация
Цель исследования. В данной статье предметом рассмотрения является проблема защиты прав инвесторов при привлечении эмитентами средств посредством цифровых финансовых активов. На основании изучения нормативного материала российского законодательства и сложившейся практики инвестирования в указанные активы рассматриваются существующие и предусмотренные законом механизмы и пути легальной защиты прав инвесторов. Разработка данной проблематики очень важна в современных условиях, так как законодательство о цифровых финансовых активах в России находится в стадии формирования, не до конца разрешены многие научно-теоретические положения, а также существует большое количество пробелов и противоречий в законодательных актах в этой сфере. Выводы. По результатам проведенного исследования сделан вывод о несовершенстве отечественного законодательства в части защиты прав и законных интересов инвесторов в ЦФА. По общему правилу, им доступны гражданско-правовые способы защиты нарушенного права, но с рядом оговорок, обусловленных природой ЦФА и характером общественных отношений по их обороту. Инвесторы в зависимости от обстоятельств дела могут воспользоваться средствами уголовно-правовой защиты и законодательством об административных правонарушениях. Для увеличения степени гарантий прав инвесторов в сфере ЦФА автор предлагает усовершенствовать действующее законодательство. В частности, необходимо ввести лицензирование отдельных видов деятельности, связанных с выпуском и оборотом ЦФА, предусмотреть институт обязательного страхования гражданско-правовой ответственности операторов информационных систем и операторов обмена ЦФА, распространить действие законодательства о защите инвесторов на рынке ценных бумаг на отношения, связанные с выпуском и оборотом ЦФА.



Уголовно-правовые науки
Защита антикоррупционных разоблачителей: исторические и сравнительно-правовые аспекты
Аннотация
В работе исследуются историко-правовые и сравнительно-правовые проблемы оценки действий лиц, добровольно сообщающих о фактах коррупции (от римских традиций и Средневековья до современного законодательства в различных странах). На примерах систем «actio popularis» и «qui tam» показано, как исторически возникала идея стимулировать граждан к сообщению о правонарушениях и одновременно ограждать их от ложных обвинений и неправомерного давления. В центре внимания — вопрос о том, насколько адекватно действующие правовые нормы и общественные институты защищают тех, кто соглашается разоблачать коррупционные действия. Подробно рассматриваются такие аспекты, как анонимность и вознаграждение информаторов, а также риски злоупотреблений при отсутствии должного контроля. Специальное место отведено международному опыту (Великобритания, США, страны Азии) и работе специализированных органов, занимающихся крупными расследованиями финансовых преступлений. Отмечается, что защита заявителей — не только вопрос правовой безопасности, но и важный социальный и нравственный вызов. Подобная система повышает доверие к государственным институтам, помогает в профилактике коррупции и формирует основы более открытого и справедливого общественного устройства.



Преступления несовершеннолетних последователей движения «Колумбайн» («Скулшутинг») против несовершеннолетних
Аннотация
Цель исследования. В статье рассматриваются проблемы совершенствования состава преступления, предусматривающего ответственность за действия школьных стрелков, т.н. «колумбайнеров» в Российской Федерации. Для достижения поставленной цели в работе были использованы совокупность широко известных науке методов исследования, включая анализ научной литературы, законодательных актов и нормативных документов, а также изучение опыта других стран и международных организаций. Целью исследования является разработка предложений по совершенствованию правового регулирования противодействия влияния деструктивных движений на несовершеннолетних. Выводы. В ходе проведенного исследования автор приходит к выводам, что в действующей редакции ст. 205 УК РФ не учтено в качестве квалифицирующего признака совершение деяния «в отношении заведомо несовершеннолетнего», а подростки совершают нападения именно на них, осознавая их беззащитность. Для восстановления правовой точности уголовного закона считаем необходимым сформулировать самостоятельную статью «Нападение на образовательное учреждение» или иной социальный объект (больница, поликлиника). Необходимо предусмотреть административную или уголовную ответственность в случае повторного совершения деяния за размещение информации о деструктивном движении или участие в деструктивном движении.



Криминалистическая характеристика чрезвычайных ситуаций (стихийных бедствий, техногенных катастроф): понятия; классификация; осмотр места происшествия; профильные судебные экспертизы
Аннотация
Цель исследования. В статье анализируются криминалистические характеристики чрезвычайных ситуаций (стихийных бедствий, техногенных катастроф): понятия; классификация; особенности производства осмотр места происшествия; вопросы, связанные с производством профильных экспертиз. Выводы. Вопросы, относящиеся к расследованию и профилактике преступлений, связанных с техногенными катастрофами (ставших, либо их непосредственной причиной, или косвенной их предпосылкой), имеют первостепенное значение, так как все связанное с сохранением жизни и здоровья, энергетической безопасностью, необходимостью предотвращения различного рода экологических катастроф, предотвращением больших материальных потерь и т.п., относится к приоритетным категориям, как для каждого человека в отдельности, так и для общества и государства в целом. Несмотря на всю сложность и неоднозначность в вопросах расследования исследуемой категории преступлений, на настоящее время уже разработаны и продолжают совершенствоваться типовые алгоритмы их расследования. Расследование названных преступлений имеет большое количество специфических особенностей и требует наличия широкого спектра специальных знаний и навыков в профильной сфере, что обоснованно влечет необходимость привлечения к расследованию соответствующих специалистов (экспертов). Наиболее ценным источником объективной доказательственной информации являются заключения по профильным судебным экспертизам.



Кибербуллинг в цифровую эпоху: вызовы, последствия и пути противодействия
Аннотация
Цель данного исследования заключается в глубоком анализе кибербуллинга как одной из современных форм агрессивного поведения в цифровой среде. В статье выделяются основные характеристики кибербуллинга, его отличия от традиционного буллинга, а также анализируются психологические, социальные и правовые последствия для пострадавших и агрессоров. В выводах предлагаются эффективные стратегии предупреждения и борьбы с кибербуллингом через законодательные инициативы, образовательные программы и технологические решения. Кибербуллинг обладает особыми чертами, такими как анонимность агрессоров, отсутствие временных и пространственных ограничений и продолжительные последствия для жертв. Основные проявления кибербуллинга включают оскорбления, распространение ложной информации, киберсталкинг, исключение из онлайн-сообществ и создание фальшивых профилей. Жертвы кибербуллинга часто сталкиваются с тяжелыми психологическими последствиями, включая депрессию, тревожность и чувство социальной изоляции, что требует комплексной поддержки со стороны специалистов. В то же время агрессоры могут испытывать негативные эмоции, такие как чувство вины, а также могут сталкиваться с юридическими последствиями, что подчеркивает необходимость работы как с жертвами, так и с нарушителями. Для эффективной борьбы с кибербуллингом необходимо повышать уровень цифровой грамотности, ужесточать законодательство, внедрять технологии автоматической модерации контента и создавать безопасные онлайн-пространства.



Международно-правовые науки
Международное экономическое право в Великобритании: общие и отраслевые аспекты научной доктрины и практики
Аннотация
Проблемы международного экономического права (далее ‒ МЭП) обстоятельно разрабатываются в Соединенном Королевстве. Взгляды британских ученых на МЭП, его назначение и содержание оригинальны. Многие их исследования представляют существенный интерес, в т.ч. для анализа вкупе с позициями российских правоведов. Вместе с тем в Великобритании наблюдается и некоторая специфика в подходах к МЭП, отличающая их от свойственных отечественной науке взглядов. Целью статьи является показать в определенной степени трансформацию представлений о МЭП в Великобритании, а также их особенности. Отдельно в работе рассматриваются взгляды в Соединенном Королевстве на такие важнейшие подотрасли МЭП, как международное торговое право (далее ‒ МТП), международное инвестиционное право (далее—МИП). Помимо доктринальных взглядов на МЭП, в статье затрагиваются отдельные практические аспекты обеспечения интересов Великобритании в международных экономических отношениях. В исследовании также анализируются и раскрываются в общем виде применительно к специфике интересов Великобритании такие вопросы, как соответствие МЭП концепции «частичного отказа от государственного суверенитета», обеспечение свободы торговли в разные временные периоды, фрагментация МЭП и МИП, уменьшение роли («маргинализация») МЭП в современных условиях.



К вопросу о месте норм международного частного финансового права в системе международного публичного финансового права: доктринальные аспекты
Аннотация
В статье рассматриваются научно-теоретические аспекты систематики международного финансового права (МФП) в части норм, регулирующих трансграничные финансовые отношения между частными субъектами. В современной отечественной и зарубежной доктринах международного финансового права распространено смешение норм, регулирующих частные финансовые отношения, с нормами, регулирующими публичные финансовые отношения, а также включение частных субъектов в субъектный состав, а самих норм—в источниковую базу МФП. Как представляется, это ведет к искажению принципов отраслевой дифференциации международного финансового права. Трансграничные финансовые отношения между частными субъектами предлагается выделить в подотрасль международного частного права—международное частное финансовое право.



Категориальный аппарат как фактор целостности и системности международного публичного финансового права
Аннотация
В статье рассматривается вопрос о категориальном аппарате международного финансового права как одном из факторов его целостности и системности. Унифицированная терминология является тем общим и понятным языком, средством коммуникации, которое обеспечивает взаимопонимание финансовых нормотворцев разных стран и международных организаций, позволяет более точно и ясно формулировать соответствующие дефиниции, достигать договоренностей по содержанию и значению финансово-юридических явлений и конструкций. Единая терминология также выступает объединяющей связью международных финансово-правовых норм и институтов и системообразующим фактором всего международного публичного финансового права.



Математические, статистические и инструментальные методы в экономике
Алгоритм поиска кадров и программ повышения квалификации из внешних источников: применение нейронных сетей
Аннотация
В статье рассматривается проблема поиска кадров из внешних источников и оценки соответствия кандидата должности, особенно в контексте государственной гражданской службы, что может быть эффективно проведено через анализ резюме претендентов с помощью подхода на основе применения современных моделей искусственных нейронных сетей, не требующего переобучения. Целью исследования является проверка гипотезы о возможности создания универсального инструмента сопоставления описаний вакансий, резюме специалистов и курсов повышения квалификации, не требующего дополнительного переобучения. Основная идея представленной методологии заключается в получении векторных представлений таких документов и дальнейшем их сопоставлении с помощью метрических алгоритмов. В статье также представлена возможность поиска программ повышения квалификации из открытых источников для действующих работников государственной гражданской службы с целью повышения компетентностно-квалификационного уровня работников и продвижения по карьерной лестнице. Полученные результаты подтверждают эффективность применения технологий NLP в задаче подбора вакансий и оценки кандидатов. Анализ большого количества резюме и определение соответствия представлена в виде задачи бинарной классификации, в связи с чем проведен анализ нескольких методов для решения данной задачи и выбран тот, который представил лучший результат. Таким образом, показано, что для построения интеллектуальных систем в HR-сфере эффективно применение методов искусственного интеллекта.



Региональная и отраслевая экономика
Состояние и развитие несырьевых отраслей промышленности с целью достижения технологической независимости
Аннотация
Цель настоящей статьи обусловлена необходимостью снижения технологической импортозависимости российских несырьевых отраслей промышленности на основе анализа и оценки их современного состояния и развития в соответствии с намеченными целями и поставленными задачами майским 2024 г. Указом Президента РФ «О национальных целях развития Российской Федерации на период 2030 года и на перспективу до 2036 года» [3]. В настоящее время в этом секторе реальной экономики сохраняется критическая зависимость от иностранных технологий, причем в основном из тех стран, которые присоединились к санкциям против России. Быстрое решение этой проблемы сейчас осложняется трудностью поиска альтернативных поставщиков на самостоятельную замену «выпадающих» комплектующих, компонентов, материалов и др. товаров, на которое потребуются годы. Поэтому меры по сокращению импортозамещения иностранных ресурсов и технологий возможно преодолеть только за счет научно-технологического наращивания собственных наукоемких отраслей промышленности. Именно на это приоритетное направление для обеспечение технологической независимости на ближайшее десятилетие нацелен Указ Президента РФ от 28 февраля 2024 г. № 145 «О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации» [1] http://www.kremlin.ru/acts/bank/50358. В представленной статье авторами использованы открытые материалы из литературных источников и интернет-ресурсов.



Развитие экосистемного подхода в сфере услуг как фактор повышения конкурентоспособности региональной экономики
Аннотация
Институциональные изменения ведения социально-экономической деятельности, обусловленные цифровой трансформацией экономики, фрагментацией мировой экономики и усилением роли сервисной экономики и электронных услуг в частности, обуславливают актуальность поиска новых механизмов экономического развития национальной и региональной экономики. На смену традиционным линейным моделям приходят экономические экосистемы, построенные на принципах многосторонних платформ на архитектуре передовых цифровых технологий. Целью настоящего исследования является анализ существующих подходов к построению экосистем, цифровых платформ, особенностях их функционирования в сервисной экономике и на региональном уровне с целью построения концепции многоуровневой региональной сервисной экосистемы. В результате исследования сформулирована концептуальная модель многоуровневой региональной сервисной экосистемы на основе технологий распределенного реестра, позволяющая интегрировать предпринимательские экосистемы в рамках региональной суперплатформы, обеспечить скорость, безопасность и качество предоставления различных электронных услуг в рамках единого канала доступа к ним, что позволит не только улучшить показатели региональной экономики в сфере услуг, но и создать условия для создания потребности в электронных услугах нового типа, привлечь крупный корпоративный бизнес и интегрировать национальные экосистемы в региональную экономику.



Анализ реализации концессионных соглашений в России
Аннотация
Статья посвящена анализу реализации концессионных соглашений в России, начиная с 2005 г., когда был принят закон о концессионных соглашениях, и до настоящего времени. В условиях активного развития государственно-частного партнерства (ГЧП) и соответствующей законодательной базы, статья исследует ключевые этапы правового оформления концессионных проектов и их влияние на различные отрасли экономики. Актуальность темы обусловлена ростом интереса к концессиям как инструменту привлечения частных инвестиций в инфраструктурные проекты и модернизацию социальных объектов. Цель исследования заключается в оценке эффективности концессионных соглашений, их роли в модернизации и развитии критически важных отраслей, таких как ЖКХ, энергетика, транспорт и здравоохранение. Методология исследования включает анализ законодательства, обзор крупных концессионных проектов, а также статистические данные по реализации концессий. Результаты исследования показывают, что в России концессионные соглашения оказались важным механизмом для привлечения частных инвестиций, особенно в сфере коммунальной инфраструктуры и ЖКХ. Также выявлено, что несмотря на успешные примеры, существуют проблемы с качеством оценки имущества и правовыми рисками. В выводах подчеркивается необходимость дальнейшего совершенствования механизма концессий, в частности, в части улучшения правовой базы и условий для участников проектов.



Аудиторские доказательства и процедуры
Аннотация
Задача. В настоящее время аудиторские процедуры представляют собой совокупность методов и приемов, применение которых сводится к получению удовлетворительных и соответствующих стандартам доказательств. Они являются неотъемлемой и первостепенной частью аудита, поскольку их роль сводится к формированию независимого мнения проверяющего лица насчет достоверности проверяемой финансовой отчетности, тем самым гарантируя ее правильность и достоверность. В статье описаны существующие процедуры и доказательства, оценено влияние цифровизации на эффективность сбора аудиторских доказательств, приведен сравнительный анализ эффективности традиционных и автоматизированных методов аудита, факторов эффективности различных подходов к аудиту и эффективность стандартных и адаптированных процедур по этапам аудита. Модель. Теоретико-методологическую базу исследования можно описать как комплексный набор теорий, концепций и принципов, включающий в себя работы отечественных и зарубежных ученых в области темы данной курсовой работы, затрагивающий стандарты аудита с точки зрения международных методов и подходов, а также нормативно-правовые акты, которые регулируют профессиональную деятельность аудиторов в Российской Федерации. Выводы. В результате анализа отечественных и зарубежных источников были сделаны выводы, касающиеся использования в процессе аудита доказательств и процедур. Было выявлено, что в современных условиях эти инструменты существенно трансформируются под влиянием цифровизации экономики, что приводит к появлению новых методических подходов в аудиторской практике. Эти инструменты представляют собой средство для анализа и оценки параметров управления компанией и ее финансово-экономической деятельности, в связи с чем, они должны быть расширены для улучшения их пользы. Практическое значение. Практическая значимость результатов исследования заключается в том, что они могут быть непосредственно применены в реальной практике проведения как внешнего, так и внутреннего аудита, что позволит компаниям повысить эффективность работы и качество принимаемых решений. Оригинальность. Применение результатов исследования позволит аудиторским компаниям задуматься о расширении набора применяемых инструментов при проведении проверок, а также предоставить более расширенный выбор в существующих и заложенных стандартами процедурах и доказательствах.



Цифровая трансформация взаимодействия налоговых органов и налогоплательщиков
Аннотация
Цель исследования. В данной статье особое внимание уделяется цифровой трансформации взаимодействия налоговых органов и налогоплательщиков в части совершенствования налогового администрирования. В работе представлен и проанализирован эффект внедрения передовых технологий, который способствует не только сокращению налоговых разрывов и увеличению налоговых поступлений, но и уменьшению масштабов теневой экономики. Современные технологии, такие как облачные вычисления, искусственный интеллект и большие данные, становятся основными инструментами этой трансформации. Выводы. В результате проведенного исследования было доказано, что Федеральная налоговая служба в последнее время кардинально изменила подход в части взаимодействия с налогоплательщиками, а именно в укреплении партнерских отношений. Рассматриваемая тенденция осуществляется в связи с внедрением новых передовых технологий на базе блокчейн и искусственного интеллекта, больших данных, централизованных информационных систем и аналитических инструментов, способствующих этой трансформации, что подтверждает повышение качества налогового администрирования, сокращение «теневого» сектора, обеспечение равной конкурентной среды и создание комфортных условий для бизнеса.



Корректировка балансового остатка отложенных налогов при изменении ставки налога на прибыль: методические аспекты
Аннотация
Цель настоящей работы состоит в том, чтобы раскрыть методические аспекты корректировки балансового остатка отложенных налогов при изменении ставки налога на прибыль. В работе проведен анализ семи бухгалтерских стандартов (IAS 12; FASB ASC 740; FRS 102; DRS 18; AS 22; SSAP 12; ПБУ 18/02) в части регламентации требований по учету эффекта от изменения ставки по налогу на прибыль. Характеризуются методические особенности распределения эффекта от изменения ставки по налогу на прибыль по компонентам финансовой отчетности. Установлено, что в настоящее время в современных бухгалтерских стандартах заложена концепция обязательств, в связи с чем отложенные налоги учитываются по ставке, по которой ожидается их восстановление (сторнирование) в будущем. Определено, что многие зарубежные разработчики требуют эффект от изменения налоговой ставки включать в состав прибылей и убытков ввиду сложности распределения отложенных налогов по компонентам финансовой отчетности. Исключение составляют IAS 12 и FRS 102, где первый разрешает, а второй устанавливает требование проводить обозначенное распределение. В работе проиллюстрированы проблемы, связанные с применением различных методик по распределению отложенных налогов, в том числе эффекта от изменения налоговой ставки, по компонентам финансовой отчетности. В работе выделен следующий дискуссионный вопрос: как адекватно распределить «нетто» отложенный налоговый актив, если в одном компоненте его величина—отрицательная; а в другом—положительная? Сделан вывод, что формулировки, используемые разработчики IAS 12 расплывчатые, в связи с чем компании могут по своему желанию распределять / не распределять эффект от изменения налоговой ставки, что не доказывается в рамках настоящего исследования и должно быть рассмотрено в отдельной работе. Перспективы развития темы исследования состоят в разработке и уточнении методик, для обоснованного распределения отложенных налогов по компонентам финансовой отчетности.



Государственная поддержка инновационного развития фармацевтической отрасли в России и Финляндии
Аннотация
Цель. На основе сравнительного анализа стратегий и программ инновационного развития фармацевтической промышленности России и Финляндии в 2009–2023 гг. предложить меры по совершенствованию государственной поддержки инновационного развития отрасли в России до 2030 г. Выбор Финляндии для сравнения с Россией обусловлен схожестью поставленных целей по переходу фармацевтической промышленности на инновационный трек и значительным ростом отраслевых показателей за исследуемый период. Результаты. Показано, что обе страны поставили и успешно решали задачу обеспечения перехода фармацевтической отрасли к модели инновационного развития, при этом инструменты значительно отличались. В России дополнительный акцент был сделан на повышение доли лекарственных препаратов, выпускаемых локально. В результате, при росте внутреннего рынка на 30%, удалось повысить долю локальной продукции в потреблении с 24 до 37%, а вклад отрасли в ВВП вырос на 64%; доля инновационно-активных предприятий увеличилась на 18 п. п. Финляндия сосредоточилась на интеграции в глобальные цепочки добавленной стоимости, инвестируя в НИОКР и стадии производства, не предполагающие выпуск готовой продукции, что обеспечило рост экспорта при сохранении уровня самообеспеченности. Выводы. Реализованные подходы оказались эффективны—инвестиции в фармацевтическую промышленность обеих стран удвоились. При реализации стратегии «Фарма-2030» рекомендуется использовать успешный финский опыт в части сетевого подхода к поддержке экспорта, укрепления горизонтальных связей между наукой и бизнесом, а также снижения регуляторных барьеров, включая упрощение доступа к биобанкам и данным пациентов для медицинских исследований.



Финансы
Развитие IT-сектора: налоговые механизмы стимулирования малого и среднего предпринимательства в контексте национального проекта
Аннотация
Целью исследования выступает анализ ключевых направлений налоговых механизмов, обеспечивающих стимулирование субъектов малого и среднего предпринимательства (далее—МСП) в IT-секторе, включая саму оценку налоговых рисков в части реализации национального проекта «Развитие малого и среднего предпринимательства и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи: определение значимых направлений государственной политики в области поддержки малого и среднего предпринимательства, рассмотрение рисков, связанных с теневым сектором экономики для целей государственной политики в области поддержки МСП, включая и сферу налогообложения, а также проведение корреляционного анализа в отношении стимулирования кэптивных IT-компаний посредством предоставления налоговых льгот, поскольку они с одной стороны обладают необоснованными конкурентными преимуществами по отношению к экономическим субъектам аналогичного размера и рода деятельности, которые, в частности, не имеют источника поддержки в лице головной организации, а с другой—препятствуют внедрению и распространению инноваций в отрасли, снижая конкуренцию на рынке. Методология исследования. В данном исследовании использованы следующие методы: корреляционный анализ, группировочный анализ, индукция, сравнение, классификация, включая и динамический анализ.



От фьючерсов к криптодеривативам: переосмысление методологии налогообложения производных финансовых инструментов
Аннотация
Предметом исследования является система налогообложения операций с производными финансовыми инструментами (далее—ПФИ) в России и зарубежных странах. За последние годы сфера финансовой инженерии претерпела кардинальные изменения. Помимо «обычных» (plain vanilla) и структурных ПФИ, всё большее распространение получают криптодеривативы. На фоне смены парадигмы на финансовых рынках, механизм налогообложения деривативов в НК РФ находится в относительной стагнации и не претерпевает изменений. Между тем традиционная методология налогообложения производных инструментов, основанная на различиях поставочных и расчётных деривативов, спекулятивными сделками и заключёнными в целях хеджирования, с трудом адаптируется к новым финансовым инструментам. Цель работы—систематизация мировой практики определения деривативов для целей налогообложения и критическая оценка целесообразности имплементации в России элементов зарубежного методологического инструментария. Методологию исследования составляет сравнительный анализ подходов к налогообложению ПФИ в России и зарубежных странах. В статье сгруппированы существующие в мировой практике подходы к определению ПФИ для целей налогообложения, выделены их особенности и недостатки. Установлено, что в России определение ПФИ заимствовано из гражданского законодательства, хотя более гибким является подход, предусматривающий выделение абстрактных характеристик ПФИ для целей налогообложения. Автором обоснованы три абстрактные характерные черты ПФИ, отличающие их от иных финансовых инструментов и сделок. На их основе дано определение ПФИ для целей налогообложения, оценена его применимость к ESG-ПФИ и криптодеривативам. Практическая значимость исследования состоит в обосновании необходимости расширения перечня базисных активов ПФИ, а также исключения из налогового законодательства ограничения спектра ПФИ исходя из возможности их судебной защиты.



Анализ реализации социальных гарантий сотрудникам МВД России и их влияние на уровень некомплекта личного состава
Аннотация
Целью исследования является поиск взаимосвязи между объемами социальных гарантий и выполнением показателя укомплектованности личным кадровым составом в правоохранительной сфере, установленного государственной программой Российской Федерации «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности». В статье справедливо указывается на рост штатной численности сотрудников, гражданских служащих и работников МВД России. В работе уделяется внимание проблемам повышения уровня преступности на фоне резкого снижения фактической штатной численности сотрудников органов внутренних дел. Автором отмечены недостатки в системе государственного контроля при предоставлении социальных гарантий сотрудникам МВД России и части жилищного обеспечения и предоставления единовременной социальной выплаты1.



Достижение технологического суверенитета: роль целеполагания и инструментов бюджетно-налоговой политики
Аннотация
В исследовании анализируется корреляция между стратегическими целями в области технологического суверенитета и применяемыми инструментами бюджетно-налоговой политики, направленными на их реализацию. В частности, изучается влияние ясности и конкретности целеполагания на результативность бюджетного финансирования и налогового стимулирования технологического развития. В статье рассматриваются различные инструменты, такие как субсидии на НИОКР, налоговые льготы для инновационных компаний, государственные заказы на разработку ключевых технологий, а также механизмы привлечения частных инвестиций. Особое внимание уделяется вопросам координации целеполагания и инструментов бюджетно-налоговой политики. Выводы статьи помогут разработать более эффективные стратегии достижения технологического суверенитета с использованием инструментов бюджетно-налоговой политики.



Совершенствование многоканального финансирования военно-медицинских организаций
Аннотация
Цель. В работе представлены результаты исследований по достижению полноценной работы военно-медицинских организаций с учетом возможности использования различных источников финансового обеспечения и повышению на этой основе доступности в получении медицинской помощи гражданскому населению и возможности полноценного существования этих организаций на рынке медицинских услуг. Проведен анализ и показаны источники финансирования из средств федерального бюджета, выделяемого путем ассигнований на выполнение государственного задания Министерства обороны Российской Федерации (МО РФ), средств Фондов обязательного медицинского страхования и средств от предоставления платных медицинских услуг гражданам и юридическим лицам (включая договоры добровольного медицинского страхования). Привлечение оптимального количества пациентов, оплата за лечение которых поступает не из средств федерального бюджета, выделяемого путем ассигнований на выполнение государственного задания МО РФ, предлагается достигать путем внедрения разработки эффективных управленческих решений в военно-медицинских организациях. Материалы и методы. Статистические данные поступления финансовых средств из разных источников. Статистический и экономический анализ количества пролеченных пациентов с разделением на источники оплаты за оказанную медицинскую помощь, контент—анализ публикаций по теме и фрагмента исследования. База исследования. Федеральное государственное бюджетное учреждение «Национальный медицинский исследовательский центр высоких медицинских технологий—центральный клинический госпиталь им. А.А. Вишневского» Министерства обороны Российской Федерации. Выводы. Предложенные основные направления повышения качества управления финансовым обеспечением ВМО могут в определенной степени стать «прорывными» в полноценном применении всех имеющихся на данный момент источников финансового обеспечения при предоставление медицинских услуг, увеличивая их количество и доступность получения.



Мировая экономика
Политические и экономические риски в деятельности компании ПАО «ГМК «Норильский никель»
Аннотация
В рамках настоящей статьи исследованы политические и экономические риски в деятельности российской компании ПАО «Норникель». Наличие данных рисков оказывает ощутимое влияние на развитие других отраслей экономики. В условиях обостряющейся геополитической обстановки вопрос влияния политических и экономических факторов на деятельность российских компаний особенно актуален, так как умение превентивно устранять риски, управлять ими (как внешними, так и внутренними), способствует повышению конкурентоспособности и устойчивости компании. Изменение внешней среды требует совершенствования подхода к управлению рисками ПАО «Норникель».



Менеджмент
Методологические аспекты формирования риск менеджмента организации
Аннотация
Задача. Риск менеджмент представляет собой структурированный подход к идентификации, оценке и минимизации рисков, которые могут повлиять на достижение целей организации. Предметом исследования выступает методология риск менеджмента организации. Объектом исследования выступает система риск менеджмента организации. Проблемы в основном связаны с тем, что часто риск-менеджмент основывается на неполных или устаревших данных, что затрудняет точную оценку рисков. Оценка вероятности и последствий рисков может быть субъективной и зависеть от мнения экспертов, что может привести к ошибочным выводам. Многие методологии не учитывают неопределенности и волатильности, что может привести к недооценке рисков. Риск-менеджмент иногда не интегрирован в общую стратегию компании, что делает его менее эффективным. При этом новые технологии, экономические условия или законодательные изменения могут повлиять на исходы. Так же человеческий фактор и когнитивные искажения могут влиять на восприятие и управление рисками, например, игнорирование редких, но катастрофических событий, а негативное влияние управленческой культуры, проявляющееся в отсутствии поощрения открытого обсуждения рисков или использования инструментов для их снижения негативно сказывается на результатах деятельности организации. Модель. Обосновать методологические аспекты формирования риск менеджмента организации в соответствии со стандартами. Теоретико-методологической основой исследования послужили труды ведущих отечественных и зарубежных ученых в области теории и методологии управления рисками организаций. В процессе исследования применялся комплекс общенаучных и специальных методов. Анализ и синтез использовались для выявления сущностных характеристик и компонентов системы риск менеджмента. Выводы. Методология формирования риск менеджмента организации в соответствии со стандартами менеджмента представляют теоретическую значимость в части развития научно-теоретических положений, касающиеся построения системы управления рисками и повышения ее эффективности. Практическое значение. Практическая значимость исследования заключается в формировании прикладных рекомендаций по формированию системы риск менеджмента в контексте повышения сбалансированности и адаптивности стратегических приоритетов организации к изменениям внутренней и внешней среды. Выработанные методические подходы к формированию риск менеджмента с учетом параметров риск-устойчивости организации ориентированы на повышение эффективности реализации результатов деятельности в позитивном ключе. Оригинальность. Методологические аспекты формирования риск менеджмента организации в адаптации к современным условиям развития экономических процессов.


