Том 16, № 1 (2020)

Цель. В статье изложены теоретические подходы к оценке таможенных операций с товарами при помещении под таможенные процедуры на основе оптимизации времени, необходимого для совершения таможенных операций, увеличения поступления таможенных платежей и повышения качества таможенного контроля. Обсуждение. Стратегическим направлением развития и совершенствования таможенной службы Российской Федерации является повышение результативности выполнения таможенных операций при помещении товаров под таможенные процедуры на основе оптимизации времени на их выполнение и совершение операций таможенного контроля, повышения качества выполняемых операций, сокращения документооборота за счет применения информационных таможенных технологий, обеспечивающего эффективность таможенного администрирования, проводимого Федеральной таможенной службой России. Претворение в жизнь названных направлений предусмотрено федеральными законами, рядом правительственных документов, нормативно-правовых актов Федеральной таможенной службы России, где наряду с названными показателями предусмотрено обеспечение благоприятных условий для ведения бизнеса во внешнеторговой сфере участниками внешнеэкономической деятельности, увеличение объема экспорта и поступления таможенных платежей в федеральный бюджет Российской Федерации. Результаты. В статье на статистических данных структурного подразделения Белгородской таможни продемонстрирована возможность применения математических моделей для определения оптимального времени совершения таможенных операций, расчета объема таможенных платежей в соответствии с заданными параметрами объема экспорта при обеспечении результативности таможенного контроля перемещаемых через таможенную границу товаров.

Цель статьи - раскрыть основные теоретико-методологические парадигмы, применяемые в процессах инвестирования пенсионных активов. В статье обосновывается идея, что процесс управления пенсионными активами следует рассматривать как инвестиционный процесс, имеющий свою специфику ввиду его долгосрочности и особой социальной значимости полученных результатов. Кейнсианство, монетаристские теории должны учитываться субъектами инвестирования пенсионных активов при определении макроэкономических факторов, влияющих на процессы управления такими активами. Наибольшее же значение для управления пенсионными активами имеют варианты портфельной теории, раскрывающие соотношение риск/доходность, как портфеля в целом, так и входящих в него активов. Каждый вариант портфельной теории имеет свои достоинства и недостатки, учитывая которые можно построить оптимальный инвестиционный портфель в зависимости от целей инвестирования.

В статье рассмотрены главные изменения, произошедшие во взаимодействии налоговых органов и налогоплательщиков в процессе осуществления налогового администрирования в условиях цифровой экономики. Рассмотрены основные нормативные документы, определяющие внедрение цифровых технологий в процесс налогового администрирования; отражены особенности применения современных методов налогового контроля, ориентированные на минимальное общение работников налоговых органов и налогоплательщиков. Представлены результаты анализа эффективности технологической трансформации работы налоговых органов в связи с переходом к цифровому администрированию и более широкому применению мобильных сервисов в налогообложении. Отражены существующие проблемы в области построения партнерских взаимоотношений между участниками налоговых правоотношений в процессе внедрения цифрового налогового администрирования и предложены возможные направления их решения.

Предмет. В статье раскрываются проблемы российской национальной платёжной системы, а также её место и роль в обеспечении национальной безопасности и экономического роста России и возможность интеграции в банковскую систему Турции в контексте подписания4 октября 2019 года Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Турецкой Республики о расчетах и платежах, направленного на расширение и укрепление межбанковского взаимодействия, а также обеспечение бесперебойности расчетов между хозяйствующими субъектами РФ и Турции. Рассматриваются прогнозы, перспективы и угрозы функционирования платёжной системы в рамках дедолларизации и обеспечения экономической безопасности России и Турции. Цели. Комплексное авторское исследование интеграционного потенциала российской национальной платёжной системы и возможности ее применения в банковской системе Турции, оцениваются перспективы и угрозы функционирования платёжной системы в рамках дедолларизации и обеспечения финансовой безопасности России и Турции. Методология. В процессе исследования проблемы интеграции российской национальной системы в турецкую банковскую систему использовались методы логического, статистического анализа. Результаты. В связи с активизацией и либерализацией финансовых рынков, усиления интеграционных процессов в мировой экономике, а также постоянного продления санкций в отношении Российской Федерации и ее стратегических партнеров происходит кардинальная переориентация взглядов экономистов на организацию безналичных расчётов: от элемента инфраструктуры, выполняющей механические функции до базовой структуры региональной экономики. Выводы. Постепенно путем заключения соглашений о расчете в национальных валютах происходит снижение зависимости от американского доллара и в принципе от американской финансовой системы в торговых и инвестиционных отношениях России и ее торгово-экономических партнеров. Такая мера существенно не влияет на оборот торговли между странами, но защищает её от влияния третьих сторон, поскольку Америка уже не может заблокировать транзакции при расчётах в национальных валютах. Многие страны подвержены американским ограничениям, поэтому использование доллара США в трансграничных транзакциях одинаково рискованно для этих стран.

Задача. В статье рассмотрены теоретические и практические аспекты проблем банковского сектора экономики России через призму аудиторских заключений, выдаваемых кредитным организациям по результатам аудиторской проверки. Дана оценка состояния указанной проблематики. Проблема состоит и в том, что больше всего клиентов аудиторских организаций - это организации из отрасли оптовой и розничной торговли. На долю финансового сектора экономики приходится 1,2% от всего количества проаудированных аудиторскими компаниями организаций. Модель. С целью подтверждения указанных аспектов в статье исследованы целый ряд статистических показателей за 2017-2018 годы. Выводы. Сравнив нарушения требований законодательства Российской Федерации кредитными организациями, которые являлись причинами отзывов у них лицензий, и мнений аудиторов, выраженных в модифицированных аудиторских заключениях, сделан вывод о том, что аудиторские организации часто не выявляли целый ряд весьма значимых нарушений. Практическое значение. Практическая значимость статьи состоит в том, что выводы и предложения, направлены на усиление акцентов на аудиторской проверке при аудите указанного сегмента экономики. При этом при выявлении отклонений в финансовом положении заемщиков и в размерах создаваемых резервов, аудиторы обязаны систематически сообщать об этом аудируемым кредитным организациям. В противном случае это приводит к накоплению низкокачественной ссудной задолженности в кредитном портфеле. Оригинальность. Проведенное авторами исследование выявило то, что новая реальность изменила отношение к аудиторскому заключению в банковском секторе экономики. Для надлежащих управленческих решений пользователям финансовой отчетности важно, что финансовая отчетность, на данные которой они опираются, достоверна во всех ее существенных отношениях. А гарантом достоверности финансовой отчетности выступает мнение, выражаемое аудиторами в аудиторском заключении.

Задача. В связи с существенными конъюнктурными изменениями в сталелитейной отрасли в последние годы, необходим анализ состояния и развития глобального рынка металлургии. В настоящей статье поставлена задача проанализировать изменения в структуре мирового производства и потребления стали, ее экспорта и импорта после кризиса 2008 года, охарактеризовать динамику цен на сырье и сопоставить ее с динамикой индексов цен производителей листового и полосового проката, построить прогноз мирового производства стали на первое полугодие 2020 года. Модель. В статье представлены результаты анализа изменений в структуре мирового производства и потребления стали, ее экспорта и импорта после кризиса 2008 года. Учитывая, что 2009 год стал годом наибольшего снижения производства, оценка изменения производства стали отдельных групп стран и их места в мировом сталелитейном производстве произведена в сравнении именно с этим годом. Подобное сравнение позволило увидеть, насколько страны мира восстановили свои позиции после финансового кризиса, и оценить воздействие кризиса на качественное изменение региональной структуры производителей стали. Для моделирования и прогнозирования мирового объема производства стали была использована сезонная модель с мультипликативной сезонностью. Для описания тенденции применена модель параболы. Дополнительно проводилось исследование остаточной компоненты модели на адекватность. Точность прогноза оценивалась на основе средней абсолютной процентной ошибки. Выводы. Выявлено, что за период с 2009 по 2018 гг. значимое изменение позиции в мировом рейтинге производителей стали отмечены только в странах СНГ и Китае, региональная структура потребления продукции сталелитейного производства качественных изменений не претерпела, что характеризует ее стабильность. В мировом экспорте существенно снизили свою долю страны СНГ, существенно увеличили Китай, страны Африки и Ближнего Востока. В мировом импорте существенные изменения коснулись стран Ближнего Востока и Китая. Последствия кризиса 2008 года выразились в падении коэффициента использования мощностей производства стали до 70% в 2009 и 2015 годах. Годом максимального использования мощностей стал 2018 год. (81%). В период с 2009 по 2015 год наблюдалось согласованное изменение цен на уголь и железную руду и они примерно в равной степени влияли на изменение цен производителей на листовой и половой прокат. С 2016 г. по 2019 г. согласованное изменение цен на уголь и железную руду отсутствовало. цены производителей листового и полосового проката в большей степень стали определяться динамикой цен на уголь и в меньшей - динамикой цен на железную руду. Практическое значение. В соответствии выполненным прогнозом можно ожидать, что объем производства стали в ноябре и декабре 2019 года составит 299,7 млн. тонн. В первом полугодии 2020 года будет произведено 939,4 млн. тонн стали. Можно ожидать спад производства в феврале 2020 г. и максимальный объем выплавки стали в мае. Оригинальность. В связи с тем, что на сталелитейную продукцию не существует таких единых торговых инструментов, как, например, на разные сорта нефти, для проведения сравнений были выбраны цены на листовой прокат, а также стоимость корзины сырья, которая определялась как средневзвешенная цена следующих элементов: железной руды, коксующегося угля, лома черных металлов. Для подсчета стоимости корзины были взяты следующие цены на сырье: цена на порошкообразную железную руду (62% Fe, спот, CFR Китай), цена на твердый коксующийся уголь (спот, FOB Австралия), цена на лом черных металлов (лом HMS1, FOB Роттердам). Проведение сравнений по данной методике позволило сделать следующие выводы: a) цена на сталь движется параллельно с ценой на основную корзину, б) вне зависимости от стоимости корзины сырья, абсолютное значение маржи производителей остается практически неизменным, в результате чего уровень маржи, заложенный в цены на сталь, колеблется от 70 до 180% от стоимости корзины сырья.

Цель написания статьи. Доказано, что основным регулятором социального взаимодействия людей друг с другом является право. Но в то же время для того, чтобы обеспечить практическую реализацию прав людей и компаний необходимо его «внешнее выражение» в виде круга обозначенных государством целей и задач, определяющихся в каждом конкретном случае отдельно, исходя из конкретной сферы взаимоотношений членов социума. Исключением не является и негосударственная сфера саморегулирования предпринимательской и профессиональной деятельности, где у саморегулируемых организаций (СРО), а так же у круга причисленных к ним партнеров, имеются свои чётко очерченные государством главные формы законодательного выражения правовых отношений в секторе негосударственного регулирования рыночных услуг. Круг этих задач в науке и на практике упоминают как «функции саморегулирования». Над данной проблематикой уже работали как отечественные, так и зарубежные правоведы, среди которых особо отмечаем российских исследователей Д.А. Петрова, И.В. Ершову, С.А. Денисова, Е.С. Хохлова, точки зрения которых приведены в настоящей работе. В свою очередь, иностранные источники о саморегулировании, упоминают функциональный подход в научных изысканиях П. Кейна и Дж. Блэка, наиболее существенно подошедших к выработке правил зарубежной саморегуляции. Основным методом, применяемым в настоящей статье, явился формально-юридический метод, так как именно он позволил выявить и раскрыть юридическое явление функций в полной мере. Достигнутые выводы. При таких обстоятельствах, для социальных наук, к которым с уверенностью можно отнести и право, проблематика функций является приоритетной в изучении и, следовательно, актуальной. Думается, что реализация верной модели взаимоотношений субъектов бизнеса через их функции в практическом отношении обеспечит наиболее благоприятную схему работы СРО, при которой связь бизнеса и власти претворится в жизнь оптимальным образом.

В статье рассматриваются основные принципы организации муниципальной службы и особенности некоторых элементов правового статуса муниципальных служащих на территории Республики Крым. Автором проводится сравнительный анализ нормативных правовых актов Украины и России с целью установления изменений, которым подвергся институт муниципальной службы. Особое внимание уделено регулированию ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой на территории Республики Крым. Автором установлена динамика роста среднемесячного денежного содержания муниципальных служащих. В ходе проведенного анализа определены направления совершенствования статуса муниципальных служащих на территории Республики Крым.

Статья представляет собой анализ содержания и механизма образования категории «энергетические ресурсы». В ходе исследования автор ставил вопрос по выявлению функциональной необходимости данного понятия для энергетического права. Доказана функциональная необходимость, обусловленная спецификой отрасли. Сделан вывод о том, что энергетические ресурсы - это частноотраслевая многозначная категория, появление которой произошло вследствие межотраслевой трансформации объекта прав (перемещения энергии как объекта прав из гражданского в энергетическое право). Обозначен вопрос о перспективе систематизации объектов прав в сфере энергоснабжения.

Задача. В настоящей статье приводится анализ категории электронных денежных средств как отдельного вида имущественных прав требования. Автором приводятся различные точки зрения, существовавшие до принятия федерального закона «О национальной платежной системе», а также дается характеристика электронных денежных средств в соответствии с положениями действующего законодательства. Выводы. Электронные денежные средства с правовой точки зрения представляют собой права требования клиента к оператору электронных денежных средств, который и осуществляет «выдачу» электронных денег обратившимся к нему граждан и организаций. Стремительный рост популярности данной формы безналичных расчетов обусловлен ее удобством: оперативностью и широким набором электронных средств платежа, включая интернет-банкинг. Электронные денежные средства, хоть и рассматриваются некоторыми исследователями как «эволюция безналичных денег», представляют собой лишь платежный инструмент, который, в силу объективных тенденций развития хозяйственного оборота, может приобрести решающее значение уже в ближайшем будущем. Практическое значение. Выводы, сделанные автором в данной статье, представляются важными в условиях поиска эффективных моделей правового регулирования внедрения в имущественный оборот новых видов объектов гражданских прав, которые могут быть использованы, в том числе, в качестве платежных инструментов. Ценность. Проведенное исследование может быть востребовано в условиях разработки нормативно-правового регулирования имущественного оборота виртуальных валют в РФ, поскольку электронные денежные средства могут рассматриваться в качестве своего рода переходной формы от традиционных безналичных расчетов к «банкингу без банков».

Статья раскрывает правовые условия современных дизайн-решений в сети Интернет. Целью данной статьи является исследование проблемы защиты авторского и патентного права в сети Интернет, и международного регулирования прав на объекты дизайнерского творчества с учетом их бесконтрольного распространения в сети Интернет. В результате анализа законодательства и правоприменительной практики в сфере дизайна в виртуальном пространстве делается вывод о недостаточности практической сферы применения норм права в условиях экономической выгоды и наличии пробелов в праве в сфере защиты произведений дизайнерского творчества от плагиата и использования юридическими лицами без выплаты компенсации авторам. Автором предлагается ввести новую категорию объектов интеллектуального права для комплексной защиты результатов интеллектуальной деятельности с наиболее ярко выраженным творческим аспектом.

В статье рассматриваются проблемные аспекты существующие в сфере администрирования таможенных сборов, исчисляемых в бюджет государства в качестве неналогового дохода. Анализируется эволюция становления и развития института таможенных сборов и вносятся практические рекомендации по совершенствованию правовых механизмов администрирования таможенных сборов как фактора пополнения бюджетных ресурсов. Предметом исследования является нормативно-правовая база, регулирующая процессы администрирования таможенных сборов. Данное направление исследовалось: А. Mann, Т. Yasui, M. Meinzer, F. Kalizinje. Целью исследования является выработка эффективного механизма администрирования таможенных сборов как фактор повышения неналоговых доходов бюджетной системы. При исследовании особенностей регулирования таможенных сборов в механизме формирования неналоговых доходов страны применялись следующие методы: формальный правовой метод, методы интерпретации права (функциональный, логический), правовой анализ и прогноз. Выводы и значение: установлено, что таможенные сборы, исчисляемые в бюджет государства в качестве неналогового дохода, нуждаются в формировании единого центра администрирования неналоговых платежей, что повысить результативность в сфере их взимания, и обеспечит рост бюджетных поступлений. В этой связи, требуется унификация на законодательном уровне процедуры регулирования и взимания обязательных неналоговых платежей, предусмотрев при этом отсылочные нормы на таможенное законодательство, при установлении таможенных сборов. Использование выработанных теоретических рекомендаций позволит разграничить налоговые и неналоговые платежи и усовершенствовать правила их установления.

Каждая национальная система противодействия легализации преступных доходов имеет свой разработанный и усовершенствованный на законодательном уровне механизм «антиотмывочных» действий. Есть государства с исключительно самобытными способами противодействия, а есть страны копирующие международную систему. В любом случае, главной целью является выявление незаконных финансовых операций и пресечение их путем назначения соответствующего наказания. В представленной статье проведен анализ современной национальной системы противодействия легализации преступных доходов в Российской Федерации. Авторы делают вывод о том, что к настоящему моменту в России создана весьма масштабная система органов, к компетенции которых относится противодействие легализации (отмыванию) преступных доходов. В качестве перспективного направления совершенствования действующей в Российской Федерации системы противодействия указанного преступного деяния выделяется активизация привлечения в процесс борьбы с легализацией преступных доходов субъектов предпринимательской деятельности.

В работе рассматриваются актуальные вопросы, возникающие в судебной и следственной практике при определении меры последствий в случае злоупотребления и превышения должностных полномочий. Раскрывается понятие и виды последствий, выделяются ключевые проблемы их правового регулирования, а также практической реализации. Делается вывод о наличии проблем при установлении существенности вреда, причинённого в результате злоупотребления и превышения должностным лицом своих полномочий, предлагаются некоторые меры по теоретическому и практическому совершенствованию. В частности, предлагается внести уточнение в определение понятия «существенный вред» в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 октября 2009 года № 19.

Процесс глобализации технологий, интегрирование инновационных достижений во все сферы жизнедеятельности общества - это новый этап развития человечества. Цифровая экономика - это качественно новая медицина и образование, это комфортные условия для проживания в городах, удобные цифровые сервисы и госуслуги. Однако вместе с позитивными последствиями, повсеместная цифровизация может влиять и на рост преступности. Экономические преступления - неотделимый атрибут цифровизации. В статье анализируется процесс совершения экономических преступлений в условиях цифровизации. Автор раскрывает некоторые современные проблемы, связанные с использованием цифровых технологий при совершении экономических преступлений, что создает угрозу обеспечения экономической безопасности государства. В связи с этим, предложены способы повышения эффективности расследования преступлений в сфере экономики.

В статье выделены особенности преступления, предусмотренного ст. 205.6 УК РФ «Несообщение о преступлении». Проанализированы иные преступления, содержащие аналогичные несообщению о преступлении особенности, которые могут быть совершены как путём действия, так и путём бездействия. Предложены основания их разграничения. Выражена авторская позиция о возможности квалификации рассмотренных преступлений по совокупности с несообщением о преступлении.

В данной статье автор ставит цель доказать необходимость соблюдения прав свидетеля как участника уголовного судопроизводства, а также рассматривает отдельные недостатки этого направления следственной деятельности. Приводится точка зрения законодателя на данную проблему, а также мнение автора. На основе приведенных примеров из следственной практики по исследуемой проблеме, а также работ ученых сделаны выводы о типичных недостатках при производстве следственных и иных процессуальных действий с участием свидетелей. Данная работа будет интересна обучающимся на юридических факультетах, а также ученым и практическим работникам.

Разработан авторский метод исследования и алгоритм обработки, получения изображений и распознавания текста (текстовой информации) видеоспектральным и видеомикроскопическим методом исследования, с применением Криминалистического многофункционального комплекса (КМК) с помощью криминалистического программного обеспечения. Предложен авторский метод исследования, распознания из цифровой формы (изображение) - документов (реквизитов письма) изготовленные при помощи плоттера, выделения элементов текста и распознания объектов и их частей, выявления фальсификации (подделки) документа, текстовых знаков в электронном формате (цифровой форме), что способно существенно повысить качество технико-криминалистического исследования.