Том 14, № 7 (2021)

Цель исследования. В статье рассматривается развитие альтернативных форм разрешения правовых споров и конфликтов на примере некоторых европейских стран. Отдельно рассматривается включенность культуры речевой коммуникации в перечень необходимых навыков и умений медиатора при выполнении им профессиональной деятельности. Выводы. В результате проведенного исследования автор приходит к выводу о том, что вплетение в национальное законодательство альтернативных форм разрешения конфликтов в разных странах происходит не одинаково интенсивно. Отмечено, что развитие альтернативных форм разрешения споров невозможно без развития совершенствования речевой коммуникации, ее культуры. Во многих европейских странах речевая культура была составляющей национальной традиции, требующая сохранения своей идентичности и развития качественные основы. Развитие культуры речевой коммуникации в альтернативных формах разрешения правовых споров и конфликтов в разных странах зависит от траектории развития института медиации (посредничества) в конкретной стране. В силу того, что развитие института медиации происходит достаточно стремительно и оно сопряжено с развитием специального языка, используемым при проведении процедур примирения медиатором, необходимо особое внимание уделять развитию речевой коммуникации. Автор приходит к выводу о том, что посредник, при разрешении правовых споров на профессиональной основе должен подчиняться определенным нормам, правилам, принципам, соблюдение которых необходимо для эффективного и успешного проведения процедур примирения. Отмечается, что медиатору необходимо обладать специальным языком с использованием выработанных терминов, дефиниций, языковых конструкций, направленных на выстраивание конструктивного диалога.

Цели: определить сущность и функциональную направленность конфликтов в правовой сфере; указать понятие и значение профилактики юридических конфликтов; обозначить место правового воспитания в системе профилактических мероприятий, предупреждающих возникновение юридических конфликтов; проанализировать содержание правовоспитательной деятельности; раскрыть содержание форм правового воспитания, применимых для профилактики юридических конфликтов; рассмотреть проблему критериев социальной эффективности правового воспитания в целях предотвращения юридических конфликтов. Выводы: юридический конфликт представляет собой противоборство с противоположными правовыми интересами субъектов, может иметь как позитивную, так и негативную функциональную направленность; профилактика юридических конфликтов, как специфический вид социальной деятельности, позволяет своевременно выявить факторы возникновения юридических конфликтов; правовое воспитание является одним из главных и эффективных способов профилактики юридических конфликтов; правовоспитательная деятельность характеризуется применением специфических правовоспитательных мероприятий: форм, средств, методов; наиболее часто в целях профилактики юридических конфликтов применяются следующие формы правового воспитания: правовое обучение, правовая пропаганда, юридическая практика, самовоспитание, правовое просвещение, правовое информирование и иные; государству необходимо разработать четкую стратегию по повышению правового сознания населения с целью снижения уровня конфликтности в обществе.

Целью исследования является анализ воззрений мыслителей различных исторических эпох на идею разделения властей с выделением особенностей и основных характеристик таких воззрений для построения эволюционирования исследуемой концепции и прогнозирования дальнейшего развития феномена разделения властей. В статье рассматриваются история возникновение и эволюция теории разделения властей, анализируется практика применения теории разделения властей в зарубежных странах и проблемы реализации принципа разделения властей в современной России. На основе анализа современного состояния концепции разделения властей, авторы предлагают расширить классификацию моделей теории разделения властей. Выводы. Концепция разделения властей оказала и до сих пор оказывает мощное влияние на государственное развитие, формирование и деятельность системы публичной власти во многих современных государствах, является важнейшим конституционным принципом, называется в качестве одного из признаков правового государства. И это не смотря на то, что в юридической науке до сих пор не утихают споры о сущности концепции разделения властей, о ее значимости в деле прогрессивного развития системы публичной власти, о количестве властей, о соотношении принципа разделения властей с принципом единства государственной власти и т.д. Классическую теорию разделения властей нельзя понимать как нечто застывшее во времени. Ей не чуждо развитие и совершенствование и за всю свою историю существования данная концепция доказала свою гибкость, универсальность, способность к различным модификациям. Концепция разделения властей постоянно развивается и адаптируется под объективные потребности развития общества и государства, стараясь соответствовать современным процессам усложнения социально-экономических и политико-правовых связей в государстве.

В статье рассмотрены вопросы понимания такой правовой конструкции как «правовой режим». Основой любого исследования, любой дискуссии является единообразие в понимании содержания юридических терминов. При выявлении сущности правового явления, процесса важно определить критерии, которые бы позволили найти основу для их единообразного понимания. Цель исследования состоит в определении возможных подходов к пониманию юридической конструкции «правовой режим», выделении критерия, позволяющего показать различия в понимании термина «правовой режим» и «правовой статус». В основу изучения положены взгляды теоретиков права, заложивших основы правопонимания. Акцентируется внимание на законодательном использовании словосочетания «правовой режим». Законодатель, как правило, использует термин «правовой режим» в значении совокупности правил, вводимых в случае необходимости жесткого воздействия на общественные отношения, особой защиты интересов субъектов права. Отмечается, что в отраслевых науках выработаны собственные подходы как к доктринальному пониманию «правового режима», так и возможности использования этого понятия в законодательном регулировании. Юридическая конструкция «правовой режим» имеет свое содержание, свой объект воздействия и пределы своего использования. Эти параметры дают основание отличать «правовой режим» от понятия «правовой статус». Уделено внимание пониманию объекта воздействия правового режима. Под такими объектами авторы понимают имущество, территорию, интересы государства, общества, личности. Дано обоснование такому пониманию объекта.

Термин «риск» в повседневный лексикон вошёл давно, но в экономической, политической и юридической науках он используется весьма активно в последние десятилетия. Вот, и при проведении внутреннего финансового контроля, согласно Постановлению Правительства РФ от 06.02.2020 года № 95 «Об утверждении федерального стандарта …финансового контроля»[11] среди принципов проведения контроля обозначен принцип риск-ориентированности, который обозначает концентрацию усилий и ресурсов в отношении объектов контроля и направлений их деятельности, по которым наиболее вероятно наступление событий, способных причинить ущерб публично-правовому образованию и способных повлечь неэффективное использование бюджетных средств, существенное искажение информации об активах государства и органов местного самоуправления, обязательствах и о финансовом результате. То есть, в нормативном документе установлен критерий, согласно которому во время проведения контрольных действий, необходимо обратить внимание на те направления финансовой деятельности, в которых существует риск нанесения ущерба государству, субъекту РФ, органам местного самоуправления, а также являются свидетельствованием того, что существуют дефекты и сбои в административно-управленческой системе государства [7, с.77] и в Приказе Федерального казначейства от 1 июня 2021 г. N 173 "Об утверждении Временного руководства по применению Федеральным казначейством риск-ориентированного подхода при осуществлении контрольной деятельности в финансово-бюджетной сфере" также отмечается, о необходимости обратить внимание на те направления финансовой деятельности, в которых существует риск нанесения ущерба государству, субъекту РФ, органам местного самоуправления [14].

Цель исследования. Анализируя отдельные положения действующего законодательства об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд, выявить обстоятельства, препятствующие обеспечению гарантий прав правообладателей земельных участков при их изъятии. Выводы. Автор приходит к выводу о том, что действующее законодательство содержит ряд положений, препятствующих обеспечению гарантий прав правообладателей земельных участков при их изъятии. К ним относится положение о допустимости изъятия земельного участка с целью строительства объекта, не подлежащего отображению в документах территориального планирования, в условиях, когда уполномоченный орган не обязан предоставлять доказательства, подтверждающие исключительную необходимость строительства объекта в публичных интересах, а также доказательства того, что объект не может быть размещен в другом месте. К ущемлению интересов правообладателей, по мнению автора, может привести принятие решений об изъятии земельного участка на основании ходатайств лиц, предусмотренных ст. 56.4 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ)1. Автор дает неоднозначную оценку закрепленной в законодательстве презумпции получения правообладателем проекта соглашения об изъятии, отмечая, что реализация норм о такой презумпции не всегда позволяет соблюсти права тех лиц, чьи земельные участки подлежат изъятию. В статье отмечается значимость и потребность осмысления с целью дальнейшего закрепления в законодательстве положений об обязанности уполномоченных органов приводить в исполнение принятые ими решения об изъятии, об отмене принятого решения об изъятии и о правовых последствиях отмены такого решения, в том числе, предусматривающих компенсацию затрат, понесенных правообладателями земельных участков.

В современных условиях хозяйствования на водном транспорте увеличилось как число хозяйствующих субъектов, так и разнообразие объектов. Одним из них являются плавучие объекты, которые могут использоваться в различных целях, не только связанных с судоходством. Понятие плавучего объекта и требования к его эксплуатации являются сравнительно новыми в отечественном законодательстве. Цель настоящего исследования проанализировать понятие плавучего объекта, определить его место в системе объектов внутреннего водного транспорта и рассмотреть некоторые вопросы, возникающие в связи с учётом данных объектов. На основании исследования автор приходит к выводу, что действующее определение плавучего объекта является недостаточным, оно не позволяет точно определить круг данных объектов, что приводит к расширительному толкованию данного понятия и неоправданным обременениям для некоторых владельцев таких объектов. Предлагается, в частности, разработать официальную классификацию плавучих объектов для устранения проблемы неопределённости, в том числе с учётом правовых норм европейского права. Также обозначены некоторые вопросы учёта плавучих объектов, которые порождают проблемы в правоприменительной практике и требуют устранения.

В статье рассматриваются причины, по которым чаще всего водители, попавшие в дорожно-транспортное происшествие, обращаются в суд. Анализируются доказательства, при помощи которых судом может быть установлена вина при совершении дорожно-транспортного происшествия. Раскрывается понятие «обоюдная вина» водителей, учувствовавших в дорожно-транспортном происшествии. Проводится анализ степени вины водителя, которая может быть рассмотрена судом, как обоюдная. В исследовании отражены наиболее интересные судебные решения по данной тематике. Авторы, в результате исследования приходят к выводу, что наиболее частным доказательством в спорах, связанным с установлением вины водителя транспортного средства, является заключение эксперта. В некоторых категориях спорах доказательствами могут выступать специальные документы, например, в спорах с муниципальными учреждениями доказательством может быть акт о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги. Также авторы называют иные доказательства, которые могут подтвердить вину водителей. В завершении исследования представлен вывод о необходимости в каждом отдельном случае дорожно-транспортного происшествия устанавливать вину водителей, для справедливого разрешения спора.

Цель исследования. Целью исследования стал анализ перспектив развития социального предпринимательства в России. Для этого автором исследованы факторы, оказывающие влияние на то, по какому сценарию будет развиваться отечественное социальное предпринимательство. Среди указанных факторов рассмотрены динамично меняющееся законодательство, роль государства и крупного бизнеса, а также структура форм поддержки, которые оказываются данными акторами. Выводы. В ходе исследования получены выводы о многовариантности перспектив развития социального предпринимательства. Анализ факторов, оказывающих наибольшее влияние на развитие данного института, дал представление о том, в каких направлениях должны совершенствоваться российское законодательство и государственная политика, чтобы обеспечить рост масштабов социального предпринимательства в будущем. Сделаны предложения по законодательным изменениям, направленные на уточнение правового статуса социальных предприятий, а также на рост числа социальных предпринимателей, развитие государственной и иной поддержки социального бизнеса в России.

Цель публикации - показать вопросы социальной обусловленности установления в ст.212 УК РФ ответственности за подготовку лица для организации в массовых беспорядках или участия в них; склонение, вербовку или иное вовлечение лица в совершение действий, а также прохождение лицом обучения заведомо для обучающегося проводимого в целях организации массовых беспорядков либо участие в них. Выводы, полученные в ходе исследования. Законодатель при установлении уголовной ответственности за подготовку лица для организации массовых беспорядков или участия в них, склонение, вербовку или иное вовлечение лица в совершение действий, предусмотренных ст.212 УК РФ, а также прохождение лицом обучения, заведомо для обучающегося проводимого в целях организации или участия в них, не в полной мере учел принципы системности уголовного законодательства и дифференциации уголовной ответственности. Это привело к неадекватности оценки общественной опасности совершаемых деяний, в частности, за деятельность, которая составляет фактически приготовление к массовым беспорядкам, за которое предусмотрено более строго наказание, чем за участие в массовых беспорядках. По мнению авторов, данное противоречие должно быть устранено. Кроме того, авторы предлагают самостоятельную ответственность за призывы к массовым беспорядкам, а равно призыв к насилию над гражданами (сейчас указанные деяния предусмотрены ч.3 ст.212 УК РФ). Научное значение публикации состоит в том, что она вносит определенный вклад в уголовно-правовое противодействие массовым беспорядкам, позволяет предусмотреть более дифференцированную ответственность за различные формы этого преступления. Практическое значение публикации заключается в том, что она способствует законотворческому процессу, связанному криминализацией деяний в сфере общественной безопасности, а также применению уголовно-правовых норм, предусматривающих ответственность за их совершение.

В статье рассматриваются криминологическая модель развития организованных преступных группировок в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в Российской Федерации, её основные детерминирующие факторы, основы межгосударственного сотрудничества по противодействию данным видам преступных проявлений. В вопросе незаконного оборота наркотиков образовался некий вакуум, что формально явилось следствием отмены в 1991 году уголовной и административной ответственности в случае их немедицинского (без предписания врача) потребления. Как отечественный, так и международный опыт доказывают: помимо случаев непосредственного насилия над личностью, организованная преступность подрывает основы гражданского общества, нарушает нормальное функционирование органов власти и правопорядка, представляет собой серьезную угрозу достоинству и личной безопасности, особенно женщин и детей. В качестве составной части государственного строительства постепенно создаются правовые и институционные рамки для противодействия злоупотреблению наркотиками. Российская Федерация к настоящему времени, к сожалению, не в полной мере преодолела кризисные явления в экономике и социальной жизни общества, что затрудняет планирование, и внедрение комплексных мер по эффективному противодействию организованной преступности в сфере незаконного оборота наркотиков.

Цель исследования. Возрастание масштабов коррупционной преступности обусловлены криминогенной ситуацией в стране, пронизывающей все области жизнедеятельности, в том числе и систему образования. Для системы образования каждое проявление коррупции является более опасным, так как образование является основой интеллектуального развития общества и индивидуально каждого человека и нашего будущего поколения, способствует обеспечению и реализации целей государства, облегчает процесс прироста в благополучном государстве, высокий уровень жизни общества, безопасные условия осуществления трудовой деятельности. В ходе проведенного исследования выявлены основные причины совершения коррупционных преступлений: низкий уровень знания нормативно-правовых актов, регулирующих отношения в области совершения коррупционных преступлений; завышенная самооценка должностных лиц и государственных служащих, осуществляющих деятельность в системе высшего образования; ослабленный контроль за поведением общества; выдвижение на первый план стяжательства и личного обогащения, за счёт принижения интересов индивидуального гражданина и общества в целом; тяжелая экономическая ситуация; политическое неравенство; слабо развитые нравственно-духовные ценности.

В статье рассматривается ряд актуальных на сегодняшний день вопросов, связанных с проблематикой толкования административной преюдиции и ее признаков как междисциплинарного института уголовного права России, проблемами применения административной преюдиции при квалификации некоторых преступлений, что обусловлено как развитием отечественного права, так и политикой государства в части криминализации и, напротив, декриминализации некоторых деяний. Проанализированы понятия «преюдиции» и «преюдициальности» с точки зрения развития правовой системы в целом. Определены основные признаки административной преюдиции и их сущность, исходя из конструирования законодателем составов некоторых преступлений. В рамках статьи рассмотрено понятие административной преюдиции как «правовой категории», «юридического средства», «юридической конструкции». Проведен анализ отдельных статей Уголовного Кодекса Российской Федерации, содержащих в себе административную преюдицию, в ходе которого установлены некоторые сложности их толкования и правоприменения. В ходе всестороннего анализа норм уголовного и административного права установлены основные принципы применения административной преюдиции в условиях необходимости разграничения административной и уголовной ответственности. Рассмотрены позиции Конституционного суда Российской Федерации и Верховного суда Российской Федераци, в совокупности с основными подходами к проблеме целесообразности закрепления административной преюдиции в уголовном праве России, на законодательном уровне. Установлены основные пробелы межотраслевой дифференциации ответственности, а также выработаны рекомендации по их устранению, дана оценка возможности введения административной преюдиции, как междисциплинарного института, и условия, при которых данный институт может показать свою эффективность, в том числе и с точки зрения применения уголовного закона.

Целью настоящей статьи является стремление автора показать несовершенство правовой регламентации профессионального права адвоката собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи доверителю, посредством адвокатского запроса, раскрыть проблематику реализации данного права адвокатом-защитником в уголовном судопроизводстве ввиду его недостаточной обеспеченности необходимыми правовыми гарантиями, а также предложить наиболее оптимальный вариант законодательной регламентации реквизитов адвокатского запроса, сроков и порядка предоставления сведений по нему, что необходимо для того, чтобы запрос адвоката был действительно эффективным средством оказания квалифицированной юридической помощи. В соответствии с поставленной целью автор статьи приходит к выводам о необходимости на законодательном уровне усилить гарантии указанного профессионального права адвоката, в том числе предусмотреть административную ответственность за предоставление неполной информации по адвокатскому запросу, законодательно закрепить более суровую санкцию статьи 5.39 КоАП РФ, сократить срок для предоставления сведений по адвокатскому запросу, предусмотреть возможность в российском уголовном судопроизводстве получения адвокатом-защитником посредством адвокатского запроса сведений, доступ к которым ограничен. В статье отмечается необходимость регламентации формы и содержания адвокатского запроса, порядка его оформления, запретов для субъектов, отвечающих на запрос адвоката, именно на уровне федерального законодательства РФ, чтобы тем самым исключить возможные варианты злоупотреблений правом отказа в предоставлении запрошенных адвокатом сведений со стороны указанных субъектов. Как полагает автор, усиление гарантий профессионального права адвоката-защитника на получение сведений для защиты прав и законных интересов доверителя позволит приравнять адвокатский запрос к запросу государственных органов (их должностных лиц), ответственных за производство по уголовному делу.

Цель исследования. В статье рассматриваются вопросы мотивированности промежуточных судебных решений о продлении меры пресечения в виде содержания под стражей. Целью исследования является выявление уровня мотивированности указанных решений, что необходимо для повышения уровня правовых гарантий соблюдения прав и свобод человека, а также для определения направлений совершенствования уголовно-процессуального законодательства и судебной практики. Выводы. В результате проведенного исследования автор приходит к выводу о том, что уровень мотивирования промежуточных судебных решений является невысоким, что приводит к неоднородности судебной практики и вынесению судебных решений, нарушающих права и свободы человека. Существует необходимость разработки научно-обоснованных рекомендаций и предложений по внесению изменений в Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О практике применения судами законодательства о мерах пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога и запрета определенных действий» с целью повышения уровня мотивированности судебных решений о продлении меры пресечения в виде содержания под стражей.

Целью данного исследования является определение значения и роли промежуточных судебных решений в уголовно-процессуальной деятельности, их возможности влиять на вынесение законного, обоснованного и справедливого итогового судебного решения и выполнения назначения уголовного судопроизводства. Проведенное исследование позволило сделать вывод о самостоятельном уголовно-процессуальном значении промежуточных судебных решений, который заключается в выполнении назначения уголовного судопроизводства в ходе досудебного производства путем создания условии для законного хода расследования преступления. Промежуточными решениями обеспечиваются права, и законные интересы участников уголовного судопроизводства при подготовке и рассмотрении уголовного дела по существу для вынесения законного, обоснованного и справедливого итогового решения. В обоснование самостоятельности промежуточных судебных решений и их возможности влиять на законность итогового судебного решения, приводятся примеры из судебной практики, где не вынесение промежуточного решения является основанием для отмены приговора и направления уголовного дела на новое рассмотрение.

Анализ статистических данных изменения количества совершенных экономических преступлений и количества преступлений, совершаемых с использованием высоких технологий, и причин тому способствовавших позволяет установить их взаимосвязь. Именно экономическая сфера в 21-м веке становится наиболее актуальным объектом преступного посягательства в виду конспиративных возможностей в условиях компьютеризации общества. По вышеуказанным причинам особую актуальность при выявлении, раскрытии и расследовании экономических преступлений приобретают компьютерные следы, специальные познания об особенностях которых могут повлечь уничтожение, повреждение или изменение имеющейся на них информации. В статье отмечается, что сельское хозяйство является одним из ключевых отраслей агропромышленного комплекса, которая подвергается воздействию криминала в условиях компьютеризации общества. Данное обстоятельство способствовало изменению и появлению новых способов совершения хищений в агропромышленных комплексах с использованием высоких технологий, что определяет организационные и тактические основы выявления, раскрытия и расследования таких преступлений. Информация, содержащаяся на компьютерных следах, может составлять основу доказательственной базы, в связи с чем, необходимо тщательно рассмотреть и изучить способы совершения хищений в агропромышленных комплексах с использованием высоких технологий; разработать соответствующие методические рекомендации.

Цель исследования: Данное исследование ставит своей целью проанализировать структуру правосознания, факторы, влияющие на его формирование, рассмотреть, как возникает и функционирует правовой стереотип, а также описать особенности процесса формирования правосознания у студентов, углубленно изучающих юридический английский язык и правовые системы стран изучаемого языка. В ходе ассоциативного эксперимента, проводившегося на английском языке, студентам было предложено дать ассоциации на слова-стимулы «court», «jury» и «law». Авторы предприняли попытку выяснить, возможна ли интерференция правовых стереотипов в случае углубленного изучения юридического иностранного языка. Выводы: В ходе эксперимента авторы пришли к выводу, что в процессе углубленного изучения юридического английского языка и правовой системы страны изучаемого языка студенты воспринимают правовые установки, нормы и ценности иноязычного общества. В связи с этим, происходит вторичная правовая социализация, которая выражается в возникновении и фиксации у будущих отечественных юристов иноязычных правовых стереотипов и правовых установок. Результаты эксперимента подтвердили факт наличия у студентов-юристов сформированных иноязычных правовых стереотипов. Представляется целесообразным в дальнейшем обратить внимание на возможности формирования иноязычных правовых стереотипов в случаях необходимости корректировать уже сложившиеся правовые установки и стереотипы на родном языке.