Том 13, № 7 (2020)

Цели: раскрыть правовоспитательную роль института семейной медиации; выявить положение семейного медиатора в системе субъектов правовоспитательной деятельности; проанализировать применимые в семейной медиации приемы, определив при этом их правовоспитательное значение; обозначить разновидности семейно-медиативных техник, выявив их влияние на формирование правосознания противоборствующих сторон в рамках урегулирования семейно-правовых конфликтов посредством использования такой разновидности альтернативного разрешения правовых споров, как семейная медиация; определить проблемы правового регулирования института семейной медиации в разрезе осуществления семейными медиаторами правового воспитания в рамках разрешения семейно-правовых споров и конфликтов; предложить меры по совершенствованию российского законодательства относительно процедуры семейной медиации в целях повышения правовоспитательного значения данного института. Выводы: институт семейной медиации имеет большое правовоспитательное значение, что достигается посредством специфических приемов и техник; семейный медиатор осуществляет правовое воспитание, способен оказывать правовоспитательный эффект при разрешении семейно-правовых споров и конфликтов, однако законодательство в данной области несовершенно, необходимо предусмотреть обязательное требование для медиаторов к наличию высшего юридического образования, а также сделать институт медиации обязательным для отдельных категорий семейно-правовых дел, важно обеспечить государственное финансирование программ семейной медиации по наиболее значимым категориям семейных споров; в рамках института семейной медиации можно выделить достаточно большое количество приемов и техник, которые формируют правосознание субъектов семейно-правового конфликта через определенные формы правового воспитания: правовое информирование, самовоспитание, юридическая практика и др.

Цель статьи: представить трактовку таких привычных для современного политико-правового дискурса понятий, как личность, общество, государство, в правовой мысли автора психологической теории права Л. И. Петражицкого; определить соотношение названных субъектов с феноменами права и власти. Исследование проведено с учетом работ российских (Н. Н. Алексеева, Е. В. Тимошиной, А. А. Зотова и др.) и зарубежных авторов (Р. Коттерелла, Е. Фиттипальди, А. Феррари, С. Пасторелли, А. Х. Тревиньо и др.). Выводы: утверждается, что Л. И. Петражицкий не воспринимал государство в качестве «производителя» правовых норм, диктующего правила поведения личности и обществу. Основным источником права юрист считал эмоционально-нравственное начало в поведении самой личности. Что же касается юридически оформленных правил поведения, которыми в общественных отношениях руководствовались разные социальные группы, то их природа была различной и зависела от происхождения конкретной социальной группы - национальной, гендерной, политической и т.п. В статье показано, что стремление Петражицкого к поиску социального идеала, наполненного любовью и высокой нравственностью, не соответствовало реалиям исторического момента с его революциями и братоубийственными войнами, политическим плюрализмом.

Цель исследования. В статье рассматриваются современные проблемы обеспечения конституционного права граждан на равный доступ к государственной службе на основе конкурсного замещения должностей государственной службы. Анализируется практическое применение конкурсного отбора на государственную гражданскую службу как основного способа обеспечения равнодоступности граждан к государственной службе. Целью исследования является выявление существующих недостатков в правовом закреплении и практической реализации равноправия граждан к государственной службе на конкурсной основе. Это необходимо для того, чтобы исключить декларативность конституционного права на равный доступ к государственной службе. Выводы: В результате проведенного исследования авторы приходят к выводу о том, что на современном этапе при проведении конкурсного отбора на должности гражданской службы не в полной мере используются важнейшие принципы конкурсного отбора. Такие, например, как принцип открытости, состязательности, объективности оценки профессиональных и личностных качеств конкурсантов. Одним из решений этой проблемы авторами видится проведение конкурса в онлайн-режиме. Правовое закрепление проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной службы в онлайн-режиме приобретает особую актуальность в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции COVID-19.

Цель исследования. В статье рассматривается проблема определения критериев авторско - правовой охраны произведений как результатов творческой деятельности. Анализируется понятие оригинальности как основного признака творчества и его толкование в судебной практике России, Франции и Великобритании. Разработка единой концепции оригинальности необходима для выработки единого подхода к предоставлению правовой охраны результатам интеллектуальной деятельности в сфере авторского права. Выводы. На основе исследования подходов судов Франции и Великобритании к понятию оригинальности делается вывод о доминировании в этих странах антропоцентрической концепции авторского права, защищающей результат творческой деятельности человека. Определение оригинальности произведения зависит от личности его автора и требует либо минимальных усилий, когда результат творческой деятельности не должен выступать актом простого копирования, либо выражения личности автора в произведении. И в том и в другом случае возникают сложности в определении наличия оригинальности в произведениях, не имеющих авторства, либо автор которых не известен. В этой связи предлагается понимать оригинальность как объективный критерий правовой охраны произведения, связанный с последним, означающий наличие случайного выбора творческого характера при создании произведения.

В статье подлежал рассмотрению зарубежный опыт осуществления нотариальной деятельности на территории Швейцарской Конфедерации. В ходе исследования акцентировалось внимание на особенностях разделения территории Швейцарской Конфедерации на кантоны. Было выявлено, что практически каждому кантону присуще применение своего законодательства, обладающего спецификой, которая отражает особенности конкретной территориальной расположенности субъекта. Цель исследования заключалась в изучении накопленного опыта урегулирования деятельности нотариусов Швейцарской Конфедерации, который может помочь российскому законодательству быстро и безошибочно решать возникающие проблемы в сфере нотариальной деятельности. Методологической основой исследования выступает метод диалектики и входящие в него общенаучные и частнонаучные методы, в частности, такие как метод формальной логики, анализа и сравнительно-правовой метод. Таким образом, были выявлены способы преодоления Швейцарской Конфедерацией существующих проблемных вопросов, возникающих при осуществлении нотариусами своей деятельности. Представленный опыт может оказаться ценным для России и при условии определенной доступности информации его следует зафиксировать для решения будущих задач в сфере нотариальной деятельности.

Статья посвящена рассмотрению актуального вопроса о применении положений подп.3 п.3 ст. 67.1 Гражданского Кодекса РФ как до, так и после принятия Президиумом Верховного Суда РФ «Обзора судебной практики по некоторым вопросам применения законодательства о хозяйственных обществах». В статье рассмотрены различные ситуации, когда возникала необходимость нотариального удостоверения решений общего собрания участников до 25.12.2019, а, когда возможно было применение альтернативного способа такого удостоверения. Автор описывает существенные изменения в толковании подп.3 п.3 ст. 67.1 ГК РФ после принятия Обзора Верховным Судом РФ, а также рассматривает последствия несоблюдения требований к порядку подтверждения решений общего собрания участников и решений единственного участника.

В статье на основе анализа пенсионного законодательства и научной юридической литературы исследуется понятие и содержание иждивения как правовой категории, особенности ее толкования в судебных актах судов высшей юрисдикции. Автор акцентирует внимание на особенностях и проблемах правовой регламентации установления (подтверждения) иждивения в целях назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца в отношении обучающихся (студентов) как особой социальной группы лиц. При этом многочисленные примеры правоприменительной практики исследованы с учетом легальной и нелегальной занятости предполагаемых умерших кормильцев обучающихся лиц.

В настоящей статье исследуется понятие «правовой режим земель лесного фонда». Актуальность указанной темы обусловлена отсутствием в положениях современной правовой доктрины единого представления о содержании понятия правового режима земель. Поэтому отсутствует единый подход к определению конечного перечня инструментов его установления для характеристики той или иной категорий земель, в том числе земель лесного фонда. Для характеристики правового режима земель лесного фонда в статье рассмотрены некоторые доктринальные определения понятия «правовой режим земель», выявлено соотношение правового режима земель и земельных участков, а также способы (инструменты) их определения. На основе анализа норм действующего законодательства и доктринальных позиций выделены особенности правового режима земель лесного фонда, земельных участков из их состава, предложено определение понятия «правовой режим земель лесного фонда».

В статье рассматривается проблема суицидального поведения несовершеннолетних. Авторами предложены современные методы предупреждения и профилактики преступлений, связанных с самоубийством несовершеннолетних.

В настоящей работе исследуются специфика и проблемы борьбы с коррупционной преступностью должностной элиты. Отмечается высокая степень ее общественной опасности, прежде всего, связанной с масштабами вреда, причиняемого в результате «элитной коррупции». Автором также предпринята попытка установить картину зарегистрированной коррупционной преступности должностной элиты. При этом указывается, что сведения о данном виде коррупционной преступности носят закрытый характер, скрываются за общими показателями всей коррупционной преступности. В связи с чем автор приходит к выводу, что необходимо изменить критерии, положенные в статистическую отчетность и выделить отдельную графу в разделе «Характеристика личности преступника», в которой надлежит вести учет преступлений, совершаемых должностной элитой. На основе имеющихся в сводках и средствах массовой информации сведениях в работе дается примерная картина коррупционной преступности должностной элиты, отмечаются ее тенденции, указывается на качественный скачок в последние годы как в целом по Российской Федерации, так и в регионе - Республике Дагестан. Автор резюмирует, что противодействие коррупционной преступности должностной элиты возможно, в первую очередь, путем ужесточения их ответственности. С этой целью в исследовании сформулированы ряд предложений и изменений в уголовное и уголовно-процессуальное законодательство России. Цель. Изучить одну из наиболее опасных разновидностей коррупционной преступности, дать оценку ее современному состоянию, выявить специфику сфер ее проявления и предложить пути совершенствования борьбы с «элитной» коррупционной преступностью При проведении исследований использованы следующие методы и методики научного познания: статистический, контент-анализ материалов прессы, социологический, сравнительный, формально-юридический, логические методики (анализ и синтез, индукция и дедукция и т.д.) Область применения результатов. Полученные автором результаты могут быть применены в законотворческой деятельности, направленной на дальнейшее совершенствование уголовной ответственности и наказания, а также возможно их использование в практике противодействия коррупционной преступности. Отдельные положения могут быть учтены при разработке программных документов по противодействию коррупции и коррупционной преступности. Результаты исследования представляют интерес и для научно-педагогических кадров вузов при преподавании дисциплин уголовно-правового цикла.

В статье рассматривается вопрос о предоставлении условно-досрочного освобождения осуждённым к наказанию в виде пожизненного лишения свободы. Цель данной статьи - совершенствование уголовно-исполнительного законодательства, регламентирующего исполнение наказания в виде пожизненного лишения свободы. Автором предлагается одна из мер по совершенствованию уголовно-исполнительного законодательства, регулирующего порядок исполнения данного вида наказания, а именно - перевод осужденных к наказанию в виде пожизненного лишения свободы, получивших право ходатайствовать об условно-досрочном освобождении, в колонию-поселение, откуда условно-досрочное освобождение осуществлялось бы после отбытия не менее пяти лет.

В статье представлены основные направления предупреждения рецидива насильственных преступлений против личности. Автор представляет официальные статистические данные, характеризующие состояние рецидивной насильственной преступности против личности, и на основе результатов проведенного краткого криминологического исследования обосновывает необходимость осуществления научных разработок, целью исследования которых является повышение эффективности профилактики рецидива насильственных преступлений против личности. В статье приводятся доводы в пользу преобразования основных направлений предупреждения анализируемого вида преступности. К числу основных направлений профилактической деятельности автором отнесены: раннее предупреждение; направление, обусловленное высоким удельным весом психических аномалий у насильственных преступников рецидивистов; постпенитенциарное предупреждение. В статье представляется характеристика каждого из выделенного вида предупреждения, выделяются их недостатки и формулируется перечень мероприятий, реализуемых уполномоченными субъектами профилактики, в том числе органами внутренних дел, в рамках каждого из отмеченных видов предупреждения.

Статья посвящена вопросу процессуального статуса и процессуальных полномочий должностных лиц, входящих в структуру органа дознания, но не являющихся дознавателями. На примере таких должностных лиц в органах внутренних дел РФ как оперативный сотрудник и участковый уполномоченный полиции проанализированы границы их полномочий по принятию ими процессуальных решений и проведению процессуальных действий в качестве дознавателя. В ходе анализа существующей практики авторами делается вывод относительно того, что в настоящее время четкие границы процессуального статуса должностного лица органа дознания, не являющегося дознавателем нормативно не урегулированы. Имеются существенные упущения как непосредственно в уголовно-процессуальном плане, так и в ведомственных и иных нормативно-правовых актах. Такая ситуация приводит к тому, что в ходе осуществления практической деятельности оперативные работники и участковые уполномоченные полиции нередко наделяются необоснованно расширенными процессуальными полномочиями, что может приводить к нарушениям и злоупотреблениям в ходе возбуждения и расследования уголовных дел. Отмечено, что в соответствии с квалификационными требованиями и характером выполняемых задач участковые уполномоченные полиции, а также оперативные работники не всегда могут быть юридически компетентны в принятии процессуальных решений. Авторами обоснована точка зрения и сделан вывод о целесообразности исключения из законодательства возможности наделения участковых уполномоченных полиции и оперуполномоченных процессуальным статусом дознавателя за исключением отдельных специальных случаев.

В статье рассматриваются проблемные вопросы участия органов внутренних дел Российской Федерации в выявлении, предупреждении и пресечении правонарушений в информационно-телекоммуникационных сетях (включая сеть интернет), сервисах, социальных сетях, виртуальных играх, как элемента обеспечения национальной безопасности в условиях возникновения новых угроз. Появление и распространение новых угроз, в том числе информационного терроризма и экстремизма, а также «виртуальных митингов» потребовали ряда преобразований в системе функционирования правоохранительных органов Российской Федерации. Создание и функционирование новых структур позволило преобразовать в необходимой мере деятельность правоохранительных органов, что позволило повысить уровень национальной безопасности в настоящем времени и создать определенный задел на будущее.

Задачи: В статье рассмотрены различные аспекты правового регулирования государственного управления в сфере вынужденной миграции. Характеризуется миграционная сфера, применимо к таким категориям вынужденной миграции как беженцы, вынужденные переселенцы, лица получившие политическое или временное убежище. Последовательно раскрывается категория вынужденной миграции в имеющихся исследованиях, в также документах концептуального характера. Отмечается необходимость дальнейшего совершенствования правовой базы в сфере вынужденной миграции, выявлен ряд противоречий в регулировании государственного управления в сфере вынужденной миграции в России. Отмечается сложность вынужденной миграции в контексте правового регулирования и государственного управления. Модель: Методологию исследования следующие методы научного : общефилософский, диалектический, системный метод, синтез, дедукция, наблюдение, моделирование, правовые такие как формально-логический, статистический, сравнительного правоведения. Выводы: На основании анализа правоприменительной практики делается ряд следующих выводов. Во-первых, вопросы государственного управления в сфере вынужденной миграции разработаны недостаточно. Науке административного права требуется разработка понятий «вынужденная миграция», «вынужденный мигрант», «управление в области вынужденной миграции». Их отсутствие ведет к ряду проблем, связанных с применением действующего законодательства. Отсутствие единого подхода ко всем категориям вынужденной миграции затрудняет управленческую деятельность. Во-вторых, необходимо провести комплексный анализ существующего механизма определения статуса и размещения вынужденных мигрантов в Российской Федерации и выработать рекомендации по его совершенствованию. В-третьих, требуется исследовать компетенцию органов государственной власти в сфере вынужденной миграции. Рамки исследования: В данном исследовании автором предпринята попытка исследования проблем правого регулирования государственного управления в сфере вынужденной миграции, а также положений федерального закона №109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», федерального закона №58 О внесении изменений в статью 33-1 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» (ред. от 22.12.2014),Указа Президента «О Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019-2025 годы» от 31.10.2018 г. Практическое значение: Проблемы государственного управления в сфере вынужденной миграции разработаны недостаточно, в науке требуется разработка понятий «вынужденная миграция», «вынужденный мигрант», «управление в области вынужденной миграции». Их отсутствие ведет к ряду проблем, связанных с применением действующего законодательства. Отсутствие единого подхода ко всем категориям вынужденной миграции затрудняет управленческую деятельность. Необходимо провести комплексный анализ существующего механизма определения статуса и размещения вынужденных мигрантов в Российской Федерации и выработать рекомендации по его совершенствованию, требуется исследовать компетенцию органов государственной власти в сфере вынужденной миграции. Оригинальность: Данное исследование отражает основные подходы и проблемы правового регулирования государственного управления в сфере миграции, административно-правовые основы миграционной политики государства, анализирует точки зрения отечественных ученых, изучающих миграционные процессы в Российской Федерации.

Целью нашего исследования является определение грамотно выстроенной методологии историко-педагогических исследований. В этой связи закономерным является обращение ученых к основам методологии научного познания как алгоритма поиска цели, выбора приёмов и методов достижения поставленной задачи. В историко-педагогическом исследовании важное место занимает выбор методологического подхода, принципов и методов его реализации. В статье рассматриваются системные идеи в отечественной педагогике задолго до обращения к системному подходу существовали в рамках отечественной культурной традиции как способ видения мира и педагогической реальности в нем, как стремление к полноте охвата изучаемого объекта, как форма, найденная для адекватного отражения сущности исследовательской позиции. Рассмотренные в настоящей статье принципы и методы, реализуемые через системный подход, в результате не являются исчерпывающими. В зависимости от проблематики историко-педагогического исследования они могут меняться и взаимодополняться, помогая тем самым грамотно выстроить исследование по истории педагогики как в организационном, так и содержательном плане.