Открытый доступ Открытый доступ  Доступ закрыт Доступ предоставлен  Доступ закрыт Только для подписчиков

Том 15, № 1 (2022)

Обложка

Весь выпуск

Открытый доступ Открытый доступ
Доступ закрыт Доступ предоставлен
Доступ закрыт Только для подписчиков

Статьи

Конституционные духовно-нравственные ценности России: размышления над текстом Конституции Российской Федерации

Иванников И.А.

Аннотация

В статье рассмотрены вопросы духовно-нравственных ценностей в Конституции Российской Федерации. Цель статьи - проанализировать духовно-нравственные ценности России и их отражение в основном законе государства с учетом внесенных поправок 2020 года. Анализ поправок в Конституцию Российской Федерации 2020 года позволил автору сделать вывод о возникновении противоречий между отдельными нормами основного закона страны, а следовательно в отсутствии преемственности духовно-нравственных ценностей у отечественных политических элит, в понимании ими национальной идеи России. Отмечается, что статья 14 Конституции России, закрепляющая принцип светскости государства, противоречит части 2 статьи 67.1 о Боге. Автор пришел к выводам, что Конституция Российской Федерации должна закреплять идеологическое многообразие при наличии государственной идеологии и запрет на агрессивные идеологии. Делается выводы, что поправки к Конституции Российской Федерации не укрепят духовно-нравственные ценностей российского общества, если этими вопросами не будут заниматься лучшие представители политической, научной и духовной элиты государства. Реализовать культурную функцию государства могут лишь люди, которые обладают знанием обычаев и традиций своего народа, высокой правовой культурой. В процессе дальнейшей работы над текстом Конституции России необходимо больше учитывать не мировой опыт, а российский, проанализированный в трудах классиков отечественной политико-правовой мысли. Отмечается отсутствие объединяющей русской идеи и предложены пути её формирования.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(1):13-16
pages 13-16 views

Обычно-правовые связи мордвы и чувашей

Сушкова Ю.Н.

Аннотация

В статье проводится сравнительный анализ обычно-правовых воззрений мордвы и чувашей, являющихся древним ее соседом на востоке, за Сурой, исстари известные под именем «ветьке». Близость социального уклада мордвы и чувашей отражалась в общих компонентах религиозных дохристианских верований тех и других. Длительная приверженность к языческим верованиям сопровождалась сохранением и применением норм обычного права. Чуваши, как и мордва, придерживаясь обычаев старины, старались по возможности минимизировать контакты с внешней средой, и прежде всего с государственной властью. Учреждение волостной юстиции позволило хотя бы в некоторой степени учитывать этноправовые воззрения. У обоих народов сложились идентичные представления о нарушениях обычно-правовых норм относительно форм брака. В то же время соседство народов порой формировало весьма противоречивые представления друг о друге, связанные с частными трудностями взаимодействия бытового характера.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(1):17-22
pages 17-22 views

Немецкая политико-правовая мысль XIX - первой половины XX в.: общее и особенное

Зубов В.В.

Аннотация

В предложенной статье автор ставит целью концептуальное представление немецкой политико-правовой мысли XIX - первой половины XX века как комплекса идей, характеризующихся целостностью и в то же время расчлененностью. Посредством единства общенаучных методов анализа и синтеза разрешаются следующие задачи: 1) Выявление базовых начал существования политики и права с точки зрения философского направления; 2) Раскрытие содержания и категориального аппарата исторического направления; 3) Характеристика марксистского направления, установление его достоинств и недостатков; 4) Рассмотрение «юриспруденции интереса»;5) Обращение к методологической базе «юриспруденции понятий»; 6) Осмысление политико-правовых институций на базе социологии; 7) Установление общих и различных черт между разбираемыми направлениями немецкой политико-правовой мысли обозначенного периода. По результатам анализа основных политико-правовых направлений немецкой мысли заявленного периода автор выяснил, что их сближает отсутствие либеральных интенций. Ни одно направление, ни одна парадигма и школа не обращались к проблематике прав человека, демократических свобод и ограниченности государственного произвола правовыми предписаниями. В качестве различий выделено следующее: 1) Философы предпринимали попытки установления этических и субстантивных начал политики и права, что не имело место у представителей иных направлений; 2) Различались взгляды на природу государства: от апологетических и легитимистских до прагматических и критических; 3) Для одних авторов государство и право представлялись частью большей общности, для других - самостоятельным объектом; 4) Одни авторы выделяли монофакторную детерминанту политико-правового развития, другие использовали полифакторный анализ; 5) Последователи некоторых направлений старались обозначить контуры будущего на базе пристрастного анализа прошлого и настоящего, другие совершали попытку реалистического обращения к политической и правовой материи. В заключении статьи акцентируется внимание на тех достижениях немецкой политико-правовой мысли XIX - первой половины XX века, которые стали иметь вневременной характер
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(1):23-31
pages 23-31 views

Проблемы и перспективы использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

Лолаева А.С.

Аннотация

Цель. В статье рассматриваются проблемы и перспективы использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Тема актуальна, поскольку в современном государственном управлении появляются электронная демократия, электронное законотворчество благодаря вызову современного мира. Цифровизация всех сфер жизни значительно облегчает процесс взаимодействия между людьми, так как цифровизация органов государственной власти позволяет им бесперебойно функционировать даже в сложнейших ситуациях, позволяет оптимизировать ресурсы и документооборот. Информатизация процесса избрания парламентариев значительно повышает уровень прозрачности проходящих выборов и законотворческой деятельности, что положительно влияет на снижение абсентеизма. В статье проведен сравнительный анализ использования современных информационно-коммуникационных технологий, в деятельности парламентов зарубежных стран, которые существенно изменяют методы сбора, обработки и представления информации в законотворческой деятельности. Выводы. Автор определяет, что информатизация Государственной Думы продолжается уже более 20 лет. Цифровизация деятельности Государственной Думы происходит во всех сферах жизнедеятельности. Практически во всех случаях информационные системы и технологии направлены на обеспечение принципа гласности в деятельности парламента, а также более эффективную коммуникацию и оптимизацию работы в целом. Предлагается разработать техническую и нормативную базу внедрения изменений в действующие системы обеспечения законодательной деятельности и автоматизированного делопроизводства и документооборота, которые позволят субъекту права законодательной инициативы внести законопроект в Государственную Думу без бумажной бюрократии.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(1):32-40
pages 32-40 views

Деятельность нелегальных участников финансового рынка: финансово-правовые аспекты и проблематика

Шепелева Д.В.

Аннотация

Актуальность исследования деятельности нелегальных участников финансового рынка связана с все более учащающимися случаями по незаконному привлечению денежных средств в виде кибермошенничества, недобросовестной практики продажи финансовых услуг через финансовые пирамиды или нелегальных профессиональных участников рынка ценных бумаг. Поэтому основной целью статьи станет изучение правового регулирования категорий «нелегальный участник финансового рынка», «финансовая пирамида», характерных признаков нелегальных участников финансового рынка, первым проявлениям финансовых пирамид в мировой истории. Особое значение уделено ведущей роли Банка России по выявлению данной категории субъектов, включая инициативы Банка России в отношении чистоты деятельности субъектов финансового рынка. В заключении выделены наиболее эффективные инструменты и методы по пресечению незаконной деятельности нелегальных участников финансового рынка, просветительской деятельности Банка России в части финансовой грамотности граждан, применению им превентивных мер реагирования и имплементация новых международных принципов валютного контроля, позволяющих повысить прозрачность добросовестной работы участников финансового и валютного рынка, а также отмечены проблемные и наиболее острые, нерешенные в настоящий момент вопросы современного законодательства в отношении выявления и пресечения нелегальных участников финансового рынка.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(1):41-46
pages 41-46 views

Отдельные аспекты совершенствования мер административно-правового предупреждения и принуждения за нецелевое расходование денежных средств, выделенных на содержание детей

Бачурин А.Г.

Аннотация

Цель исследования. В статье рассматривается исключительная важность социальной и правовой защиты несовершеннолетних. Раскрываются отдельные аспекты правового регулирования правоотношений, связанных с государственными выплатами на содержание детей. Приводятся примеры противоправной деятельности в исследуемой сфере, объясняются ее причины и условия. Выводы. Проведенное исследование позволило сформулировать предложения, вносящие изменения в действующее законодательство, в том числе в институт административной ответственности. На основе проведенного исследования предложены пути совершенствования мер административно-правового предупреждения и пресечения нецелевого использования средств, выделяемых на содержание детей.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(1):47-51
pages 47-51 views

Туристский регион (дестинация) как неотъемлемый элемент гражданско-правовых отношений в системе туризма

Батталова Л.М.

Аннотация

Цель исследования. В статье рассматриваются концептуальные подходы к квалификации научно-правовой дефиниции «туристский регион». С исследовательской позиции проанализированы недостатки и преимущества сформировавшихся в научной среде точек зрения на изучаемую категорию. Выводы. В результате проведенного исследования автор приходит к выводу о преимуществах геосистемного подхода, опирающегося на систему взаимодействия различных отраслевых элементов, прямо или косвенно связанных с производством и/или реализацией туристского продукта. Автор правомерно делает акцент на уместности и необходимости использования, в рамках геосистемного концепта, ключевых принципов геоисторического районирования. Таким образом, в исследовании обоснован и сформулирован комплексный подход к изучению научно-правового смысла туристских дефиниций, заключающийся в синтезировании наиболее эффективных элементов системно-пространственной и историко-культурных концепций. В международной и отечественной практике для обозначения конкретной туристской территории применяются такие термины как «регион» и «дестинация». Проведенный анализ позволяет утверждать, что с учетом юридических особенностей федеративного деления российского государства наиболее приемлемым обозначением в правовом поле является категория «регион», являющийся естественной административной единицей, идентифицированный как субъект Российской Федерации, имеющий сложившуюся специализацию, являющийся персонифицированным объектом статистического учета. С учетом проведенных изысканий в работе сформулировано научно-правовое содержание предмета исследования, включающее в себя социально-экономические, геополитические, административные и территориальные критерии для характеристики туристского региона.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(1):52-58
pages 52-58 views

К вопросу о гражданско-правовой ответственности банка

Реуцкий С.Ю.

Аннотация

Статья посвящена вопросам законодательно установленной гражданско-правовой ответственности банка в современных условиях. В работе анализируется отечественное законодательство, регулирующее гражданско-правовую ответственность банков, выполняющих функции как организаций. Целью исследования является анализ законодательства Российской Федерации, регулирующего правоотношения связанные с установлением гражданско-правовой ответственности банка в связи с применением им цифровых технологий. Выводы полученные в ходе исследования. В настоящее время деятельность банков значительно изменилась, что в свою очередь, проявилось в специфике гражданско-правовой ответственности данного субъекта банковской деятельности. Гражданско-правовая ответственность банка регулируется законом или договором, а также может быть кондикционной. Деликтная гражданско-правовая ответственность позволяет защищать интересы лиц, не имеющих взаимных договорных правоотношений. Банк несет ответственность по сделкам, заключенным через посредника (например, на финансовой платформе). Банк несет ответственность, как оператора информационной системы и обмена цифровых финансовых активов.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(1):59-62
pages 59-62 views

Перспективные направления в деятельности уголовно-исполнительной системы Российской Федерации (новое, хорошо забытое старое...)

Огородников В.И.

Аннотация

Уголовно-исполнительная система Российской Федерации является системой государственных учреждений и органов, на которые возложены функции по исполнению различных видов наказаний. Данная система обладает рядом особенностей, которые необходимо учитывать при совершенствовании деятельности учреждений и органов. Цель исследования заключается в совершенствовании организации процесса управления в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, с изменениями вида учреждений, их целей и задач. Методы исследования: с помощью совокупности и комплекса общенаучных подходов и диалектических методов познания социальных явлений и процессов, позволяющих провести индукцию, анализ и синтез, способствующие получению сформулированных выводов по цели исследования. В статье анализируется функционирование уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, а также состояние и проблемы современного управления учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы Российской Федерации. Автором предлагаются перспективные направления развития деятельности уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, учитывая самый ценный капитал социальной (государственной) системы управления «человека». Вывод. Десятилетиями реформирование уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, без изменения задач субъекта, объекта управления, невозможно добиться ее совершенствования на современном этапе.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(1):63-68
pages 63-68 views

Эксцесс исполнителя и иных соучастников преступления: пробелы в уголовно-правовом регулировании и перспективы совершенствования

Серегина Е.В., Портнова М.С.

Аннотация

В статье анализируются особенности законодательного закрепления понятия эксцесса исполнителя, выявляются пробелы в уголовно-правовом регулировании и обосновывается необходимость их устранения. Исследуются взгляды ученых на проблему юридической оценки эксцесса исполнителя; сравниваются различные мнения по вопросу определения роли причинно-следственной связи в содеянном соучастниками преступления; рассматривается возможность причинения исполнителем неосторожных последствий в результате совершения деяния, не охватываемого умыслом иных соучастников; изучаются проблемы квалификации преступных деяний в которых имеет место неконкретизированный умысел соучастника. Особое внимание обращается на многочисленные судебные ошибки при квалификации действий соучастников в условиях исполнительского эксцесса. При этом акцент сделан на том обстоятельстве, что случаи эксцесса иных соучастников не охватываются нормами уголовного законодательства. Для единообразного понимания теорией и практикой эксцесса исполнителя и иных соучастников преступления, аргументируется целесообразность внесения изменений в законодательное регулирование института соучастия.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(1):69-74
pages 69-74 views

Проблемы внешних социальных факторов, определяющих личность профессионального преступника

Кравец И.П., Бутченко В.Н.

Аннотация

В статье исследуются вопросы личности профессионального преступника, причины и механизм его поведения, условия формирования корыстной мотивации, антиобщественной ориентации, образа жизни и психологических установок. Следовательно, на основании типологии личности можно говорить о различных направлениях изучения профессиональных преступников и это относится не только к общему типу, но и конкретным категориям лиц - несовершеннолетним, рецидивистам, мужчинам, женщинам и т.д., когда учитываются признаки частного порядка. Преступление, совершенное определенным образом, не только дает возможность говорить об индивидуальной манере виновного, но и указывает на тип преступника. Поэтому для того, чтобы глубоко изучить личность профессионального преступника, необходимо познать типичное в таких лицах. При изучении личности преступника, особенность типологии состоит в том, что предметом познания она имеет не отдельную личность или строго дифференцированные группы преступников, а единство сущности образующих личность свойств и признаков, обусловленных объективными условиями. Целью представленного исследования является рассмотрение возникающих в данной сфере вопросов, касающихся её внешних социальных факторов, определяющих личность профессионального преступника. Анализируя связь профессионального преступника с асоциальной средой, становится понятно, что лицо, вставшее на преступный путь, отказывается от общепринятых социальных норм поведения. Оно приобретает совершенно иные черты, характерные для определенной антиобщественной группы. Систематическое ведение антиобщественного образа жизни вызывает у преступника психологическую потребность в общении с той средой, которая близка к его собственному представлению об образе жизни. С другой стороны, само существование этой среды нередко и определяет дальнейшее поведение преступника. Именно в этой среде такие лица находят поддержку, моральные стимулы и опыт. Связь преступника с криминогенной средой ярче наблюдается в формах его общения с другими. Он может состоять в преступной группе, посещать места сборищ преступных элементов, поддерживать связь с другими преступниками и т.д. Только в преступной среде профессиональные преступники находят поддержку и защиту как от правоохранительных органов, так и от окружающей криминальной среды. На основании исследования авторы приходят к выводу, что преступность - социальное явление, присущее любому обществу. Социальность преступности негативна и мешает нормальному развитию общественного организма. По своей природе преступность практически антисоциальна, и ее причины коренятся в пороках общественного развития, в разлаженности социального механизма общества. Паразитируя на дисгармонии социального развития, преступность усиливает ее, еще больше обостряя негативные процессы, происходящие в обществе, разлагая общество изнутри и вызывая к жизни новые факторы, стимулирующие рост преступности. Говоря о профессиональной преступности, мы должны учитывать, что она порождается теми же причинами, что и преступность вообще, как социальное явление. Влияние субкультуры на пополнение рядов профессиональных преступников возможно лишь при ослаблении экономических, социальных и нравственных институтов общества.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(1):75-84
pages 75-84 views

Коррупция как социальное явление, порождающее негативные тенденции в обществе

Ахмедханова С.Т.

Аннотация

Коррупция представляет собой социально-негативное явление, способствующее возрастанию масштабов криминогенной ситуации, проникающая во все сферы жизнедеятельности общества. Для общества даже самое ничтожное проявление коррупции является достаточно опасным, поскольку основой развития любого государства является сильное суверенное государство со своей мощной экономической, политической и социальной системой развития, устойчивой демократией, в котором предоставлены равные возможности для удовлетворения основных потребностей жизнеобеспечения граждан. Основным направлением проведенного исследования являются общественные отношения, отражающие значительные нарушения правовых норм и морально-этнических предписаний, посредством совершения преступлений коррупционной направленности должностными лицами и негосударственными служащими, выполняющими управленческие функции, использующими свои полномочия в целях личного обогащения, причиняя значительный вред объектам национальной безопасности. Целью данного исследования является определение авторского понятия коррупции как повторяющееся, находящееся в постоянном изменении, негативное социально-правовое явление, выражающееся в корыстном использовании должностными лицами и негосударственными служащими своего служебного, должностного положения с целью неправомерного получения денежных средств, нематериальных благ, имущества, либо права на имущество, причиняя вред интересам общества и государства, разрушая нормальные общественные отношения, способствующие реализации прав и законных интересов граждан.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(1):85-91
pages 85-91 views

Объект и предмет преступления, предусмотренного ст. 200.3 УК РФ: проблемы теоретической и правоприменительной интерпретации

Туркин А.В.

Аннотация

Цель исследования - представить уточненную трактовку объекта и предмета преступления, предусмотренного ст. 200.3 УК РФ, определить перспективы оптимизации ст. 200.3 УК РФ. На основании проведенного исследования автор доказывает, что непосредственный объект преступления, предусмотренного ст. 200.3 УК РФ, имеет сложную структуру: основным объектом выступают общественные отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан для долевого строительства многоквартирных домов или иных объектов недвижимости; факультативным дополнительным объектом - имущественные интересы участников долевого строительства. Статья 200.3 УК РФ не признает предметом преступления денежные средства юридических лиц, хотя в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ юридические лица признаются полноправными участниками долевого строительства наряду с гражданами (с физическими лицами). Пробельность ст. 200.3 УК РФ в части невозможности привлечения к ответственности за незаконное привлечение для долевого строительства денежных средств юридических лиц влечет разноплановые негативные последствия: во-первых, оставляет права и интересы юридических лиц в сфере долевого строительства без должной уголовно-правовой охраны; во-вторых, создает риски незаконного уголовного преследования застройщиков, которые противоправно привлекают денежные средства организация для долевого строительства. В статье подчеркивается, что правоприменительное восполнение пробельности ст. 200.3 УК РФ посредством применения уголовного закона по аналогии (за счет более репрессивной нормы об ответственности за мошенничество) недопустимо. Противоречие между общественной опасностью рассматриваемого деяния и конструкцией ст. 200.3 УК РФ требует законодательного разрешения посредством расширения предмета соответствующего преступления.

Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(1):92-96
pages 92-96 views

Криминологический анализ региональной преступности в сфере земельных отношений (на примере Краснодарского края)

Литра Е.Н.

Аннотация

В статье исследуются состояние, структура и динамика преступности Краснодарского края, тенденции ее развития за последние 10 лет. Автором выявлены базовые характеристики преступности региона - экономическая и инвестиционная привлекательность, выгодное географическое положение, высокий ресурсный потенциал, основные направления реализации государственной региональной политики в санаторно-курортной сфере и в сфере сельского хозяйства. Земля - основа экономики региона. Она имеют особую ценность, является предметом наибольших преступных посягательств, связанных с оборотом и использованием. В статье исследованы факторы, причины и условия детерминирующие региональную преступность в сфере земельных отношений в наши дни. Цель исследования - анализ общих закономерностей преступности Краснодарского края и выявление ее специфики, характерной для данного южного региона. Автор приходит к выводу о том, что земельная преступность, доминирующий вид преступности в крае, порожденный в период проведения земельной реформы. Недостатки в системе управления земельными ресурсами, слабый контроль за рациональным и эффективным использованием земель, несовершенство земельного законодательства стали основой для реализации устоявшихся хозяйственно-корыстных криминальных схем в сфере оборота и использования земель. Автором сформулированы предложения, направленные на профилактику и предупреждение противоправных деяний в сфере земельных отношений региона.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(1):97-102
pages 97-102 views

Институт заключения эксперта в уголовно-процессуальном законодательстве Российской Федерации и государств ближнего зарубежья

Попов А.П., Попов А.А., Попова И.А.

Аннотация

Задача: сравнительно-правовой анализ особенностей структуры, формы и содержания норм, составляющих институт заключения эксперта в уголовно-процессуальном законодательстве. Выявление тенденций их развития. Методы: формально-юридический, сравнительно-правовой. Результаты: сформулированы выводы и предложения, касающиеся совершенствования института заключения эксперта в уголовно-процессуальном праве России. Сделан вывод о том, что в будущем законодательстве предпочтение должно быть отдано не понятийным, регулятивным формулировкам.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(1):103-108
pages 103-108 views

К вопросу о привлечении переводчика к проведению процессуальных действий с участием иностранных граждан: вопросы теории и практики

Купряшина Е.А., Черкасова Е.А., Рудов Д.Н.

Аннотация

В настоящей статье авторы затрагивают ряд проблемных вопросов привлечения переводчика, для участия в производстве процессуальных действий с участием иностранных граждан. Рассматриваются вопросы обеспечения прав участников уголовного процесса не владеющих языком уголовного судопроизводства. Авторы в научной статье анализируют как типичные ситуации участия переводчика, при производстве процессуальных действий, так и нестандартные ситуации участия переводчика в осуществлении перевода процессуальных документов ,в условиях ограниченного количества времени. Отмечается достаточность существующих прав переводчика на досудебных стадиях уголовного судопроизводства, при этом проводится краткий анализ ряда положений УПК РФ индивидуализирующих отдельные права и обязанности указанного участника уголовного судопроизводства. Необходимо отметить, что авторский коллектив рассматривает права переводчика, в том числе с точки зрения доказательственного права, отмечая противоречия ряда статей УПК РФ в части получения следователем (дознавателем) доказательств с участием переводчика при производстве следственных (процессуальных действий). Также, одной из проблем рассматриваемой авторами, является сложность привлечения переводчика при проведении процессуальных действий в небольших по численности населенных пунктам, при осуществлении действий с иностранными гражданами, владеющими редкими наречиями языков. Данная проблема обусловлена тем, что в обозначенные в УПК РФ сроки совершения процессуальных действий не всегда имеется возможности привлечь переводчика, обладающего необходимыми навыками и умениями перевода (в том числе процессуальных документов). Решение данной проблемы возможно при внесении изменений в действующую конструкцию УПК РФ, в части дополнения ее нормами о возможности осуществления технического перевода, как показаний участвующих лиц, так и текстов процессуальных документов. Приводится примерный правовой механизм осуществления указанной деятельности, с учетом норм действующего УПК РФ. Целью проведенного исследования является изучение проблематики привлечения переводчика к участию в досудебном производстве по уголовному делу. Приведенными при исследовании выводами являются сформулированные положения и предложенная регламентация статьи 59 УПК РФ, с изложением редакции указанной статьи в собственном видении авторов.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(1):109-113
pages 109-113 views

Проектирование модели организационно-структурного механизма деятельности подразделений органов внутренних дел Республики Казахстан при чрезвычайных ситуациях социального характера

Пьянников В.И., Волченко А.В.

Аннотация

Республика Казахстан пребывает в состоянии глобального реформирования законодательства в сфере регламентации деятельности силовых органов, деятельность которых прямо или опосредовано связана с противодействием чрезвычайным ситуациям социального характера. Создание в сентябре 2020 г. Министерства Республики Казахстан по чрезвычайным ситуациям (далее - МЧС РК) повлекло реформирование Министерства внутренних дел Республики Казахстан (далее - ОВД РК) с удалением из его структуры и прекращением существования Комитета по чрезвычайным ситуациям - на его базе фактически и было создано профильное министерство. Изменение системы государственно-властных структур, к функциональной составляющей деятельности которых относится противодействие чрезвычайным ситуациям в целом и социального характера в частности, требуют ревизии действующего казахстанского законодательства в указанной сфере для достижения сбалансированности и эффективной реализации текущих задач с перспективой дальнейшего развития и совершенствования организационно-структурного механизма деятельности и информационно-правового механизма публичного управления деятельностью таковых органов и служб с конкретизацией непосредственного функционала органов внутренних дел Республики Казахстан в указанной сфере. Попытка осуществления указанного реализована в представленной публикации.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(1):114-119
pages 114-119 views

Актуальные проблемы расследования незаконной банковской деятельности, совершенной организованными группами и преступными сообществами

Лапин В.О.

Аннотация

Цель исследования. Значительный вклад в обеспечение состояния защищенности банковской системы от противоправных посягательств вносят правоохранительные органы путем выявления, расследования и предупреждения незаконной банковской деятельности. Целью исследования является установление и выявление проблемных ситуаций, оказывающих негативное влияние на процесс расследования и доказывания незаконной банковской деятельности, совершенной в организованной форме. Это необходимо для обеспечения высокого уровня защищенности граждан, общества и государства в банковской сфере, а также повышения результативности расследования уголовных дел о преступлениях рассматриваемой категории. Выводы. В результате проведенного исследования на основе анализа практики расследования незаконной банковской деятельности, совершенной организованными группами и преступными сообществами, выделены и проанализированы проблемные ситуации, требующие принятия дополнительных мер (возвращения уголовных дел следователю или прокурору; применения института досудебного соглашения о сотрудничестве; прекращения судами уголовного преследования в связи с недоказанностью обязательных признаков преступного сообщества; действий следователя по предупреждению незаконной банковской деятельности). Рассмотрены как положительные, так и негативные примеры следственной и судебной практики. Автором сделан вывод о том, что отмеченные недостатки носят системный и повторяющийся характер, что предопределило выработку практических рекомендаций по разрешению соответствующих проблемных ситуаций и повышению эффективности расследования незаконной банковской деятельности в целом.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(1):120-130
pages 120-130 views

Организация и тактика работы с компьютерными следами на стадии поисково-познавательной деятельности

Комов А.В.

Аннотация

Рассматривая организацию и тактику работы с теми или иными следами с криминалистической точки зрения необходимо понимать, что имеет место быть разделение на экспертно-криминалистическую и судебно-экспертную деятельность. Особое практическое значение при выявлении, раскрытии и расследовании экономических преступлений, совершаемых с использованием высоких технологий, имеет собирание компьютерных следов на стадии поисково-познавательной деятельности, которая во многом соответствует экспертно-криминалистической. От того, какие следы будут обнаружены на месте происшествия, будет зависеть какие из них будут направлены для исследования в лабораторные условия, что во многом определяется организационными и тактическими соображениями. При этом, стоит обратить внимание на соответствие практических реалий и правовой регламентация участия специалиста при обнаружении и изъятии компьютерных следов. Особое место в работе с компьютерными следами занимает уровень подготовки сотрудников экспертно-криминалистических и оперативных подразделений, следователей и дознавателей при работе с компьютерными следами, актуальность используемых при этом методических рекомендаций, а также техническая оснащенность. Именно поэтому в настоящее время особую актуальность приобретают обсуждения по созданию специально подготовленных специалистов по работе с высокими технологиями.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(1):131-136
pages 131-136 views

Международные товарные соглашения и Общий Фонд для сырьевых товаров: вопросы функционирования

Шумилов В.М.

Аннотация

Цель и задачи написания статьи заключаются в рассмотрении вопросов функционирования международных товарных соглашений и Общего Фонда для сырьевых товаров. После деколонизации, прошедшей в 60-70-ых гг. ХХ века, в мире, наряду с традиционными «цивилизованными» странами, появились десятки новых независимых государств Азии, Африки, Латинской Америки, бывших колоний Запада, которые получили название «развивающихся стран». Для них сразу же встал вопрос: как встроиться в действующую международную экономическую систему (МЭС), не обладая развитой экономикой, конкурентными преимуществами в производстве большинства товаров - сложившийся международно-правовой режим не предоставлял равных возможностей и не обеспечивал долгосрочные стратегические интересы данной группы государств. Группа развивающихся стран объединилась в так называемую «Группу 77», некую параорганизацию, инициировала - вместе с Советским Союзом - создание специальной международной организации (ЮНКТАД), выдвинула ряд идей «перестройки международных экономических отношений» и «нового международного экономического порядка». Как следствие этого в МЭС появились такие явления международно-правового характера, как международные товарные соглашения. Они играют особую роль, обладают спецификой в регулировании товарных рынков и в международной торговле «чувствительными товарами». Этому и посвящена настоящая статья. Методологический подход. В работе используются общенаучные методы, а также метод юридического толкования. Результаты и выводы. В статье делается вывод о постепенной трансформации системы МТС и международных товарных организаций (МТО) через обновление содержания МТС и компетенции МТО при сохранении соглашений и МТО в качестве механизма секторального регулирования мировой экономики международно-правовыми средствами. Оригинальность и ценность работы заключается в определении роли и специфики международных товарных соглашений. в регулировании товарных рынков и в международной торговле «чувствительными товарами».
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(1):137-144
pages 137-144 views

К вопросу о современном состоянии способов имплементации (трансформации) международно-правовых норм в систему российского права

Иловайский И.Б., Туров Г.С.

Аннотация

Цель исследования. В предложенном изыскании рассматриваются как общетеоретические аспекты использования в отечественном праве терминов имплементация и трансформация, так и соотношение содержания указанных терминов между собой. Анализируется положения Венской конвенции о праве международных договоров (Заключена в г. Вене 23.05.1969) и нормы Федерального закона от 15.07.1995 № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации», определяющие порядок введения норм международного права в систему национального законодательства. Исследуются конкретные способы трансформации (имплементации) международно-правовых норм, характеризующие этап дачи окончательного согласия на исполнение норм международного права: ратификация, утверждение, принятие или присоединение к международному договору. Подробно подвергнуты разбору теоретические и нормативные аспекты процедуры ратификации, выявляется юридическая сущность и роль Федерального собрания РФ при её осуществлении, а также проводится сравнение специфики такого рода процесса в Республике Казахстане и в России. Отдельное внимание посвящено анализу процедур принятия и утверждения как элементов трансформации. Выявляются их правовые особенности, субъектный состав, некоторые аспекты оформления и вступления в силу норм международного права на территории РФ при их осуществлении. Излагаются проблемы соотношения юридической силы норм международного права, имплементированных на основе разных способов трансформации, в результате чего делаются определенные критические замечания по поводу их закрепления и классификации в отечественном законодательстве. Полагаем, что приведенные аргументы будут способствовать совершенствованию, как содержания нормативных актов, так и правоприменительной практике в анализируемой области общественных отношений. Выводы. В результате проведенного исследования авторы делают однозначный вывод - необходимо более точно и детально определить содержание и порядок реализации процедур имплементации, установленных в Федеральном законе от 15.07.1995 № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации». Такая мера позволит, во-первых, подвести итог многолетней научной дискуссии по указанным вопросам; и, во-вторых, внесет ясность и устранит возможные злоупотребления при практической реализации рассматриваемых норм. При этом предлагается использовать позитивный опыт Республики Казахстана, в части проведения научных экспертиз проектов федеральных законов о ратификации международных договоров на предмет их соответствия нормам не только национального, но и международного права.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(1):145-152
pages 145-152 views

Восполнение имеющихся пробелов в международном праве в контексте развития современного миропорядка

Никифоров С.В.

Аннотация

Цель и задачи написания статьи - поиск и анализ существующих проблемных вопросов и лакун в области международно-правового регулирования, предложение способов их решения и заполнения. Методологический подход. В работе используются общенаучные методы, в частности анализа и сравнения, а также методы юридического толкования и прогнозирования. Результаты и выводы. В статье делается вывод о том, что современное международное право испытывает вызовы со стороны, как объективных, так и субъективных факторов. Для своевременного ответа на них, дающего возможность гармоничного развития регулятивной базы необходимо оперативное выявление пробелов существующих в современном международном права и их устранение посредством создания универсальных, региональных и иных международных договоров. Оригинальность и ценность работы заключается в выделении и развитии классификации основных проблем и пробелов актуальной международно-правовой регулятивной базы в условиях динамично меняющегося современного миропорядка.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(1):153-157
pages 153-157 views

К вопросу о видах мотивов в уголовном праве

Деханов С.А., Деханова Н.Г.

Аннотация

Цели/задачи. В статье рассматривается категория мотива, как сложного комплексного объекта познания различных научных специальностей. Основное внимание в работе уделяется исследованию мотивов в уголовном праве. Преступные мотивы глубоко и полно были раскрыты еще Аристотелем. По мнению Аристотеля, мотивы, под влиянием которых добровольно причиняется вред, и совершаются несправедливые поступки-это порок и невоздержанность. Над разрешением проблемы мотивов много работали отечественные ученые в 19 в., эти исследования продолжаются и в современный период. Мотив - это средство, с помощью которого личность в той или иной степени объясняет свое поведение, мотив формирует окончательное решение и несет в себе информацию о потребностях и стимулах в возникшей ситуации, их взаимном соответствии. Выводы. В результате проведенного исследования автор приходит к выводу, что сущность мотива невозможно постичь без уяснения таких схожих с мотивом явлений как потребности и интересы, ценности; этой точки зрения придерживается и криминология. Большое значение для формирования мотивов имеет оценка вероятности достижения целей. Мотив формирует окончательное решение и несет в себе информацию о потребностях и стимулах возникшей ситуации, их взаимном соответствии. В мотиве необходимо различать то, что идет от личности, от ее устойчивых (т.е. независимых от обстоятельств образований и ситуаций) мотивационных образований, и что мы обнаруживаем как потребности.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(1):158-162
pages 158-162 views

Эволюция народоправства на примере тингов, вече и раннего периода английского парламента

Мигунова Т.Л., Минеева Т.Г., Толстолуцкий В.Ю.

Аннотация

Цель исследования. Статья посвящена анализу существовавших в средние века органов народного представительства - вече, тингов,а также раннего английского парламента. Кроме того, авторы используют термин «народоправство», введенный в научный оборот Д.М Петрушевским с целью обозначить особый этап в развитии представительных органов, характерный для государств Северной и Северо-Восточной Европы. Наша гипотеза состоит в том, что народоправство являлось обязательной чертой развития государственности в странах Северной и Северо-Восточной Европы в эпоху средних веков. С течением времени оно ослабевало и вытеснялось королевской властью и государственными институтами. Хронологически этот процесс шел в отдельных странах по-разному. И судьба органов прямого народного представительства складывалась неодинаково, в зависимости от субъективных особенностей. При изучении проблемы использовались материалы исландских саг, законодательство скандинавских королей, статуты английского парламента, тексты летописей и договоров. Многообразие источников и их обширный текст позволяет применить метод сравнительно-правового анализа и выявить схожие и различные черты в процессе развития органов прямого народного представительства, динамику их существования и историческую судьбу.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(1):163-170
pages 163-170 views

Использование психологических аспектов в рамках предупредительно-профилактических действий при обеспечении общественного порядка на публичных мероприятиях

Тепляков О.В., Молдавский М.В., Горбанев В.М.

Аннотация

Цель исследования. В статье рассмотрен феномен толпы, её психологическое влияние на человека. Дана характеристика групповым нарушениям общественного порядка и массовым беспорядкам. Раскрывается общественная опасность и действия не поддающейся контролю толпы людей и создание напряженной обстановки в определенном районе. Также раскрывается практика психологически-предупредительных мер органов внутренних дел направленных на борьбу с массовыми беспорядками на публичных мероприятиях. Выводы: Использование психологических аспектов в рамках предупредительно-профилактических действий при обеспечении общественного порядка на публичных мероприятиях необходимо чтобы не нарушать основы государственного управления в вопросах охраны общественного порядка и общественной безопасности. Следовательно, чтобы не допустить паралич деятельности органов власти и управления необходимо заблаговременно делать основной упор на проведение предупредительно-профилактических мероприятий направленных на обеспечение правопорядка на публичных мероприятиях. Подобные действия позволяют контролировать общественно-политическую ситуацию и иметь возможность своевременно пресечь противоправные действия отдельных групп лиц на публичных мероприятиях.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(1):171-176
pages 171-176 views

Преступления экономической направленности как угроза национальной безопасности Российской Федерации: уголовно-правовой аспект

Шуйский А.С.

Аннотация

В данной статье рассматриваются преступления экономической направленности как угроза национальной безопасности Российской Федерации. В статье отмечается, что в последние два года в России наблюдается стабильный рост числа преступлений экономической направленности. Такие преступления носят скрытый характер и наносят серьезный ущерб, подрывая социально-экономическую стабильность в стране. Кроме того, автором отмечается, что, несмотря на проводимую масштабную работу, деятельность органов государственной власти и правоохранительных органов по противодействию преступности в сфере экономики недостаточна. Увеличивающиеся масштабы экономической преступности становятся реальной угрозой национальной безопасности страны, что подтверждает актуальность темы данной статьи. Целью написания данной статьи является попытка всестороннего рассмотрения взаимосвязи преступлений экономической направленности и обеспечения национальной безопасности России. Объектом исследования являются преступления экономической направленности, рассматриваемые как угроза национальной безопасности Российской Федерации. Предметом исследования являются правовые нормы и научно-методологические основы изучения преступлений экономической направленности и их взаимосвязь с обеспечением национальной безопасности России. Методологической основой исследования являются такие общенаучные методы, как метод общетеоретического моделирования и метод логического анализа и синтеза. Таким образом, в статье делается вывод, что на сегодняшний день, назрела острая необходимость разработки современных мер эффективного противодействия экономической преступности.
Пробелы в российском законодательстве. 2022;15(1):177-180
pages 177-180 views

Данный сайт использует cookie-файлы

Продолжая использовать наш сайт, вы даете согласие на обработку файлов cookie, которые обеспечивают правильную работу сайта.

О куки-файлах