Том 13, № 3 (2020)

Целью данной работы является вскрытие в историческом плане различных феноменов терроризма в мире; выработка действенных предложений по их устранению. В работе определены и рассмотрены в исторической перспективе феномены терроризма: религиозного, идеологического, экономического, финансового, политического, военно-политического, классового, химического, биологического, ядерного. Показано, как с развитием общества трансформируется терроризм, проявляясь в новых ипостасях. Делается акцент на анализ терроризма в республиках Северного Кавказа.

В статье рассматриваются правовые механизмы реализации имущественной ответственности публичных органов власти и управления начиная с царского периода до настоящего времени. Анализируется эволюция становления и развития института возмещения, вреда как меры гражданско-правовой ответственности государства за внедоговорные обязательства и вносятся практические рекомендации по совершенствованию данного института. Предметом исследования является ретроспективный анализ нормативно-правовой базы, регулирующей институт имущественной ответственности государства за вред, причиненный незаконными действиями органов публичной власти и управления. Данное направление исследовалось: J. Shaw, I.B. Lee, H. Tobier. Целью исследования является установление на основе ретроспективного анализа этапов развития института правового регулирования имущественной ответственности государства за вред, причиненный незаконными действиями органов публичной власти и управления и выявление положительных и негативных тенденций каждого из периодов. При анализе правовых основ исследуемого института в историческом аспекте применялись следующие методы: историко-правовой, формальный правовой метод, методы интерпретации права (функциональный, логический), правовой анализ и прогноз. Выводы и значение: использование предложенных теоретических рекомендаций позволит определить тенденции формирования новых подходов в создании единого публично-правового механизма, регулирующего исследуемый институт с учетом современных реалий.

Статья посвящена анализу феномена «демократическая полиция» как субъекта правоохранительной системы современного государства. Целями проведенного исследования является выделение характерных признаков и основ функционирования демократической полиции. Автор рассматривает генезис возникновения представлений о такой деятельности полиции, которая получила название демократической - они берут свое начало с создания современной британской полиции в 1829 г., деятельность которой основывалась на предупреждении преступности путем установления сотрудничества полиции и населения, обретения полицией уважения общественности, а не посредством применения ею насилия. В ходе исследования автор приходит к выводам, что главная идея демократической полиции заключается в том, что сотрудники на всех уровнях должны видеть себя служащими всему обществу, а не только государству и правящим кругам. Субъектом демократической полицейской системы являются публично подотчетные полицейские силы, функционирующие на основании верховенства закона, воплощающие принципы уважения человеческого достоинства, при возможности вмешательства в частную жизнь граждан только в ограниченных законом и тщательно контролируемых условиях. Демократическая полиция политически нейтральна на внутригосударственном и на межгосударственном уровне. Полиция должна быть не только профессионально компетентной, но и подотчетной народу за то, как она осуществляет данную ей власть; опираться на народную поддержку при выполнении своих обязанностей; осуществлять деятельность в «прозрачных» для населения формах. Проблемы, с которыми обращаются в полицию представители различных социальных слоев, и то, как полиция реагирует на эти обращения, являются четкими индикаторами уровня восприятия демократических основ полицейской деятельности. Это означает создание культуры и этики служения населению и консультирования с общественностью.

В статье исследуется содержание понятия вреда как элемента гражданского правонарушения, анализируются меры гражданско-правовой ответственности и иные предусмотренные законом способы защиты гражданских прав от преступлений в целом, и в сфере предпринимательства, где одним из элементов, образующих состав гражданско-правовой ответственности, является вред, также раскрывается его правовая категория, проводится разграничение между такими категориями как: "вред", "ущерб", "убытки".

Целью настоящей работы служит характеристика состояния и динамики основных доктринальных исследований научной проблематики гражданско-правового регулирования отношений, связанных с ценными бумагами и финансовыми рынками, в аспекте их влияния на позитивное право. В качестве основных методов использованы контент-анализ, формально-логический и конкретно-исторический подходы, экстраполяция, юридическое моделирование. Центральной идеей служит распространенное в среде академической науки и разделяемое нами устойчивое мнение, что понятие «научная проблема» в наибольшей степени относимо к предметам диссертационных исследований докторского уровня. Применительно к предметам кандидатских диссертаций более уместно использовать такие понятия как «вопросы», «задачи», «решения» и иные подобные, не столь крупные по масштабу сравнительно с «научной проблемой». В ретроспективном периоде около двадцати лет, что примерно соответствует периоду формирования современной национальной системы законодательства о ценных бумагах и финансовых рынках, в России было защищено несколько десятков кандидатских и лишь несколько докторских диссертаций по этой тематике. Результатом соответствующих диссертационных исследований стало формирование основных теоретических положений относительно правовой природы документарных и бездокументарных ценных бумаг, выработка методов гражданско-правового регулирования выпуска и обращения ценных бумаг различных форм и видов, конструирование цивилистических основ модельных отношений на финансовых рынках и в сфере финансовых инвестиций, формирование общих подходов к регулированию системы гражданско-правовых отношений на рынке ценных бумаг, постановка и решение ряда сопутствующих научных проблем в обозначенной сфере. Можно сделать вывод, что несмотря на уже состоявшиеся академические исследования, тем не менее, остается открытым целый ряд вопросов доктринального характера. В их числе: выработка общего правового режима категории «финансовый инструмент», включающей ценные бумаги, деривативы, а также некоторые иные инструменты; формирование устойчивых научных представлений о механизме правового регулирования гражданского оборота ценных бумаг и иных объектов отношений на финансовых рынках; методология юридического конструирования и закрепления в позитивном праве новых легальных дефиниций, развитие понимания специальной правосубъектности лиц-участников правоотношений.

В статье рассматриваются критерии самостоятельности современного налогового права, исследуются структура и содержание элементов налогового процесса, представленных в виде стадий, видов производств, видов действий, порядка их осуществления и достигаемых при этом правовых результатов, предлагается классификация стадий налогового процесса по ряду признаков.

В данной статье автор рассматривает отдельные проблемы теории финансово-правового принуждения, актуальность которых подтверждается как научной востребованностью исследований, посвященных институту государственного принуждения в сфере публичных финансов, так и правоприменительной практикой. Исследуются процессуальные аспекты государственного принуждения в сфере финансовой деятельности, проводится краткий анализ научных разработок.

Накопленный и возрастающий с каждым годом объем горной массы, представляющей собой отходы, образующиеся при пользовании недрами (кроме собственно конкретно добываемых полезных ископаемых), оказывает не только негативное воздействие на окружающую среду, но и представляет собой огромный резерв полезных ископаемых, не извлеченных в силу существующих в момент добычи технологий, который в условиях истощения минерально-сырьевой базы может служить дополнительным источником полезных ископаемых. В настоящей статье рассматривается существующий правовой режим обращения с отходами, образующимися при пользовании недрами, применяемые в данной сфере нормативно-правовые акты, закрепляющие требования по обращению с такими отходами и порядок их предоставления в пользование, анализируется существующая правоприменительная практика, с целью определения достаточности существующих правовых норм, позволяющих не только минимизировать их негативное воздействие на окружающую среду, но и извлекать из них полезные ископаемые. Проведенная работа позволяет сделать вывод, что действующее законодательство недостаточным образом регламентирует обращение с такими отходами, в том числе порядок и условия их предоставления в пользование, что приводит к возникновению судебных споров и препятствует их активному вовлечению в хозяйственный оборот, в связи с чем, представляется необходимым совершенствование правового регулирования в данной области.

Данная статья является прסдסлжением цикла статей пס прסекту нסвסгס Угסлסвнסгס закסнסдательства, разрабסтаннסгס автסрסм на סснסвании издаваемסй им «Энциклסпедии угסлסвнסгס права» в 36 тסмах, в написании кסтסрסй принимают участие бסлее 300 ученых из Рסссии и других стран, и изучения автסрסм бסлее 100 зарубежных кסдексסв. Кסнцепция и прסект Общей части Угסлסвнסгס кסдекса סпубликסван в мסнסграфии «Прסект Общей части Угסлסвнסгס кסдекса Рסссийскסй Федерации». М: Изд. «Прסспект». 2020». Даннסй главסй мы начинаем рассматривать Прסект Осסбеннסй части Угסлסвнסгס кסдекса Рסссийскסй Федерации. И начинаем с кסнцепции прסекта Осסбеннסй части Угסлסвнסгס кסдекса.

Динамичное развитие информационных сфер жизнедеятельности государств в современном мире порождает серьезный спрос на компьютерную информацию, в связи с чем наблюдается и существенный рост преступности в данной сфере. В представленной статье проведен анализ современного правового регулирования института ответственности за преступления в сфере компьютерной информации в Российской Федерации. Автор приходит к выводу о том, что несмотря на стремительное развитие новых информационных технологий, в России в настоящее время сохраняется ряд проблем правового регулирования ответственности за совершение преступлений в данной сфере. В качестве наиболее перспективных направлений представляется создание и развитие института уголовной ответственности за преступления в сфере цифровой информации и за противоправную деятельность систем с искусственным интеллектом.

Статья посвящена актуальным проблемам правовых институтов компенсации потерпевшему лицом, совершившим преступное деяние, и проблемам примирения с потерпевшим. Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие между лицом, совершившим преступление и потерпевшим от действий преступника, и включают совокупность действий предпринятые виновным и его усилий, приложенных к возмещению вреда. Авторы исследуют законодательные основы компенсации причинения потерпевшему вреда на примере Германии. Авторы обращают внимание, что такие действия рассматриваются германским законодателем только лишь в качестве обстоятельств, смягчающих наказание (§46 № 2 абз. 7 УК ФРГ). Предметом исследования являются нормы закрепленные в УК РФ и в УК ФРГ, особое внимание авторы обращают на параграф 46а «Компенсация лицом, совершившим уголовно наказуемое деяние, возмещение вреда» («Täter-Opfer-Ausgleich, Schadenswiedergutmachung»). Цель статьи: исследовать норму статьи §46а № 1 УК ФРГ - компенсация потерпевшему лицом, совершившим уголовно наказуемое деяние, в качестве основания для смягчения наказания или отказа от него. Изучить институт примирения с потерпевшим, предусмотренный в статье 76 УК РФ, на предмет, является ли он нереабилитирующим основанием для освобождения от уголовной ответственности - в связи с примирением подозреваемого (обвиняемого) с потерпевшим. Представить краткий экскурс в историю данных институтов, иллюстрировать работу примерами из российской и немецкой судебной практики. Выделить основные признаки примирения в уголовно-правовом контексте и необходимые составляющие компенсации потерпевшему лицом, совершившим преступление, по законодательству РФ и ФРГ. Провести обобщение статистических сведений о количестве прекращенных уголовных дел в связи с примирением с потерпевшим. Методология и методы: для решения целей и задач поставленных в настоящей статье авторами широко применяются научные методы индукции, дидукции, анализа, синтеза, а также сравнительно-правовой метод и метод толкования правовых норм. Выводы: на основании проведенного сравнительно-правового исследования авторами формулируется понятие примирения с потерпевшим и даются важные рекомендации по совершенствованию российского законодательства и правоприменительной практики с учетом имеющегося зарубежного опыта. Область применения результатов: данная работа может представлять интерес для студентов высших учебных заведений, а также аспирантов, исследующих данную область уголовного права. Изложенный материал может представлять интерес для преподавателей юридических вузов и всех исследователей, занимающихся проблемами уголовного права зарубежных стран и сравнительного правоведения.

Конкретные формы проявления (виды) положительного поскриминального поведения имеют специфическое содержание, многие аспекты которого дискутируются в литературе и неоднозначно понимаются в юридической практике. В предлагаемой публикации на основе анализа правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации содержится ряд конкретных рекомендаций по уголовно-правовой оценке явки с повинной, способствования раскрытию и расследованию преступления, возмещения ущерба и заглаживания вреда как оснований освобождения от уголовной ответственности.

В представленной статье проведен анализ действующих механизмов противодействия коррупции в таможенных органах Российской Федерации. Акцентируется внимание на отдельных предупредительно-профилактических мерах. Автор приходит к выводу о том, что проблема коррумпированности в настоящее время заключается не в отсутствии какой-либо нормы, а в том, что законодательная составляющая системы противодействия реализуется на практике неэффективно. Основной проблемой в данном контексте является разрешение коррупционных ситуаций до возбуждения уголовного дела. Последствия данного действия влекут за собой латентность коррупционной преступности, которая снижает эффективность деятельности таможенных органов по противодействию коррупции.

Данная статья актуализирует уголовную отрасль права, а именно вопросы пенитенциарной системы лиц, осужденных на пожизненное лишение свободы. Во-первых, вопросы реализации их прав, а также свобод. Во-вторых, вопросы необходимости их реализации в той мере, которую они вместе со своими близкими запрашивают путем обращения в судебные органы. В-третьих, допустимо ли применение вспомогательных репродуктивных технологий осужденными и их семьями. Предполагается, что удовлетворять обращения осужденных и их близких о пересмотре каких-либо отдельных уголовно-исправительных норм, носящих ограничительный характер на вышеперечисленных лиц, на основании международных норм в области прав и свобод человека, не стоит, если, конечно, нет грубых нарушений прав человека. Ограничения нужны для предупреждения совершения новых преступлений и исправления осужденного. Научной целью исследования являются права и свободы лиц, отбывающих пожизненно наказание в местах лишения свободы. В статье исследуются правовые пробелы и коллизии, выявляемые в отношении осужденных и их близких на основе национального законодательства в области прав человека, в частности, право осужденных на вспомогательные репродуктивные технологии. Методология: Методологическую основу данного исследования составляет совокупность методов научного познания, среди которых ведущее место занимает диалектический метод. В статье использованы общенаучные (диалектика, анализ и синтез, абстрагирование и конкретизация) и частнонаучные (формально-юридический, сравнительно-правовой) методы исследования.

Употребление запрещённых веществ отдельными категориями населения наносит серьезный урон не только здоровью людей, но и негативно влияет на авторитет российского государства на мировой арене. Ярким примером такой категории являются спортсмены, в отношении которых действуют строгие запреты употребления определенных веществ. В представленной статье проведен анализ института уголовной ответственности за использование в отношении спортсмена субстанций и методов, которые запрещены для использования в спорте в Российской Федерации. Авторы приходят к выводу о необходимости введения самостоятельного состава преступления для противоправных действий, совершаемых спортсменами в указанной сфере. Акцентируется внимание на умышленном использовании в отношении спортсменов запрещённых субстанций и методов со стороны тренеров и иных специальных субъектов, которые обладают соответствующими медицинскими знаниями о вреде их применения.

Данная статья посвящена криминологическому анализу преступлений против нормального развития несовершеннолетних. Статья освещает то, какие институты являются важными и значимыми для нормального развития подростков, а именно: школа, семья, общественные организации и средства массовой информации. Кроме того, в статье приведен анализ изменения во времени, структуре и тенденции развития преступлений против нормального развития подростков. В качестве материалов для анализа были взяты статистические данные по Республике Дагестан. По упомянутой в данной статье проблеме уже имеется множество взглядов различных ученых. Но, не смотря на имеющиеся научные исследования данная статья может дать достаточный и исчерпывающий материал для организации и проведении соответствующих профилактических работ.

Данная статья раскрывает актуальность института суррогатного материнства. Научной целью исследования является анализ суррогатного материнства, которое рассматривается как на научном уровне, так и межчеловеческом (обыденном) уровне. Анализируются элементы суррогатного материнства, с точки зрения уголовно-правовой оценки, криминологического исследования. обыденности и морали. Также определяются элементы состава преступления, предусмотренного ст.127.1 УК РФ в сравнении с суррогатным материнством. Методология: Методологическую основу данного исследования составляет совокупность методов научного познания, среди которых ведущее место занимает диалектический метод. В статье использованы общенаучные (диалектика, анализ и синтез, абстрагирование и конкретизация) и частнонаучные (формально-юридический, сравнительно-правовой) методы исследования. Выводы: В результате исследования авторы приходят к выводу о схожести признаков преступления, предусмотренного ст.127.1 УК РФ по отношению к институту суррогатного материнства. Предполагая, что суррогатное материнство является сделкой, а именно, куплей-продажей новорожденного за денежные средства.

В статье рассматриваются особенности осуществления контроля за осужденными, которым неотбытая часть лишения свободы заменена более мягким видом наказания. Целью исследования является достижение наиболее эффективного осуществления контроля за осужденными, которым неотбытая часть лишения свободы заменена на альтернативные наказания. При анализе практики и проблемных вопросов при осуществлении контроля за рассматриваемой категорией осужденных, можно сделать вывод о необходимости более тщательного изучения личности осужденного перед принятием решения о его освобождении в связи с заменой наказания.

Хищения, совершенные мошенническим способом относятся к одним из наиболее распространенных видов преступлений. Заранее спланированные действия с использованием подложных документов и сведений, путем обмана и злоупотребления доверием потерпевшего, позволяющие получить возможность распоряжения чужим имуществом характеризуют большую часть преступлений данной категории. При этом в основу обвинения в совершении мошеннических действий может быть положен только полностью доказанный прямой умысел на совершение противоправных действий, возникший еще до момента возникновения имущественных отношений. Опрос сотрудников квалифицирующихся на экономических преступлениях показал, что расследование мошеннических деяний является одним из наиболее трудоемких и сложнодоказуемых процессов. При этом, одной из основных проблем при рассмотрении таких деяний является то, что с момента поступления обращения гражданина сотрудник органов внутренних дел обязан рассмотреть его в кратчайшие сроки и принять решения о возбуждении либо отказе в возбуждении уголовного дела. Сложность заключается в том, что на этой стадии сотрудник не наделен необходимым спектром уголовно-процессуальных полномочий, которые ему могут быть предоставлены только после возбуждения уголовного дела. Также нередко, такие обращения рассматриваются малоопытными сотрудниками, в том числе теми, чьи должностные обязанности не связаны с осуществлением предварительного следствия. Именно по этой причине наиболее распространенным решением по таким обращениям граждан является отказ в возбуждении уголовного дела и рекомендации по обращению в суд в гражданском порядке. В статье отмечаются некоторые проблемные позиции в квалификации и расследовании мошенничества, а также предлагаются первоочередные способы их разрешения, которые возможны без внесения изменений в нормативную правовую базу.

Вопросы обеспечения здоровья населения являются актуальными в настоящее время во многих аспектах, начиная от низкого уровня оказываемых медицинских и фармацевтических услуг и заканчивая пробелами в законодательстве в части правового регулирования проведения отдельных процедур. В представленной статье проведен анализ действующих механизмов противодействия незаконному осуществлению медицинской и фармацевтической деятельности в Российской Федерации, сформулированы предложения по совершенствованию законодательства. Автор приходит к выводу о том, что действующая в анализируемой сфере уголовно-правовая норма нуждается в дополнении и изменении с учётом существующих правовых и медицинских реалий.

В настоящей статье проведено уголовно-правовое исследование института ассистированного самоубийства в Англии, как одного из дискуссионных вопросов современной юриспруденции. Автором представлен критический анализ позиций сторонников и противников легализации ассистированного самоубийства в Англии, положения настоящей работы проиллюстрированы примерами из судебной практики. Исследуется понятие «encourage suicide» по уголовному праву Англии, содержащему в себе, по мнению автора, такие положения как: «склонение», «убеждение» и «содействие». Цель статьи. Провести анализ теоретических положений института ассистированного самоубийства. Проанализировать тенденции развития общественных отношений и уголовного законодательства Англии по данному вопросу. Дать правовую оценку законопроектам об ассистированном самоубийстве, поступившим в парламент Великобритании в разные годы. Рассмотреть результаты статистических исследований на предмет отношения респондентов к законодательному закреплению нормы разрешающей ассистированное самоубийство. Методология и методы: автором использованы методы дедукции, индукции, анализа, синтеза, а также исторический и сравнительно-правовой методы. Выводы: Проблема криминализации ассистированного самоубийства является одной из актуальных на сегодняшний день. Осуществление ассистированного самоубийства квалифицируется как убийство, влекущее за собой уголовное наказание. Автор исследования, опираясь на результаты социологических исследований, доктрины в области уголовного права и судебную практику по конкретным уголовным делам, приходит к выводу, о декриминализации института ассистированного самоубийства, его легализации и тщательном законодательном регулировании. По мнению автора запрет на ассистированное самоубийство вступает в противоречие с общественным мнением, необходимостью и востребованностью, а также с правами человека. Область применения результатов: данная статья может представлять интерес для студентов высших учебных заведений: бакалавров, магистрантов, аспирантов, а также исследователей, интересующихся данной областью уголовного права.

Основная цель данной статьи состоит в обращении к прошлым и настоящим уголовно-процессуальным положениям, регламентирующим производство неотложных следственных действий. Предметом исследования выступают нормы Устава уголовного судопроизводства 1864 года, УПК РСФСР1922 и 1923 годов, Основ уголовного судопроизводства Союза ССР, а также нормы современного уголовно-процессуального законодательства. Результатом обозначенного исследовательского подхода стали выводы о важной роли неотложных следственных действий в расследовании преступлений, обеспечении их производства профессионально подготовленными субъектами

В процессе расследования и рассмотрения судами уголовных дел уполномоченные субъекты сталкиваются с большим количеством информации, оказывающей существенное значение на ход уголовного процесса. Однако правовых знаний, которыми на профессиональном уровне обладают субъекты, ведущие производство по уголовному делу, оказывается недостаточно для установления объективной истины по делу. Те или иные действия потерпевшего, подозреваемого или обвиняемого обуславливаются набором его психологических свойств, в связи с чем широкое распространение в уголовном процессе получают специальные психологические знания, позволяющие изучить внутренние регуляторы поступков людей. В настоящей статье автором выделены основные формы применения специальных психологических знаний, а также особенности их использования в уголовном процессе.

Цели работы: Морально-этическая категория «совесть» получила своё законодательное закрепление в ст. 17 УПК РФ «Свобода оценки доказательств», породив тем самым научные и практические дискуссии о возможности её существования в рамках уголовного процесса. Учёные-процессуалисты по-разному воспринимают эту нравственно-этическую категорию: одни из них предлагают заменить категорию «совесть» на «правосознание», другие - вовсе убрать из уголовно-процессуального закона, считая совесть «мёртвым словом». Цель работы - исследовать возможность и необходимость оставления морально-этической категории «совесть» в уголовном процессе и наполнение её новым сущностным смыслом, а также воплощение обновленной категории «совесть» в деятельности следователя и суда при оценке доказательств. Методы: Для того, чтобы достичь поставленной цели был проведён анализ целого спектра источников: это научная литература по проблемам уголовного процесса, труды евразийцев, а также публикации философов, которые посвящёны духовно-нравственным основам русской общности. В основе проведённого исследования лежат сравнительно-правовой, системный и духовный методы. Результаты: Изучены два диаметрально противоположных подхода к пониманию категории «совести»: евразийский и либеральный. Показаны опасности, которые содержатся в западно-либеральном протестантском взгляде на категорию совести: это проявления произвола, узурпаторство истины. Дано объяснение, почему именно евразийский взгляд на категорию совести является правильным и единственно верным для отечественного уголовного процесса. Выводы: По итогам проведённого исследования можно утверждать, что морально-этическая категория «совесть» должна остаться в ст. 17 УПК РФ как инструмент внутреннего убеждения следователя и судьи, а также найти своё воплощение в справедливости выносимых ими решений. Названная этическая категория будет иметь евразийскую духовно-нравственную природу.

Цель настоящего исследования заключается в изучении факторов, которые определяют современное развитие внешних связей субъектов Российской Федерации и зарубежных регионов. Факторы, определяющие развитие международного сотрудничества на уровне субъектов Российской Федерации с зарубежными регионами, рассматриваются как совокупность социально-экономических, политических, геополитических, духовных, исторических и иных условий и обстоятельств, при сочетании, взаимодействии и под влиянием которых такое сотрудничество осуществляется. В статье выявлены, проанализированы и классифицированы по различным основаниям факторы, влияющие на международные и внешнеэкономические связи регионального уровня. Использованы системный подход, формально-юридический и компаративистский методы. Особое внимание уделено практическим аспектам участия субъектов РФ в международных связях на основе данных Министерства иностранных дел России, Министерства промышленности и торговли РФ. При наличии большого количества научных публикаций в области международной деятельности субъектов Российской Федерации и зарубежных регионов, проблема классификации факторов, влияющих на нее, пока не нашла своего решения. В ходе исследования изучены международные, зарубежные акты, регулирующие вопросы сотрудничества регионов, а также российское законодательство и практика участия субъектов Российской Федерации во внешних связях. Теоретическое значение работы видится в выделенных критериях и классификации исследуемых факторов. Полученные результаты можно использовать при формировании основ федеральной и региональной политики в области международного сотрудничества. Ряд предложений позволит совершенствовать законодательство субъектов Российской Федерации и региональные программы в сфере международного сотрудничества регионов.

В статье рассматривается зарождение международного сотрудничества в древности. Изучение данного сегмента обусловлено не только мировоззренческими аспектами, познанием исторического развития человеческой цивилизации, но и понятием истоков современных социальных и политических проблем. Автором предпринята попытка рассмотреть, хотя бы только в общих чертах, почти исчезнувшего, для истории, вектора зарождения сотрудничества в борьбе с преступностью, между народами, в эпоху Древнего мира. Дошедшие до нас предания о реальной жизни Древнего мира, присутствие обычая в качестве основной правовой нормы, сказались на юридических отношениях субъектов международных отношений, которыми выступали не столько государства, сколько их правители. Следует отметить, что «древний период» - один из периодов, который до сегодняшнего дня изучается учеными всего мира. Правовые тексты, находились в зависимости от переводчиков. Русские документы отличает их фольклорный характер. Как отмечает В.О. Ключевский, это «скорее, произведения законоведения, чем произведения законодательства».[3, с.328.] В этой связи, имеют место полемистические суждения по истории международных отношений. Автором изучены наиболее значимые труды русских ученых В. Бенешевича, М.Ф. Владимирского-Буданова, Б.Д. Гоекова, Б. Чичерина, А.А. Шахматова, С.В. Юшкова и др. Сохранившиеся памятники древнерусского права, представляются учеными в различных редакциях. Русско-византийские договоры сохранились не в подлинниках, и интерпретируются учеными-исследователями с литературной компиляцией. Тем не менее, и дошедшие до нашего времени договоры, заключенные в Х в., позволяют отметить о зарождающейся культуре написания и оформления договоров. Кроме того, мы полагаем, что договоры земли русской с Византией, способствовали и зарождению рецепции византийской правовой культуры для российского государства.

В статье раскрывается роль и значение прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере защиты и обеспечения прав и законных интересов детей, которые остались без попечения родителей. Анализируются проблемы реализации прокурорского надзора и основные препятствия и недоработки в сфере защиты прав ребенка на получение от государства социальной поддержки, а также других имущественных и личных неимущественных прав. Рассматриваются факторы, оказывающие влияние на осуществление прокурорского надзора в России и Казахстане. Осуществляется анализ научных исследований посвящённых проблемам защиты прав ребенка, законодательных и подзаконных актов, регулирующих осуществление права ребенка на социальную поддержку от государства. Предлагаются пути решения проблем в исследуемой сфере и основные направления совершенствования прокурорского надзора в России и Казахстане.

Статья посвящена проблеме решения организационных и управленческих задач по оперативной перестройке профессионального обучения в образовательных организациях МВД России при проведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Рассматривается создание и развитие правовой базы переформатирования образовательного процесса на период обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Цель исследования - выявить технологию реализации процедуры дистанционного формата обучения в образовательных организациях МВД России и алгоритма перевода реализуемых образовательных программ профессионального обучения с очной формы на заочное с применением дистанционных образовательных технологий, а также легитимизации такого «перевода» в локальных нормативных правовых актах образовательных организаций МВД России. Постановка исследуемой проблемы заключается не только в анализе новелл правового регулирования организации перехода на смешанные и дистанционные форматы обучения в образовательных организациях МВД России, но и выявлении технологий (алгоритма) реализации процедуры такого перехода. В ходе исследования определены два наиболее эффективных технологических процесса реализации процедуры дистанционного формата обучения и его правового оформления. Это варианты с условными наименованиями «тюменский» и «краснодарский», воплотившие в себя организационно-правовые и управленческие модели перехода на дистанционное обучение в Тюменском институте повышения квалификации сотрудников МВД России и Краснодарском университете МВД России на период обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19). При исследовании применялись различные обще- и частно-научные методы исследования: анализ, синтез, индукция, дедукция, обобщение, моделирование, сравнительно-правовой метод, систематический, логический, формализация и классификация, мониторинг, экспертная оценка и др. В результате проведенного исследования сформулированы следующие выводы: 1) в сложившейся в Российской Федерации санитарно-эпидемиологической ситуации концепция «гибкого обучения» (flexible learning) в образовательных организациях МВД России является актуальной и востребованной, так как она эффективно обеспечивает реализацию образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, помогает адаптировать институциональные системы к быстро меняющимся реалиям; 2) выявлены две модели локально-правового оформления и технологии реализации процедуры дистанционного формата обучения - это «тюменский» и «краснодарский» варианты, успешно апробированные в Тюменском институте повышения квалификации сотрудников МВД России и Краснодарском университете МВД России на период обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19); 3) оперативное направление ДГСК МВД России в образовательные организации МВД России для использования в образовательном процессе специализированной примерной программы нивелировало многие проблемы организации обучения в новых условиях, маршрутизировало управленческие решения, унифицировало и структурировало образовательную деятельность в сложившейся ситуации.

Задача Проанализировать понятие, структуру и содержание административно-правового механизма «единого окна» в рамках теории права. Выводы Исследовательская статья посвящена вопросу развития механизма «единого окна». Предмет исследования - понятие, структура и содержание механизма единого окна. Комплексно рассматриваются подходы к определению механизма «единого окна». Анализируются правоотношения, нормы, а также институт «единого окна» в государствах-членах Евразийского экономического союза (ЕАЭС, Союз) в контексте теории права. Отдельное внимание уделено перспективам развития механизма «единого окна» посредством разработки эталонной модели. Социальные последствия Внедрение правового института механизма «единого окна» в право Евразийского экономического союза и таможенное регулирование в целом направлено на оптимизацию таможенных операций и упрощение процедур торговли. Практическое значение Полученные результаты исследования представляют интерес для таможенного блока Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), могут быть использованы в рамках механизма ЕЭК, обеспечивающего выполнение плана мероприятий по реализации Основных направлений развития механизма «единого окна» в системе регулирования внешнеэкономической деятельности. Статья рекомендуется исследователям, а также экспертам таможенных администраций государств-членов ЕАЭС, деятельность которых связана с совершенствованием таможенного регулирования, модернизацией механизма «единого окна». Оригинальность/ценность Исследовательский материал основан на анализе теории права и ранее опубликованных научных материалов по тематике совершенствования права Союза в сфере таможенного администрирования.

На законодательном уровне Российская Федерация признается многонациональным государством, что обуславливает необходимость поддержания межкультурных связей. В этой связи особое значение придается формированию межкультурной компетенции, позволяющей выстраивать продуктивное речевое взаимодействие, соблюдать в процессе коммуникации основные нормы речи, правила речевого этикета. В статье анализируется сущность межкультурной коммуникации и делается вывод о том, что она является мощным стимулом не только для общения, но и для интеллектуального развития личности.

Статья посвящена вопросам применения уголовно-правовых мер профилактики социально значимых (опасных) заболеваний. Автор акцентирует внимание на режиме обязанности пройти лечение при применении данных мер. Полученные результаты позволили выявить ряд проблем законодательной регламентации ее обеспечения и внести предложения, направленные на их устранение.