Том 15, № 4 (2019)

Одним из весомых достижений советского периода российской истории в области управления социально-экономическими объектами, процессами, отношениями правомерно считать становление и повсеместное распространение государственного планирования экономики и социальной сферы на всех уровнях народнохозяйственной системы. Благодаря применению прогрессивной методологии и организации планового управления удалось превратить Советскую Россию в мощную индустриальную державу. Вместе с тем, встраивание российской экономики в мировое хозяйство, умножение форм собственности на материальные и финансовые ресурсы, низкая эффективность директивно-распорядительного планирования, его слабая чувствительность к экономической динамике, спросу и предложению на товары и услуги потребовали трансформации госплановского планирования, дополнения стимулированием и регулированием, многолетним бюджетированием, углублением программно-целевого подхода. В условиях смены политического строя в России и отказа от устаревших коммунистических доктрин методология и организация планирования должны соответствовать принципам и требованиям рыночной экономики, образуя единую планово-рыночную систему управления.

В статье отмечается, что драйвером развития цифровой экономики является сектор высокотехнологичных интеллектуальных услуг, к которым относят наукоемкие услуги, требующие применения специальных технических и экономических знаний. Современные тенденции цифровизации экономических отношений наглядно представлены в данной работе на примере услуг почтовой связи. Так, ФГУП «Почта России» внедрила систему управления взаимоотношения с клиентами (CRM), объединяющую в единое информационное пространство взаимодействие с юридическими лицами во всех регионах РФ, что позволяет более полно реализовать клиентоориентированный подход в деятельности компании.

В статье рассмотрены образовательные программы ведущих российских вузов, где реализуется подготовка социальных предпринимателей и кадров для социально-ориентированных некоммерческих организаций. Исследуется информация, размещенная на официальных сайтах российских вузов за период 2016-2018 гг. По результатам научных исследований по теме достигнуты следующие результаты: исследованы отличительные признаки социального предпринимательства и социально-ориентированных некоммерческих организаций; предложены мероприятия по совершенствованию системы обучения и профессиональной переподготовки социальных предпринимателей и кадров для СО НКО в Российской Федерации; сформулированы предложения по уточнению мероприятий государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан». В качестве направлений совершенствования программ подготовки и повышения квалификации кадров для социального предпринимательства и СО НКО в НИР предложено: стимулирование ведущих вузов и СО НКО к разработке и реализации образовательных программ подготовки и повышения квалификации кадров для социального предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций; внедрение проектного подхода в образовательных программах; применение современных интерактивных форм обучения; привлечение объединений и ассоциаций социальных предпринимателей к разработке учебных планов и профессиональных компетенций социальных предпринимателей; включение в состав профессионального стандарта 08 «Финансы и экономика» стандарта 08.037 «Социальный предприниматель» с наименованием вида профессиональной деятельности «Организация и управление социальными проектами»; актуализация содержания образовательных программ с учетом современных требований общества и результатов анализа зарубежного и отечественного опыта подготовки кадров в области социального предпринимательства и др.

в статье проанализировано влияние цифровой революции на трансформацию рынка труда и структуры занятости населения, роль государства в данных процессах. В качестве метода получения эмпирической информации авторами был использован вторичный анализ данных социологический исследований, проведённых Институтом социологии РАН в 2014-2016 гг., НИУ ВШЭ по проблемам доступности и качества высшего образования и качества образования в современной россии; эмпирические данные, содержащиеся в докладе «Россия 2025: от кадров к талантам», посвящённом изменению структуры занятости в условиях цифрового перехода и экономики знаний, подготовленном Boston consulting group (Boston consulting group, 2017). В качестве эмпирической базы выступают также статистические данные Росстата (Росстат, 2018) и данные, содержащиеся в программе «Цифровая экономика Российской Федерации», принятой в 2017г. В ходе анализа эмпирических данных в исследовании решались несколько задач. Во-первых, определялись параметры структуры занятости населения в зависимости от уровня (стадии) экономического развития в стране. Во-вторых, выявлялась специфика занятости в условиях цифровой трансформации, последствия и риски этой трансформации для всей совокупности общественных отношений. В-третьих, анализировалась ситуация на рынке труда в современной России, рассматривались перспективные направления развития занятости и государственной политики в данной сфере. Решение поставленных задач и определяют практическую значимость и научную ценность данной статьи.

Проводимый вышестоящим налоговым органом, контроль подведомственных налоговых инспекций, позволяет сделать вывод, о совершении налогового правонарушения, нижестоящим налоговым органом. Во избежание нарушений нижестоящими налоговыми инспекциями требуется определить такие показатели их работы, которые влияли бы на их материальное стимулирование.

В исследовании представлены теоретико-методологические аспекты механизма формирования и оценки финансового обеспечения совместного интеллектуального капитала корпораций и ВУЗов, содержащего интегрированные подсистемы интеллектуального капитала, его видов, функций и подсистемы методов, форм, источников финансирования, функционирующие в диалектической взаимосвязи между собой. Подсистема финансирования включают собственную и заемную части, а также соответствующие методы, формы, источники финансирования, для обеспечения оптимального соотношения между которыми необходимо изучить соответствующие теории финансовой структуры капитала. Применительно к оценке финансовой структуры интеллектуального капитала коммерческих организаций и ВУЗов могут использоваться модели манипулирования Н. Б. Рудыка, оптимальной динамической структуры, авторская модель оценки структуры капитала, определяющая приоритетными - перманентные источники.

Восток представляет собой цивилизационный феномен. Современные передовые страны Азии демонстрируют потрясающие экономические результаты. «Азиатские тигры» явили всему миру настоящее чудо, превратившись за несколько десятилетий из разрушенных Второй мировой войной отсталых стран в экономические лидеры. Обозначенными фактами обусловлен повышенный интерес к Востоку в последнее время. По всему миру изучается опыт Японии, Южной Кореи, Тайваня, Китая и Сингапура. Некоторые экономисты провозгласили XXI век «веком Азии». Вместе с тем, взаимоотношения Запада и Востока не всегда складывались «гладко». В данной статье автором предпринята попытка дать краткий анализ этих взаимоотношений и предложена их периодизация. Успешные азиатские экономики развивались в несколько разных условиях, однако можно выявить некий общий «фарватер»: стимулирование сельского хозяйства в форме семейного фермерства; поддержка национальной промышленности, ее ориентация на экспорт; обеспечение промышленности необходимыми финансовыми ресурсами. Россия, имеющая «особый путь» и цивилизационно (впрочем, и географически) расположенная между Западом и Востоком, тем не менее, имеет ряд свойств, которые сближают ее с восточным цивилизационным типом. В первую очередь, это роль государства в обществе и экономике. В этой связи, использование опыта передовых азиатских государств способно принести положительные результаты для развития российской экономики.

Данная статья посвящена вопросам мониторинга исполнения решений Конституционного Суда Российской Федерации, как способа совершенствования антикоррупционного законодательства Российской Федерации.

В статье предпринимается исследование юридического понятия «собственность» в праве России и Южной Кореи в контексте инвестиционных отношений и его экономической эффективности. Для этой цели проанализированы подходы национальных правовых актов рассматриваемых стран, закрепляющие понятие «права собственности» и устанавливающие его возможные ограничения. Привлекаются представления изучавших этот вопрос экономистов. Новизна исследования заключается в постановке проблемы, подходах к ее рассмотрению, научному осмыслению и анализу. При исследовании использовались такие методы научного познания, как: общенаучный диалектический, исторический, сравнительно-правового анализа. Автор исходит из субъективно-объективной заданности процессов и явлений. В результате исследования автор пришла к заключению, в частности, о том, что привлекательность инвестиционного климата в стране, принимающей инвестиции, зависит от четкости правового определения права собственности и его ограничений, способных как повышать, так и понижать мотивацию и ожидания иностранных инвесторов.

Предметом исследования является попытка выявления правовых проблем при осуществлении выбора и оценки экономических целей деятельности хозяйствующих субъектов. Данная сфера общественных отношений исследовалась зарубежными авторами: D. Kahneman, A. Tversky, H.A. Simon, A. Sen, T.B. Veblen, G. Akerlof, R.J. Shiller, K.J. Arrow, M. Schulze. Автором применялись общенаучные методы исследования: анализ содержания, систематизация, обобщение методов, экстраполяция. Также использовались специальные правовые методы: формальный правовой метод, правовое моделирование, правовой прогноз. Методология позволила сформулировать выводы, имеющие направленность на решение задач юридической науки. Выводы. Автор проводит исследование выбора, оценки экономических целей деятельности, их юридическое формулирование в уставных документах субъектами предпринимательской деятельности. Допустимость частного нормотворчества (саморегулирования). Доказана обоснованность и необходимость правового регулирования предпринимательской деятельности государством. Проанализированы экономические теории, связанные с рациональным выбором субъектов. Сделана попытка применить теории к сфере юриспруденции. Выдвинута и подтверждена гипотеза о том, что большое количество нормативных актов не позволяет осуществлять правовое регулирование предпринимательских отношений только за счёт частного нормотворчества. Сделан вывод, что достижение соотношения частного и публичного нормотворчества можно осуществлять в политических процессах. Механизмом, который позволяет достигнуть личную и групповую выгоду, является наличие на рынке норм (формальных и неформальных правил) и институтов. Предложена форма государственного правового воздействия и регулирования предпринимательской деятельности на этапе создания, регистрации, деятельности субъектов. На основе теории социального выбора описана функция общественного благосостояния. Указано, что она отражает интересы групп индивидов на основе четырёх элементов: неограниченной области определения, отсутствия диктатуры, принципа Парето, независимости от не относящихся к делу альтернатив. В связи с этим констатирована важность предпринимательских форм юридических лиц, некоммерческих организаций, как инклюзивных капиталистических институтов для публично-правового образования и социума. Рассмотрена проблема принятия решений юридическим лицом и их легитимность. На основе экономических моделей предложено её решение. Установлены механизмы ограничения влияния на предпринимательские отношения целей, сформулированных в нормах уставных документов. Предложено осуществлять установление целевой функции, пределов альтернативных вариантов актов для общества (хозяйствующих субъектов) на основе нормативного регулирования органов государственной власти. Обоснованы юридические механизмы (нормы) снижения рисков в ходе осуществления предпринимательской деятельности за счёт создания фондов у юридических лиц, в отраслях экономики. Результаты могут влиять на повышение эффективности применения гражданского, предпринимательского законодательства, снижения издержек при осуществлении предпринимательской деятельности. Полученные результаты могут использоваться в законотворческом процессе при реформировании гражданского, предпринимательского, корпоративного законодательства. Сформулированные предложения могут легитимировать проводимую органами государственной власти правовую и экономическую политику. Работа предназначена для специалистов по гражданскому, предпринимательскому праву, а также групп специалистов, которые осуществляют законотворческую деятельность в сфере правового регулирования экономической деятельности.

В статье рассматривается правовое регулирование ежегодных оплачиваемых отпусков в России и ФРГ. Целью работы является комплексное изучение правового регулирования ежегодных оплачиваемых отпусков в названных странах, сравнение правовых норм РФ и ФРГ, осмысление проблем и особенностей отношений работника и работодателя в данной сфере. Кроме того, обращается внимание на дискуссионные и наиболее проблемные моменты в указанной теме, приведены основные точки зрения, как российских специалистов, так и немецких ученых (например, Жолквер Н., Штеллер-Май А. и др.). Актуальность избранной темы состоит в необходимости проанализировать законодательство ФРГ, регулирующее ежегодные оплачиваемые отпуска, для возможного использования нашей страной положительного опыта ФРГ в правовом регулировании указанной области отношений. Практическая значимость заключается в необходимости устранения пробелов в российском законодательстве, регулирующем виды, порядок предоставления, оплаты ежегодных отпусков и иные вопросы, с этим связанные. Ценность статьи составляет то, что автором проведен анализ основополагающих нормативных актов ФРГ, регламентирующих вопросы предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска. Рассмотрено соотношение положений российского и немецкого законодательства в указанной области; изучен вопрос соотношения права на отпуск и права на использование отпуска - что подчеркивает оригинальность статьи. По итогам настоящей работы автором делается вывод о том, что в ФРГ многие вопросы, связанные с порядком предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска, его временем, делением, переносом в большей степени отданы на согласование работника и работодателя. Это, по мнению автора, с целью наибольшей защиты права работников на отдых следовало бы сделать и в России.

В настоящей статье рассматриваются вопросы квалификации общественного опасного деяния - «Мошенничество», ответственность за которое предусмотрена статьей 159 Уголовного кодекса Российской Федерации и которое имеет схожие признаки с другими общественно опасными деяниями против собственности, чем и обуславливается актуальность указанной тематики, научные труды по которой в том числе направлены и на содействие практическим работникам (сотрудникам) правоохранительного блока России в предупреждении, раскрытии и выявлении преступлений имущественного характера. Наряду с этим, актуальность данной тематики связана и с ежегодным значительным увеличением числа регистрируемых правоохранительными органами преступлений, связанных с мошенничеством и направленных на преступное завладение собственностью или правами на нее. Современные технологии, компьютеризация общества, развитие экономических и социальных отношений, появление новых видов оказываемых «дистанционных» услуг, безусловно, подталкивают как «опытных» мошенников, так и мошенников - «новичков» к попыткам быстрого и легкого обогащения за счет других лиц и государства. Именно в этой связи в данной статье автором и рассматриваются вопросы квалификации состава преступления, предусмотренного ст. 159 УК РФ и отграничения его от смежных составов преступлений имущественной направленности [1]. Статья представляет собой структурированный информационный материал для сотрудников правоохранительных органов, специализирующихся на расследовании данной категории дел [2].

Согласно философии, в основе возникновения, развития, функционирования и структурного построения всякого явления лежат свои объективные закономерности. Открытие соответствующих закономерностей составляет главную задачу любой науки, в том числе и юридической. Поскольку в закономерностях содержание права раскрывается наиболее глубинно, в них непосредственно выражаются сущность права, внутренняя логика правовой действительности. Данная статья продолжает цикл публикаций по проблеме закономерностей уголовного права изучением зарубежного опыта их изучения и использования в сравнении с достижениями отечественной науки в этой области.

В последние годы одной из самых значимых проблем общества и государства признана коррупция, поражающая как государственный аппарат управления, так и устои гражданского общества, приводящая к необратимым последствиям для всей системы управления. В настоящее время государство признало широкую распространенность коррупции в различных государственных органах, что предопределило необходимость выработки действенных мер противодействия данному социальному явлению.

В статье подробно рассмотрены преступления, связанные с подделкой и использованием банковских пластиковых карт, которые, как правило, совершаются преступными группами по предварительному сговору. Автором отмечено, что характерным для данного вида преступлений является высокий уровень латентности и транснациональный характер. В работе указано, что в целях преодоления сложностей, возникающих при выявлении и раскрытии указанных преступлений, следователям необходимо в полной мере использовать криминалистическую характеристику, специальные знания и частные методики расследования для данного вида преступлений.

В статье изучаются уголовно-правовые санкции, установленные за кредитные преступления, с точки зрения их содержания и законодательной техники. Автор акцентирует внимание на том, что при конструировании санкции следует учитывать специфику конкретного кредитного преступления и согласовывать ее с санкциями за преступления, находящиеся с ним в иерархических и смежных связях. Системный анализ уголовно-правовых санкций и результаты исследования практики назначения наказания за кредитные преступления позволяют сформулировать рекомендации, которые могут быть использованы для совершенствования уголовного закона. Статья может представлять интерес для ученых, практикующих юристов и иных лиц, интересующихся проблемами кредитных преступлений.

Государственные закупки играют существенную роль в обеспечении качества и безопасности жизни населения. Коррупция в сфере госзакупок является значимой проблемой национального масштаба, требующей комплексного решения и систематической профилактики. Автором поставлена цель выявления основных условий формирования коррупции в сфере госзакупок. В качестве основных условий формирования коррупции в сфере госзакупок выделены экономические, нравственные и бюрократические. Поскольку правоохранительные органы не могут влиять на экономические и бюрократические условия, то предлагает акцентировать внимание на нравственных. В качестве практических рекомендаций автором предлагается четко разделить функции и обязанности существующих правоохранительных органов по вопросам борьбы с коррупцией; доводить до сведения широкой общественности информацию о вовлеченности конкретной организации в коррупционную деятельность. Подобная практика существует с информированием рынка о банкротстве организаций, представляется, что и информирование о коррупционной деятельности организации повысит прозрачность экономических отношений и мотивирует руководство организаций к несению ответственности перед владельцами организации и обществом.

Задача: Дать определение, разграничить формы и раскрыть сущность добровольного возмещения вреда в уголовном процессе России. В настоящей статье рассматривается добровольное возмещение вреда как один из способов возмещения вреда в российском уголовном процессе, анализируется следственная практика. Методология: Были применены системный, диалектический, теоретические (анализ, сравнение и др.) и эмпирические (изучение соответствующей литературы, наблюдение и др.) методы исследования. Вывод: Сформулированы теоретические положения, определяющие добровольное возмещение вреда как один из способов возмещения вреда в области уголовного судопроизводства, выявлены проблемы в следственной практике, а также пробелы в праве. Практическое значение: Правоприменителям даны рекомендации по совершенствованию уголовно-процессуального законодательства. Оригинальность/ценность: Исследование, посвященное добровольному возмещению вреда в уголовном процессе, свидетельствует о его важности в уголовном судопроизводстве России.

Сущность процессуальной самостоятельности следователя остается одной из дискуссионных тем уголовного процесса на протяжении почти полутора веков. На современном этапе развития уголовно-процессуального права данный вопрос представляется одним из наиболее острых и дискуссионных проблем наряду с независимостью судебной системы, профессиональным уровнем органов правосудия и инерциальностью развития уголовно-процессуальной системы.

Задача. Исследовать существующие подходы Всемирной таможенной организации (ВТамО) по совершенствованию таможенного регулирования для формирования теоретических основ правового института цифровой таможни. Выводы. Представленная статья раскрывает актуальные вопросы развития института цифровой таможни во ВТамО. На основе изучения рабочих материалов Политической комиссии ВТамО 2015 года автором классифицируются предложения, видения по созданию цифровой таможни. Данная классификация рекомендуется как фундамент для последующего создания теоретических основ анализируемого института таможенного права. Социальные последствия. Внедрение института цифровой таможни в право Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и таможенное регулирование в целом направлено на оптимизацию таможенных операций и упрощение процедур торговли. Практическое значение. Приведенная в статье классификация актуальных вопросов формирования цифровой таможни, а также соответствующие пояснения представляют интерес для проводимой в Евразийской экономической комиссии в настоящий момент работы по созданию правовой концепции цифровой таможни в государствах-членах ЕАЭС. Оригинальность/ценность. Исследовательский материал основан на анализе практических аспектов деятельности ВТамО и является одной из первых публикаций на пространстве ЕАЭС по проблематике цифровой таможни в рамках деятельности ВТамО.

Необходимость написания настоящей статьи обусловлена потребностями научного осмысления подходов к государственному регулированию деятельности корпораций с государственным участием и выработке предложений по её совершенствованию. В основу исследования положено использование методов контент-анализа, статистического и сравнительно-правового анализа. Теоретическую основу исследования составляют положения и выводы, содержащиеся в трудах российских ученых: Боттаева А.Ю., Бутковой О.В., Губина Е.П., Мамагеишвили В.З., Позднякова К.К., Харчилавой Х.П., Шитконой И.С. В статье рассматривается современное состояние и основные проблемы государственного регулирования деятельности корпораций с государственным участием Российской Федерации в условиях экономических санкций со стороны США и ЕС. Приводятся основные показатели падения экономики России после введения экономических санкций в 2014-2018 гг. В работе выявлены наиболее существенные проблемы государственного регулирования деятельности корпораций с государственным участием. Указанные проблемы были обнаружены в результате проведения авторами социологического исследования в форме анкетирования членов советов директоров корпораций с государственным участием. В опросе приняли участие более 40 членов совета директоров 21 корпорации. По результатам исследования авторами сформулированы предложения по совершенствованию государственных механизмов регулирования деятельности корпораций с государственным участием в условиях санкционной политики иностранных государств. Основным ожидаемым последствием публикации является оптимизация базовых подходов законодателя к практике административно-правового регулирования деятельности корпораций с государственным участием в условиях экономических санкций. Статья адресована, прежде всего, законодателю, правоприменителям в сфере административно-правового регулирования деятельности корпораций с государственным участием, научным работникам, преподавателям, аспирантам и студентам юридических вузов.

Данная статья исследует требования, предъявляемые законодателем к переводчику в административном судопроизводстве. В законе нечетко сформулированы такие требования, что вызывает определенные сложности у правоприменителя.

Теоретико-методологическую основу исследований экономической устойчивости развития государства представляет экономическая динамика, в основе которой лежит анализ динамических характеристик экономических процессов, прежде всего, параметров их колебательности, к числу которых относятся: характерная частота колебаний, соответствующий ей период колебаний и интервал автокорреляции. Существующие методы определения таки характеристик в теории случайных процессов базируются на эвристических подходах, что обуславливает ограниченные возможности обеспечения точности, достоверности и сравнимости получаемых оценок. В статье излагается теоретико-методологический подход к определению характеристик колебательности квазистационарного экономического процесса, свободный от недостатков и ограничений, присущих существующим методам, обеспечивающий робастность и инвариантность к виду автокорреляционной функции исследуемого процесса реализующих его методов и, как следствие, высокую точность, сравнимость и достоверность получаемых оценок.