Мы ждали не таких перемен... Интервью с А.Л.Гарзановым

В целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду Федеральный закон № 416-ФЗ, Постановления правитльства № 393 и № 317 устанавливают правила, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ и лимиты на сброс загрязняющих веществ. Речь в них идет о промышленных абонентах, которым принадлежат канализационные выпуски в централизованную систему водоотведения, чей среднесуточный объем стоков превышает 200м 3. Указанные абоненты в соответствии с этими законами были обязаны рассчитать и согласовать величину нормативно допустимых сбросов (НДС), разработать и утвердить план снижения сбросов в надзорных органах, и в течение двух лет (до 1 июля 2017 г.) создать локальные очистные сооружения. Эти изменения должны были вступить в силу с 1 июля текущего года. По свидетельству Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения (РАВВ), более 60 % абонентов подготовили и предоставили соответствующую документацию. Но 1 июня состоялось заседание правительства, на котором было предложено внести мораторий на ряд платежей неналогового характера, в том числе на штрафы за сверхнормативные сбросы. А уже 13 июля 2015 г. № 221-ФЗ внес изменения в ряд статей № 416-ФЗ, согласно которым срок установления нормативов сбросов и лимиты на сбросы были продлены на 3,5 года, и должны быть выполнены до 1 января 2019 г. При этом промышленные абоненты, и в том числе сбрасывающие в канализацию более 200 м 3/сут стоков, не несут ответственности за отсутствие установленных нормативов сбросов, лимитов на такие сбросы и согласованных планов снижения сбросов до конца 2018 г. При этом появилась информация (письмо Росприроднадзора от 14.08.2015 г. № АА-08-02-36/14354 «О вступлении в силу № 221-ФЗ») о том, что «внесенные изменения не являются основа,нием для отказа в установлении нормативов сбросов и лимитов на сбросы и (или) рассмотрении поступивших материалов». То есть Росприроднадзор напомнил, что он свою функцию продолжает выполнять для тех абонентов, которые соответствующие документы на соласование тправил. К сожалению, нам не удалось получить комментарий к этому письму.