Открытый доступ Открытый доступ  Доступ закрыт Доступ предоставлен  Доступ закрыт Только для подписчиков

Том 14, № 3 (2021)

Статьи

pages 17-18 views

Особенности противодействия актам международного терроризма

Карданов Р.Р.

Аннотация

Терроризм в современном мире признается глобальной проблемой распространения преступного поведения, которое представляет существенную угрозу общественной безопасности и правопорядку большинства государств. В данном контексте на международном и внутригосударственном уровнях принимаются множество нормативно-правовых актов, в том числе создающих основы для соразмерного и справедливого наказания преступников, совершающих противоправные деяния террористической направленности. Наиболее специфичным преступлением в данной сфере по законодательству Российской Федерации является акт международного терроризма, который заключается в совершении ряда противоправных действий за пределами территории российского государства в целях, традиционных для многих террористических организаций - нарушение мира и правопорядка или интересов конкретного государства. Несмотря на то, что уголовно-правовая норма, предусматривающая ответственность за указанное преступление, не является новой для российской практики, в настоящее время возникает множество вопросов в отношении эффективности борьбы с актами международного терроризма. Целью написания исследовательской работы является выявление особенностей противодействия актам международного терроризма с целью совершенствования действующих механизмов контртеррористической деятельности. Автор приходит к выводу о том, что актуальные проблемы противодействия актам международного терроризма во многом связаны со сложностями борьбы с терроризмом в целом. Акцентируется внимание на наличии целого ряда особенностей борьбы с указанным преступным деянием, которые объективно обусловлены динамичностью развития преступной деятельности террористических организаций в мировых масштабах. Отмечается важнейшая роль развития международного сотрудничества по вопросам борьбы с актами международного терроризма, что связано с условием совершения указанного преступления за пределами российского государства.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(3):19-22
pages 19-22 views

Актуальные проблемы квалификации публичных призывов к осуществлению экстремистской деятельности

Канунникова Н.Г.

Аннотация

Противоправные проявления, выраженные в форме осуществления экстремистской деятельности, определены автором в качестве объекта исследования. Из всего массива экстремистских проявлений в качестве предмета исследования выступают противоправные действия, выраженные в форме публичных призывов к осуществлению данной деятельности. Основной целью исследования является основанная на лингвистически-правовом анализе термина «призыв», реформация ч. 2 ст. 280 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ). Исследование, проведённое автором в рамках статьи, позволяет сформулировать следующие выводы: о существенном разнообразии классификационных признаков термина «призыв»; о специфичности призывов, подпадающих под признаки состава преступления, предусмотренного ст. 280 УК РФ, определяемой их публичностью, конкретикой и мотивами; о выделении из ч. 2 в ч. 3 ст. 280 УК РФ формулировки «те же деяния, совершённые с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет»»; об ужесточении санкции вновь образованной ч. 3 ст. 280 УК РФ.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(3):23-27
pages 23-27 views

Особенности уголовно-правового противодействия проявлениям экстремизма и терроризма в молодежной среде

Гутиева И.Г.

Аннотация

Экстремизм и терроризм в настоящее время получили всемирное распространение, в связи с чем противодействие их проявлениям является одной из первостепенных задач любого государства. Особенное значение данная деятельность имеет в случае, когда речь идет о распространении вышеназванных преступных явлений в молодежной среде. Учитывая тот факт, что в Российской Федерации с 2020 года возрастной предел молодежи был увеличен до 35 лет, то в контексте борьбы с проявлениями экстремизма и терроризма среди указанной категории населения возникает целый ряд вопросов, связанных с существенными различиями физического и психического развития представителей молодежи разного возраста. Указанные нюансы отражаются и в преступной деятельности указанной категории населения, которые необходимо учитывать при организации и осуществлении мероприятий по борьбе с вышеназванными преступными деяниями. Представителей молодого поколения всегда оценивают с учетом их значения для развития государства в ближайшем будущем, в связи с чем масштабное распространение идей экстремизма и терроризма среди указанной категории населения приведет к существенным кризисам. Целью написания исследовательской работы является анализ действующих механизмов уголовно-правового противодействия проявлениям экстремизма и терроризма в молодежной среде. Автор приходит к выводу о том, что в настоящее время существует целый ряд особенностей вышеназванных механизмов. Акцентируется внимание на том, что наиболее уязвимой возрастной категорией молодежи являются несовершеннолетние лица 14-18 лет, которые подвержены влиянию со стороны, в том числе с целью вовлечения в деятельность экстремистских и террористических организаций.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(3):28-31
pages 28-31 views

Современный терроризм и экстремизм как потенциальная угроза безопасности государства

Жамборов А.А.

Аннотация

В настоящей статье рассматриваются тенденции развития и особенности современного (международного) экстремизма и терроризма представляющую на сегодняшний день существенную угрозу основам конституционного строя России. Автором работы обращается внимание на то, что преступления экстремистского и террористического характера всегда являются высоко резонансными и представляют прямую угрозу безопасности конституционным основам общественного и государственного строя, и в свою очередь это предполагает и требует со стороны государства правовой регламентации борьбы с данными негативными явлениями в качестве одной из приоритетных задач. Масштабы и география преступлений данного характера свидетельствуют о том, что под прицелом экстремизма и терроризма потенциально может оказаться практически любое государство, причем это не зависит уже от уровня социально-экономического развития, государственно-политического устройства и военной мощи и возможностей той или иной страны. Идеология современного терроризма представлена радикалистскими, и как правило, религиозно детерминированными взглядами, сторонники данной идеологии делают ставку на насилие и экстремизм в вопросах разрешения общественных противоречий и осуществления социальных преобразований. Экстремистская и террористическая деятельность являются фактическим продолжением идей радикализма, фундаментом для которого становится религиозное возрождение. Поэтому профилактика и борьба с проявлениями экстремистской и террористической направленности должна быть основана на общегосударственном комплексе мер предполагающих системность и постоянный характер, охватывающий все необходимые уровни нормативно-правового регулирования, а также практики применения антитеррористического и антиэкстремистского законодательства. Кроме того, важно, чтобы при выработке вышеуказанного комплекса мер по борьбе с данными преступлениями использовался международный опыт других стран, также столкнувшихся с экстремизмом и терроризмом в любых формах своих проявлений. Стоит отметить, что Россия через соответствующие органы и службы, а также взаимодействие с международными организациями, основной деятельностью которых является профилактика и борьба с преступлениями террористической и экстремисткой направленности, осуществляет сотрудничество со многими иностранными государствами, что кратно повышает эффективность контрмер в борьбе с международными экстремистскими террористическими организациями. Правоохранительные органы России все чаще объединяют свои усилия и осуществляют сотрудничество с правоохранительными органами и специальными службами зарубежных государств, что позволяет выработать единый комплекс превентивных мер по предупреждению, а также действенный механизм по противодействию проявлений экстремистского характера, нейтрализации международных экстремистских и террористических организаций. Противодействие криминальному экстремизму и терроризму может быть эффективным лишь в случае, когда им занимаются не только одни лишь лица, уполномоченные на это Законом, сотрудники правоохранительных органов, но все общество в целом, в том числе и представители научного мира, ученые различных специальностей.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(3):32-36
pages 32-36 views

Проблемы противодействия терроризму и экстремизму в сети интернет в условиях повсеместной цифровизации

Манукян А.Р.

Аннотация

Цифровизация многих сфер жизнедеятельности российского общества посредством внедрения современных технологий продемонстрировала положительные результаты для развития государства в целом, однако одновременно с прогрессивным влиянием повсеместная цифровизация создает существенные риски и угрозы, например, в части распространения преступности с использованием вышеназванных технологий. Современные террористические и экстремистские организации активно внедряют цифровые технологии в преступную деятельность, что позволяет им совершать противоправные деяния на качественно новом уровне. Помимо этого, глобальное распространение сети Интернет используется ими не только для вербовки и обучения заинтересованных лиц, но и для координации и совершения преступлений в удаленном формате. Несмотря на весьма прогрессивное российское законодательство в части учета использования достижений информационной науки и техники в различных сферах, в настоящее время существует множество сложностей, связанных с цифровыми возможностями преступных сообществ. Целью написания исследовательской работы является выявление существующих проблем противодействия терроризму и экстремизму в сети Интернет с учетом процесса повсеместной цифровизации. Автор приходит к выводу о том, что в настоящее время существует ряд аспектов использования цифровых технологий, которые невозможно регламентировать в рамках правового поля. Данные ситуации способствуют масштабному распространению запрещенных интернет-ресурсов, в том числе и террористического, экстремистского характера. Акцентируется внимание на утопичности повсеместного контроля за техническими возможностями цифровых систем, так как спрос на запрещенные ресурсы порождает активизацию создания способов доступа к ним. Отмечается необходимость борьбы с распространением идей терроризма и экстремизма посредством профилактико-предупредительной работы с мировоззрением и правосознанием населения с целью исключения интереса к соответствующим преступным деяниям.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(3):37-41
pages 37-41 views

Уголовно-правовая характеристика ответственности за подмену ребенка

Шигалугова М.Х.

Аннотация

Охрана и защита прав семьи имеет важнейшее значение для развития российского общества, так как непосредственно указанный институт оказывает решающее влияние на становление и формирование личности несовершеннолетних лиц. В рамках указанной правозащитной деятельности особую актуальность приобретают вопросы, затрагивающие одновременно интересы детей и их родителей. Одним из опаснейших преступлений в данной сфере является подмена детей, из-за которой нарушаются многие жизненно важные связи между биологическими родственниками, что в целом может привести к существенным проблемам развития ребенка. Несмотря на длительное существование уголовно-правовой нормы, предусматривающей ответственность за указанное преступление, на практике не всегда учитываются все нюансы его совершения в рамках общего состава. Целью проведения научного исследования выступает уголовно-правовая характеристика ответственности за подмену ребенка по российскому законодательству. Автор приходит к выводу о том, что подмена ребенка оправданно выделяется в качестве уголовно наказуемого деяния, так как круг потерпевших лиц в данном случае весьма широк, и он не ограничивается исключительно ребенком. Акцентируется внимание на том, что материалы правоприменительной практики демонстрируют хоть и небольшую, но стабильную статистику совершения вышеназванного преступления, что во многом обусловлено сложностями его выявления и расследования. Отмечается решающее значение для квалификации деяний по ст. 153 УК РФ характеристики субъекта и субъективной стороны подмены ребенка. В качестве перспективного направления совершенствования уголовной ответственности за указанное преступление выделяется дополнение ст. 153 УК РФ квалифицирующим признаком в виде использования служебного положения.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(3):42-45
pages 42-45 views

Криминологическая характеристика мошенничества на современном этапе общественных отношений

Урусов З.Х.

Аннотация

Aвтор в статье рассматривает, криминологическую характеристику мошенничества на современном этапе развития общественных отношений, как одну из основных составляющих уголовно - правового поля, как средства по разработке мер профилактического характера по борьбе с преступностью. В статье произведен анализ нормативно - правовой базы, регулирующей назначение ответственности за мошеннические действия, а так же научные публикации и статистические данные в сфере криминологии и уголовного права. Целью работы стало исследование аспектов криминологической характеристики мошенничества на современном этапе общественных отношений, их особенностей и основных черт. Аналитическое исследование мошенничества на современном этапе развития общественных отношений через призму криминологической характеристики позволяет выделить тенденции роста преступлений в сфере собственности и сделать вывод о значимости исследования для разработки мер профилактического характера по борьбе с мошенничеством. Особенности криминологической характеристики мошенничества позволяют выделить соотношение теоретических уголовно - правовых аспектов с практическими, а именно взаимозависимость состава преступления и оценки личностных качеств преступника и потерпевшего, а так же условий совершения преступления. Автор статьи выделяет категории жертв мошеннических действий и анализирует их личностные качества, а так же производит анализ основных качеств, лица совершающего преступные действия. Анализ криминологических особенностей мошенничества позволяет выделить основные подвиды мошеннических действий и оценить значение состава преступления для криминологической характеристики на современном этапе. Автором сделан вывод о значимости криминологической характеристики мошенничества на современном этапе развития общественных отношений для разработки мер по борьбе с преступлениями данной категории.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(3):46-50
pages 46-50 views

Доминирующие факторы, инспирирующие распространение идеологии терроризма в молодежной среде: проблемы и пути локализации

Коркмазов А.В., Бозиева Ю.Г.

Аннотация

Целью данного исследования было изучение проблем и путей противодействия факторам, обусловливающим распространение идеологии терроризма в молодежной среде. Причем, как известно указанный феномен является одной из значимых проблем современности, решение которой ложится, как на плечи государственных институтов и общества в целом, так и правоохранительных органов. Задачи исследования состоят в анализе причин возникновения и распространения идеологии терроризма в молодежной среде, а также изучение его последствий и путей локализации. В нашем исследовании мы постарались раскрыть исторические и социальные детерминанты, обусловившие распространение данного явления среди молодежной аудитории. Вместе с тем, в рамках данного исследования для более точного понимания доминирующих факторов происхождения современного терроризма и его особенностей, мы также рассмотрели его в контексте влияния глобализационных процессов. Выводы: мы установили, что важнейшим направлением глобализации является формирование тесной взаимосвязи стран и государств в различных областях - экономике, политике, социальной, культурной и торговой сферах, экологии, информационных технологиях и пр. Отсюда, вместе с позитивными тенденциями глобализации, высветился и ее негативный аспект: доступность информационного пространства стала одним из ключевых факторов проникновения в молодежную среду идеологии терроризма. Молодежь стала самой вовлекаемой группой в идеи терроризма, прежде всего, по причине доступности всем и каждому достижений технического прогресса и новых тенденций в глобальном информационном пространстве. А в целом же обобщая источники и детерминанты, инспирирующие распространение идеологии терроризма, кроме последствий глобализации следует отнести падение жизненного уровня населения, правовой нигилизм в обществе, обострение политической борьбы, падение авторитета власти.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(3):51-55
pages 51-55 views

К вопросу о националистическом терроризме как глобальной угрозе современной реальности

Макоева Е.Р.

Аннотация

Во введении автором статьи рассматриваются истоки феномена терроризма. Автор считает, что терроризм является определяющей темой эпохи, наступившей после окончания «холодной войны». В основной части статьи подчеркивается, что терроризм - это насилие или угроза насилия, применяемого негосударственными субъектами в отношении «некомбатантов» с целью оказания психологического воздействия на аудиторию за пределами самого акта в политических, социальных, религиозных или идеологических целях. В основной части делается умозаключение, говорящее о том, что хотя проявления терроризма менялись во времени и пространстве, его основополагающие предпосылки оставались неизменными. Также отмечается, что изучение терроризма и борьбы с ним представляет собой методологически неоднородную область, в которой ведется множество дискуссий, в том числе, распространяющихся на основные определения этого тематического поля. В работе подчеркивается, что технологический прогресс также открыл новые возможности для укрепления аппарата безопасности, однако вполне возможно, что террористические группы внедрили эти новые средства еще эффективнее, чем учреждения, против которых направлена их деятельность. Кроме прочего делается акцент на ситуации с пандемией COVID-19, которая изменила практически каждую грань человеческой жизни во всем мире, она также потенциально влияет на процессы вербовки и поиск террористами новых объектов и возможностей для своих действий. Кроме того, коронавирус воздействует на управление, создавая политическую, социальную и экономическую нестабильность. Террористы могут воспользоваться этим, а также другими сценариями и ситуациями, например, возникающей региональной напряженностью между странами. В данной статье подчеркивается, что этнорелигиозный национализм также включает в себя политизацию и мобилизацию этнической принадлежности и (или) религии для осуществления насильственных или ненасильственных социально-политических изменений. В заключении автором делается вывод о том, что этнорелигиозный национализм - это обширный набор концепций, в которых особое внимание уделяется конкретной самобытности, основанной на культуре, религии, этнической принадлежности или расовом наследии.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(3):56-59
pages 56-59 views

Синергетический эффект глобализации и его проявление в радикализации молодежи

Кучмезов Р.А.

Аннотация

Целью данного исследования было изучение синергетического эффекта глобализации, обусловившего появление и распространение радикализма в молодежной среде, который выражается, как в осознанных, так и неосознанных крайностях во взглядах и поступках. Общество столкнулось с серьезным риском проявления деструктивных идеологий, особенно в молодежной среде, так как именно она составляет демографическую группу, наиболее подверженную радикальным настроениям. Задачи исследования состоят в анализе причин возникновения и распространения радикализма в молодежной среде. В нашем исследовании мы постарались раскрыть сущностные аспекты глобализационных процессов, охвативших все сферы человеческой жизнедеятельности. В результате в мировом пространстве наступил кризис, который обусловился социально-экономическими, политическими, экономическими, демографическими, экологическими и гуманитарными проблемами. Раскрывая сущность понятия «радикализация» мы выделили его многоаспектность, которая выражается в принятии индивидуумом экстремистских политических, социальных или религиозных идеалов и их продвижение насильственными методами. Также мы рассмотрели проблему радикализма сквозь призму глобализации, которая начала свою эволюцию под воздействием трех важнейших факторов: геополитических, социально-экономических и идеологических. Выводы: мы установили, что синергетический эффект глобализации проявился в радикализации молодежи и обусловил создание мегаобщества и глобальных сетей поверх барьеров и грани. Интеграция мирового пространства и стирание национальных и культурных границ приняло негативный окрас, когда любое неформальное течение и субкультура нашли выход в проявлении радикальных настроений среди молодежи, которая как объект государственных интересов, стратегический кадровый и трудовой ресурс подвергается наибольшему воздействию оппозиционных и деструктивных сил.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(3):60-63
pages 60-63 views

Воспитание традиционных духовно-нравственных ценностей как способ профилактики экстремизма

Дадова З.И.

Аннотация

В статье представлена актуальная проблема духовно-нравственного воспитания детей и молодёжи как способа профилактики экстремизма. Проблема вовлечения в экстремистские группировки особенно актуальна для нашего государства. Эти проблемы, в свою очередь, ведут к разрушению институтов семьи и родительства. В статье анализируются причины вовлечения молодых людей в экстремистские группировки, а также предлагаются меры и способы предупреждения экстремизма. Рост агрессивности и жестокости, имеющийся в обществе, является основной причиной рассматриваемой проблемы. Не имея представления об идеологической основе экстремистских течений, подростки и молодёжь подвергаются негативному влиянию и вовлекаются в экстремистские формирования. Развитие национально-культурных традиций сдерживает проникновение экстремистских идей, настроений и элементов в культуру и поведение граждан. Нельзя недооценивать роль сохранения национальной культуры, национального сознания, нравственно-этических понятий. Формирование чувств патриотизма, гражданственности, толерантности, представлений о межкультурной коммуникации, принципов сотрудничества и взаимопомощи, умения слышать других людей, а также способности управлять отрицательными эмоциями являются важнейшими составляющими нравственного воспитания личности. Автор приходит к выводу, что духовно-нравственный кризис, имеющий место в современном российском обществе, возможно преодолеть в том случае, если государство создаст все условия для успешного возрождения духовных норм и традиций, нравственных ценностей. Проведение работы по выработке устойчивого иммунитета к воздействию идеологии экстремизма в образовательных организациях - важная мера профилактики экстремизма. Эта работа должна быть направлена на формирование коммуникативных, информационных, социально-правовых и социально-психологических знаний у подрастающего поколения. Результатом успешного духовно-нравственного воспитания должна стать личность со стабильными взглядами и убеждениями. Важна не только правильная формулировка воспитательных целей и задач, но и их чёткая реализация в процессе обучения и воспитания детей и подростков. Задача государства состоит в том, чтобы создать оптимальные условия для осуществления духовно-нравственного воспитания детей и молодёжи, как в образовательных учреждениях, так и внутри семьи.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(3):64-67
pages 64-67 views

К вопросу о формировании антиэкстремистского сознания молодежи

Курашинова А.Х., Салказанов В.Э.

Аннотация

В настоящее время все еще сохраняется высокий уровень вовлеченности молодых людей в экстремистскую деятельность. Молодежь по-прежнему является главной целевой аудиторией апологетов экстремизма, поскольку она в силу своих возрастных особенностей - отсутствия критического мышления, наличия у нее протестных настроений, стремления к самоутверждению и освобождению от диктата родителей и педагогов и пр. - оказывается наиболее восприимчивой ко всякого рода веяниям. Целью данной работы является исследование возможностей формирования антиэкстремисткого сознания молодежи как фактора, выступающего в единстве с деятельностью и определяющего ее мотивацию, регулирующего поведение и обеспечивающего соответствующий результат. Актуальность настоящей статьи обусловлена тем, что сознание молодых людей все чаще становится предметом манипуляций сторонников экстремистских течений, использующих для этого имеющиеся в стране временные социально-экономические трудности, недостатки системы образования и воспитания, духовную нищету молодых людей и прочие негативные факторы, которые играют им на руку. Необходимость анализа и поиска возможных путей противодействия экстремизму сохраняется. В статье дается общее определение понятия «сознание», рассматривается его структура, с целью обеспечения понимания того, что должно учитываться в процессе проведения профилактики экстремизма. Объектом исследования является деятельность по формированию антиэкстремистского сознания молодежи. Предмет исследования - анализ условий и средств формирования антиэкстремистского сознания молодежи. В рамках работы авторы указывают, что любая деятельность, в том числе экстремистская, всегда связана с сознанием. Сознание определяет взгляды человека на мир, позволяя ему ее переосмыслить и определяя его основные мотивы к действиям и его поведение. И понимание этого важно для того, чтобы деятельность по профилактике экстремизма не уподоблялась симптоматическому лечению. Необходимо воздействие на сферу сознания молодых людей, т.е. устранение причины «заболевания». В заключение авторы подчеркивают, что молодежь является той частью населения, от которой зависит будущее российского государства и общества. Отсутствие должных условий для ее развития, личностного роста и удовлетворения насущных потребностей и возникающие вслед за этим фрустрационные переживания неизбежно толкают их к поиску альтернативных возможностей для достижения своих целей. Недостаточно развитое критическое мышление и отсутствие внутренней цензуры, твердых знаний и убеждений об общечеловеческих ценностях делает их легкой добычей для представителей экстремисткой деятельности. Поэтому в рамках проводимых в стране профилактических мероприятий необходимо уделять внимание такому вопросу, как формирование антиэкстремистского сознания через проведение систематической разъяснительной работы среди молодых людей с целью повышения качества их знаний, моральных ценностей, благодаря которым в их сознании могла бы сформироваться установка неприятия и осуждения деструктивной идеологии.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(3):68-72
pages 68-72 views

Формирование национальной и религиозной толерантности среди подростков и молодежи: проблемы и способы их решения

Маздогова З.З.

Аннотация

Каждый человек имеет право придерживаться своих убеждений, но при этом он обязан признавать такое, же право за другими, окружающими его людьми. Взгляды одного человека не могут быть навязаны другим. Целью написания статьи является изучение и анализ проблем формирования национальной и религиозной толерантности среди подростков и молодежи. Данная тематика является предметом большого количества научных исследований, несмотря на свою «молодость» на современном этапе развития общества степень актуальности проблем поведения в подростковой и молодежной среде не ослабевает. В работе поставлена проблема и предпринята попытка определить способы ее решения. Толерантности, как важному фактору воспитания молодежи стали уделять внимание после принятия и утверждения Декларации принципов толерантности 16 ноября 1995 года. Отдельно в статье обращено внимание на периоды становления этнической идентичности, кратко раскрыты основные факторы, оказывающие наиболее сильное влияние на развитие межэтнического и межконфессионального взаимодействия. В заключении отмечается, что развитие демократии в мировом пространстве, казалось бы, должно привести к универсализации и развитию культуры толерантности, однако как показывают события последних лет, на повестке дня самыми главными остаются терроризм, насилие на этнической и национальной почве.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(3):73-76
pages 73-76 views

Радикализм: трудности дефиниций

Урусова Л.Х.

Аннотация

В статье исследуются термины «радикализация», «дерадикализация», «противодействие радикализации». Рассмотрена взаимосвязь между радикализацией, экстремизмом и терроризмом. Исторически «радикализм» - в отличие от «экстремизма» - не обязательно имеет негативные коннотации и не является синонимом терроризма. Целью данной статьи является попытка выявить сложности определения феномена «радикализм». Понятие «радикализм» во многом изменило свое значение в ходе истории. Радикализм можно понять только с точки зрения его дистанции или основных позиций в политическом спектре данного общества. Радикализм гораздо менее проблематичен для демократического общества, чем экстремизм, поскольку настоящие радикалы, как правило, более прагматичны и открыты для критических рассуждений. Радикалы могут быть реформистами и ненасильственными, в то время как экстремисты, как правило, закрыты, нетерпимы, антидемократичны и готовы использовать все средства, включая обман, для достижения своих целей. И радикализм, и экстремизм можно понять только с точки зрения их дистанции или основных позиций в политическом спектре данного общества. При этом, тем не менее, имеет смысл проводить различие между радикализмом и экстремизмом на основе исторических данных обоих явлений. Проведенное исследование рассматривает радикализацию не только на микроуровне «уязвимых лиц», но также на мезоуровне «радикальной среды» и макроуровне «радикализации общественного мнения и политических партий». Радикализация это процесс, который может происходить по обеим сторонам конфликтных диад, и ставит под сомнение несколько широко распространенных предположений. Изучены различные программы противодействия радикализации и дерадикализации.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(3):77-81
pages 77-81 views

Мотивация слушателей образовательных организаций МВД России к занятию спортом, как основной критерий повышения профессиональных качеств

Губжоков А.Х.

Аннотация

Целью данного исследования было изучение вопросов мотивации слушателей образовательных организаций МВД России к занятию спортом, как основного фактора повышения профессиональных качеств. Слушатели образовательных организаций МВД России сталкиваются с определенными трудностями в обучении ввиду получения большого объема информации и физической нагрузки за довольно короткий отрезок времени, что заставляет их адаптироваться к большой нагрузке быстрее, чем курсантов образовательных организаций МВД России. Так же можно утверждать, что слабое физическое воспитание напрямую может сказаться на успешности деятельности сотрудников правоохранительных органов, их статусе, заслугах и необходимости уважительно отношение к их представителям. Задачи исследования состоят в анализе причин благоприятствующих применению инновационных технологий в образовательном пространстве вузов МВД России. В образовательных организациях МВД большое значение придается развитию и укреплению здоровья и физических показателей слушателей. Для достижения надлежащего уровня физического совершенства требуется выработка привычки занятия спортом и поддерживания своего состояния, путем систематического получения нагрузок и выполнения разнообразных комплексов упражнений. Важным компонентом для постоянного занятия спором является правильная мотивация. Мотивация - это внутренние и внешние факторы, являющиеся движущей силой для достижения поставленных целей. Она является основным фактором для успешного прохождения физической подготовки. Мотив, представляет собой процесс, управляющий поведением человека, определяющий его направленность, организованность, активность и устойчивость. Выводы: к здоровью и физическому развитию слушателей предъявляются высокие требования, так как им предстоит в будущем пополнить ряды правоохранительных органов. Сотрудники органов внутренних дел всегда занимали особый статус в обществе. На протяжении лет на них оглядываются, как подрастающее поколение, так и молодые сослуживцы которые перенимают их опыт, следовательно, им необходимо подавать правильный пример и давать советы как должен выглядеть доблестный представитель правоохранительных органов.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(3):82-85
pages 82-85 views

Патриотическое воспитание сотрудников полиции как средство повышения эффективности противодействия преступности

Карачаев А.Р.

Аннотация

Воспитание чувства патриотизма у сотрудников полиции имеет важнейшее значение в формировании полноценной самодостаточной личности, обладающей высоким профессионализмом, служащий на благо Родины. Упомянуты факты из истории возникновения патриотизма, чьи интересы они представляли какое значение придавали воспитанию патриотизма в России в прошлом столетии, как изменялась программа воспитания патриотизма у сотрудников полиции, какое значение ему придают сейчас. В статье затронуты проблемы воспитания патриотизма среди сотрудников правоохранительных органов. В современной России вновь становятся приоритетными ранее показавшиеся не столь важными качествами личности сотрудника полиции. Поднимаются в работе использование различных средств и методов в работе воспитания чувства патриотизма, также рассматриваются структура, содержание, компоненты патриотического воспитания. Это способ сплоченности, интеграции, это готовность в любой ситуации защитить свою страну, граждан, в том числе и от пагубного воздействия преступных организаций. В ходе работы над статьей автором выявлены ряд мер, способствующих эффективности воспитания патриотизма у сотрудников правоохранительных органов, а также мероприятий, которые включают в себя проведение конкурсов, вечеров памяти погибшим сотрудникам во время исполнения служебного долга, помощь оставшимся членам семьи. Привлекаются также к воспитанию патриотизма у молодых специалистов, Ветеранов МВД, ветеранов ВОВ. Существуют в работе воспитания патриотизма такие методы, как метод примера, поощрения, принуждения, упражнения, критики и убеждения. Ко всем методам следует подходить грамотно, применяя их в комплексе. Среди средств, используемых в деле воспитания чувства патриотизма у сотрудников полиции хотелось бы выделить служебные ритуалы, о которых упомянуто в статье. Для их проведения желательно присутствие символики (герба, флага, гимна России, знамена и т.д. Определена роль патриотического воспитания сотрудников полиции и ее связь в борьбе с преступниками. Современный полицейский должен быть всесторонне развит и воспитан, в сознание которого прочно вошли такие определения, как защита населения от преступного мира, верность государству, преданность Отчизне.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(3):86-89
pages 86-89 views

Содержательная характеристика личностно-профессиональных качеств сотрудников ОВД в процессе повышения профессиональной квалификации

Бештоев Р.О.

Аннотация

Целью данного исследования было изучение структуры личностно-профессиональных качеств сотрудников ОВД, формируемых в процессе повышения их квалификации. Соответственно от уровня указанных качеств зависит результативность их профессиональной службы. Вместе с тем, в процессе повышения квалификации перед сотрудниками ОВД ставится задача - достигнуть высокого уровня самореализации и определенного уровня общественного признания. Так, развитие личностно-профессиональных качеств является важнейшим условием профессионального роста и совершенствования профессиональных качеств сотрудников ОВД. Задачи исследования состоят в характеристике личностно-профессиональных качеств, которыми в процессе профессиональной деятельности сотрудники ОВД должны обладать. Это умения и навыки установления контакта с людьми, выстраивать доверительное общение и владеть навыками профилактики межгрупповых конфликтов. Вместе с тем, при организации процесса обучения сотрудников ОВД повышение квалификации необходимо строить на основе формирования у них стрессоустойчивости, компонентами которой являются факторы опасности, неопределенности, новизны, дефицита времени. Выводы: каждый сотрудник ОВД для выполнения профессиональной деятельности наделяется государством кругом полномочий. Все, выполняемые им действия, четко регламентированы законом, за рамки которого не дозволено выходить. И главная причина тому, это может нарушить права и законные интересы граждан. Сотрудник ОВД, являясь субъектом правоохранительной деятельности государства должен соответствовать предъявляемых ему профессией требованиям, обладать индивидуальными, социальными, психофизиологическими качествами и выполнять задачи службы осознавая их как часть общенациональной задачи по защите общественного и государственного порядка. Для этого, в процессе повышения квалификации у сотрудников ОВД формируются высокий уровень профессиональных знаний, умений и навыков, а также повышается приобретенное ранее профессиональное мастерство. Все это позволяет сотруднику ОВД выполнять правоохранительные функции на высоком профессиональном уровне.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(3):90-93
pages 90-93 views

Профессиональная готовность сотрудников полиции к правомерному применению физической силы в процессе охраны общественного порядка

Ярославский М.А.

Аннотация

Целью данного исследования было изучение вопросов формирования профессиональной готовности сотрудников полиции к правомерному применению физической силы в процессе охраны общественного порядка. Рассмотрены и определены понятийные характеристики применения физической силы, пресечения правонарушения и общественного порядка. Задачи исследования состоят в анализе компонентов профессиональной готовности сотрудников полиции к применению физической силы в отношении антиобщественных элементов. Установлено, что правильное и правомерное применение физической силы выступает одной из существенных мер административного принуждения, которую сотрудники полиции применяют для защиты интересов личности, государства и общества от противоправных посягательств со стороны антиобщественных элементов, а также для обеспечения и поддержания общественной безопасности граждан и самого сотрудника. Выводы: В целях обеспечения законности при применении боевых приемов борьбы и мер физического воздействия их следует классифицировать в разрезе степени опасности для жизни и здоровья лиц, в отношении которых они применяются. Классификация в этом случае обусловлена рядом факторов: координационной сложностью некоторых приемов и временными рамками их осваивания; уровнем освоенности каждого приема и умением контролировать силу его применения; умением применить прием в зависимости от сложившейся обстановки. добросовестное изучение сотрудниками полиции раздела «Боевые приемы борьбы» на занятиях по физической подготовке формирует у них готовность к правомерному применению мер физического воздействия и приемов борьбы, что является главным условием в проявлении положительных тенденций в охране общественного и правового порядка.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(3):94-97
pages 94-97 views

О содержании специальных знаний при расследовании преступлений

Ярычев Н.У., Нагоева М.А.

Аннотация

Статья подводит некоторые итоги основанные на научной стороне проблемы использования специальных знаний при расследовании преступлений, ограничившись той разновидностью онтологического аспекта, которая заключается в разработке теории, технических средств, методов и методик криминалистической экспертизы. Общую тенденцию развития экспертной криминалистической техники можно кратко охарактеризовать, заметив, что она состоит в разработке новых методов исследования, последовательном повышении чувствительности прежних аналитических методов, расширении круга объектов, изучаемых этими методами, увеличении количества выявляемых признаков и, в конечном счете, расширении круга вопросов, решаемых с использованием специальных знаний. Вместе с тем наряду с успехами имеется ряд нерешенных или не полностью решенных проблем.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(3):98-101
pages 98-101 views

Некоторые особенности расследования преступлений, совершенных организованными преступными группами и преступными сообществами

Харзинова В.М., Алчаков Р.Х.

Аннотация

Расследования преступлений совершаемых организованными преступными группами и преступными сообществами имеют свои характерные черты, т.е. специфические свойственные именно этим составам определенные особенности. В данной статье рассматриваются эти особенности и указывается, что в начале расследования необходимо выявить, общие характерные черты свойственные данным составам преступления. Целью написания научной статьи является рассмотрение некоторых признаков этих групп и сообществ и разработка предложений по совершенствованию производства предварительного расследования. Исходя из указанных целей, задачей научного исследования, являлось изучение особенностей характеризующих ситуативные преступные группы, компаний, организованных групп и сообществ. Актуальность настоящей статьи обусловлена тем, что в криминалистической и процессуальной литературе данный вопрос давно рассматривается, но при этом не выделены вопросы подлежащие установлению по уголовному делу в ходе предварительного расследования. Сегодня назрела необходимость в выделении общих характерных черт расследования преступлений совершенных организованными преступными группами и сообществами, а также выделении обстоятельств подлежащих установлению по уголовным делам в ходе расследования по данным видам преступления. В статье рассматриваются вопросы, на которые следует ответить на первоначальном этапе расследования. Они необходимы для четкого определения признаков организованной преступной группы и сообщества. Статья может быть использована лицами, осуществляющими расследование преступлений, связанных с организованными преступными группами и преступными сообществами. Авторами отмечены обстоятельства подлежащие установлению при производстве отдельных следственных действий. В результате проведенного исследования авторы сделали вывод, что преступные группы имеют различные криминалистические типы, поэтому при производстве расследования данного вида преступления необходимо обратить внимание на тип преступной группы.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(3):102-105
pages 102-105 views

Актуальные вопросы привлечения к ответственности за разглашение тайны усыновления (удочерения)

Кумышева М.К.

Аннотация

Процесс усыновления (удочерения) имеет серьезные социально-правовые особенности и последствия, в связи с чем российский законодатель уделяет пристальное внимание правомерности его осуществления. Одним из аспектов охраны и защиты прав детей и семьи выступает обеспечение тайны усыновления (удочерения), за разглашение которой в России предусмотрена уголовная ответственность. Несмотря на весьма противоречивые оценки практики применения соответствующей уголовно-правовой нормы, разглашение вышеназванной тайны способно нанести существенный ущерб ребенку и его взаимоотношениям с усыновителями, что в целом дискредитирует положительный эффект усыновления (удочерения). В данном контексте возникает множество вопросов, объективно обусловленных отдельными пробелами и противоречиями нормативных положений ст. 155 УК РФ, предусматривающей ответственность за вышеназванное преступление. Целью проведения научного исследования выступает анализ актуальных вопросов привлечения к ответственности за разглашение тайны усыновления (удочерения). Автор приходит к выводу о том, что для российской действительности регламентация уголовной ответственности за разглашение вышеназванных сведений является крайне необходимой по причине риска распространения противоправного поведения в указанной сфере, особенно со стороны лиц, имеющих доступ к информации об усыновлении (удочерении) в рамках служебной и иной профессиональной деятельности. Акцентируется внимание на необходимости совершенствования действующей уголовно-правовой нормы с целью повышения эффективности ее применения. Формулируются авторские предложения по выделению общего и квалифицированных составов преступления с целью учета различной степени общественной опасности деяний, осуществляемых специальным субъектом противоправной деятельности и иными лицами, при условии наличия у них корытных мотивов.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(3):106-109
pages 106-109 views

Проблемы защиты свидетелей, участвующих в уголовном процессе

Османов М.М.

Аннотация

Защита свидетеля во время уголовного процесса- важнейшее составляющее в деле доказывания вины преступников. Обеспечение организованной защиты является обязанностью правоохранительных органов, предусмотренной законодательством РФ. В статье раскрываются актуальные проблемы защиты свидетеля, пробелы в законодательстве, требующие корректировок и дополнений по данному вопросу. Свидетель не может быть уверен в собственной безопасности, следовательно, в любой момент уголовного процесса может изменить показания или совсем от них отказаться. В статье приводятся меры по обеспечению свидетеля преступления, включающие в себя многие аспекты: защита близких родственников свидетеля, если им угрожает опасность, смена внешности, замена документов и другие меры. Также затронута тема актуальности вопроса предоставления адвоката, который будет представлять интересы свидетеля, а также разъяснять ему все процедуры, выполняемые в ходе уголовного дела. Автор обращает внимание на вопрос предоставления свидетелю переводчика, т.к. он имеет право давать показания на суде на любом удобном для него языке. В статье упоминается необходимость ужесточения ответственности за воздействие свидетеля, как со стороны преступника, так и со стороны представителя правоохранительных органов. В то же время, свидетель преступления в свою очередь должен осознавать свою ответственность перед законом в поимке преступника, понимая, что это его прямая обязанность. Защита может предоставляться не только свидетелю преступления, но и потерпевшему, частному обвинителю, переводчику, экспертам, специалистам, истцам и ответчикам. Автор приходит к выводу, что порядок назначения мер предоставления защиты подлежит упрощению, т.к. преступник может опередить осуществление правоохранительными органами защиты и надавить на свидетеля, угрожая расправой ему или его близким родственникам. Что же касается свидетеля, он должен говорить на суде только правду и за дачу ложных показаний несет уголовную ответственность. Защита свидетеля осуществляется на основании заявления и рассматривается в течение трех суток или незамедлительно, если этого требуют обстоятельства.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(3):110-113
pages 110-113 views

Скрытая сеть «даркнет»: криминологический аспект

Кодзоков Б.В.

Аннотация

В статье проведено исследование криминологического аспекта использования сети «даркнет», которая в свою очередь является подсетью общедоступной сети «интернет». Проведён анализ характерных особенностей личности преступников, использующих инфокоммуникационные цифровые технологии в качестве предмета совершения противоправных деликтов, проанализированы распространённые мотивы их противоправной деятельности. Сформированы соответствующие выводы о корыстной составляющей целеполагания так называемой киберпреступности. Проанализированы работы различных отечественных ученых, касающиеся типологии киберпреступников, в связи с чем автором сделаны соответствующие выводы и дополнения к уже устоявшимся дефинициям. Реализовано детальное изучение субсети «даркнет», содержимое которой подвергнуто эмпирическому исследованию в виде контент-анализа. Выбор темы настоящей научной статьи продиктован современными реалиями глобализации различных сфер общественных отношений, что всемирная сеть «интернет», в настоящее время используется преступными элементами для реализации противоправных деликтов. Трансграничный характер совершения преступлений с помощью сети «даркнет» и существующий уровень латентности преступлений, совершаемых в информационно-телекоммуникационном пространстве, препятствует попыткам правоприменительного сообщества в лице правоохранительных органов различных государств в реализации деятельности по противодействию киберпреступности. В работе проведён анализ международной практики регулирования сети «даркнет», результаты которого были положены в «фундамент» реализации выводов и заключений, направленных на упорядочение сферы использования инфокоммуникационных сетей, в том числе сети «даркнет».
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(3):114-117
pages 114-117 views

Сотрудничество органов внутренних дел Российской Федерации и духовенства в противодействии экстремизму

Мисроков Т.З.

Аннотация

В статье проводится анализ накопленного в Российской Федерации опыта взаимодействия органов внутренних дел и официального духовенства крупнейших мировых религий, представленных в нашей стране. Автором рассматривается правовая основа, заложившая фундамент для успешного сотрудничества правоохранительных органов в целом и органов внутренних дел в частности с представителями основных религиозных конфессий, исторически получивших распространение на территории Российской Федерации. Цель работы заключается в выявлении и критическом осмыслении пробелов в существующей практике противодействия экстремизму, а также формулировании предложений по совершенствованию практики сотрудничества органов внутренних дел Российской Федерации и российского духовенства в вопросах профилактики экстремизма и борьбы с его различными проявлениями. В работе акцентируется внимание на недостаточном использовании потенциала крупнейших мировых религий в деле укрепления в российском обществе атмосферы взаимопонимания, сотрудничества и взаимопомощи. Автор приходит к нескольким выводам. Во-первых, законодательство Российской Федерации сформировало обширную нормативно-правовую базу, необходимую для успешной реализации возможностей координации усилий органов внутренних дел России, а также других правоохранительных органов нашей страны с представителями российского духовенства в вопросах противодействия экстремизму. Задачей органов внутренних дел Российской Федерации в настоящее время является планомерная, последовательная и системная реализация деятельности по достижению целей, сформулированных законодательством в сфере противодействия экстремизму. Во-вторых, залогом успешного противодействия экстремизму является работа со всеми категориями граждан, с учетом половозрастной специфики, исторических и культурных особенностей. Особое внимание необходимо обращать именно на молодое подрастающее поколение россиян, которое представляет собой одну из наиболее уязвимых для негативного воздействия категорий населения. В-третьих, одним из важнейших аспектов успешного противодействия экстремизму является просветительская и образовательная работа с населением, нацеленная на формирование в каждом гражданине объективного и непредвзятого взгляда на культуру, религию, обычаи и традиции народов России. Автор полагает, что лишь образованный, обладающий достаточными знаниями человек может уверенно противостоять попыткам оказать на него влияние, предпринимаемым со стороны экстремистских организаций. В-четвертых, важное значение в условиях распространения пандемии коронавируса и значительного увеличения времени, которое жители нашей страны проводят в киберпространстве, приобретает необходимость активизации усилий органов внутренних дел и духовенства по борьбе с экстремизмом в сети Интернет, где необходимо осуществлять контрпропагандистскую деятельность, а также своевременное и адекватное информирование населения о происходящих событиях, не допуская информационного воздействия экстремистских организаций на сознание российских граждан.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(3):118-124
pages 118-124 views

Характерные составляющие личности и предпосылки, свойственные людям, совершающим теракты

Машекуашева М.Х.

Аннотация

Терроризм эволюционировал от радикальной формы протеста против угнетения и несправедливости до инструмента сражений за власть и господство. Система экстремистских взглядов привлекательна для молодого поколения, поскольку ее постулаты просты и однозначны, позволяют достичь поставленных целей в короткие сроки. Здесь нет необходимости принимать участие в долгосрочных экономических, политических и социальных преобразованиях, так как существующие устои в мире подменяются примитивными призывами к их разрушению, утопическими планами. Сегодня именно терроризм - наиболее опасное, динамичное и сложно прогнозируемое явление, явление, пугающее масштабами, угрожающими формами и методами. В представленной статье автором предпринимается попытка рассмотрения истоков формирования террористического мировоззрения личности и составления психологического портрет потенциального террориста. Автор отмечает, что образовательный процесс должен давать в конечном результате не только знания в определенном направлении, но и формировать внутренние приемы противостояния внешним угрозам. Социальные компетенции как формат новой парадигмы обучения в общеобразовательных организациях должен предполагать первичные превентивные меры по противодействию деструктивным идеологическим веяниям. Вопрос определения сущности терроризма крайне важен для формулирования приемов и методов противодействия, соответственно является многогранным и сложным, требующим глубокого теоретического осмысления. Соответственно необходимо четко определить и сформулировать отличительные особенности законопослушного гражданина и лица, представляющего угрозу террористического характера.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(3):125-128
pages 125-128 views

Потенциал семьи в предупреждении девиантного поведения детей

Геляхова Л.А.

Аннотация

Семья - источник радости и счастья,Любви неиссякаемый родник.И в ясную погоду, и в ненастьеХранит семья и ценит жизни миг. (Леонид Гайкевич) @@Важнейшей средой обитания, формирующей и определяющей комплекс нравственных ценностей и ориентиров, является, в первую очередь, семья. Семья предопределяет на начальной стадии развития ребенка важнейшие воспитательные функции. В работах большинства исследователей, именно этот социальный институт аккумулирует весь спектр информации получаемой и в школе, и средствах массовой информации, общественных организациях и т.д. В связи с этим автором предпринята попытка в рамках проведенного исследования рассмотреть взаимосвязь вышеуказанных факторов подростковой девиации. В заключение исследования автор приходит к выводам о прямой зависимости успешности формирования личностных качеств важнейшим социальным институтом-семьей. Результативность нравственного, физического и трудового воспитания ребенка прямо пропорциональна степени благополучия семьи, в которой он воспитывается. В практической деятельности сотрудников органов внутренних дел данная зависимость используется в рассмотрении портрета личности несовершеннолетнего правонарушителя и сотрудника. Компетентному специалисту достаточно пообщаться с подростком, для того, чтобы сделать выводы о том какова семья, в которой он воспитан. Равно как и общение с родителями ребенка дает возможность установления того, какие дети воспитаны ими. Самое устойчивое формирование уверенности в себе, ощущение надежности в завтрашнем дне и любви дает только глубокая связь с родителями. А родители в свою очередь получают радость и душевное тепло. «Мы дарим детям - жизнь, а они нам - смысл жизни». Именно условие предопределяет взаимозависимость, исследуемую в рамках данной статьи.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(3):129-132
pages 129-132 views

Способы мошенничества с использованием электронных платежных систем

Кодзокова Л.А.

Аннотация

Формы и способы хищения совершенствуются наряду с развитием преступности. Их предметом становятся электронные платежные средства, такие как кредитные карты, электронные кошельки, банковские счета и другие. По данной категории первое место среди хищений принадлежит мошенничеству. Мошенничество с электронными средствами платежа стало настолько распространенным явлением, что финансовым организациям пора принимать меры. Сегодня нет стопроцентной гарантии, что держатели карт или кошельков не станут жертвами обмана со стороны преступников. С введением новых механизмов обеспечения безопасности мошенники адаптируются под новые условия, разрабатывая при этом эффективные методы обмана. Специфика уголовно-правовой нормы о мошенничестве с использованием электронных средств платежа предопределяет необходимость установления способа совершения преступления как основного признака преступления. Целью написания исследовательской работы является уголовно-правовой анализ способов совершения мошенничества с использованием электронных платежных систем. Автором сделан вывод о высоком практическом значении способа совершения мошенничества с использованием электронных средств платежа для разработки эффективных средств, приёмов и методов их раскрытия и расследования. При изучении мошенничества с использованием электронных платежных систем автор приходит к выводу о многообразии способов совершения данного вида преступления. Безусловно, правоохранителями совместно с компетентными органами ведется постоянная борьба с мошенниками. Но для более результативной работы, гражданам необходимо проявлять бдительность, а также следовать ряду рекомендаций. В то же время нужно помнить, что методы обмана расширяются, поэтому важно при проведении расчетных действий обращать внимание на подозрительные нюансы. Существуют проблемы отграничения данного состава от смежных, что затрудняет его квалификацию, а также правоприменительную практику. Они вызваны и тем, что с 2018 года сфера действия статьи 159.3 УК РФ расширена понятием «электронные средства платежа». Кроме этого, зачастую, совершение таких преступлений связано с предварительными действиями технического характера, которые сложно признать преступными. Попытка законодателя идти в ногу с криминализацией электронных средств платежа очевидна, но представляется целесообразным внести уточнения в статью 159.3 УК РФ, или дополнить статьи 158 и 159 УК РФ соответствующими нормами.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(3):133-137
pages 133-137 views

Профилактика органами внутренних дел на региональном уровне правонарушений, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий (по материалам Ставропольского края)

Власенко В.В., Кулиев И.Б.

Аннотация

Перемены, происходящие в нашем обществе во всех сферах политической, экономической и социальной жизни, в первую очередь сказались на уровне преступности, а именно преступлений и правонарушений, совершаемых с использованием современных информационно-телекоммуникационных технологий. Для преступного сообщества, террористических группировок Интернет служит основным каналом для связи с молодежью и способом их вербовки. Конечно такие факторы как простота в использовании, скорость передачи информации, и ее анонимность, мультимедийные возможности, слабое правовое регулирование и простой доступ к аудитории объясняют популярность данного ресурса среди преступников. Поэтому являясь идеальным средством общения, в том числе и для распространения экстремистских идей Интернет в каком-то смысле действует как вектор, способствующий росту правонарушений в данной сфере. В настоящее время идет непрерывный процесс цифровизации имущественных правонарушений, что отчетливо видно по криминальной статистике. «Традиционным» кражам и мошенничествам на смену приходят кражи электронных денежных средств и мошенничества в сфере компьютерной информации и использованием электронных средств платежа, что требует от правоохранительных органов адекватного реагирования, в том числе и в вопросах профилактики. В настоящей статье авторами рассматриваются сущностное содержание и особенности функционирования профилактического направления органов внутренних дел Ставропольского края, связанного с профилактикой правонарушений, совершаемых с использованием современных информационно-телекоммуникационных технологий (киберправонарушений), а также трех его образующих поднаправлений. Кроме того, в работе приводится положительный опыт организации и осуществления профилактической деятельности в указанном направлении подразделениями Главного управления МВД России по Ставропольскому краю. Обозначенные вопросы нуждаются в дальнейшем исследовании в целях выработки основных направлений предупреждения преступности в данной сфере, что является вполне оправданным и перспективным.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(3):138-143
pages 138-143 views

Общесоциальные меры предупреждения преступности в сельской местности

Бондарь А.Г.

Аннотация

В статье проводится исследование мер общесоциального предупреждения противоправных деликтов, совершаемых в сельской местности, указываются стадии (уровни) профилактического воздействия. В работе приведена авторская концепция характерных признаков, имеющих детерминирующее значение для совершения преступлений в сельской местности. Отдельное внимание уделено анализу состояния преступности в сельской местности, который был произведён на основании официальных данных статистической отчетности Главного информационно-аналитического центра Министерства Внутренних Дел Российской Федерации, а также Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации. В статье подчеркнуто, что экономическая преступность в сельской местности, является одной из наиболее опасных криминологических категорий преступности, общественно-опасные последствия от которой характеризуются крупным ущербом для пострадавших от её проявлений. В качестве общесоциальной меры предупреждения преступлений в сельской местности, автором внесено предложение о разработке государственной программы по реализации мер общесоциального, правового и идеологического характера, направленных на формирование целостно-положительного мировоззрения, жителей сельских, а также субъектов предпринимательства, которые ведут хозяйственную деятельность в таких поселениях, по вопросам противодействия лабильности к нарушению закона, нетерпимости к коррупционным проявлениям.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(3):144-148
pages 144-148 views

Криминологическая характеристика преступлений против половой неприкосновенности и свободы личности, как фактор противодействия преступности

Анимоков И.К.

Аннотация

Автор в статье рассматривает, криминологическую характеристику преступлений против половой свободы и неприкосновенности личности, как фактора противодействия преступности. В статье произведен анализ нормативно - правовой базы, регулирующей назначение ответственности за преступления, посягающие на половую свободу и неприкосновенность личности, как одного из наиболее общественно опасных деяний, деструктивно влияющих на нормальное формирование и развитие общественных отношений. Целью работы является исследование аспектов криминологической характеристики преступлений, предусмотренных диспозициями главы 18 УК РФ, их особенностей со стороны практического использования, как фактора противодействия преступности. При анализе основных аспектов криминологической характеристики данной категории преступлений были выделены свойства состава преступления и видовые качества преступного посягательства, так же автор говорит о высоком уровне латентности преступлений против половой свободы и неприкосновенности личности, как фактора затрудняющего реализацию мер противодействия преступности. Особенности криминологической характеристики позволяют выделить соотношение теоретических уголовно-правовых аспектов с практическими, а именно взаимозависимость состава преступления и оценки личностных качеств преступника и потерпевшего, а также условий и способов совершения преступления. Автор статьи выделяет зависимость способов совершения преступления и личностных особенностей виновного, что позволяет разработать меры по борьбе с преступными посягательствами, нарушающими права личности. Классификация условий, способствующих совершению преступлений данной категории способствует совершенствованию методов и средств профилактического характера, образуя систему противодействия преступности. Автором сделан вывод о значимости криминологической характеристики преступлений против половой свободы и неприкосновенности личности, как фактора противодействия преступности.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(3):149-153
pages 149-153 views

Правовые основы предупреждения преступлений в сфере безопасности дорожного движения

Гутаев А.М.

Аннотация

В статье раскрываются правовые основы предупреждения дорожно-транспортных происшествий. Анализируются установленные правила и правовые нормы, которые обязаны соблюдать все водители ТС. Исследуются проблемы соблюдения правил безопасности на дорогах страны и вклад каждого в данный процесс. Автор подчеркивает необходимость проведения различных мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, озвучены задачи и принципы обеспечения безопасности дорожного движения. Главное внимание автор обращает на то, что только соблюдение правил безопасности дорожного движения, закрепленные в законодательстве могут защитить участников дорожного движения от несчастных случаев, предотвратить тяжелые последствия для них. Автор считает, что забота о безопасности граждан на дорогах должна проходить по разным направлениям: - эффективная профилактика детского дорожно-транспортного травматизма; - улучшение инженерно-технических и организационно-правовых условий сокращения тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий; - совершенствование системы профилактики дорожно-транспортных происшествий; - поиск эффективных методов пропаганды по проблемам соблюдения правил дорожного движения. Автор призывает к тому, что осуществлению задач службы безопасности способствуют повышение профессионального мастерства водителей и привитие им чувства ответственности за обеспечением безопасности перевозок. Повышение безопасности дорожного движения возможно при применении различных мер, таких как особый контроль за вождением в состоянии алкогольного опьянения, ужесточение требований при получении водительских прав, проверки по контролю наличия и использования ремней безопасности, совершенствование оказания срочной медицинской помощи, улучшение дорожной инфраструктуры. Автор полагает, что одной из приоритетных задач считается ознакомление детей с правилами дорожного движения, донесение до их сознания тот факт, что в дорожно-транспортных происшествиях погибает огромное количество людей, в том числе и детей, т.к. современный транспорт является зоной повышенной опасности и необходимо знать, и соблюдать правила дорожного движения. В исследовании проводится мысль о том, что дорожно-постовая служба является главным органом государственной власти, осуществляющим надзор за безопасностью граждан на дорогах, а такжесоблюдение их законных прав и интересов.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(3):154-157
pages 154-157 views

Особенности предупреждения нарушений санитарно-эпидемиологических правил в условиях пандемии

Аккаева Х.А.

Аннотация

В условиях пандемии новой коронавирусной инфекции (COVID-19) российское законодательство было существенно изменено, в том числе в части закрепления института ответственности за нарушения санитарно-эпидемиологических правил. Ст. 236 УК РФ с учетом внесенных в 2020 году изменений и дополнений является примером весьма прогрессивной нормы в анализируемой сфере. Указанное преступное поведение имеет существенную общественную опасность, в связи с чем в настоящее время особое внимание уделяется борьбе с распространением нарушений санитарно-эпидемиологических правил. Однако, несмотря на активную деятельность большинства органов государственной власти по борьбе с вышеназванным преступным поведением, а также в условиях существенного снижения ежедневного числа заболевших коронавирусной инфекцией в настоящее время все еще сохраняется риск массового распространения нарушений, негативно влияющих на эпидемиологическую ситуацию. В данном контексте особую актуальность приобретает предупредительная деятельность, которая направлена на исключение факторов, влияющих на развитие преступности в указанной сфере. Целью написания исследовательской работы является выявление особенностей предупреждения нарушений санитарно-эпидемиологических правил на территории Российской Федерации в условиях пандемии. Автор приходит к выводу о том, что существующая в настоящее время глобальная проблема распространения коронавирусной инфекции не может быть решена лишь компетентными органами или медицинскими учреждения, в связи с чем важнейшее значение имеет четкое осознание населением имеющихся рисков и трансформация ежедневного поведения каждого человека с учетом действующих санитарно-эпидемиологических правил. Акцентируется внимание на необходимости сохранения постоянной предупредительной деятельности в контексте выявленных особенностей.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(3):158-161
pages 158-161 views

Общественный контроль как новый субъект контроля в местах принудительного содержания

Канкулов А.Х., Керефов И.Р.

Аннотация

Статья посвящена осуществлению общественного контроля в местах принудительного содержания по обеспечению прав человека. В ней изучены принципы, формы, цели общественного контроля, приводятся примеры и проблемы по осуществлению общественного контроля общественной наблюдательной комиссией. Также отмечены характерные нарушения, выявленные в ходе контроля общественной наблюдательной комиссией. Обозначается значимость роли данных комиссий в решении задач, поставленных перед ним. Отмечается закон, определяющий их полномочия и порядок деятельности. Изложены мнения других авторов относительно понятии контроля и надзора, уточняется определение понятия контроля и надзора и их принципиальное отличие. Указываются статистические данные по принятым жалобам, перечисляются права ОНК и методы реагирования субъектов, подлежащих проверке. Изучены вопросы организационно-управленческого характера, требующих своего решения, которые способствует повышению эффективности деятельности общественных наблюдательных комиссии в деле обеспечения прав, свобод и законных интересов лиц, пребывающих в местах принудительного содержания. В данной статье рассмотрены и приведены крайние изменения, внесенные в федеральный закон «Об общественном контроле». Исходя из приведенного представлены предложения по улучшению правового положения лиц, содержащихся в местах принудительного содержания и улучшению работы общественного контроля.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(3):162-166
pages 162-166 views

Актуальные проблемы борьбы с розничной продажей несовершеннолетним алкогольной продукции в России

Ашхотова Л.А.

Аннотация

Проблема чрезмерного употребления алкоголя возникала достаточно часто на различных этапах развития российского государства, однако в настоящее время наибольшую общественную опасность представляет алкоголизация несовершеннолетних лиц. Учитывая значение молодого поколения для развития российского государства в будущем, на законодательном уровне принят целый ряд запретов и дополнительных требований, позволяющих исключить продажу алкоголя лицам до достижения 18-летнего возраста. В случае нарушения соответствующих законодательных требований российское законодательство предусматривает административную и уголовную ответственность в указанной сфере. Однако, несмотря на наличие большого количества нормативных положений и активной практики их применения, проблема розничной продажи алкогольной продукции детям и подросткам имеет острую актуальность в настоящее время. Целью написания исследовательской работы является выявление существующих проблем борьбы с розничной продажей алкоголя лицам, не достигшим 18-летнего возраста. Автор приходит к выводу о том, что во многом анализируемая преступность связана с существенным спросом на алкогольную продукцию среди несовершеннолетних, что провоцирует противоправное поведение субъектов экономических отношений. Помимо этого, среди актуальных проблем борьбы с вышеназванным преступлением выделяется неэффективность отдельных аспектов контрольно-надзорной деятельности в сфере оборота алкогольной продукции и наличие альтернативных способов приобретения алкоголя, которые активно используются несовершеннолетними лицами. В данном контексте в качестве наиболее перспективного направления совершенствования механизмов борьбы с розничной продажей несовершеннолетним алкогольной продукции выделяется комплексная профилактико-предупредительная работа с восприятием алкоголя со стороны детей и подростков и недопустимость реализации указанного товара субъектами экономических отношений в нарушение требований действующего российского законодательства.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(3):167-170
pages 167-170 views

Функциональные взаимосвязи элементов фактических систем

Цуканова Е.Ю.

Аннотация

Цель исследования. В статье рассматриваются функциональные взаимосвязи между фактическими основаниями правовых норм различной направленности. Целью исследования является установление закономерностей в процессе формирования фактических систем за счет связей функционального характера. Выводы. Функциональное взаимодействие фактических предпосылок и основанных на них правовых нормах проявляется в соотношении общерегулятивных и конкретно-отраслевых, регулятивных и охранительных, а также материальных и процессуальных норм. Они образуют системы правового регулирования различного уровня: от определения основных направлений до принудительной реализации нормативных предписаний.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(3):171-174
pages 171-174 views

Современное конституционно-правовое оформление государственно-конфессиональных отношений в Российской Федерации

Хадиков А.К., Гавриков Е.В.

Аннотация

В статье показан процесс поиска национально-ориентированной и консолидирующей идеологии российского общества. Раскрываются этапы конституционно-правового оформления государственно-конфессиональных отношений в контексте проводимой работы. В ходе анализа этапов правовой регламентации указанных отношений, авторы статьи актуализируют проблемы правопонимания конституционных принципов светского характера российского государства, свободы совести и вероисповедания. В статье показано, что внесение изменений в Конституцию Российской Федерации в 2020 году, связанных с указанием веры в «Бога» нарушает принцип светского характера государства Российской Федерации. Указанная проблема рассматривается посредством примера из юридической практики и анализируется с применением норм законодательства. По мнению авторов, вера в «Бога» является индивидуальным внутренним отношением человека к сверхъестественному. Поэтому, включая это положение в Основной Закон государства (Конституцию), законодатель придаёт указанному чувственному состоянию конституционно-правовой статус. В результате, данная ситуация несёт дискриминационный характер по отношению к той части населения, которые в виду своих умозаключений отрицают наличия у них отмеченного выше внутреннего чувства к сверхъестественному. По мнению авторов, включение упоминания «веры» в «Бога» в Конституцию Российской Федерации не несёт в себе общеобъединяющий ценностно-идеологический ориентир для российского общества. Кроме того, закрепление этого внутреннего отношение к сверхъестественному чуждо позитивному характеру Основного Закона Российской Федерации.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(3):175-180
pages 175-180 views

Защита прав и свобод как конституционно-правовая категория

Николаев В.А.

Аннотация

Защита прав и свобод человека является важнейшей конституционно-правовой категорией, поэтому актуальным представилось в настоящей работе рассмотреть её в качестве многоаспектной категории. Целью исследования является рассмотрение категории защиты прав человека в концептуальном и догматическом аспектах. Задачи исследования: проанализировать научные взгляды и формы (источники) международного и национального права относительно использования категории защиты прав человека. Выводы: Проведен анализ научных взглядов по пониманию категории защиты прав человека, выявлены особенности её упоминания в различных формах (источниках) международного и национального права, в том числе в Конституции РФ и конституциях (уставах) субъектов РФ, а также предложено её авторское понимание. Оригинальность/ценность: Статья может быть полезна для специалистов в области права и широкого круга читателей, интересующихся проблемами конституционного права.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(3):181-188
pages 181-188 views

Некоторые налоговые споры в решениях Конституционного Суда РФ

Абросимов А.В.

Аннотация

Данная статья посвящена анализу практики Конституционного Суда РФ в налоговой сфере. В статье будут приведены примеры такой практики, будет рассмотрен каждый из примеров с целью показать многообразие налоговых норм, по поводу действия которых имеется практика Конституционного Суда. Будет сделан вывод относительно роли данного органа в налоговых отношениях в Российской Федерации в целом. Целью написания данной исследовательской работы является выяснение роли актов Конституционного Суда в регулировании налоговых отношений в России, его влияние на систему налогового права и правоприменительную практику. Конституционный Суд имеет весьма объемную практику по рассмотрению налоговых споров, значительный массив постановлений, вынесенных по результатам рассмотрения жалоб на применение норм налогового права, и определений по факту поступления жалобы, причем последние также порой содержат значимые, представляющие немалый интерес правовые позиции. С этой целью в работе будет рассмотрено некоторое количество имеющих отношение к налоговому праву актов высшего органа конституционного контроля. Делая вывод в рамках тематики данной статьи, представляется необходимым исходить из основных задач и целей Конституционного Суда, а также самого конституционного судопроизводства. Автор приходит к заключению о том, что на Конституционный Суд возложены важнейшие задачи по защите прав человека и гражданина, а также юридических лиц в рамках налоговых отношений, обеспечению верховенства и прямого действия Конституции РФ в налоговой сфере. Как отношения, связанные с осуществлением обязательных публично-правовых платежей, налогово-правовые отношения должны исходить из изначального неравенства сторон, в связи с чем представляется особенно важным соблюдение конституционных прав налогоплательщика.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(3):189-194
pages 189-194 views

Применение последствий недействительных сделок: теория и правоприменительная практика

Клейменова М.О.

Аннотация

Цель исследования: целью настоящего исследования является анализ правовых последствий недействительности сделок с теоретической и практической точки зрение, рассмотрение особенностей и проблем применения судами основных последствий недействительности сделок. Выводы: В результате проведенного исследования автором сделано несколько выводов, в том числе о том, что с 2013 г. законодатель существенно изменил основания признания сделки оспоримой и применения последствий ничтожной сделки, а также ограничил полномочия суда в вопросе применения последствий недействительной сделки; в правоприменительной практике произошли изменения в некоторых основаниях применения последствий ничтожных сделок, в частности с 2015 года Верховный Суд Российской Федерации внёс изменения в основания признания сделки притворной. С 2015 года появились решения судов о признании сделок притворными, целью которых является прикрытие других сделок, среди которых встречаются сделки, прикрывающие сделки, совершенные с другими участниками и с другими существенными условиями. В результате анализа примеров решений судов общей юрисдикции, а также арбитражных судов, прослеживаются различные правовые подходы судов и арбитражных судов к разрешению вопросов связанных с признанием сделок недействительными и применением последствий недействительных сделок.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(3):195-199
pages 195-199 views

Договоры о передаче исключительных прав на объекты промышленной собственности с участием социальных предприятий

Баттахов П.П.

Аннотация

В статье рассматриваются договорные конструкции, направленные на передачу исключительных прав на объекты промышленной собственности. Выявлена проблема договорного процесса при заключении договора о передаче комплекса исключительных прав. На основании исследования предложен ряд изменений в российские законы. Прежде всего, это касается договора коммерческой концессии. Автор предлагает внести изменения в ГК Российской Федерации путем дополнения статьи о коммерческой концессии правом организаций, который не ведут коммерческую деятельность, заключать на общих основаниях такие же договоры. Обоснована целесообразность применения классификации сделок на реальные и консенсуальные в отношении данного договора. Исследуется особенности о передаче комплекса исключительных прав на объекты промышленной собственности с участием социальных предприятий по законодательству Российской Федерации.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(3):200-204
pages 200-204 views

Перспективы развития правового регулирования долгового финансирования инвестиционной деятельности

Виницкая Л.А.

Аннотация

Цель исследования. В настоящее время необходимо констатировать, что многие инструменты долгового финансирования, успешно зарекомендовавшие себя за рубежом, не нашли своего отражения в отечественном законодательстве, что нуждается в переосмыслении. Целью исследования является определение долгового финансирования и его основных характеристик, провести классификацию инструментов и выделить пробелы правового регулирования. Выводы. В результате проведенного исследования автор выделяет в качестве основных признаком долгового финансирования возвратность, срочность и обеспеченный характер. Ключом к пониманию принципов и природы долгового финансирования автор видит схему минимизации рисков, при которой ответственность кредитора за успешность реализации инвестиционного проекта фактически отсутствует. Долговое финансирование является рамочным понятием и проявляется в праве через разные механизмы и их сочетания, поэтому автор проводит классификацию инструментов долгового финансирования по различным основаниям, описывает применимые способы распределения рисков кредиторов, выделяет основные пробелы в регулировании инструментов долгового финансирования и векторы дальнейшего развития.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(3):205-212
pages 205-212 views

Проблемы строительной аренды в практике Верховного Суда РФ: к вопросу о выборе в пользу права застройки

Иванова Е.Ю.

Аннотация

Цель исследования. В статье рассматривается вопрос целесообразности введения в российское право нового ограниченного вещного права на земельный участок - права застройки, предлагаемого к принятию в законопроекте о реформе вещных прав. На основе анализа сложившейся судебной практики применения института аренды для целей строительства автором проводится сопоставление данного института с правом застройки, рассматриваются недостатки права строительной аренды и дается оценка тому, насколько право застройки в редакции законопроекта может способствовать их устранению. Автором также оцениваются перспективы реформы и приводятся предложения по возможной доработке регулирования права застройки в законопроекте о реформе вещных прав. Выводы. Основываясь на итогах проведенного исследования, автор приходит к выводу о том, что как право строительной аренды, так и право застройки не лишены недостатков и нуждаются в реформировании. В связи с этим выбор пути дальнейшего развития в настоящий момент находится в руках законодателя. При принятии законопроекта о реформе вещных прав законодатель вправе предусмотреть императивный переход от применяемого в настоящий момент времени права строительной аренды к праву застройки. Вместе с тем, с учетом мнения практикующих юристов и представителей доктрины, представляется более обоснованным и сбалансированным решением оставить возможность выбора наиболее оптимальной модели оформления прав на чужой земельный участок для строительства за участниками оборота и предусмотреть длительный переходный период, в течение которого обеспечить плавную адаптацию оборота к новому регулированию.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(3):213-224
pages 213-224 views

Операции с криптовалютой через призму законодательства о ПОД/ФТ

Алексеева Д.Г., Волков А.Ю.

Аннотация

Цель исследования. Развитие технологий привело к усложнению схем отмывания доходов, полученных преступным путем. Помимо операций с обычными денежными средствами мошенники все чаще используют для своей противоправной деятельности различные виртуальные активы, в частности, криптовалюту. ФАТФ и российские регуляторы в области денежного рынка обращают внимание на необходимость усиления борьбы с отмыванием средств в данной области. Огромную роль в этой борьбе занимает создание необходимой правовой основы и доктрины ПОД/ФТ в сфере виртуальных валют. Выводы. В результате проведенного исследования авторы приходят к выводу о наличии множества пробелов в российском законодательстве, затрудняющих создание эффективной системы борьбы с отмыванием денежных средств посредством криптовалют. Делается вывод о том, что в национальном законодательстве отсутствует регулирование отдельных типов криптовалют, приводящее к тому, что операции с ними, равно как участники данных операций находятся вне правового регулирования и контроля, что в свою очередь нарушает Рекомендации ФАТФ.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(3):225-228
pages 225-228 views

Принципы как основополагающие начала публичного финансового контроля

Антропцева И.О.

Аннотация

Цель исследования. Автором рассматривается совокупность специфических принципов реализации публичного финансового контроля. В статье сделана попытка выявления и систематизации всего многообразия основополагающих начал контрольно-надзорной деятельности, а также обоснована необходимость их всестороннего и всеобъемлющего характера с учетом не только деятельности самих контрольно-надзорных органов по отношению к объектам контроля, но и внутри них. Автором обосновывается единство принципов для деятельности всех контрольно-надзорных органов независимо от вида финансовых правоотношений. Целью исследования является определить и систематизировать всю совокупность принципов публичного финансового контроля, предложить их классификацию. Выводы. Вся совокупность принципов публичного финансового контроля несмотря на ее разрозненность в нормативно-правовых актах, регулирующих деятельность контрольно-надзорных органов в различных областях является единой как для всех органов, так и для всех видов публичного финансового контроля. Совершенствование деятельности субъектов контрольно-надзорной деятельности, развитие информационных технологий обусловило появление новых принципов, относящихся к деятельности органов контроля: профессионального скептицизма, целеустремленности риск-ориентированности, стандартизации. С целью повышения эффективности осуществления публичных контрольно-надзорных мероприятий особое значение приобретает внедрение этических принципов для должностных лиц контрольно-надзорных органов.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(3):229-234
pages 229-234 views

Проблемы нормативно-правового обеспечения воспроизводства минерально-сырьевой базы

Игнатьев Д.А.

Аннотация

Воспроизводство минерально-сырьевой базы является одними из ключевых элементов обеспечения минерально-сырьевой безопасности России, в связи с чем, вопросы его нормативно-правового обеспечения приобретают всю большую актуальность. Работа посвящена вопросам изучения состояния нормативно-правового обеспечения воспроизводства минерально-сырьевой базы, а также некоторым теоретическим и практическим аспектам совершенствования правового регулирования в указанной сфере. На основе существующих нормативно-правовых актов в данной сфере, а также в ходе детального анализа существующих законопроектов, позиций, высказанных в юридической литературе по вопросам недропользования и горного права, подробнейшим образом рассматриваются наиболее существенные проблемы нормативно-правового обеспечения воспроизводства минерально-сырьевой базы, а также исследуются теоретические проблемы выделения совокупности норм, регулирующих отношения, возникающих в данной сфере, в правовой институт горного права.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(3):235-247
pages 235-247 views

Понятие правовой организации противодействия преступности (теоретико-идеологический аспект)

Левченко О.В.

Аннотация

Актуальность темы обусловлена необходимостью обновления теоретических представлений о том, как должно быть организовано противодействие преступности в современную эпоху. Повод для этого дает новая редакция Конституции России. Целью исследования является определение современного понятия правовой организации противодействия преступности. Методология: применялись общенаучные и частно-научные методы исследования (дедукция, индукция, обобщение, прогнозирование, моделирование, сравнение и др.). Выводы: Знаковые перестановки в организации государственной власти, произошедшие на конституционно-правовом уровне, позволяют выстраивать новые отраслевые теоретико-правовые конструкции. В отличие от прежних разработок предлагается считать основой этой правовой организации не уголовное право, а уголовный процесс. Уголовно-процессуальная организация противодействия преступности должна строиться на прокурорской власти, которая является производной от власти Президента России. Институт обвинения, сохраняя следственную форму, должен быть отнесен к властным полномочиям прокурора. Прокурор, сосредоточив всю полноту власти на обвинение и публичное уголовное преследование, должен трактоваться процессуальным руководителем всех правоохранительных органов, обязанных по закону осуществлять противодействие преступности. Посредством процессуально-правовой организации прокуратура проводит уголовную политику под руководством Президента Российской Федерации.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(3):248-253
pages 248-253 views

К вопросу об объеме прав подозреваемого в уголовном судопроизводстве России: вопросы теории и практика

Купряшина Е.А., Черкасова Е.А., Рудов Д.Н.

Аннотация

В настоящей статье авторы затрагивают ряд проблемных вопросов практического применения норм определяющих объем прав подозреваемого, как участника уголовного судопроизводства. Рассматриваются вопросы обеспечения прав подозреваемого, как на этапе проверки сообщения о преступлении, так и на этапе предварительного расследования. Так, авторы в научной статье проводят анализ закрепленных в действующей конструкции УПК РФ правил приобретения лицом процессуального статуса подозреваемого, уделяя особую роль объему прав указанного участника уголовного судопроизводства. Отмечается достаточность существующих прав подозреваемого, при этом проводится краткий анализ ряда положений УПК РФ индивидуализирующих отдельные права. Необходимо отметить, что авторский коллектив рассматривает права подозреваемого, в том числе с точки зрения доказательственного права, отмечая противоречия ряда статей УПК РФ в части правовой регламентации процессуального статуса подозреваемого. Также, одной из проблем рассматриваемой авторами является несоответствие объема прав потерпевшего и подозреваемого в ходе досудебного производства. Данная проблема обусловлена тем, что в действующей конструкции УПК РФ обеспечен приоритет прав подозреваемого (обвиняемого, подсудимого) при обеспечении их прав. Особенно четко данная тенденция проявляется при обеспечении права подозреваемого на квалифицированную юридическую помощь (права на защитника). Решение данной проблемы возможно при привлечении к участию в производстве со стороны обвинения адвокатов. Указанная практика хорошо себя зарекомендовала в ходе досудебного и судебного производства, однако в виду необходимости оплаты услуг адвокатов потерпевшей стороной являются единичными случаями, особенно в небольших населенных пунктах и регионах с низкой оплатой труда. Целью проведенного исследования является изучение проблематики связанной с обеспечением прав подозреваемого в уголовном судопроизводстве России, а также соотношение прав подозреваемого с правами других участников уголовного процесса. Приведенными при исследовании выводами являются сформулированные положения и предложенная регламентация статей регламентирующих права подозреваемого, в частности ч. 3 ст. 46 УПК РФ, с изложением редакции указанной статьи в собственном видении автора.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(3):254-258
pages 254-258 views

Соглашение о Всеобъемлющем Транстихоокеанском партнерстве с точки зрения международного экономического права

Шумилов В.М.

Аннотация

Цель и задачи написания статьи заключаются в анализе Соглашения о Всеобъемлющем Транстихоокеанском партнерстве с точки зрения международного экономического права. Соглашение о Транстихоокеанском партнерстве представляет собой комплексный, детально разработанный международно-правовой акт, регулирующий широкий диапазон экономических отношений между участвующими субъектами. Нормы Соглашения входят в состав большого числа институтов международного права и его отрасти - международного экономического права; служат основой для формирования новых элементов системы международного права. В то же время под воздействием Соглашения сложился определенный международно-правовой экономический режим и правопорядок; выработаны правила функционирования зон свободной торговли и свободных инвестиционных зон. В результате появления и действия Соглашения, наряду с другими актами подобного масштаба, происходит переход на новый этап глобализации - установление прямых связей между интеграционными блоками. Международное правосознание подготовило необходимые обоснования и инструменты для сопряжения различных интеграционных объединений (партнерств) друг с другом. Методологический подход. В работе используются общенаучные методы, а также метод юридического толкования. Результаты и выводы. В статье делается вывод о завершении в рамках права экономической интеграции формирования основного контура международно-правовых институтов, о совершенствовании, развитие этих институтов, возникновении новых типов интеграционных образований - партнерств, о новом этапе интеграции - этапе усиления взаимосвязей между самими интеграционными объединениями по различным каналам и о существенном влиянии на расклад сил в международной (глобальной) экономической системе, наряду с другими факторами, Соглашения о ТТП. Оригинальность и ценность работы заключается в рассмотрении Соглашения о ТТП как важнейшем факторе, влияющем на процессы экономической интеграции и развитие международного экономического права.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(3):259-263
pages 259-263 views

Деятельность США по подрыву существующей системы международного права в условиях развития глобализации

Никифоров В.А.

Аннотация

Цель и задачи написания статьи заключаются в характеристике и анализе деятельности США по подрыву существующей системы международного права в условиях развития глобализации в области информационных технологий, в уголовной экстерриториальной юрисдикции, в сфере защиты прав и свобод человека, предупреждения ядерной угрозы и др. Методологический подход. В работе используются общенаучные методы, а также элементы сравнительно-правового, историко-правового методов и метода юридического толкования. Результаты и выводы. В статье на основе анализа нарушения США норм международного права, доказывается, что принцип исключительности одной нации не может сосуществовать с принципом равенства всех государств в международном праве, а деятельность США подрывает действующие институты международного права. Оригинальность и ценность работы. Исследование представляет ценность ввиду своей актуальности и оригинальности работы, делающей акцент на необходимости противостояния деятельности США по подрыву существующей системы международного права, поскольку на современном этапе международное право стало носить глобальный и универсальный характер.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(3):264-269
pages 264-269 views

Современные особенности участия в судопроизводстве специалиста-экономиста

Савицкий А.А.

Аннотация

Цель проведенного исследования состоит в определении концептуальных основ участия специалиста-экономиста в процессуальных действиях. Использованная методология основана на нормативно-правовом анализе, анкетировании процессуальных лиц, анализе научно-теоретических основ и практических особенностей проблемы участия специалиста в процессуальных действиях. В результате исследования обоснована актуальность использования специальных экономических знаний не только в форме судебно-экспертной деятельности, но и в качестве привлечения специалиста. Представлен анализ процессуального статуса специалиста-экономиста в судопроизводстве. В статье сформулированы и обоснованы задачи специалиста, участвующего в оперативно-розыскном мероприятии в форме предварительных исследований, справочно-консультационная деятельность специалиста, а также приводится классификация специалистов в зависимости от специальных экономических знаний.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(3):270-276
pages 270-276 views

Совершенствование подходов к управлению государственной собственностью в исторической ретроспективе

Павлюк А.В., Верига В.Л.

Аннотация

В статье авторы рассматривают, как совершенствовались подходы к управлению государственной собственностью в Российской Федерации. Авторы проводят анализ управления корпорациями с государственным участием с момента издания в 1699 Петром I указа о «торговле по образцу и подобию Европы» и до 1930 г., когда в результате национализации все юридические лица, предусматривающие участие в их уставном капитале государства и физических лиц были упразднены. Актуальность данной статьи обусловлена тем, что в настоящее время корпорации с государственным участием генерируют до 70 % ВВП Российской Федерации. Изучение опыта совершенствования управления государственной собственностью поможет лучше разобраться как в настоящее время эффективнее выстроить модель административно-правового регулирования корпораций с государственным участием. В статье авторами проводится анализ дореволюционного и постреволюционного этапов управления корпорациями с государственным участием. В каждом из этапов авторы подробно рассматривают основные нормативные акты, регламентирующие участие государства в складочном капитале юридических лиц. В заключение статьи авторами сформулированы основные выводы, характеризующие особенности участия государства в капитале корпоративных юридических лиц.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(3):277-283
pages 277-283 views

К вопросу об оценке информационных систем: сравнительный анализ отдельных стран-членов ЕАЭС

Венгеровский Е.Л.

Аннотация

Задача статьи состоит в исследовании методологии оценки эффективности информационных систем некоторых стран-членов ЕАЭС с целью создания и поддержания единого информационного пространства. Проведен анализ правового обеспечения состояния информационных сред. Модель. В ходе исследования были изучены опыт Республики Армения и Республики Беларусь как стран-членов ЕАЭС в целях выявления степеней готовности систем статистики, также были исследованы виды учета статистики и указания по их практическому использованию. Выводы. Сбор статистики в соответствии с международными стандартами (рекомендациями) и правовыми нормами является важнейшим аспектом учета национальной статистики международными организациями. В статье проанализированы некоторые условия развития цифровизации Республики Армения и Республики Беларусь как государств-членов ЕАЭС. В Российской Федерации данные, которые показывают состояние инфраструктуры цифровизации экономики, формируются за счет правовых норм, регулирующих статистический учет связи (по нормативам федерального статистического наблюдения). Среди них различные формы сведений, используемых и в других государствах-членах ЕАЭС, в т.ч. сведения о трафике, охват населения, использование в образовательной среде. Статья представляет собой краткий обзор исследования, выполненного за счет средств Научного Фонда Финуниверситета.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(3):284-288
pages 284-288 views

Сравнительный анализ правового регулирования информационной сферы некоторых стран Юго-восточной Азии и Евразийского экономического союза

Шайдуллина В.К.

Аннотация

Задача статьи заключается в анализе вопросов, касающихся формирования цифровой экономики и развития информационной сферы в условиях активизации процессов региональной интеграции стран бывшего СССР в рамках ЕАЭС. Проведен сравнительный анализ текущего состояния информационной сферы некоторых стран ЕАЭС и Юго-Восточной Азии. Модель. В ходе исследования изучен положительный опыт Сингапура и специфика развития ИКТ-технологий в условиях низкого уровня жизни населения, политической нестабильности и коррупции в других странах Азии; проанализирована цифровая повестка стран ЕАЭС; рассмотрен положительный опыт и выявлен ряд достижений стран ЕАЭС; обращено внимание на некоторые общие особенности и закономерности в развитии цифровизации в контексте многостороннего сотрудничества и расширения экономического взаимодействия между странами. Выводы. Результаты настоящего исследования выражены в формулировании специфики правового регулирования информационной сферы ряда зарубежных стран. Сфера применения результатов исследования охватывает систему управления высшим образованием. Полученные в ходе исследования выводы могут использоваться с целью усовершенствования практики организации и правовой регламентации системы высшего образования в России. Статья подготовлена по результатам исследований, выполненных за счет средств Научного Фонда Финуниверситета.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(3):289-294
pages 289-294 views

К вопросу административно - правового регулирования профессиональной подготовки кадров для таможенной деятельности

Щевелева А.С.

Аннотация

Исследование посвящено обзору административно-правового и организационно-правового регулирования подготовки кадров для таможенной деятельности, выступающего в роли предмета научного интереса. Методологическая основа исследования состоит в применении всеобщих методов познания, таких как методы анализа, синтеза, обобщения, метод комплексного подхода и системный метод. Также были использованы традиционные для юридической науки специально-юридические методы познания: формально-юридический метод, который используется для анализа правовых конструкций и формулирования правовых дефиниций; сравнительно-правовой метод, представляющий собой последовательное изучение и сопоставление нескольких сходных объектов. Выводами проведенного исследования являются: 1) субъектами профессиональной подготовки кадров для таможенной деятельности являются учебные учреждения высшего образования и центры дополнительного профессионального образования; 2) выявлено назначение профессиональной подготовки кадров; 3) при организации профессиональной подготовки лиц для таможенной деятельности необходимо учитывать общие требования и специфику конкретного направления внешнеэкономической деятельности.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(3):295-299
pages 295-299 views

Правовые проблемы по возмещению за счет бюджетных средств ущерба, причиненного гражданину в результате уголовного преследования

Чоткараев К.А., Арабаев Ч.И., Рыскулов Ш., Камалдинов Т.

Аннотация

В статье анализируются основания и условия компенсации, предусмотренные нормами статьи 134 Уголовно-процессуального кодекса Кыргызской Республики; рассматриваются основные механизмы выплаты компенсации за причиненный вред. Обращается внимание на законодательные пробелы: отсутствие четких механизмов восстановления нарушенных прав реабилитированного гражданина и выплаты ему компенсации соответствующим государственным органом, существенное расхождение отраслевого правового регулирования в принципиальных подходах к последствиям причинения вреда и надлежащим для доказывания обстоятельствам; вносится ряд предложений по совершенствованию законодательства Кыргызской Республики. Предложено создание механизма взыскания, когда компетентные правоохранительные органы, сотрудники которого допустили своим действием (бездействием) причинение морального и материального вреда гражданам, обязаны выплачивать установленный судом ущерб самостоятельно. В случае отсутствия средств - обязаны в установленном порядке обратиться в уполномоченный государственный орган с соответствующим обоснованным ходатайством о дополнительном финансировании с обязательным приложением оригинала решения суда и исполнительного листа для укрепления финансовой дисциплины и ответственности в реалиях нынешней экономики государства.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(3):300-305
pages 300-305 views

О роли Конституционного Суда в уголовном процессе в свете поправок к Конституции Российской Федерации

Панфилов П.О.

Аннотация

Целью исследования является анализ и оценка различных форм воздействия Конституционного Суда итоговые решения в уголовном процессе в свете поправок в Конституцию, оценка соответствия этих форм положениям УПК, а также поиск действенных механизмов, которые бы позволяли Конституционному Суду позитивно влиять на уголовно-процессуальную деятельность. Корректировка недостатков правовой регламентации и практики правоприменения позволит повысить уровень обеспечения прав и законных интересов граждан в уголовном процессе России. Выводы. Автор приходит к выводу о том, что в УПК реализован принцип безусловного исполнения Россией решений ЕСПЧ, что не согласуется с Конституцией, Федеральным конституционным законом «О Конституционном Суде Российской Федерации» и правовыми позициями, отраженными в ряде решений Конституционного Суда. Среди существенных пробелов правового регулирования, требующих устранения, автор называет, следующие: отсутствует порядок приостановления исполнения решения ЕСПЧ, в случае направления запроса в Конституционный Суд о его конституционности; не регламентирована деятельность Председателя и Президиума Верховного Суда при выявлении в решении ЕСПЧ противоречий Конституции и основам публичного правопорядка; не регламентирован порядок действий участников уголовного процесса, если Конституционным Судом вынесено постановление о невозможности исполнения решения ЕСПЧ. Автор отмечает, что в свете поправок к Конституции устарела и требует корректировки действующая система новых обстоятельств, влекущих возобновление производства по уголовному делу. В связи с чем, в статье предлагается способ ее корректировки. На основе анализа правоприменительной практики автор приходит к выводу о том, что Конституционный Суд достаточно формально подходит к определению степени исчерпанности всех средств внутригосударственной судебной защиты по уголовным делам.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(3):306-312
pages 306-312 views

О некоторых принципах, определяющих сущность международных норм в области социального обеспечения

Манджиева С.В.

Аннотация

Цель исследования. В юридической литературе отсутствует единый подход к понятию и содержанию принципов, определяющих сущность международных норм социального обеспечения. В данной статье анализируются различные международные нормы в области социального обеспечения с целью определения основных принципов, лежащих в их основе. Выводы. Анализ основных международных норм в области социального обеспечения позволил выделить такие принципы в международном праве социального обеспечения, как принцип общей ответственности государства за создание, функционирование и доступность национальных систем социального обеспечения; принцип всеобщности охвата населения национальной системой социального обеспечения; принцип адекватности уровня и продолжительности предоставления выплат и социально-медицинских услуг для обеспечения здоровой и достойной жизни реципиентов; и принцип социальной солидарности поколений и социальных партнеров.
Пробелы в российском законодательстве. 2021;14(3):313-319
pages 313-319 views

Данный сайт использует cookie-файлы

Продолжая использовать наш сайт, вы даете согласие на обработку файлов cookie, которые обеспечивают правильную работу сайта.

О куки-файлах