Открытый доступ Открытый доступ  Доступ закрыт Доступ предоставлен  Доступ закрыт Только для подписчиков

Том 13, № 6 (2020)

Статьи

Гуманизация национального права в направлениях глобализации

Макогон Б.В., Никонова Л.И.

Аннотация

В данной статье на основе анализа широкого круга источников представлена авторская позиция по характеристике и оценке тенденции гуманизации национального права Российской Федерации в общем и юридическом процессах глобализации. Российское право, остро реагируя на глобализацию, проявляет как тенденции, свойственные современному праву в целом, так и следствия, обнаруживающие диалектику единства и борьбы противоположностей на фоне актуального и знакового кризиса революций, о котором автор считает уместным говорить в виду перманентного вирусного провозглашения «переходных периодов». Формально-юридически обоснованная тенденция гуманизации в российских реалиях закономерно влечет вопрос: гуманизация ради человека, или же человек для гуманизации?
Пробелы в российском законодательстве. 2020;13(6):15-20
pages 15-20 views

Проблемы нормотворчества. Анализ некоторых нормативных актов

Сильченко Р.Н.

Аннотация

Целью исследования, изложенного в настоящей статье, является разработка рекомендаций для улучшения нормотворческого процесса в Российской Федерации. Для этого автором статьи были выявлены проблемы, возникающие при осуществлении нормотворческого процесса в современной России в существующих условиях (нагрузка на субъекты нормотворческой деятельности, технические возможности, применяемые ими при осуществлении нормотворчества). На примере анализа некоторых нормативных актов (документы стандартизации, законы), в ходе исследования определены возможные причины таких проблем и рассмотрены вероятные способы их решения. По мнению автора, к первоочередной проблеме относятся значительные временные затраты на разработку межотраслевых нормативных актов, что связано с привлечением специалистов в разных областях и трудностями взаимодействием между ними. Также была определена проблема прогнозирования функционирования некоторых норм. Еще одной проблемой является непонимание определенных законов субъектами правоприменения в виду лингвистической сложности построения закона, содержащего правовую норму. Наличие данных проблем подтверждается анализом некоторых нормативных актов, периодичности их изменения, структуры, процесса принятия. В ходе исследования была выявлена недостаточность применения возможностей технологий искусственного интеллекта в ходе выполнения нормотворческой деятельности со стороны ее субъектов и определена связь данного фактора с описанными трудностями. Автором указано на возможность уменьшения описанных проблем при условии разработки соответствующего программного обеспечения. В статье проведена оценка существующих разработок в области искусственного интеллекта, ведущихся в Российской Федерации в настоящее время и возможности их внедрения в нормотворческий процесс. Сделаны выводы о необходимости применения современных технологий при разработке нормативных актов, так как это может существенно повлиять на упрощение и ускорение процесса.
Пробелы в российском законодательстве. 2020;13(6):21-26
pages 21-26 views

Международные правозащитные риски: универсальный уровень

Мархгейм М.В., Новикова А.Е.

Аннотация

В данной статье представлены и охарактеризованы правозащитные риски международного универсального уровня. Актуальность исследования опосредована стратегическими задачами создания незыблемого правозащитного статуса Российской Федерации. Это предполагает наличие солидарного и безопасного правозащитного пространства, созидательно поддерживаемого всеми предназначенными для этого ресурсами и средствами, включая международное право. Для выявления заявленных правозащитных рисков авторами осуществлен анализ институтов международной системы защиты прав и свобод человека, а также процедур и норм, их определяющих. Установлено, что по параметру роли государства в возникновении международных правозащитных рисков нами разграничиваются их непосредственная и опосредованная разновидности. В видовом многообразии практически все правозащитные риски универсального уровня коррелируются с генеральными трендами международного права.
Пробелы в российском законодательстве. 2020;13(6):27-31
pages 27-31 views

Принцип пропорциональности как действенный инструмент защиты избирательных прав

Алешкова И.А., Филатова А.О.

Аннотация

Цель работы заключается в проведении анализа практики реализации принципа пропорциональности в сфере избирательных правоотношений. Авторами была поставлена задача показать особенности практической значимости принципа пропорциональности. В результате проведенного исследования авторы подчеркивают, что наблюдается нормативная, интерпретационная и процессуальная взаимосвязь конституционных принципов избирательного права с принципом пропорциональности, которая обеспечивает действенную защиту избирательных прав. Через принципы, как регуляторы общественных отношений возможно эффективно реализовать концепцию правового государства. В современный период именно принципы, как универсальные регуляторы общественных отношений, обладающие интегративной природой, могут позволить сохранить паритет интересов в цепочке человек-общество-публичная власть, где человек является высшей ценностью и создать модель устойчивого развития правового регулирования. Авторы подчеркивают, что значение принципа пропорциональности как действенного инструмента защиты избирательных прав непрерывно возрастает.
Пробелы в российском законодательстве. 2020;13(6):32-37
pages 32-37 views

Исследование теоретических вопросов внедрения социальной коммерции: правовой взгляд на риски потребителя

Беликова К.М.

Аннотация

В статье проводится исследование теоретических вопросов внедрения социальной коммерции сквозь призму правовой оценки рисков вовлеченных в нее потребителей, где социальная коммерция понимается, как как электронные продажи (e-commerce) с помощью социальных сетей для поддержки социальных взаимодействий и участия пользователей по принципу «из уст в уста». В числе таких рисков автор указывает проблему с получением полной и достоверной объективной (нейтральной) информации из различных источников (блогеры, инфлюенсеры и пр.), вызывающую озабоченность, аналогичную той, что возникает в связи с функционированием и применением смарт-контрактов в блокчейн, и опасность заключения договоров, которые традиционно квалифицировались многими правопорядками как «договоры, заключенные на ходу» (impulse buying) в свете того, что социальная коммерция позиционируется как нацеленная на мгновенное удовлетворение (instant gratification) возникших в ходе пользования социальной сетью потребностей, желаний, интересов пользователя. Рассматриваются правовые и иные способы преодоления этих рисков (напр., возможности новой экономики, основанной на подписках (subscription economy)) и др. Научная новизна обусловлена самой ставящейся целью и кругом рассматриваемых вопросов. Выводы, к которым в итоге исследования пришла автор состоят, в частности, в том, что установлено, что если требования к рекламе, размещенной онлайн, касаются ее полноты, достоверности и объективности, формулируют меры ответственности рекламодателей, то правила ведения торговли онлайн включают, одновременно с подобными положениями, запреты нечестных практик и рекламы, вводящей в заблуждение, а также критерии их квалификации и др.
Пробелы в российском законодательстве. 2020;13(6):38-48
pages 38-48 views

Инвестиции в сельское хозяйство в период цифровизации: анализ ситуации

Шпинев Ю.С.

Аннотация

Привлечение инвестиций в реальный сектор экономики является в настоящее время актуальной задачей для любого государства. Одним из важнейших направлений экономики любого государства является сельское хозяйство. В настоящее время начинается процесс цифровизации сельского хозяйства, в результате которого существенно должна увеличится производительность отрасли. В статье рассматривается инвестиционные риски, присущие исключительно агропромышленному комплексу, к которым относятся как природные, так и экономические риски. Цель работы: выявить проблемы правового регулирования инвестиционных отношений в сельском хозяйстве в период его цифровизации. Для достижения поставленной цели анализируются научные подходы к вопросу цифровизации сельского хозяйства, рассматривается инвестиционная политика в сельское хозяйство развитых стран и сравнивается с состоянием отечественной инвестиционной политики в агропромышленный комплекс. Обращается внимание на недостатки правового регулирования инвестиционных отношений в сельское хозяйство в России. В заключении делается вывод, что до тех пор, пока основные пробелы в правовом регулировании не будут решены (прозрачность инвестиционного и стабильность налогового законодательства, реальные льготы и компенсации инвесторам и предприятиям, инвестирующим непосредственно в электронное сельское хозяйство, жесткое нормативное закрепление правил использования последних достижений науки и инновационных технологий в сельском хозяйстве и т.д.), привлечь частных инвесторов в эту отрасль экономики будет достаточно проблематично, а провести полную цифровизацию только за счет государственного инвестирования может помешать непростая экономическая ситуация.
Пробелы в российском законодательстве. 2020;13(6):49-54
pages 49-54 views

Интеграционные процессы ЕАЭС, как фактор влияния на трансформацию предпринимательского законодательства России

Черкесова Л.И.

Аннотация

Процессы, происходящие в современном мире, позволяют утверждать, что межгосударственная интеграция активно развивается, и как следствие - аналогичные процессы наблюдаются и в сфере права. В этой связи совершенно очевидно возникла необходимость осмысления и выявления общих тенденций трансформации законодательства Российской Федерации под воздействием интеграционных процессов. В данной статье предпринята попытка выявить взаимосвязь правовой и экономической интеграции, определить роль и место интеграционных процессов ЕАЭС в происходящих изменениях предпринимательского законодательства России, а также сформулировать предложения по повышению эффективности правовой интеграции. Для решения поставленных задач, прежде всего, необходимо осмысление природы происходящего процесса, в связи с чем проведен мониторинг и анализ исторического, правового и экономического аспектов интеграции в рамках ЕАЭС. Кроме того, представлены результаты подробного анализа как нормативной составляющей, в части, касающейся регулирования экономических сфер деятельности, так и позиций целого ряда исследователей интеграционных процессов, что позволило сделать однозначный вывод о высокой степени влияния интеграционных процессов ЕАЭС на предпринимательское законодательство Российской Федерации. Выявлены также тенденции воздействия Суда ЕАЭС на правовую интеграцию и, как следствие, на трансформацию законодательства России. В заключении сформулированы предложения по повышению эффективности правовых преобразований в сфере предпринимательского права России во взаимосвязи с интеграционными процессами ЕАЭС, а также высказано мнение о необходимости рассмотрения вопроса наделения Суда ЕАЭС полномочиями на разрешение споров хозяйствующих субъектов государств-членов ЕАЭС (международный арбитражный суд). Кроме того, обращено внимание на необходимость более тесного взаимодействия между национальными исполнительными, законодательными, судебными и правоохранительными органами государственной власти.
Пробелы в российском законодательстве. 2020;13(6):55-61
pages 55-61 views

Регуляторные песочницы и их влияние на отрасль предпринимательского права Российской Федерации в контексте теоретических и практических аспектов правового эксперимента

Бороздина М.С.

Аннотация

Настоящее правовое исследование заключается в попытке проведения автором полномерного анализа ещё не вступившего в силу Федерального закона «Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации», а также его законов- спутников, вводящих в правовую систему экспериментальные правовые режимы в лице регуляторных песочниц, с целью определения их влияния и значения на развитие отрасли отечественного предпринимательского права, его источников и их формата, и, в частности, на законодательство Российской Федерации о предпринимательской деятельности, а также на теоретические и практические позиции в связи с намеченными тенденциями законотворческой деятельности относительно феномена правового эксперимента в нашей стране. В качестве выводов отмечается, что Федеральный закон «Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации», а также те акты, которые обеспечивают исполнение тех целей, которые он в себе закладывает (законы-спутники и акты органов государственной власти, создание данными органами которых прямо делегируется настоящим федеральным законом) направлены не только на создание благоприятных условий для развития цифровых инноваций в Российской Федерации, но и наряду с этим на развитие отрасли отечественного предпринимательского права. Также отмечается, что подобное развитие обеспечивается и наделением в первую очередь Правительства РФ, а также ряда иных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ нормативно-правовыми полномочиями, что говорит нам в свою очередь о всё большем развитии в нашей стране концепции делегированного законотворчества, а также локализации и детализации правового регулирования по сферам экономической деятельности в зависимости от её специфики.
Пробелы в российском законодательстве. 2020;13(6):62-67
pages 62-67 views

К вопросу о правовой природе социального предпринимательства

Нетесова М.С.

Аннотация

Цель исследования. В статье представлены результаты исследования правовой природы социального предпринимательства, как нового правового явления, возникшего на пересечении предпринимательского и социального законодательства, и доказавшего свою актуальность в контексте социально-экономических кризисов последних лет. Рассмотрены сущностные особенности социального предпринимательства, отличающие его от классической предпринимательской деятельности, а также иных правовых институтов, по своему содержанию близких к социальному предпринимательству. Выводы. Представлено более точное изложение характера и свойств социального предпринимательства, его отличие от близких по содержанию или звучанию понятий. Данный анализ позволяет сделать промежуточные выводы об эффективности действующего законодательства, а также сформулировать предложения по его совершенствованию нормативной правовой базы.
Пробелы в российском законодательстве. 2020;13(6):68-73
pages 68-73 views

Финансово-правовые аспекты обеспечения защиты политического, экономического, финансового суверенитета государства в поправках к Конституции Российской Федерации, вступивших в силу с 4 июля 2020 года

Петрова Г.В., Ступаков В.И.

Аннотация

Введение. В статье в широком контексте рассматривается научное понимание содержания «государственного суверенитета». Показано, что поправки к Конституции РФ от 04.07.2020г. решают комплекс задач по обеспечению защиты политического, экономического, финансового суверенитета государства, укреплению конституционно-правовых институтов государственного регулирования оборонного, социально-экономического развития, финансирования социальных проектов развития и предпринимательства, культурно-образовательной, научно-технической, инновационной и иных социально значимых видов деятельности государства. Материалы и методы. Анализируются дополненные 04.07.2020 статьи Конституции РФ и законодательные акты о порядке их обсуждения и вступления в силу. Опираясь на теоретические труды российских ученых, авторы рассматривают поправки к Конституции РФ как меры защиты политического, экономического, финансового суверенитета российского государства, составляющие единый конституционно-правовой институт «государственного суверенитета». Наибольшее внимание уделено финансово-правовым аспектам защиты суверенитета от разных угроз, где особое значение имеют оборонно-стратегический бюджет, международно-правовая защита финансовых интересов РФ, социально-экономическое и проектно-бюджетное финансирование. Результаты. Анализ поправок к Конституции РФ показывает, что государство защищает свой суверенитет реализацией комплекса мер государственной безопасности, включая оборонную, финансовую, информационную, экологическую, культурно-образовательную безопасность, которые основаны на верховенстве федеральных законов о стратегическом развитии при бюджетном финансировании государства без вмешательства внешних сил. Новые конституционно-правовые нормы усилили факторы обеспечения безопасности, социализации роли государства, финансиализации экономики, экологизации, цифровизации права для защиты суверенитета РФ. Обсуждение и выводы. Являясь по существу государственно-правовой или конституционно-правовой категорией, понятие «обеспечение защиты суверенитета» включает самые различные области внешней и внутренней деятельности государства, требующие политических, оборонно-стратегических, экономических, финансовых мер обеспечения их безопасности и получающие их от государства.
Пробелы в российском законодательстве. 2020;13(6):74-81
pages 74-81 views

Финансовый контроль при осуществлении закупочной деятельности по законодательству Китая и России: сравнительный анализ

Коновалова З.А., Мяханова А.Н., Дондокова М.Ю.

Аннотация

В статье рассмотрены особенности системы государственных закупок в Китайской Народной Республике, выделены ключевые положения законодательства. Отмечены приоритеты государственной политики КНР в сфере госзакупок. Законодательство Китая содержит ряд положений, которые можно учесть при совершенствовании российского законодательства. Так, китайское законодательство, в отличие от российского, более лаконично, не имеет отсылочный характер и пр. В связи с изложенным налицо актуальность дальнейшего проведения сравнительно-правового анализа законодательства Китайской Народной Республики и Российской Федерации в сфере закупочной деятельности. Цель: Выявить сходства и различия при проведении финансового контроля, а также применения мер ответственности за преступления при осуществлении закупочной деятельности в Российской Федерации и Китайской Народной Республики. Выводы, полученные в ходе исследования: В законодательстве обеих стран указаны формы финансового контроля. В законодательстве КНР, регулирующем закупочную деятельность, отражены виды нарушений и меры ответственности за нарушения в сфере закупок, тогда как в России виды нарушений и меры ответственности указаны в КоАП РФ и УК РФ. В российском законодательстве указан не полный перечень терминов в отличие от законодательства КНР т.д.
Пробелы в российском законодательстве. 2020;13(6):82-87
pages 82-87 views

Уголовный проступок в рамках Российского УК

Иванов Н.Г.

Аннотация

Статья посвящена рассмотрению вопроса целесообразности включения в УК РФ уголовного проступка. Обсуждение этого вопроса имеет давнюю историю, насчитывающую не одно столетие. И тем не менее в доктрине, а также в рамках практических правоприменительных органов спорадически возникают суждения о дополнении УК новым феноменом, который, по мнению высказывающихся, будет отражать незначительную общественную опасность деяний, подпадающих под эгиду уголовного проступка. Между тем достойной внимания аргументации, позволяющей согласиться с мнением о необходимости такого явления как уголовный проступок, не приводится. В статье предлагаются критические замечания по поводу доктринальных соображений об уголовном проступке и проектных предложений, представленных от имени Верховного суда РФ, на ту же тему.
Пробелы в российском законодательстве. 2020;13(6):88-92
pages 88-92 views

Медицинское уголовное право в Российской Федерации: проблемы и перспективы развития

Серебренникова А.В.

Аннотация

Современное состояние услуг в сфере медицины давно уже стало одним из важнейших вопросов понимания того, что именно должно служить лекалом их требуемого качества, и почему, роль и ответственность медицинского работника не всегда рассматриваются как основные факторы при разрешении ситуации, когда жизнь и здоровье пациента были подвергнуты неоправданной опасности. Статья посвящена новому авторскому подходу к уголовно-правовому регулированию общественных отношений в сфере оказания медицинских услуг. Цель статьи: Автор ставит своей целью представить научный подход и научное обоснование возможности появления в будущем новой подотрасли уголовного права - медицинского уголовного права. Методология и методы: в статье используются методы анализа, синтеза, дедукции, а также метод толкования правовых норм, которые позволяют лучше осмыслить институты уголовного права и выделить новую отрасль права Выводы: проблема наличия несовершенств в действующем законодательстве является актуальной для изучения, о чем свидетельствует судебная практика по уголовным делам, дискуссии и труды ученых- правоведов. Автор, приводя примеры из практики, обращает внимание на плотность взаимосвязи сферы оказания медицинских услуг с другими смежными услугами, а также проводит параллели между теми основаниями, которые могут и должны стать причиной зарождения рассматриваемой отрасли права. Область применения результатов: Статья предназначена для самого широкого спектра читателей, включая студентов и аспирантов высших учебных заведений, исследующих проблемы и несовершенства действующего уголовного права. Материал может быть использован в качестве пособия для подготовки практических и семинарских занятий.
Пробелы в российском законодательстве. 2020;13(6):93-97
pages 93-97 views

Некоторые особенности реализации целей уголовно-исполнительного законодательства при исполнении уголовно-правовых мер профилактики наркомании

Расторопов С.В., Татаринов А.В.

Аннотация

Статья посвящена вопросам исполнения уголовно-правовых мер профилактики наркомании. Авторы акцентируют внимание на соотношении целей уголовного наказания и уголовно-правовых мер профилактики наркомании. Полученные результаты позволяют заключить об отсутствии единого подхода к формированию организационно-правовой основы деятельности субъектов исполнения решения о прохождении курса лечения, а также медицинской и (или) социальной реабилитации.
Пробелы в российском законодательстве. 2020;13(6):98-102
pages 98-102 views

Разграничение склонения к совершению самоубийства или содействия совершению самоубийства с другими преступлениями

Боровиков В.Б., Боровикова В.В.

Аннотация

Цели написания статьи - показать критерии разграничения склонения к совершению самоубийства или содействия совершению самоубийства (ст.110.1 УК РФ) с другими преступлениями (доведением до самоубийства; организацией деятельности, направленной на побуждение к совершению самоубийства; вовлечением несовершеннолетнего в совершение действий, представляющих опасность для жизни несовершеннолетнего). Выводы, полученные в ходе исследования. По результатам этого исследования сформулированы рекомендации по квалификации названных выше деяний. Научное значение публикации состоит в том, что она вносит определенный вклад в развитие теории уголовного права по противодействию суицидальным явлениям, имеющим распространение в Российской Федерации. Практическое значение статьи заключается в том, что она предлагает рекомендации по квалификации деяний, предусмотренных ст.110.1 УК РФ, что будет способствовать правильному применению данной уголовно-правовой нормы.
Пробелы в российском законодательстве. 2020;13(6):103-106
pages 103-106 views

Влияние «живого права» на формирование уголовного законодательства

Казакова В.А., Кораблёва С.Ю.

Аннотация

Оценивается современное состояние уголовного законодательства в части наличия в тексте УК РФ противоречий и пробелов, а также возникающих из-за этого сложностей в процессе судебной практики. В качестве одной из причин этого называется существование так называемого «живого права», восполняющего определенные пробелы законодательства. Рассматривается практика Европейского суда по правам человека в части оценки действий субъектов ОРД при проведении негласных операций. В статье обосновывается необходимость законодательного урегулирования освобождения от уголовной ответственности должностных лиц и конфидентов, участвующих в проведении различных оперативно-розыскных мероприятий. Особое место уделяется оперативному внедрению и контролируемой поставке. Действующий Уголовный кодекс Российской Федерации в главе 8 не содержит такого обстоятельства, исключающего преступность деяния. Основанием непривлечения к уголовной ответственности таких лиц служит Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», что не отвечает принципу законности, неотъемлемым признаком которого является единая кодификация уголовного законодательства. Предлагается формулировка бланкетной нормы в главу 8 УК РФ с декларацией о том, что вынужденное причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам в процессе оперативно-розыскного мероприятия, проводимого в соответствии с Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности» исключает преступность деяния. Такая неконкретизируемая формулировка обеспечит стабильность уголовно-правовой нормы, однако потребует доскональной проработки и регламентации условий правомерности и последствий их нарушения для каждого оперативно-розыскного мероприятия в Федеральном законе «Об оперативно-розыскной деятельности».
Пробелы в российском законодательстве. 2020;13(6):107-113
pages 107-113 views

Проект нового уголовного кодекса Российской Федерации. Особенная часть. Глава XV. Преступления против государства

Малинин В.Б.

Аннотация

Данная статья является продолжением цикла статей по проекту нового Уголовного кодекса, разработанного автором на основании издаваемой нами «Энциклопедии уголовного права» в 35 томах, в написании которой принимают участие более 300 ученых из России и других стран, и изучения автором более 100 зарубежных кодексов. Концепция проекта нового кодекса и первые пять глав были опубликованы в номерах 4,5,6 за 2017 год и 1,2,3 за 2018 год журнала «Библиотека уголовного права и криминологии», шестая глава - во 2-м номере, седьмая - в 3-м и 4-м номерах за 2018 год, восьмая глава - в 1-м и 2-м номерах за 2019 год «Журнала правовых и экономических исследований», 3-7 за 2019, 1-5 за 2020 год. Указанная статья посвящена пятнадцатой главе Проекта нового уголовного кодекса. В ней рассматриваются преступления против основ конституционного строя и безопасности государства.
Пробелы в российском законодательстве. 2020;13(6):114-119
pages 114-119 views

Характер и степень общественной опасности преступлений, посягающих на конкуренцию в сфере экономической деятельности

Уваров М.А., Носатов Ю.Н.

Аннотация

Целью представленной научной статьи является исследование характера и степени общественной опасности посягательств на общественные отношения, складывающиеся в связи с конкурентной борьбой в сфере экономической деятельности. В этой связи авторы обращается к материалам правоприменительной практики, а также данным судебной статистики. Кроме того, проведен анализ подходов законодателя к выделению криминализующих признаков ограничения конкуренции. Авторами акцентируется внимание на таких криминализующих признаках как: ограничение конкуренции причинение крупного ущерба гражданам, организациям или государству, либо же извлечение дохода в крупном размере; совершение деяния неоднократно и т.д. Отмечается, что общественная опасность рассматриваемых преступлений не исчерпывается деформацией общественных отношений, складывающихся в связи с конкурентной борьбой в сфере экономической деятельности. По мнению авторов при совершении преступлений, посягающих на конкуренцию в сфере экономической деятельности, затрагиваются также интересы потребителей. При этом отмечается, что интересы потребителей необходимо признать не факультативным, а дополнительным непосредственным объектом преступлений, посягающих на конкуренцию в сфере экономической деятельности. На основе проведенного исследования сделаны выводы, о том, что число регистрируемых преступлений, посягающих на конкуренцию в сфере экономической деятельности, а также количество осуждённых за их совершение лиц явно не соответствуют нынешнему состоянию общественных отношений в данной сфере. Это является свидетельством высокой латентности преступлений, посягающих на конкуренцию в сфере экономической деятельности, а также недостатком в законодательстве об уголовной ответственности за их совершение.
Пробелы в российском законодательстве. 2020;13(6):120-124
pages 120-124 views

Виктимологические аспекты цифровизации современного российского общества

Гаджиева А.А., Синодов И.А.

Аннотация

В статье предпринята попытка вынести на научное обсуждение относительно новую проблему виктимологических аспектов цифровизации современного общества. Подчеркивая межотраслевой характер данной проблематики, автор стремился акцентировать внимание на вопросах защищенности и безопасности жертв преступлений в условиях тотальной цифровизации общества. В исследовании определяется паритетный или дуалистический характер цифровизации как объекта виктимологического исследования, констатируется, что виктимологические исследования цифровизации должны основываться на широком понятии «жертвы преступления», а ее операциональное узкое значение может быть использовано не иначе как к конкретным видам преступлений в сфере компьютерной информации. В своей работе автором отмечается, что цифровизация с одной стороны представляет собой процесс внедрения новейших цифровых технологий, а с другой - виртуальная система, где подвергаются рискам и уязвимости как конкретные люди и коллективные образования, так и сами высокие технологии, и компьютерные программы. Поэтому цифровизация - новые возможности будущего поколения, и в то же время фактор их последующей виктимизации. Поэтому автором предлагается установить жесткий контроль за цифровыми технологиями и создать специализированный орган, который наряду с контрольными функциями, будет осуществлять консультирование, обучение потенциальных жертв с целью недопущения их виктимизации в цифровой среде. Цель. Изучить влияние процесса цифровизации на общество и государства, вскрыть его виктимологический аспект, определить исходное понятие жертвы в условиях цифровизации, выявить специфику факторов их виктимизации и предложить пути обеспечения виктимологической безопасности в цифровом обществе. Исследование проведено с использованием следующих методов и методик научного познания: исторический, логический, сравнительный методы, метод статистического анализа, конкретные социологические методики: неофициальные беседы со специалистами, опросы жертв преступлений в информационной среде. Область применения результатов. Результаты работы могут быть использованы в деятельности по предупреждению преступлений и правонарушений в информационной среде, при разработке программных мероприятий по противодействию им, в педагогической практике высших образовательных учреждений, а также в учебном процессе на юридических факультетах.
Пробелы в российском законодательстве. 2020;13(6):125-129
pages 125-129 views

Уголовно-правовые риски при оказании медицинской помощи

Ильин Д.В.

Аннотация

В статье рассматриваются уголовно-правовые риски в деятельности работников системы здравоохранения. В отличие от традиционного подхода к исследованию уголовно-правовых запретов, автором представлен подход оценки уголовно-наказуемых деяний с позиции лиц, которые потенциально могут стать их субъектами. Основной задачей такого подхода является разъяснение требований уголовного законодательства к медицинским работникам, разграничение допустимого и преступного поведения и, предупреждение, таким образом возможных преступлений. Отмечается, что должной реализации уголовно-правовых норм, в том числе - правильной квалификации, и правоприменению, направленных на предупреждение преступлений в сфере здравоохранения, препятствуют зачастую проблемы законодательной регламентации соответствующих составов преступлений, в частности, при определении уголовно-правового статуса медицинского работника, формы вины в конкретных преступлениях. В рамках решения указанной задачи, на основе критического анализа существующих в науке уголовного права подходов формулируется собственное понятие преступлений в сфере здравоохранения, дается характеристика проблемы, изучается их правовая и социальная природа, проводится систематизация таких преступлений. При совершении ряда так называемых ятрогенных преступлений наступление негативных последствий может носить неочевидный характер, что создает у медицинского работника ложное чувство уверенности если не в безнаказанности, то в условной правомерности своих действий. В этой связи рассматриваются особенности квалификации неосторожных преступлений медицинских работников. Особое внимание уделяется характеристике халатности как одного из наиболее распространенного преступления в сфере здравоохранения. В статье дана общая характеристика, осуществлена классификация уголовно-правовых рисков при оказании медицинской помощи, сформулированы рекомендации по исключению (минимизации) таких рисков.
Пробелы в российском законодательстве. 2020;13(6):130-134
pages 130-134 views

Совершенствование предупреждения преступности в исправительных учреждениях

Факов А.М.

Аннотация

Предупредительные мероприятия относятся к компетенции целого ряда государственных органов и выступают одним из основных направлений противодействия преступности в современном мире. Эффективное расследование преступных деяний положительно влияет на борьбу с преступностью в целом, однако при грамотно организованной и регулярно проводимой профилактической и предупредительной деятельности в данной сфере многие преступления могут быть не совершены в принципе. В данном контексте особое значение приобретает предупреждение преступности среди наиболее уязвимых категорий населения, к которым в первую очередь следует отнести лиц, находящихся в исправительных учреждениях. Пенитенциарная преступность и ее развитие выступает серьезной проблемой не только для исправительных учреждений, но и данное явление негативно отражается на российском обществе в целом, так как лица, сохранившие преступное поведение даже при отбывании наказания, сохранят данные противоправные умыслы после освобождения. Преступные действия осужденных, находящихся в исправительных учреждениях, создают серьезные угрозы роста уровня рецидивной преступности и ставят под вопрос достижение целей уголовного наказания в целом. При этом распространенность противоправного поведения в уголовно-исполнительной системе является результатом совершенствования преступной деятельности в России в целом. Целью написания исследовательской работы является анализ действующих механизмов предупреждения преступности в российских исправительных учреждениях, выявление существующих проблем и определение приоритетных способов их решения. Автор приходит к выводу о необходимости совершенствования предупредительной деятельности в отношении преступлений, совершаемых в исправительных учреждениях, с учётом выявленных уязвимых мест российской уголовно-исполнительной системы и динамичности развития преступных сообществ. Акцентируется внимание на значении высокого уровня профессиональных знаний и навыков сотрудников исправительных учреждений и необходимости инженерно-технического обеспечения процесса отбывания наказаний осужденными.
Пробелы в российском законодательстве. 2020;13(6):135-139
pages 135-139 views

«Тяжкие последствия» в преступлениях против военной службы

Ахмедов А.Б.

Аннотация

В статье исследуется проблема оценки «тяжких последствий» для использования при квалификации преступления против военной службы. Исследовано уголовное законодательство некоторых стран Содружества Независимых Государств на предмет наличия термина, раскрывающего содержание «тяжких последствий». Выявлена закономерность, согласно которой обстоятельства, приведенные в качестве примеров наступления «тяжких последствий», могут самостоятельно участвовать в квалификации уголовного преступления. В связи с этим, для правильной квалификации преступления, при наличии в норме «тяжких последствий», необходимо изучить объективные и субъективные признаки каждого преступного деяния, посягающего как на основной, так и на дополнительные объекты уголовно-правовой охраны. Подверглась критике практика предоставления правоохранительным органам дискреционных полномочий по определению степени тяжести последствий при квалификации противоправного деяния. Предлагается авторская редакция термина «тяжкие последствия».
Пробелы в российском законодательстве. 2020;13(6):140-145
pages 140-145 views

Наркотизм как элемент клубной субкультуры в условиях COVID-19

Спиридонова Н.И.

Аннотация

Задача: определить понятие наркотизма как элемента клубной субкультуры, рассмотреть и оценить действенность предпринимаемых государством ограничительных мер во время пандемии, изучить влияние и воздействие коронавирусной инфекции COVID-19 на наркотизм как элемент клубной субкультуры. Выводы: в настоящей статье дано определение понятию наркотизма как элемента клубной субкультуры, проанализировано влияние коронавирусной инфекции COVID-19 на наркотизм как элемент клубной субкультуры, установлена недостаточность предпринимаемых государством мер для борьбы с наркотизмом как элементом клубной субкультуры в условиях COVID-19. Значение: проведенный в рамках настоящего исследования анализ может быть использован в дальнейшей научно-исследовательской работе по данной теме, а также в рамках совершенствования мер по борьбе с наркотизмом как элементом клубной субкультуры.
Пробелы в российском законодательстве. 2020;13(6):146-150
pages 146-150 views

Феномен очевидности и неопределенности объективистского подхода к пониманию состава преступления через призму взглядов ученых конца 19 - начала 21 века

Комягин Р.А.

Аннотация

На сегодняшний день представляется возможным констатировать наличие дуализма в рамках общего учения о составе преступления. В отличие от «нормативистов», представители объективистского подхода рассматривают состав преступления, наряду с преступлением, в качестве реального явления, а именно: только воплощенная в объективную реальность система элементов и признаков, может образовывать состав конкретного совершенного преступления. Представленное понимание позволяет определить состав преступления в качестве единственного основания уголовной ответственности, а также выстраивать соотношение преступления и состава преступления как однопорядковых категорий. Однако, детальное исследование и критический анализ трудов ученых, представителей данного подхода, позволяют указать на ряд проблем, свидетельствующих о его теоретической незавершенности, и как следствие, требующего изучения и совершенствования этого подхода. В результате, автором статьи представлены ключевые моменты эволюции научной мысли о становлении и развитии объективистского подхода к пониманию состава преступления с конца 19-го, до начала 21-го века, позволяющие получить целостное представление о его феномене, включающее как очевидные, так и противоречивые аспекты. Предмет исследования: нормы действующего уголовного законодательства, в основе построения которых находится категория «состав преступления»; опубликованные научные работы (статьи, монографии) и учебные материалы, посвященные общему учению о составе преступления. Цель: формирование в науке уголовного права системного представления о феномене объективистского подхода к пониманию состава преступления, его основных положениях и дискуссионных аспектах, направленного на преодоление существующего дуализма и достижение единого представления о составе преступления. Вывод: поскольку в рамках объективистского подхода состав преступления, элементы и признаки, образующие его структуру, рассматриваются в качестве реальных явлений, становится возможным структурирование конкретного преступления, а также установление основания уголовной ответственности. Однако, ряд положений не позволяет признать данное видение состава преступления лишенным противоречий.
Пробелы в российском законодательстве. 2020;13(6):151-155
pages 151-155 views

Правовое регулирование статуса эксперта в уголовном процессе в Российской Федерации

Таова Л.Ю., Толгурова З.Х.

Аннотация

Авторы в статье рассматривают вопрос привлечения эксперта в качестве участника уголовного процесса на стадии предварительного расследования и судебного разбирательства. Привлечение эксперта в качестве участника уголовного процесса не обязательно для каждой стадии рассмотрения дела, однако зачастую играет ключевую роль, при рассмотрении спорных вопросов и позволяет внести истину в уголовное дело. Такой взгляд на участие эксперта в расследуемом уголовном деле прежде всего отражает значимость проведения экспертиз как на стадии предварительного расследования так и в ходе судебного разбирательства. Зачастую, исследуя выводы, данные в заключении эксперта, можно установить отношение лица к совершенному преступлению, даже если других доказательств по уголовному делу нет. Так, при привлечении эксперта в уголовный процесс существует процессуальная процедура такого привлечения, а также форма оформления результатов полученных от эксперта, которая представляет собой «заключение эксперта». При составлении самого заключения эксперта также имеются свои правила и особенности, которые регламентируются методиками производства исследования, характерными для каждого силового ведомства, ведущего деятельность по направлению предварительного расследования и дознания по уголовным делам. Что и подлежит рассмотрению в материалах статьи. Также стоит выяснить, кого можно привлечь в качестве эксперта, какие документы должны подтверждать статус эксперта и в каких подразделениях производится организация деятельности экспертных служб. Целью работы выступает изучение вопроса правового характера, связанного с привлечением эксперта в процесс уголовного судопроизводства, с возможностью дальнейшего использования полученных данных при вынесении окончательного решения по уголовному делу. В качестве задач для достижения поставленной цели выступают: - изучение понятия «эксперт», для установления пределов участия в уголовном процессе; - изучение норм уголовно-процессуального права, регламентирующих привлечение в качестве участника уголовного процесса эксперта; - рассмотрение вопросов, входящих в компетенцию эксперта и оформления результатов привлечения эксперта в уголовное судопроизводство.
Пробелы в российском законодательстве. 2020;13(6):156-159
pages 156-159 views

Особый порядок судебного разбирательства уголовных дел в новом формате

Мамедов Р.Я.

Аннотация

В статье анализируются изменения в УПК РФ, внесенные Федеральным законом от 20 июля 2020 года N224-ФЗ, отменяющие возможность рассмотрения в особом порядке уголовных дел по тяжким преступлениям при согласии обвиняемого с предъявленным обвинением. Констатируется целесообразность внесенных поправок, но при этом, обращается внимание на сложности, которые неизбежно повлечет новый порядок. В связи с отменой особого порядка по тяжким преступлениям высказывается необходимость разработать механизм смягчения ответственности лиц, совершивших тяжкие преступления, но полностью признавших свою вину, поскольку гуманное наказание способствует признанию обвиняемым своей вины и раскаяние в содеянном, в том числе введения иного порядка, предусматривающего компромисс формы уголовного судопроизводства и функционирования охранного режима прав участников уголовного процесса.
Пробелы в российском законодательстве. 2020;13(6):160-163
pages 160-163 views

О соотношении дефиниций оснований и условий прекращения уголовного дела и уголовного преследования

Кучеров Г.Н.

Аннотация

В статье рассмотрены вопросы соотношения понятий условий и оснований прекращения уголовного дела и уголовного преследования. Автор, рассматривая существующие в доктрине уголовного процесса подходы к определению указанных понятий, исходя из текста уголовно-процессуального закона и судебного толкования его положений, предлагает новую дихотомию условий, необходимых правоприменителям для принятия процессуальных решений о прекращении уголовного дела и(-или) уголовного преследования. В статье выделены условия, связанные с установлением путём доказывания указанных в законе материально-правовых обстоятельств, и условия, связанные с выражением участниками уголовного судопроизводства своей процессуальной позиции по вопросу о прекращении уголовного дела и уголовного преследования. Исходя из предложенной в настоящей статье классификации условий и ранее обоснованного в теории уголовного процесса тезиса о содержании нормативного основания прекращения уголовного дела автор предлагает доктринально новое понятие дискреционного уголовно-процессуального основания прекращения уголовного дела и уголовного преследования.
Пробелы в российском законодательстве. 2020;13(6):164-167
pages 164-167 views

К вопросу о понятии основания для возбуждения уголовного дела

Миронов В.В.

Аннотация

Цель исследования. Статья посвящена исследованию проблемы определения понятия основания для возбуждения уголовного дела, его значения и соотношения с понятием основания уголовной ответственности. Автор рассматривает эти понятия с точки зрения существующей взаимосвязи между уголовно-процессуальным и уголовным правом, уголовным преследованием и уголовной ответственностью. Целью исследования является формирование и обоснование предложения по совершенствованию законодательной регламентации понятия основания для возбуждения уголовного дела, направленного на обеспечение требования правовой определённости в части, касающейся обстоятельств, на основе которых принимается соответствующее процессуальное решение. Выводы. По результатам исследования сделаны выводы о том, что в настоящее время законодательная регламентация понятия основания для возбуждения уголовного дела не обладает необходимыми определённостью и полнотой, не учитывает наличие системных связей с уголовным правом касательно соотношения с определением основания уголовной ответственности, а также о том, что в содержание понятия основания для возбуждения уголовного дела целесообразно включить сведения, подтверждающие событие преступления и наличие в совершённом действии (бездействии) признаков определённого состава преступления, включая отсутствие обстоятельств, исключающих преступность деяния.
Пробелы в российском законодательстве. 2020;13(6):168-172
pages 168-172 views

Оперативно-розыскное обеспечение раскрытия половых преступлений в отношении малолетних и несовершеннолетних

Гришин А.Г.

Аннотация

Цель исследования. В статье рассмотрены вопросы совершения преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности малолетних и несовершеннолетних, приводятся статистические данные, приводятся сведения Американской психиатрической ассоциации (DSM-IV), которая дает медицинское определение педофилии (как повторяющиеся сексуальные фантазии, импульсивные желания или поведение, связанные с сексуальными актами с малолетними и несовершеннолетними, в том числе и не достигших полового созревания), дана оперативно-розыскная характеристика лицам, совершающим половые преступления, рассмотрены основные статьи, отнесенные к преступлениям против половой неприкосновенности и половой свободы личности малолетних и несовершеннолетних, в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации, в связи с чем дальнейшее расследование и раскрытие преступлений, совершенных по половым мотивам, включает в себя осуществление первичных следственных действий и проведение оперативно-розыскных мероприятий с целью установления местонахождения и личности преступника, рассмотрена выработанная практика оперативно-розыскного противодействия половым преступлениям, дано понятие сексуального интереса со стороны преступника к потенциальной жертве, порядок сбора вещественных доказательств, выдвижение рабочих версий, организацию привлечения в целях решения оперативных задач средств массовой информации. Выводы. В результате проведенного исследования автор приходит к выводу, что необходимо глубже и подробнее изучать природу и характер личности лица, совершающего половые преступления в отношении малолетних и несовершеннолетних, для того чтобы проводить эффективную профилактику таких преступлений. Автор делает вывод, что в оперативно-розыскном обеспечении раскрытия половых преступлений в отношении малолетних и несовершеннолетних сотрудники оперативных подразделений осуществляют оперативно-розыскные мероприятия, направленные на выявление личности преступника.
Пробелы в российском законодательстве. 2020;13(6):173-179
pages 173-179 views

Особенности понятия результата оперативно-розыскной деятельности

Горбанев В.М., Королев А.С.

Аннотация

Цель исследования. В статье рассмотрены особенности таких элементов содержания оперативно-розыскной деятельности как понятие результата ОРД и его использование. Авторами исследуется сущностное содержание и правовой режим регулирования осуществления гласных и негласных мероприятий и полученных результатов. Приводится описание таких важных признаков, характеризующих результаты оперативно-розыскной деятельности, как документирование, основу которого составляет оперативно-розыскная информация. Достаточно обстоятельно авторы обосновывают тот факт, что результаты ОРД, составляющие государственную тайну, не являются юридически значимыми доказательствами, что, в свою очередь, подтверждается положениями Определения Конституционного суда Российской Федерации, которым установлено, что результаты проведения оперативно-розыскных мероприятий являются не доказательствами, а лишь сведениями, об источниках тех фактов, которые, будучи полученными с соблюдением требований законодательства, могут стать доказательствами только после закрепления их надлежащим процессуальным путем. Результаты ОРД, отраженные в документированной информации, могут использоваться для подготовки и осуществления следственных и судебных действий, проведения оперативно-розыскных мероприятий. Выводы. В результате проведенного исследования автор приходит к выводу, что необходимо глубже и подробнее изучать природу и характер особых признаков, определяющих содержание понятия оперативно-розыскной деятельности и ее результатов. Представляется, что законодательно обоснованным является вывод о том, что документирование результатов осуществления оперативно-розыскных мероприятий, методов и средств, является важным элементом понятия результата ОРД.
Пробелы в российском законодательстве. 2020;13(6):180-184
pages 180-184 views

Проблемные вопросы судебно-технической экспертизы документов, подвергшихся воздействию агрессивных сред

Мамонтов А.В.

Аннотация

Криминалистическое исследование документов - одно из наиболее востребованных направлений судебной экспертизы на сегодняшний день. Уровень развития науки и техники требует от экспертов как освоения новых знаний из смежных наук, в т.ч. материаловедения, так и выработки новых методических подходов при решении поставленных задач. Классические шаблонные подходы зачастую не дают должного эффекта и производство экспертизы становится в определенном роде научным исследованием, сопряженным с решением эвристических задач, поиском принципиально новых подходов, анализом признаков, которым ранее не уделялось должного внимания. Документ на бумажной основе - это объект сложной материальной природы. Элементы многокомпонентного состава бумаги и красящих веществ взаимодействуя между собой и с различными факторами внешней среды, образуют специфическую следовую картину, которая постоянно изменяется во времени. Эта важная особенность документов открывает новые возможности для решения целого ряда подзадач экспертизы, так и самостоятельных экспертных задач. В статье поднимаются общетеоретические вопросы исследования документов, подвергшихся изменению в результате воздействия различных факторов внешней среды, приводится перечень решаемых диагностических вопросов.
Пробелы в российском законодательстве. 2020;13(6):185-187
pages 185-187 views

Взаимодействие следователя с иными участниками, осуществляющими уголовное преследование

Влезько Д.А., Шацкая А.П., Мороз Е.С.

Аннотация

Целью данной работы является изучение организационных вопросов взаимодействия следователя, осуществляющего организацию и руководство расследованием по уголовному делу, с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, а также с лицами, обладающими специальным образованием и знаниями - экспертами и специалистами. Задачей исследования является изучение организационных вопросов, возникающих в процессе взаимодействия следователя с другими участниками расследования, а также разработка предложений по их решению. Кроме того, в рамках статьи дан анализ опыту зарубежных стран в вопросах организации научно-технического обеспечения расследования. Обобщенные научные исследования последних лет, посвященные данной тематике, а также анализ опыта зарубежных стран обуславливает научную новизну исследования. Методология исследования представлена сравнительное-правовым методом и научным анализом. Результаты проведенного исследования могут быть использованы для дальнейших научных работ и изысканий. Особую ценность работа представляет для лиц, которые специализируются на изучении взаимодействия следователя с иными участниками уголовного преследования.
Пробелы в российском законодательстве. 2020;13(6):188-192
pages 188-192 views

Особенности проведения следственных действий в Арктике

Рывкин С.Ю., Туров Г.С., Берова Д.М.

Аннотация

В статье рассматриваются особенности проведения следственных действий в Арктике. Целью исследования является установление и выявление особенностей следственных действий в Арктической зоне РФ, для качественного проведения предварительного расследования, совершенных преступлений в целях защиты прав и свобод граждан. Выводы. В результате проведенного исследования авторами предлагается: создать самостоятельное следственное управление СК РФ по Арктической зоне РФ; учитывать при проведении поисково-познавательных, следственных и процессуальных действий в Арктике особенности климатически-географического, социального, организационного, процессуального и технико-криминалистического характера; включить в состав сил и средств следственных подразделений специальные суда - ледоколы, суда ледокольного типа, а также средства передвижения - бураны, вездеходы, вертолеты; использовать криминалистическую технику со спутниковой связью; привлекать специалистов и экспертов из воинских подразделений, а также формировать мобильные следственно-криминалистические группы; формировать в учебных заведениях юридического профиля, в том числе в Военном университете МО РФ программы по подготовке и проведению осмотров водной поверхности, материковой части и архипелагов с вечной мерзлотой, снежного и ледяного покровов, а также следственных действий с учетом арктической специфики; при проведении осмотров использовать топографические, морские карты, спутники, аэростаты, беспилотные летательные аппараты, робото-технику, позволяющие проводить как дискретный, так и обычный обзор; криминалистическую оснащенность следственных подразделений предлагается усилить приборами позиционирования для определения координат, посредством их перевода из квазикоординат; использовать опосредованные методы проведения следственных действий с реконструированием обстановки; применять в вербальных следственных действиях телекоммуникационные криминалистические программные комплексы в формате видеоконференции, используя средств аутентификации личности.
Пробелы в российском законодательстве. 2020;13(6):193-196
pages 193-196 views

Информационный терроризм - угроза национальной безопасности в условиях цифровизации

Алоева А.А., Алоев И.А., Жуков А.З.

Аннотация

Информационный терроризм - это одна из актуальных проблем современного информационного общества на государственном уровне. Цель данной статьи рассмотрение проблемы информационного терроризма в контексте одной из ключевых угроз национальной безопасности в условиях цифровизации всех процессов. Обеспечение национальной безопасности - это вопрос, который требует активного государственного регулирования. Но в современных условиях возникает проблема решения задач информационного характера. Актуальность представленной темы исследования очевидна, так как развитие информационных и инновационных технологий приводит и к изменениям в методах террористических организаций. Террористические организации изучают и активно внедряют информационный инструментарий, позволяющий им обхватить более широкую аудиторию для пропаганды идей террористического и экстремистского характера. Кроме того использование данных технологий позволяет им расширить географию для проведения противоправных действий и мероприятий. Обозначенные тенденции беспокоят как отдельные государства, так и мировое сообщество в целом. Борьба с информационным терроризмом становится одним из ключевых направлений государственной политики в рамках обеспечения национальной безопасности. По результатам проведенного теоретического исследования, очевидно, что в эпоху массовой цифровизации и информатизации возникновение и активное развитие нового вида терроризма приводит к повышению рисков национальной безопасности. Снижение негативного влияния фактора такого характера и в общем повышение эффективности функционирования системы национальной безопасности представляется возможным исключительно при комплексном подходе, государственной форме контроля и в рамках международного сотрудничества. Так как развитие информационного терроризма не имеет территориальных границ, что создает ряд проблем глобального характера.
Пробелы в российском законодательстве. 2020;13(6):197-201
pages 197-201 views

Об источниках норм административного принуждения в Ветхозаветном законодательстве (на основе анализа Книги Левит Моисеева Пятикнижия)

Иванов Д.В.

Аннотация

В настоящей статье рассматриваются вопросы, касающиеся источников норм административного принуждения в ветхозаветном законодательстве, путем проведения анализа основных положений книги Левит Моисеева Пятикнижия. Во многом данная книга является источником, прежде всего, религиозно-правового порядка, и связанной с системой государственного управления. Но вместе с этим подобное положение правовых предписаний, характерных для древнееврейского общества, становится нормативной базой и для многих иных систем права, в том числе и административного. Поскольку само право включает в себя и меры принуждения, то данный признак можно увидеть и в самом перовом нормативном акте на земле, а именно Ветхом Завете. Конечно, эти нормативные предписания просты по своей структуре, по способу изложения, по субъектам, к которым они направлены. Но уже на этой стадии зарождения института права мы имеем возможность сделать вывод об их необходимости как для государственного управления, так и для самих граждан. А закрепление в самом начале Библии говорит о том, что и у первых людей на земле существовала необходимость в упорядоченности различных действий и в сочетании с моралью, жизненными ценностями и культурой.
Пробелы в российском законодательстве. 2020;13(6):202-206
pages 202-206 views

К вопросу о государственном регулировании деятельности компаний с государственным участием

Павлюк А.В., Верига В.Л.

Аннотация

В статье авторами проводится анализ существующих правовых пробелов и проблем государственного управления, возникающих в рамках государственного регулирования деятельности корпораций с государственным участием. Актуальность данной статьи обусловлена тем, что в связи с введенными в 2014 году экономическими санкциями в отношении Российской Федерации, государственных служащих, руководителей и собственников крупных предприятий Российская Федерация понесла многомиллиардные экономические убытки. Разразившаяся в 2019 году пандемия коронавирусной инфекции COVID-19 усугубила экономическую ситуацию в России. По мнению авторов именно корпорации с государственным участием могут стать тем локомотивом, который поможет решить возникший в экономике застой. Но, для этого надо пересмотреть существующие подходы в государственном регулировании деятельности корпораций с государственным участием. Авторы проанализировали предпосылки совершенствования государственного регулирования деятельности корпораций с государственным участием, которые и задают «коридор» возможных совершенствований. Также авторами в статье даются конкретные предложения, способные повысить эффективность государственного регулирования деятельности корпораций с государственным участием.
Пробелы в российском законодательстве. 2020;13(6):207-212
pages 207-212 views

Риск совершения актов незаконного вмешательства на объектах транспортного комплекса

Столбина Л.В., Волков П.А., Голубятникова Ю.Ю.

Аннотация

Целью данного исследования является анализ изучения сущности и содержания риска совершения акта незаконного вмешательства как на объектах транспортной инфраструктуры, так и на объектах транспорта, а также раскрытие его двойственной природы проявления. В статье приводится сравнение субъективного и объективного компонентов, опасности (угрозы) и ожидания значительного социально-экономического эффекта, многовариантность в решении поставленных задач и отклонение от тех или иных действий при достижении поставленных целей. Также в статье представлена классификация транспортного риска, используемая в деятельности территориальных органов МВД России на транспорте, состоящая из риска охраны собственности от преступных посягательств и риска совершения актов незаконного вмешательства, который в свою очередь имеет разветвленную структуру, включающую в себя риск бездействия, риск противоправного действия, риск совершения террористического акта. Каждый из них детализируется и содержит присущие себе подвиды риска. Для результативного управления рисками предлагается использовать паспорт риска, содержание которого состоит из области, критерий и мер по минимизации риска. В статье уделяется особое внимание рассмотрению риска совершения террористического акта на железнодорожном подвижном составе, который выявляется патрульно-постовой службой при патрулировании и проведении оперативно-розыскных мероприятий. Основными инструментами минимизации данного вида риска являются профилактика, наблюдение, ориентирование, предупреждение, досмотр и осмотр с применением технических средств, информирование, использование служебных собак, использование чертежей. В статье представлены также особенности транспортного комплекса.
Пробелы в российском законодательстве. 2020;13(6):213-218
pages 213-218 views

Верховенство права и справедливое правосудие: теория, проверенная практикой. Рецензия на монографию «Правосудие и право» /д.ю.н., проф. Аверина А.В., доц. к.ю.н. Гроза Ю.А. (Аверина Ю.А.). - Владимир, Владимирский филиал РАНХиГС, 2019. - 436

Фоков А.П.

Аннотация

Авторы монографии исследуя доктринальные конституционные положения разделения властей в современной России в процессе исследования сделали достоверный вывод о том, что главной задачей решения этой задачи является обеспечение судом справедливого правосудия независимо от политической и социальных потрясений в обществе.
Пробелы в российском законодательстве. 2020;13(6):219-222
pages 219-222 views

Меры предупреждения применения насилия в отношении представителей власти

Эсенбулатова Э.Х., Исаев Г.М.

Аннотация

В насилии, которое применяется в отношении лиц осуществляющих полноценную государственно-управленческую деятельность в органах государственной власти, и в органах местного самоуправления, выполняющих различные государственные и общественные функции, нужно видеть не только насилие, либо угрозу ее применения по отношению к лицу, осуществляющему политическую деятельность, члену общества, а в первую очередь посягательство на государственный авторитет. Основной целью данного исследования является проведение уголовно-правового и криминологического анализа применения насилия в отношении лица, осуществляющего политическую деятельность, представителя власти, гражданина общества, а также разработка программ и предложений по совершенствованию предупредительной и профилактической деятельности. Также, целью данной работы является разработка системы предупредительных, профилактических мер, направленных на пресечение, ликвидацию, либо минимизацию последствий совершения преступлений в отношении представителей власти. Основная роль в данном направлении отводиться экономическим, политическим, социальным, организационным мерам, но нами предложен новый комплекс предупредительных мер, которые могли бы использовать в своей практической деятельности сотрудники правоохранительных органов. Для повышения эффективности мер по профилактике преступлений в данной области внесены предложения по совершенствованию уголовного законодательства, и предложена подкорректированная редакция статьи 318 УК РФ, предусматривающая порядок привлечения лица к ответственности за применение насилия в отношения лица, осуществляющего политическую деятельность.
Пробелы в российском законодательстве. 2020;13(6):223-226
pages 223-226 views

Уголовно-правовое обеспечение порядка осуществления нотариальной деятельности

Ахмедханова С.Т., Гамзаев Г.П., Бахшалиев Э.Ф.

Аннотация

В статье рассматриваются основные проблемы, возникающие в деятельности нотариата, независимо от формы собственности: государственной или частной. Нотариат является правоохранительным органом, обеспечивающим законность деятельности участников гражданского оборота, представляющих на законных основаниях права граждан, организаций, общества и государства, а также субъектов иных правоотношений. Нотариат представляет собой деятельность, нуждающуюся в выработке определенных концепций совершенствования в интерпретации самой деятельности нотариата. Нотариат как сформировавшийся социально-правовой институт, является самодостаточным органом, признаваемым самостоятельным объектом уголовно-правовой охраны. Поэтому в процессе исследования авторами обозначены круг общественно опасных деяний, которые могут быть криминализированы, для внесения определенных корректив и поправок в уголовное законодательство. В статье авторы проанализировали деятельность государственного нотариального служащего, провели сравнительный анализ с должностным лицом в целях определения сходства и различий в направлении осуществляемых ими полномочий. Объектом проведенного исследования является совокупность общественных отношений, возникающих при уголовно-правовом обеспечении частной и государственной нотариальной деятельности. В процессе исследования в статье определены обстоятельства обусловленности и необходимости выделения нотариальной деятельности в качестве самостоятельной структуры уголовно-правовой охраны. Выводы. На основе проведенного исследования нами разработаны предложения по совершенствованию уголовно-правового механизма реализации нотариальных действий и выработаны определенные рекомендации по применению норм ответственности в случае совершения нотариусами нарушений.
Пробелы в российском законодательстве. 2020;13(6):227-229
pages 227-229 views

Порядок реализации прокурорского надзора за деятельностью органов дознания в стадии предварительного расследования

Ахмедханова С.Т., Гусейнов Н.А.

Аннотация

В данной статье авторами рассмотрены существенные изменения, произошедшие в структурном и системном развитии правоохранительных органов, особенно в деятельности сотрудников органов внутренних дел в связи с вступлением в действие Федерального законодательства «О полиции». Несмотря на это, существенная роль надзорной функции прокурора сохранилась, как средства обеспечения правопорядка в области борьбы с преступностью. Учитывая то, что в 2007 году из системы прокуратуры отмежевались и образовали самостоятельную структуру Следственного Комитета РФ, дифференцировались властные полномочия производства надзора за деятельностью следователей, доминирующим стало производство надзорной деятельности за органами дознания в сфере обеспечения борьбы с преступностью. Производство прокурорского надзора за деятельностью органов дознания настолько существенно, что можно говорить о появлении такого понятия как «прокурорское дознание». Объектом статьи стала процессуальная деятельность органов дознания в области пресечения преступности, которая определяется характером и степенью надзорной деятельности, реализуемой прокуратурой. Целью статьи является исследование качества деятельности органов дознания для выявления существующих проблем при необходимости взаимосвязи с органами прокуратуры. Выводы. В статье сформулированы предложения, направленные на совершенствования уголовно-процессуального законодательства в области производства процессуального прокурорского надзора за производством дознания.
Пробелы в российском законодательстве. 2020;13(6):230-233
pages 230-233 views

Уголовно-правовой анализ диспозиции нормы о преступлении, посягающем на личные неимущественные права авторов

Эсенбулатова Э.Х., Карачаев Ш.Г.

Аннотация

На основании ч. 1 ст. 44 Конституции РФ каждому лицу, проживающему на территории нашей страны, предоставлена и гарантирована свобода при реализации своих литературных, научных, художественных, технических разработок. Обеспечение безопасности и целостности интеллектуальных, творческих, технических разработок человека предусмотрено уголовным законодательством. Гениальность человеческого ума является источником возникновения многих шедевров искусства, творчества, изобретений. Данные изобретения являются своего рода гарантией обеспечения должного уровня жизни населения. Объектом исследование в статье явилось создание и поддержание уровня безопасности деятельности авторов объектов интеллектуальной собственности. Современное российское государство стоит на пути совершенствования демократического общества и устойчивого правового государства с развитой системой экономических отношений, высоким уровнем социальной обеспеченности граждан. Это приводит к осознанию того, что интеллектуальная собственность представляет собой главное достояние страны, постоянно возобновляемое и увеличиваемое в отличие от богатств природной среды. И, следовательно, для того, чтобы обеспечить нормальный уровень развития общественных отношений в области интеллектуальной собственности, необходимо разработать мощный и действенный механизм защиты авторских прав правообладателей, обеспечив надежную правовую охрану от преступных посягательств. Основной целью исследования в статье стала необходимость совершенствования теоретических положений, обеспечивающих безопасность авторских и смежных прав посредством проведения анализа уголовно-правового механизма. Выводы: В статье внесены конкретные рекомендации по конструктивному изменению действующего законодательства.
Пробелы в российском законодательстве. 2020;13(6):234-237
pages 234-237 views

Социальные меры предупреждения и профилактики преступного насилия в семье

Джамалова Б.Б., Юсупов И.Д.

Аннотация

Проблема обеспеченности внутрисемейной защищенности в современном мире вышла за пределы обособленного государства, так как осуществление борьбы с криминалом в семейных отношениях стала перспективной стратегией обеспечения и охраны прав человека, сплачивающей все государственные образования. Объектом исследования в статье стала динамично развивающаяся области семейного насилия, привлекающая внимание многих ученых. Деформация семейных ценностей, изменение функциональных направленностей, андрогинный характер взаимоотношений в семье, меняет сложившиеся стереотипы семейных отношений. Целью проведенного исследования является постановка общего представления такого социального феномена как внутрисемейное преступное насилие, анализ всех проблем породивших данный феномен, создание устойчивой социальной базы эффективного реагирования рассматриваемого деструктивного явления, формирование единой государственной политики, направленной на максимальное обеспечение защиты семьи и детей, основанной на неуклонном законодательном регулировании всей деятельности
Пробелы в российском законодательстве. 2020;13(6):238-240
pages 238-240 views

Особенности совершенствования квалифицирующих обстоятельств, предусмотренных ст. 290 УК РФ (получение взятки)

Джамалова Б.Б., Омариева Л.Ш.

Аннотация

Федеральным законодательством «О противодействии коррупции» предусмотрено, что получение должностным лицом взятки, то есть денежного вознаграждения за выполнение обязательств, входящих в рамки организационно-распорядительных и хозяйственных функций, либо не входящих в его должностные полномочия, является одной из форм проявления коррупции. Для органов государственной власти данная проблема приобретает в последнее время особое значение, поскольку основной платформой, обеспечивающей незыблемую демократию, устойчивый конституционный строй, единство, суверенитет, целостность государственных границ, является правовая система построения государственной власти. Вероятность привлечения к уголовной ответственности не вызывает у должностных лиц стимула к законопослушному поведению, что создает необходимость пересмотра позиций уголовно - правового воздействия и совершенствования диспозиции данного состава преступления. Лишь эффективная система правового механизма воздействия порождает силу, позволяющая обществу противодействовать коррупционным преступлениям. Целью проведенного исследования является изучение уголовно-правовой основы состава преступления, предусмотренного ст. 290 УК РФ, ее квалифицирующих обстоятельств, для разработки комплекса предложений по совершенствованию законодательства и облегчению работы правоохранительных органов по пресечению преступлений коррупционной направленности.
Пробелы в российском законодательстве. 2020;13(6):241-243
pages 241-243 views

Уголовно-процессуальные процедуры государственной защиты лиц, представляющих сторону обвинения по факту совершенного преступления

Магомедов Г.Б., Муртузов И.Н.

Аннотация

В статье рассмотрены проблемы, связанные с процессом обеспечения государственной защиты лиц, выступающих в уголовном судопроизводстве со стороны обвинения Обеспечение государственной защиты физических и должностных лиц, участвующих в процессуальной деятельности со стороны обвинения, является основанием реализации юридических и организационных процедур профилактики и предупреждения возникновения угроз в отношении физического лица и принадлежащего ему имущества. Процесс реализации предусмотренных законодательством мер возложен на определенный круг должностных лиц и специальные органы обеспечения государственной защиты. Объектом проведенного исследования стала совокупность общественных отношений, складывающихся в процессе реализации уголовно-процессуальных способов защиты всех участников досудебного производства и судебного разбирательства со стороны обвинения, в целях обеспечения их личной и имущественной безопасности. Основной целью и актуальным направлением исследования является, порядок реализации функций уголовно-процессуального доказывания, а также принятие определенных решений в совершенствовании механизма применения государственной защиты всех участников процессуальных мероприятий со стороны обвинения, в корректировке правовой регламентации фактических и юридических оснований реализации процедур государственной защиты участников судопроизводства. Выводы. В статье сформулированы определенные предложения в усовершенствовании правоприменительной практики должностных лиц.
Пробелы в российском законодательстве. 2020;13(6):244-246
pages 244-246 views

Совершенствование системы мер социальной профилактики предупреждения коррупционной преступности в избирательном процессе

Демиров К.К., Азаева С.С.

Аннотация

В статье рассмотрены основные детерминанты коррупционной преступности в избирательном процессе и составлен комплекс предложений по разработке мер предупредительного воздействия. Объектом исследования являются коррупционные явления в избирательном процессе, последствием которого является деструктивное воздействии данного преступного деяния на процесс формирования государственности. Безопасность общества является приоритетным направлением государственной политики, а проблемы и угрозу, порождаемые коррупцией, входят в число основных задач каждого демократического государства. На Конвенции ОНН, посвященной проблемам коррупции подчеркивалось, что она не представляет собой локальную проблему, а скорее всего, приобрела транснациональное значение, затрагивающее общество и экономику страны. В Стратегии обеспечения национальной безопасности нашей страны коррупция упоминается наряду с такими опасными преступлениями как терроризм, экстремизм, радикальные общественные объединения, преступные группировки. А рассмотрение коррупционного явления в совокупности с угрозами национальной безопасности, обосновано негативными последствиями, порождаемыми коррупционными явлениями. Наличие реальной угрозы коррупционного воздействия на итоги выборов, на реализацию демократических процедур, скрываясь законностью политической борьбы и легальностью волеизъявления граждан, может привести к захвату власти в государстве. Проникновение коррупции в избирательный процесс создает угрозу безопасности государства, его внутреннему и внешнему суверенитету, Целью проведенного исследования является создание устойчивой профилактической базы охраны избирательных отношений от преступных коррупционных посягательств. Выводы. Закрепление основных стандартов антикоррупционного поведения, представляющих собой совокупность антикоррупционных правил безопасности в работе избирательной комиссии для всех ее членов.
Пробелы в российском законодательстве. 2020;13(6):247-250
pages 247-250 views

Понятие цифровой среды доверия

Ворникова Е.Д.

Аннотация

В статье рассматриваются проблемы формирования и толкования понятия цифровой среды доверия в период развития новых технологий. Проанализированы российский и зарубежный подходы к определению понятия цифровой среды доверия, а также подходы к установлению его ключевых составляющих. Цель настоящего исследования состоит в определении социальной роли доверия посредством комплексного анализа существующих научных концепций и в формировании исчерпывающего определения цифровой среды доверия. Представлены историко-философские концепции осмысления понятия доверия и его роли в существовании общества и государства. Предложено новое определение понятия цифровой среды доверия. Осмысление понятия цифровой среды доверия необходимо для создания парадигмы доверия в цифровой среде и формирования надлежащего правового регулирования общественных отношений в указанной сфере. Выводы. В результате проведенного исследования автор приходит к выводу, что цифровая среда доверия может быть определена как инфраструктура общественных отношений, которая обеспечивает идентификацию и аутентификацию субъектов и объектов, конфиденциальность и безопасность данных, а также высокий уровень охраны и защиты прав субъектов цифровых отношений. Формирование понятия цифровой среды доверия стало результатом информатизации и глобализации общества, но осмысление понятия цифровой среды доверия невозможно без предварительного анализа философских и этических представлений о доверии и смежных категориях (вера, уверенность, безопасность и др.). По итогам сравнения российского и зарубежного подходов к определению понятия цифровой среды доверия и установлению его ключевых составляющих сделан вывод о том, что за рубежом цифровая среда доверия понимается широко как общий принцип безопасного сотрудничества. В России же смысл понятия цифровой среды доверия сводится к идентификации и аутентификации субъектов общественных отношений в процессе электронного взаимодействия.
Пробелы в российском законодательстве. 2020;13(6):251-257
pages 251-257 views

Данный сайт использует cookie-файлы

Продолжая использовать наш сайт, вы даете согласие на обработку файлов cookie, которые обеспечивают правильную работу сайта.

О куки-файлах